Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.04.2005 № 136

 




                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
                 САРАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 26 апреля 2005 г. N 136

                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                   депутатов городского округа Саранск
                                           Республики Мордовия
                                         от 05.03.2014 г. N 318

               Об утверждении Положения об организации
              и порядке проведения муниципальных лотерей
                    на территории города Саранска

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "О  лотереях"  Саранский
городской Совет депутатов решил:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации  и  порядке
проведения муниципальных лотерей на территории города Саранска.
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Председатель Саранского
     городского Совета депутатов                        Н.Ф. Бурнайкин



                                        Утверждено
                                        решением Саранского городского
                                        Совета депутатов
                                        от 26 апреля 2005 г. N 136

                              Положение
      об организации и порядке проведения муниципальных лотерей
                    на территории города Саранска

     1. Настоящее   Положение  об  организации  и  порядке  проведения
муниципальных лотерей на территории города Саранска (далее  Положение)
определяет  порядок  ведения реестра,  выдачи разрешений на проведение
муниципальных лотерей и контроль за проведением муниципальных лотерей,
в том числе за использованием выручки от проведения лотерей.
     2. К муниципальной лотерее относится лотерея,  которая проводится
на территории города Саранска и подразделяется на:
     муниципальную лотерею,     организатором     которой     является
уполномоченный орган муниципального образования город Саранск;
     муниципальную лотерею, организатором которой является юридическое
лицо,   созданное   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и имеющее место нахождения  в  Российской  Федерации  (далее
Заявитель).
     3. Основанием  для  проведения  муниципальной  лотереи   является
разрешение, за исключением тех лотерей, организатором которых является
Администрация г.  Саранска от имени муниципального  образования  город
Саранск.
     Разрешение на   проведение   муниципальных    лотерей    выдается
Администрацией г. Саранска.
     4. При выдаче  разрешения  на  проведение  муниципальной  лотереи
каждой  такой  лотерее  присваивается  регистрационный номер,  который
вносится в реестр муниципальных лотерей. Ведение реестра муниципальных
лотерей осуществляет Администрация г. Саранска.
     Информация, содержащаяся в реестре, является открытой.
     5. В реестре содержатся следующие сведения:
     регистрационный номер лотереи;
     вид лотереи;
     наименование лотереи;
     полное и  сокращенное  (если  имеется)  наименование организатора
лотереи на русском языке.  В случае,  если в учредительных  документах
юридического  лица его наименование указано на одном из языков народов
Российской  Федерации  и  (или)  на  иностранном  языке,   в   реестре
указывается также наименование юридического лица на этих языках;
     адрес (местонахождение)  постоянно  действующего  исполнительного
органа  юридического  лица (в случае отсутствия постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица  -  иного  органа  или  лица,
имеющего   право   действовать   от   имени   юридического   лица  без
доверенности),  по  которому  осуществляется  связь  с   организатором
(оператором);
     фамилия, имя, отчество руководителя организатора (оператора);
     регистрационный номер  разрешения  на  проведение  лотереи,  дата
выдачи, срок действия;
     наименование территории проведения лотереи.
     6. В случае  изменения  содержащихся  в  реестре  сведений  ранее
внесенные сведения сохраняются.
     7. Сведения в  реестр  вносятся  Администрацией  г.  Саранска  не
позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
     8. Реестр  ведется  на  бумажных  и  электронных  носителях.  При
несоответствии  между  записями  на  бумажных  носителях и электронных
носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.
     9. Реестр ведется по утвержденной форме (приложение).
     10. Для получения разрешения на проведение муниципальной  лотереи
Заявитель   представляет   в   Администрацию   г.  Саранска  следующие
документы:
     заявление о  предоставлении  разрешения  на  проведение  лотереи,
составленное  в  произвольной  форме,  с  указанием  срока  проведения
лотереи и вида лотереи;
     условия лотереи;
     нормативы распределения   выручки   от   проведения   лотереи  (в
процентах);
     макет лотерейного   билета   (квитанции,  иного  предусмотренного
условиями лотереи документа) с  описанием  обязательных  требований  к
нему  и  при  необходимости  -  способов  защиты лотерейного билета от
подделки,  а также с описанием нанесенных на  него  скрытых  надписей,
рисунков или знаков;
     правила идентификации лотерейного билета  при  выплате,  передаче
или предоставлении выигрыша;
     технико-экономическое обоснование  проведения  лотереи  на   весь
период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на
организацию лотереи,  проведение лотереи и с  расчетом  предполагаемой
выручки от проведения лотереи;
     описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
     засвидетельствованные в  нотариальном порядке копии учредительных
документов;
     бухгалтерский баланс  по  состоянию  на  последнюю отчетную дату,
предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения;
     справку налогового   органа   о   наличии   или   об   отсутствии
задолженности по уплате налогов и сборов;
     порядок учета  распространенных  и  нераспространенных лотерейных
билетов;
     порядок возврата,   хранения,  уничтожения  или  использования  в
других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
     порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
     порядок хранения  невостребованных   выигрышей   и   порядок   их
востребования по истечении сроков получения выигрышей.
     В случае реорганизации,  изменения наименования или  юридического
адреса  организатора муниципальной лотереи,  а также утраты разрешения
на проведение лотереи Заявитель обязан в пятнадцатидневный срок подать
заявление   о  переоформлении  разрешения.  Переоформление  разрешения
производится в порядке для его получения.
     Положения настоящего  пункта не распространяются на муниципальные
лотереи,  организатором которых является Администрация г.  Саранска  и
стимулирующие лотереи.
     11. Муниципальная   лотерея,   организатором   которой   является
Администрация г.  Саранска, проводится на основании решения Саранского
городского  Совета  депутатов.  Решение  о  проведении   стимулирующей
лотереи,  организатором  которой  является Администрация г.  Саранска,
принимается Главой Администрации г. Саранска.
     Оператор муниципальной     лотереи     (орган,    непосредственно
осуществляющий проведение  лотереи),  организатором  которой  является
Администрация  г.  Саранска,  определяется  по  результатам  открытого
конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     12. Организатор муниципальной лотереи (Администрация г.  Саранска
или юридическое лицо,  созданное в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   имеющее  место  нахождения  в  Российской
Федерации) обязан ежеквартально  осуществлять  целевые  отчисления  не
менее   чем   10  процентов  от  выручки  от  проведения  лотереи  для
финансирования социально значимых  объектов  и  мероприятий,  а  также
осуществления благотворительной деятельности.
     13. После экспертизы  документов,  представленных  Заявителем  на
получение разрешения,  Администрация г.  Саранска принимает решение об
отказе или о выдаче разрешения на  проведение  муниципальной  лотереи.
Экспертиза  документов,  а  также выдача разрешения или отказ в выдаче
разрешения  на  проведение  муниципальной  лотереи  осуществляется   в
течение  двух  месяцев  со  дня  подачи  заявления  в Администрацию г.
Саранска о предоставлении указанного разрешения.
     Администрация г.  Саранска  не  позднее  чем через три дня со дня
принятия соответствующего решения направляет Заявителю  уведомление  о
выдаче  разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого
разрешения.
     В случае,   если  Заявитель  не  представит  все  предусмотренные
настоящим Положением документы,  Администрация г.  Саранска в  течение
месяца   со  дня  подачи  заявления  о  предоставлении  разрешения  на
проведение лотереи обязана запросить  у  него  недостающие  документы,
которые  должны  быть представлены им не позднее чем через десять дней
со дня получения такого запроса.
     Разрешение на  проведение  муниципальной лотереи выдается на срок
не более чем пять лет.
     14. Администрация г.  Саранска вправе принять решение об отказе в
выдаче  разрешения  на  проведение  лотереи  по  одному  из  следующих
оснований:
     несоответствие документов,    представленных    заявителем    для
получения  разрешения на проведение лотереи,  требованиям действующего
законодательства и настоящего Положения;
     представление заявителем недостоверных сведений;
     наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
     возбуждение в   отношении  заявителя  арбитражным  судом  дела  о
несостоятельности (банкротстве).
     Заявитель вправе  обжаловать решение Администрации г.  Саранска в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     15. Право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае,
если организатором стимулирующей лотереи направлено в Администрацию г.
Саранска  уведомление  о  проведении  такой  лотереи  не  менее чем за
двадцать дней до ее проведения.
     16. Уведомление   на   проведение  стимулирующей  лотереи  должно
содержать  указание  на  срок,   способ,   территорию   проведения   и
организатора   лотереи,   а  также  наименование  товара  (услуги),  с
реализацией которого непосредственно связано проведение  стимулирующей
лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы:
     условия стимулирующей лотереи;
     описание способа  информирования участников стимулирующей лотереи
о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
     описание признаков   или  свойств  товара  (услуги),  позволяющих
установить   взаимосвязь   такого   товара   (услуги)   и   проводимой
стимулирующей лотереи;
     описание способа   заключения   договора   между    организатором
стимулирующей лотереи и ее участником;
     описание способа информирования участников стимулирующей  лотереи
о досрочном прекращении ее проведения;
     засвидетельствованные в нотариальном порядке копии  учредительных
документов организатора стимулирующей лотереи;
     порядок хранения  невостребованных   выигрышей   и   порядок   их
востребования по истечении срока получения выигрышей.
     17. После получения документов,  приложенных  к  уведомлению,  на
проведение  стимулирующей  лотереи Администрация г.  Саранска проводит
экспертизу указанных документов.
     18. Администрация  г.  Саранска  в течение пятнадцати дней со дня
получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи  имеет  право
запретить  проведение  стимулирующей  лотереи  по  одному из следующих
оснований:
     предоставление неполного   пакета   документов,   необходимых   в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
     несоответствие представленных документов требованиям действующего
законодательства и настоящего Положения;
     предоставление недостоверных сведений;
     наличие у организатора  стимулирующей  лотереи  задолженности  по
уплате налогов и сборов.
     19. Срок проведения стимулирующей  лотереи  не  должен  превышать
двенадцать месяцев.
     20. Территорией проведения стимулирующей лотереи в соответствии с
ее    условиями    является   территория,   на   которой   реализуются
соответствующие товары (услуги).
    21. Контроль  за  проведением муниципальных лотерей осуществляется
Администрацией г.  Саранска в соответствии с  Федеральным  законом  "О
лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ, а также иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  Республики  Мордовия,   муниципального
образования г. Саранск.
    22. Проверки о соответствии  муниципальных  лотерей  их  условиям,
действующему  законодательству,  настоящему  Положению,  в том числе и
контроль   за    проведением    тиражных    лотерей,    осуществляются
Администрацией г. Саранска ежегодно.
     23. Для  проведения  проверки  ведения  бухгалтерского  учета   и
финансовой   (бухгалтерской)   отчетности   организатора  и  оператора
муниципальной  лотереи  (за  исключением  организатора   муниципальной
лотереи   -  Администрации  г.  Саранска)  Администрация  г.  Саранска
привлекает аудиторов. Аудиторская проверка проводится в соответствии с
законодательством Российской Федерации об аудиторской деятельности.
     24. По  требованию  Администрации  г.  Саранска   организатор   и
оператор муниципальной лотереи должны представить следующие сведения о
проведении лотереи:
     квартальные и годовые отчеты;
     сведения о наличии недоимок, пени и штрафов по уплате налогов;
     финансовые отчеты о проводимых лотереях;
     сведения о полученных и неполученных  выигрышах,  а  также  копии
документов о вручении выигрыша;
     платежные документы на целевые отчисления;
     протоколы тиражных комиссий;
     копии информации  о  способе  доведения   результатов   розыгрыша
каждого    тиража   тиражной   лотереи;   о   прекращении   проведения
стимулирующей лотереи;  о прекращении проведения  лотереи  в  связи  с
отзывом и приостановкой действия разрешения на проведение лотереи.
     25. В  случае  нарушения  организатором   муниципальной   лотереи
условий   настоящего   Положения,  а  также  в  случае  предоставления
организатором   лотереи   неполной   или   недостоверной   информации,
Администрация  г.  Саранска  выдает организатору муниципальной лотереи
предписание об устранении  выявленных  нарушений,  подписанное  Главой
Администрации г. Саранска.
     26. Отзыв выданного организатору муниципальной лотереи разрешения
на  проведение  лотереи  осуществляется  на  основании  решения  суда.
Администрация г. Саранска направляет в суд заявление за подписью Главы
Администрации г. Саранска об отзыве разрешения, выданного организатору
лотереи на проведение муниципальной лотереи  в  случае  неоднократного
или  грубого  нарушения  организатором  муниципальной лотереи условий,
указанных  в  пункте  24  настоящего  Положения,  или  при   выявлении
следующих нарушений:
     нецелевое использование   средств,   полученных   от   проведения
муниципальной    лотереи,    а   также   невыплата,   непередача   или
непредоставление выигрыша участнику лотереи;
     нарушение организатором    муниципальной    лотереи    требований
Федерального закона "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ  и  настоящего
Положения и условий лотереи;
     невыполнение обязательных   нормативов   лотереи,   установленных
статьей  10  Федерального закона "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ и
пунктом 12 настоящего Положения.



                                                 Приложение
                                                 к Положению об организации и порядке
                                                 проведения муниципальных лотерей
                                                 на территории города Саранска

                     Форма ведения реестра муниципальных лотерей

----------T--------T--------T---------T---------T------T-------------------T--------¬
¦Регистра-¦   Вид  ¦Наимено-¦Наимено- ¦Адрес ис-¦Ф.И.О.¦    Разрешение     ¦Террито-¦
¦ционый   ¦лотереи ¦ вание  ¦вание ор-¦ полни-  ¦ руко-¦   (уведомление)   ¦рия про-¦
¦номер    ¦        ¦лотереи ¦ганизато-¦тельного ¦ води-¦-------T-----T-----¦ведения ¦
¦         ¦        ¦        ¦ра (опе- ¦ органа  ¦ теля ¦Регист-¦Дата ¦Срок ¦        ¦
¦         ¦        ¦        ¦ ратора) ¦юридичес-¦      ¦рацион-¦выда-¦дейс-¦        ¦
¦         ¦        ¦        ¦лотереи, ¦кого лица¦      ¦ный но-¦  чи ¦твия ¦        ¦
¦         ¦        ¦        ¦организа-¦         ¦      ¦  мер  ¦     ¦     ¦        ¦
¦         ¦        ¦        ¦  цион-  ¦         ¦      ¦       ¦     ¦     ¦        ¦
¦         ¦        ¦        ¦но-право-¦         ¦      ¦       ¦     ¦     ¦        ¦
¦         ¦        ¦        ¦вая форма¦         ¦      ¦       ¦     ¦     ¦        ¦
+---------+--------+--------+---------+---------+------+-------+-----+-----+--------+
¦    1    ¦   2    ¦   3    ¦    4    ¦    5    ¦   6  ¦   7   ¦  8  ¦  9  ¦   10   ¦
+---------+--------+--------+---------+---------+------+-------+-----+-----+--------+
¦         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦      ¦       ¦     ¦     ¦        ¦
L---------+--------+--------+---------+---------+------+-------+-----+-----+---------