Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.04.2014 № 327

 



                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
              СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК

                               РЕШЕНИЕ


                     от 23 апреля 2014 года N 327


                 Об отчете о результатах деятельности
            Главы Администрации городского округа Саранск
        и Администрации городского округа Саранск за 2013 год


     В соответствии с пунктом 6.1 статьи 37 Федерального закона от  06
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в  Российской  Федерации",  Уставом  городского  округа
Саранск, заслушав отчет о результатах деятельности Главы Администрации
городского округа Саранск и Администрации городского округа Саранск за
2013 год, Совет депутатов городского округа Саранск

                                решил:

     1. Принять   к   сведению   прилагаемый   отчет   о   результатах
деятельности  Главы  Администрации   городского   округа   Саранск   и
Администрации городского округа Саранск за 2013 год.
     2. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовой
информации.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Саранск                          Н.Ф. Бурнайкин



                                Отчет
            о результатах деятельности Главы Администрации
        и Администрации городского округа Саранск за 2013 год

                         Уважаемые депутаты!
                          Уважаемые коллеги!

     В соответствии с нормой нашего Устава и 131-м Федеральным законом
"Об общих принципах  организации  местного  самоуправления"  позвольте
представить  вам  отчет  о  результатах   деятельности   Администрации
городского округа Саранск за 2013 год.
     Минувший 2013 год был не столь насыщен событиями, как предыдущий,
однако, он был важным в жизни и развитии столицы  Мордовии.  Для  всех
нас это был год каждодневного, добросовестного и упорного труда. Скажу
прямо, прошлый год выдался экономически очень непростым. Тем не менее,
несмотря  на  все  сложности,  нам  удалось  по  многим   направлениям
значительно продвинуться в достижении  поставленных  целей,  выполнить
многое из того, что было намеченное на 2013  год.  Благодарю  всех  за
проделанную работу!
     Уверен, что и в  текущем  году  мы  многого  добьемся  и  успешно
справимся  с  поставленными  целями  и  задачами.  Для  этого   крайне
необходимы  сплоченная  работа  всех   подразделений   и   предприятий
городского  округа,  в  какой  бы  сфере  они  ни  трудились.  Главный
постулат: каждый должен добросовестно и  ответственно  выполнять  свою
работу!
     Уважаемые депутаты!

     Доходная часть городского бюджета за прошедший год  исполнена  на
96,9%.  Фактически  в  бюджет  поступило  5  млрд.  195  млн.  рублей.
Основными источниками доходов бюджета городского округа Саранск в 2013
году являлись: налог на доходы физических лиц - 57,4%; единый налог на
вмененный доход - 10%; местные налоги  -  11,1%;  госпошлина  -  1,4%;
неналоговые доходы -20,0%.  Рост  поступления  собственных  доходов  к
уровню 2012 года составил 103,3%.
     Поступило   межбюджетных   трансфертов   из   бюджетной   системы
Российской Федерации за  2013  год  в  сумме  2,2  млрд.  рублей,  что
составляет 42,4% от общего объема доходов  бюджета  городского  округа
Саранск.
     Расходование  бюджетных  средств  в  2013  году  производилось  в
соответствии с направлениями, утвержденными решениями Совета депутатов
городского округа Саранск, с учетом выполнения муниципального  задания
по оказанию муниципальных услуг муниципальными учреждениями.
     Исполнение расходной части бюджета  в  2013  году  составило  5,5
млрд. рублей или 87,3%  от  плановых  назначений.  В  структуре  общих
расходов в 2013 году расходы на социальные нужды составили  58,6%.  На
образование - около 2,3 млрд. рублей, на культуру  -  145,6  млн.,  на
физическую культуру и спорт - 9,7 млн., расходы на социальную политику
- 745,7 млн. рублей. На  ЖКХ  -  1,3  млрд.  рублей.  На  национальную
экономику израсходовано 570,4 млн. рублей.
     Необходимо  отметить,   что   в   течение   года   осуществлялась
своевременная   выплата   заработной   платы   работникам    бюджетных
учреждений. Своевременно производилась оплата коммунальных платежей  и
других первоочередных  расходов.  С  1  октября  2013  года  увеличены
базовые должностные оклады работникам бюджетной сферы на 5,5%. Уровень
средней   заработной   платы   работников   муниципальных   дошкольных
учреждений, учреждений дополнительного образования и культуры  доведен
до средней по экономике.
     Бюджет за 2013 год  исполнен  с  дефицитом  в  сумме  317,5  млн.
рублей.
     Уважаемые депутаты!
     Сфера жилищно-коммунального хозяйства является одной из главных в
жизнедеятельности   муниципального   образования.    Именно    поэтому
модернизация  и  развитие   жилищно-коммунального   комплекса   города
остается для нас приоритетным направлением. В минувшем году расходы на
сферу ЖКХ составили свыше 1,3 млрд. рублей.
     В  2013  году  за  счет  Фонда  содействия   реформированию   ЖКХ
произведен капитальный ремонт восьми многоквартирных  домов  на  общую
сумму 31,6 млн. рублей. В том числе: ремонт  внутридомовых  инженерных
систем - на 7,5 млн. рублей; ремонт кровель -  на  14,4  млн.;  ремонт
подвальных помещений - на сумму  214  тыс.;  фасадов  -  на  7,7  млн.
рублей.
     На 59  млн.  рублей,  выделенных  из  бюджета  городского  округа
Саранск управляющим компаниям в качестве субсидий в  целях  возмещения
части затрат, связанных с оплатой работ по капитальному ремонту общего
имущества МКД, произведены работы по капитальному ремонту мест  общего
пользования,  отремонтированы  лестничные  клетки,  выполнены  ремонты
фасадов,  кровель,  инженерных  коммуникаций,  входных  групп   в   54
многоквартирных домах.
     Несмотря на то, что поддержка Фонда содействия реформированию ЖКХ
с  каждым  годом  сокращается,  проблемы  сохраняются.   Поэтому   при
проведении ремонтных работ в жилых домах мы по-прежнему ориентуемся  в
первую  очередь  на  те  многоквартирные  дома,  где  жители  согласны
вкладывать свои средства,  накопленные  по  строке  "текущий  ремонт".
Особенно это касается ремонта кровель и инженерных коммуникаций. А эта
проблема на сегодняшний день стоит очень остро.
     В  Саранске  около  700  многоквартирных  домов  требуют  ремонта
кровель. Это внушительная цифра, а соответственно - огромные  затраты.
В минувшем  году  за  счет  средств  городского  бюджета  кровли  были
отремонтированы на 23 многоквартирных домах.
     Для того, чтобы снять  остроту  проблемы  предоставления  жителям
городского  округа  Саранск  некачественных  коммунальных  услуг,   мы
вплотную  приступили  к  восстановлению  циркуляционных   линий.   637
многоквартирных  домов  Саранска  требуют  оборудования  внутридомовых
систем "обратки" и 350 - подводящих. За 2012 и 2013 годы внутридомовые
циркуляционные линии горячего водоснабжения были  восстановлены  в  95
многоквартирных домах городского округа Саранск, из них в 2012 году  -
в 62, в 2013-33-х. В наступившем 2014 году объемы работ и  затраченных
на это средств предполагаются более ощутимыми. Тем более, что  решение
проблемы качественного предоставления коммунальных услуг затрагивал  в
своем Послании Госсобранию Республики Мордовия Глава региона  Владимир
Дмитриевич Волков.
     В  2014  году   внутридомовые   циркуляционные   линии   горячего
водоснабжения планируется восстановить в 136 МКД. Общая  сумма  затрат
составит около 27 млн. рублей. 34 дома находятся в Октябрьском районе,
64 - в Ленинском, 38 - в Пролетарском.
     С целью улучшения  качества  предоставляемых  услуг  значительная
работа в минувшем году проделана  в  плане  ремонта,  реконструкции  и
строительства систем водоснабжения. Из  городского  бюджета,  а  также
средств МП  "Саранскгорводоканал",  было  затрачено  порядка  24  млн.
рублей.
     Например, авария на  втором  подъеме  на  северо-западе  Саранска
произошла из-за износа водовода. После тщательного осмотра выяснилось,
что  обычными  ремонтными  работами  в  данной  ситуации  проблему  не
устранить.  Было   принято   решение   о   перекладке   135,5   метров
трубопровода. Работы завершились в  кратчайшие  сроки.  Почти  полтора
миллиона рублей было  затрачено  на  перекладку  170  погонных  метров
водопровода на  улице  Республиканской  (участок  от  улицы  Новой  до
Старопосадской).
     На ремонт водопровода по улице Энгельса на участке от дома N25 до
дома N 36 по улице М. Расковой было затрачено около 1,3 млн. рублей. В
результате - отремонтировано свыше 400 метров  трубопровода.  Почти  в
миллион рублей обошлись  ремонтные  работы  на  водопроводе  по  улице
Евсевьева (от Ульянова до Студенческой).
     На перекладку  и  ремонт  сетей  канализования  в  минувшем  году
израсходовано около 9 млн. рублей.
     В 2013 году комплексно благоустроено 87  дворов  на  общую  сумму
почти в 64  млн.  рублей.  В  2014  году  в  рамках  данной  программы
планируется благоустройство 132 придомовых территорий на сумму порядка
118  млн.  рублей.  В  34  дворах  города  были  вновь  установлены  и
доукомплектованы детские игровые площадки.
     Лифтовое хозяйство - еще одна сфера,  в  которой  существует  ряд
проблем. В связи с ограниченными бюджетными обязательствами городского
округа Саранск в 2013 году заменено всего три лифта на сумму 3,6  млн.
рублей. На 2014-2015 годы  в  соответствии  с  муниципальной  адресной
программой  по  замене  лифтового  хозяйства  запланирована  замена  и
оборудование лифтов в количестве 6 единиц на  общую  сумму  10,9  млн.
рублей.
     В минувшем году  мы  значительно  скорректировали  методы  зимней
уборки города. Не могу не отметить, что это  привело  к  положительным
результатам. Уборочные работы в городском округе  в  зимний  и  летний
периоды производят 14 предприятий. Минувшей зимой для борьбы с наледью
и   гололедом    на    большинстве    улиц    города    использовались
противогололедный реагент "Экосол". На приобретение 607 тонн  реагента
затрачено свыше 5 млн.  рублей.  К  сожалению,  пока  нам  не  удается
полностью  отказаться  от  использования  песко-соляной  смеси,  но  в
текущем году мы планируем еще увеличить использование реагента,  чтобы
значительно сократить расход песко-соляной смеси.
     Большая  работа  в  течение   зимы   проводилась   по   эвакуации
транспорта, мешающего проведению уборки города от снега.  Эвакуировано
3189  единиц  техники,  две  тысячи  из  которых  были   помещены   на
специализированную стоянку.
     Санитарное    содержание    города    оценивается    по    уровню
механизированной, а где это необходимо - ручной уборки территорий. Для
этих целей разработана  схема  санитарной  очистки  города.  В  зимней
уборке городских территорий было задействовано 173 единицы техники.  В
том числе 21 единица приобретена в 2013 году.  Отмечу,  что  одной  из
главных задач в деле содержания городских территорий для нас  является
минимизация ручного труда. Для этих целей  закупается  соответствующая
малогабаритная техника.
     Системой спутникового слежения оснащен  весь  муниципальный  парк
уборочной   техники.   Важность   использования   ГЛОНАСС   в    сфере
коммунального  хозяйства   трудно   переоценить:   система   позволяет
отслеживать и управлять движением техники в режиме Он-Лайн.
     Весенний   Саранск   сложно    представить    без    традиционной
общегородской акции "Чистый город".  В  минувшем  году  в  субботниках
приняли  участие  1  586  предприятий  и  организаций  различных  форм
собственности, почти 22 тысячи горожан.
     За минувший год темп  роста  начислений  за  жилищно-коммунальные
услуги в городском округе Саранск составил 105,3% (декабрь  2013 г.  к
декабрь 2012 г.). Напомню: для граждан с низкими  доходами  на  оплату
жилищно-коммунальных  услуг  предоставляются  субсидии.  В  2013  году
горожанам выплачено 85,5 млн. рублей субсидий.  Кроме  того,  за  счет
средств городского бюджета жителям Саранска предоставляется целый  ряд
мер социальной поддержки. В том числе, в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства в минувшем году горожанам  было  выплачено  свыше  117  млн.
рублей.
     В минувшем году в городе активно проводилась работа с  должниками
за ЖКУ. Скажу прямо: дело это непростое! Для этого  применяется  целый
комплекс  мер:  начиная   с   элементарных   предупредительных   писем
неплательщику и  заканчивая  переселением  должника  в  жилье  меньшей
площади. Самым эффективным методом стали судебные иски о  переселении.
Но закон позволяет частичную выплату долга даже для самых  закоренелых
должников. В таком случае судебные инстанции не могут вынести  решение
о принудительном выселении. Но  мы  намерены  всеми  законными  путями
добиваться положительных результатов в этом направлении.
     Взыскание  долгов  по  квартплате  стало  делом  номер  один  для
районных  администраций,  ГУКов  и  управляющих  компаний.  За  год  в
результате комплекса предпринятых действий должники погасили более  90
млн. рублей. Отмечу, что в Саранске только семей,  чей  долг  превысил
100 тысяч рублей, около тысячи. Общий же долг за  жилищно-коммунальные
услуги (по данным на 1 января 2014 года с учетом начислений за декабрь
2013 года) в столице Мордовии составляет более 800 млн. рублей. В  том
числе: за жилищные услуги - более 200 млн., за  коммунальные  -  почти
600 млн.
     В минувшем году продолжилась  работа  по  реформированию  системы
управления   МКД    и    развитию    территориального    общественного
самоуправления.
     Учебно-методическим    центром    проведены    курсы    повышения
квалификации для председателей ТОС, ТСЖ, советов многоквартирных домов
по 72-часовой программе "Управление многоквартирными домами"  на  базе
МГУ им. Н.П. Огарева, в которых приняли участие 100 человек.  На  базе
МБУ "Учебно-методический центр" проведено 37 ежемесячных  практических
занятий для председателей  ТОС,  ТСЖ,  советов  многоквартирных  домов
районов городского округа  Саранск,  в  которых  принял  участие  2321
человек.  За  текущий  год  по  просьбе  председателей  ТСЖ,   советов
многоквартирных  домов  проверено  6700  актов  выполненных  работ  по
содержанию и текущему ремонту жилых домов, около 100 человек  получили
квалифицированную консультацию  по  другим  направлениям  деятельности
председателей.
     В минувшем году в  полную  силу  работали  городские  управляющие
компании, где  одним  из  учредителей  выступает  муниципалитет.  ГУКи
осуществляют  функции  заказчика  работ  и  услуг,   необходимых   для
реализации обязательств,  вытекающих  из  деятельности  по  управлению
многоквартирными домами. Напомню, что городские  управляющие  компании
образованы  для  создания  конкурентной  среды  в   сфере   управления
многоквартирными домами и улучшения качества  работ  и  предоставления
услуг в сфере ЖКХ. Их создание позволяет нам усилить контроль в  сфере
управления многоквартирными домами  на  территории  городского  округа
Саранск.

     В минувшем году довольно активно велись работы по благоустройству
городских  территорий.  За  год  произведен   капитальный   ремонт   и
устройство асфальтобетонного покрытия почти 12,3 тысяч погонных метров
пешеходных тротуаров на общую сумму около 30,4  миллионов  рублей.  На
ямочный ремонт более чем 39 тысяч квадратных метров автодорог (95 улиц
Саранска) ушло почти 26,4 миллиона рублей.
     На ремонт и строительство 175 тысяч кв. метров  асфальтобетонного
покрытия на автодорогах городского округа Саранск израсходовано  137,5
млн. рублей. Вновь проложены участки  автодорог:  по  ул.  Крылова  от
Студенческой до Ульянова,  по  ул.  Нагорной  в  селе  Тавла,  по  ул.
Полежаева  от  проспекта  Ленина   до   ул.   Володарского,   по   ул.
Ботаническая.
     Отмечу, что в настоящее время качество строительства и проведения
реконструкции автодорог, к сожалению, оставляет желать лучшего.  Перед
нами стоит задача тщательно контролировать качество каждого сдаваемого
объекта,   необходимо   поставить   работу   контролирующих    органов
Администрации в этом направлении на должный уровень.
     В  целях  благоустройства  города  и  повышения  уровня  развития
городской инфраструктуры  были  проведены  работы  по  ремонту  старых
остановочных площадок и строительству новых. Работы произведены на  11
объектах на общую сумму около 88 млн. рублей.
     На 24 объектах было  построено  33  пандуса.  На  эти  цели  было
выделено из городского бюджета 1,2 млн. рублей.
     На 23 объектах проведено  устройство  асфальтобетонного  покрытия
стоянок  и   разворотных   площадок.   Это   позволило   создать   260
дополнительных машиномест. Сумма затрат составила 6,4 млн. рублей.
     Роль уличного освещения в  современной  жизни  очень  важна:  оно
способствует снижению проявлений  криминогенного  характера,  повышает
безопасность на дорогах  города  и  т.д.  За  2013  год  муниципальным
предприятием "Горсвет" произведены модернизация и реконструкция  части
системы наружного освещения на сумму 28,7  млн.  рублей.  Строительные
работы произведены  как  на  центральных  улицах  Саранска,  так  и  в
населенных пунктах  городского  округа.  На  это  затрачено  4,1  млн.
рублей. 2,2 млн. рублей израсходовано на строительство внутридворового
освещения.
     В   Саранске   реализуется   пилотный   проект    по    внедрению
автоматизированных пунктов управления наружным освещением.  Установлен
141 автоматизированный пункт  управления.  Автоматизированная  система
управления наружным  освещением  городского  округа  Саранск  позволит
сократить значительную часть  расходов  городского  бюджета,  а  также
уменьшит  расходы  на   оплату   электроэнергии.   В   минувшем   году
обслуживание сетей наружного освещения профинансировано на сумму  39,4
млн. рублей, электроэнергии - на 52,5 миллиона.
     В  2013  году  за  нарушение  Правил  благоустройства  территорий
городского округа Саранск взыскано 6,8 миллионов рублей, в  том  числе
3,7 млн. - сотрудниками Административно-технической инспекции. Отмечу,
что данную работу нужно активизировать. Поле  для  деятельности  здесь
пока, к сожалению, очень  большое.  Это  касается  и  Административно-
технической инспекции и районных администраций!
     Весомые  результаты  в  плане  наведения  порядка  на   отдельных
территориях города дали субботние обходы Главы Администрации  Саранска
и руководителей структурных подразделений, в ходе которых был  выявлен
целый ряд  нарушений  правил  городского  благоустройства  и  проведен
анализ состояния многоквартирных домов.
     Кроме микрорайонов города такой  же  работе  подверглись  поселки
Ремзавод,  Ялга  и  Николаевка,  село  Монастырское.  В  ходе  обходов
состоялись  встречи  с  жителями  микрорайонов  и  обмен  мнениями  по
вопросам городского благоустройства и состояния МКД. Таких встреч было
около 30-ти.
     Все проблемы, выявленные во время встреч с горожанами, были взяты
под  особый  контроль  Администрацией  города.   По   всем   проведена
необходимая  работа  с  соответствующей  проверкой.  В  текущем   году
подобные совместные обходы будут продолжены.
     В  минувшем  году  проведена  существенная  работа  по   удалению
аварийных и фаутных деревьев:  удалено  6  365  деревьев,  произведена
санитарная обрезка 1 781 дерева. Работы,  связанные  с  озеленением  и
удалением аварийных и фаутных деревьев, выполнены на 34,9 млн. рублей.
В целях благоустройства  и  озеленения  территории  городского  округа
Саранск за год высажено 1 729 деревьев на сумму общую сумму  3,8  млн.
рублей.
     Снос несанкционированных построек - также  одно  из  приоритетных
направлений деятельности АГОС. За год МП "Гаражстройэксплуатация" было
демонтировано 1143 объекта, в том  числе  61  торговый  павильон,  474
ветхих постройки и сарая, 608 гаражей. Вывоз гаражей затрудняется тем,
что отсутствуют благоустроенные площадки  и  дополнительные  земельные
участки под их установку. Тем не менее,  несанкционированные  гаражные
постройки  необходимо  вывозить  из  жилых  кварталов.  Особенно   это
касается  дворовых   территорий.   На   освободившемся   месте   будем
оборудовать парковки, в которых ощущается острая необходимость.
     Уважаемые депутаты!
     В 2013 году городской округ Саранск принял  участие  в  программе
переселения граждан  из  аварийного  жилищного  фонда,  проводимой  на
условиях  предоставления   финансовой   поддержки   Фонда   содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.  В  рамках  исполнения
первого этапа данной программы, который рассчитан на  2013-2014  годы,
будет переселено 1032 человека. Сумма расходов на реализацию программы
составит 429,7 млн. рублей, 19 млн.  из  которых  -  средства  бюджета
городского округа Саранск.
     В общей сложности с 2004 по 2013 год за счет средств федерального
и республиканского бюджетов, долевого финансирования Фонда  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства  построено  1199  жилых
помещений общей площадью 65,7 тыс. кв. метров. За этот период  введены
в эксплуатацию  муниципальным  заказчиком  18  многоквартирных  домов,
кроме  того,  у  других  застройщиков  приобретено  173  квартиры.  На
указанные цели направлено более 1,7 млрд. рублей. На сегодняшний  день
по названной программе улучшили условия проживания 984  семьи,  в  том
числе,  в  2013  году  -  220.  В  минувшем  году  переселение   семей
осуществлялось в жилые дома по ул. Севастопольская, по  ул.  Косарева,
по ул. Октябрьская в р. п. Луховка.
     В текущем году мы планируем  заселить  два  120-квартирных  жилых
дома на ул. Косарева и 71-квартирный дом по ул. Щорса.  Также  в  2014
году будет завершено строительство двух многоквартирных домов  по  ул.
Фурманова на 398 квартир.
     Уважаемые депутаты! Уверен, что найду  поддержку  в  вашем  лице,
если скажу, что обеспечение жильем нуждающихся граждан - одна из наших
первоочередных  задач.  В  ушедшем  году  мы   продолжили   реализацию
федеральной  программы  "Жилище"  на  2011-2015  годы.  Жилищный  фонд
городского округа Саранск на конец 2013 года составил  7,42  млн.  кв.
метров общей площади. В расчете на одного жителя - 22,7 кв. метра.
     Ввод в эксплуатацию  жилых  домов  (в  том  числе  индивидуальное
жилищное строительство) составил 165,4 тыс. кв. метров, что  на  28,3%
больше, чем в 2012 году. 71%  от  этого  количества  (118,6  тыс.  кв.
метров) -жилье эконом-класса.
     Планируемый уровень многоэтажного строительства позволит  довести
к 2015 году средний уровень обеспеченности населения городского округа
Саранск жилыми помещениями до 24 кв. метров на  человека.  К  тому  же
надо учитывать, что почти треть населения  столицы  пока  проживает  в
условиях ниже нормы здорового жилища (20 кв. метров на человека) или в
ветхом  и   аварийном   жилищном   фонде.   Специальные   исследования
показывают, что только при обеспеченности населения 28-30 кв.  метрами
на человека этот показатель приближается к оптимальному.
     Для улучшения условий проживания  населения  в  Мордовии  активно
реализуются  подпрограммы   "Молодая   семья",   "Обеспечение   жильем
ветеранов" и "Ликвидация ветхого и аварийного  жилья".  Саранск  также
принимает активное участие в реализации этих  программ.  В  2013  году
свои жилищные условия улучшили 1 198 семей, в том числе 1 012  молодых
семей, 63 семьи участников, инвалидов Великой Отечественной войны и их
вдов, 30 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, 44 - дети-сироты,
а также другие категории. Между  тем,  в  улучшении  жилищных  условий
нуждаются 15 347 семей.
     За отчетный период застройщиками Саранска велась активная  работа
по  застройке  новых  микрорайонов  многоэтажными  жилыми   домами   и
подводкой необходимых инженерных коммуникаций (по ряду площадок -  при
софинансировании работ с местным бюджетом).
     ОАО   "Мордовская   ипотечная   корпорация"   успешно   осваивает
территорию на участке между ул. Волгоградская и автомобильной  дорогой
на село Кочкурово (в районе р. Тавла). В течение  2013  года  сдано  в
эксплуатацию 5  домов  общей  площадью  37,4  тыс.  кв.  метров.  Этот
застройщик начинает комплексное  освоение  территории  в  районе  улиц
Гагарина - Республиканская - Филатова.
     ООО "Саранскстройинвест" в течение 2013 года сдал в  эксплуатацию
6 домов общей площадью 28,3 тыс. кв. метров в 5-м микрорайоне  северо-
восточной части  города.  Застройка  квартала,  ограниченного  улицами
Короленко, пр. 70 лет Октября, Севастопольская,  Волгоградская,  будет
активно вестись и в 2014 году.
     Еще  одним  из  наиболее  крупных   застройщиков   является   ОАО
"Саранский  ДСК",  приступивший  к  застройке  нового  жилого  массива
восточнее ул. Т. Бибиной. В  2013  году  уже  введено  6  домов  общей
площадью 38,7 кв. метров.
     На  первичном  рынке  жилья  стабильными  фирмами   и   надежными
партнерами   зарекомендовали   себя   также   организации   ЗАО   РСФК
"Домострой",  КУ  "Горкапстройзаказчик",   ООО   "СДС   -   Управление
строительства", ОАО "Ремстрой", ОАО "ЖБК-1".
     Строителями  проведена  огромная  работа  и  по  обеспечению  МКД
инженерной   инфраструктурой   -    устройство    внутримикрорайонных,
внеплощадочных,   подводящих    сетей    водо-,    газо-,    электро-,
теплоснабжения.
     Продолжена реализация программы развития  малоэтажного  жилищного
строительства, предусматривающей возведение до 2020 года более 9 тысяч
коттеджей.   В   2011-2013   годах   для   индивидуального   жилищного
строительства сформировано более тысячи земельных участков  в  рабочем
поселке Николаевка. Земельные участки предоставлены  для  ИЖС,  в  том
числе многодетным семьям, детям-сиротам, одиноким родителям с детьми и
военнослужащим. Основным сдерживающим фактором  развития  малоэтажного
жилищного строительства и,  соответственно,  более  динамичного  роста
ввода жилья в городском округе является  недостаточное  финансирование
на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры вновь осваиваемых
территорий. Этот вопрос требует существенной доработки.
     Отмечу, у застройщиков имеется проектно-сметная  документация  на
многоквартирные жилые дома общей площадью 255 тысяч кв. м, а  план  по
вводу  жилья  на  2014  год  составляет  168,4   тысяч   кв.   метров.
Приоритетным в строительстве должно стать  возведение  малогабаритного
жилья,  особенно  для   молодых   семей.   Именно   его   нам   сейчас
катастрофически не  хватает.  Кроме  того,  нужно  проработать  вопрос
создания рынка арендного жилья и еще активнее развивать индивидуальное
жилищное строительство.
     Прошедший  2013   год   характеризуется   дальнейшим   изменением
архитектурного облика столицы Мордовии. В городе  реализуются  крупные
инвестиционные   проекты,   создана   инфраструктура    для    решения
инновационных задач. На иной  качественный  уровень  выведены  объекты
социального значения.
     Украшением города стали построенные в 2013 году  Административное
здание Саранского почтамта - ФГУП  "Почта  России",  Центр  ассоциации
финно-угорских народов Российской Федерации.  Отреставрированы  здания
Национальной библиотеки им. А.С.  Пушкина  и  Саранского  музыкального
училища им. Л.П. Кирюкова.
     В минувшем году  в  Саранске  по  объективным  причинам  не  было
завершено строительство сразу нескольких значимых для республики и  ее
столицы  объектов  социального  назначения.  Выполнить  эту  программу
предстоит в текущем году.
     В городе продолжилось строительство Центра олимпийской подготовки
по   спортивной   ходьбе,   Лыжно-биатлонный   комплекс,    Футбольно-
легкоатлетический   манеж.   Реконструируется   музей   имени   Эрьзи.
Завершение  этих  работ  запланировано  на  2014   год.   Продолжается
возведение универсального зала  общей  площадью  почти  50  тысяч  кв.
метров и музейно-архивного комплекса на Красноармейской.
     Ведется  модернизация  объектов  здравоохранения   -   введен   в
эксплуатацию лечебный корпус Республиканской клинической  больницы  со
стационаром на 300 коек и помещениями кафедр по ул. Победы.
     Продолжается целенаправленная  работа  по  созданию  условий  для
развития торговли в г.  Саранске.  Увеличивается  объем  инвестиций  в
строительство торговых комплексов, построены первая очередь ТК  "Рынок
Данко" по ул. Миронова, гипермаркет "Магнит" по  ул.  Севастопольская,
"МАХ" по ул. Гагарина (2 этап строительства), торговый  центр  по  ул.
Косарева,76а.
     В  Саранске   продолжается   возведение   религиозных   объектов,
повышающих духовность верующих жителей города. В 2013  году  построена
Центральная  соборная  мечеть  г.  Саранска  по  ул.  Титова,   начато
строительство Храма святых Кирилла  и  Мефодия  в  юго-западной  части
города.
     В текущем году начнутся мероприятия по благоустройству набережной
реки Саранки на участке от  улицы  Красноармейской  до  Ботевградской.
Общая сметная стоимость работ составляет 38,4 млн. рублей. Завершить в
полном объеме благоустройство склона Саранки планируется  в  четвертом
квартале 2014 года.
     В  рамках   архитектурно-градостроительного   Совета   с   учетом
подготовки  к  проведению  Чемпионата  мира  по  футболу   2018   года
рассматривались архитектурно-цветовые решения фасадов вновь строящихся
и реконструируемых объектов.
     Особое внимание в 2013 году было уделено подготовке к  проведению
Чемпионата  мира  по  футболу  2018  года.  Осуществлялась  работа  по
формированию  и  предоставлению  земельных  участков  для   размещения
футбольного  стадиона,   рассматривалась   и   обсуждалась   проектная
документация: генеральный план и проект планировки территории в районе
футбольного   стадиона,   начата   разработка   единых   архитектурно-
ландшафтных требований к  застройке  и  благоустройству  территорий  в
городском округе Саранск.
     В этом году необходимо продолжить строительство восточного обхода
города  Саранска  с  обустройством  транспортных  развязок,  завершить
строительство новой дороги  от  проспекта  70  лет  Октября  до  улицы
Московской с двумя  путепроводами,  подготовить  проект  строительства
дороги по улице Строительной, которая должна соединить северо-западный
и северо-восточный микрорайоны Саранска. Это будет третий  путепровод,
который свяжет районы города, находящиеся по разные  стороны  железной
дороги и реки Инсар.
     Уважаемые коллеги!
     Неотъемлемая  часть  жизнедеятельности  городского  поселения   -
общественный  транспорт.  Его  работа  должна  быть  бесперебойной   и
качественной. Именно к  таким  критериям  мы  стремимся.  Пассажирские
перевозки  в  Саранске  осуществляются  одним  муниципальным  и  тремя
частными предприятиями по 51 маршруту. Основная нагрузка по  перевозке
пассажиров  возложена  на  МП  "Горэлектротранс",  которое   ежедневно
выпускает на линии около 80 троллейбусов и 70 автобусов. За  2013  год
предприятием было выполнено около 464 тысяч  рейсов  и  перевезено  49
миллионов  человек.  "Горэлектротранс"  -   единственное   предприятие
города, выполняющее перевозку льготных категорий граждан. За год  было
перевезено почти 30 млн. льготников.
     Неотъемлемой  частью  работы  общественного   транспорта   города
являются частные перевозчики. Именно они берут  на  себя  значительную
нагрузку в "часы пик" на  27  городских  маршрутах.  Общее  количество
подвижного состава индивидуальных предпринимателей - 600 единиц.  Доля
частных перевозок составляет 37%.
     КУ   "Транспортное   управление"   реализуется   комплекс    мер,
направленных на повышение качества пассажирских  перевозок  в  столице
Мордовии, в соответствии с муниципальной целевой программой  "Развитие
пассажирского транспорта городского округа Саранск на 2013-2017  годы,
обеспечение транспортной безопасности в рамках подготовки к Чемпионату
мира по футболу 2018 года",  которая  позволит  привести  пассажирские
перевозки в городском округе Саранск в соответствие с требованиям ФИФА
для проведения матчей ЧМ по футболу 2018 года.
     Общий объем финансирования  муниципальной  целевой  программы  на
2013-2017 годы составляет более 2,6 миллиарда рублей,  а  общий  объем
финансирования на 2013-2021 - свыше  3,6  млрд.  рублей.  Сюда  войдут
лизинговые платежи и расчеты  по  банковским  кредитам  на  обновление
подвижного состава по договорам,  заключенным  в  2013-2017  годах  (1
млрд. рублей). Программа позволит  создать  максимально  благоприятные
условия  для  дальнейшего  динамичного  развития   городского   округа
Саранск.
     В текущем году в городском бюджете заложено  30  млн.  рублей  на
приобретение автобусов в парк МП  "Горэлектротранс".  К  тому  же,  мы
рассчитываем  на  финансирование  из  Министерства  социальной  защиты
населения РФ в таком же объеме. Это позволит  приобрести  низкопольные
троллейбусы, которые могут быть использованы  маломобильными  группами
населения.  Отмечу,  что   если   парк   пассажирского   общественного
транспорта не будет обновляться, то к 2018 году его износ  приблизится
к 100%.
     В Саранске организована работа центральной диспетчерской  службы,
осуществляющей  оперативно-диспетчерское  сопровождение   транспортных
средств с  использованием  навигационной  системы  ГЛОНАСС.  В  режиме
"онлайн" под постоянным навигационным контролем находятся  170  единиц
муниципального пассажирского транспорта,  110  единиц  транспорта  ЗАО
"ПАТП", 345 единиц ООО "Корпорация "Альфа и Фаворит", а  также  других
индивидуальных  предпринимателей.  В  общей  сложности  под  контролем
навигационной системы ГЛОНАСС - 718 единиц техники.
     Для удобства горожан  в  сети  Интернет  успешно  работает  сайт,
отображающий работу общественного городского транспорта  на  маршрутах
городского округа Саранск. Современные технологии внедрены и на улицах
города:   девять   остановок   общественного    транспорта    оснащены
электронными информационными  табло.  В  том  числе  четыре  остановки
оснащены табло в рамках сотрудничества со Сбербанком России.
     В  минувшем  году  проводилось  изменение   нумерации   маршрутов
общественного транспорта с целью приведения нумерации в соответствие с
нормативными требованиями. Впредь  это  позволит  исключить  ситуации,
когда дублирующие номера маршрутов общественного транспорта вводили  в
заблуждение жителей и гостей столицы Мордовии.  Изменения  проводились
поэтапно, широко освещались в средствах массовой  информации,  поэтому
для горожан прошли безболезненно. Отмечу, что  жалоб  от  населения  в
связи с этим не поступало.
     Уважаемые депутаты!
     В минувшем году крупными и средними промышленными предприятиями и
организациями городского округа Саранск отгружено товаров собственного
производства, выполнено работ и услуг на  48,7  миллиарда  рублей.  По
итогам 2013 года высокие темпы роста  зафиксированы  на  предприятиях:
ООО "ЭМ-Кабель", ООО "ЭМ-КАТ", ЗАО "Лидер-Компаунд", ООО "Сармат", ОАО
"Электровыпрямитель",  ЗАО  "Электровыпрямитель-ЗСП",  ОАО  "Саранский
вагоноремонтный  завод",  ООО  "ВКМ-Сталь",  ОАО  "Железобетон",   ОАО
"Консервный завод "Саранский", ОАО "Молочный комбинат "Саранский", ОАО
"Ламзурь" и других.
     Размер среднемесячной  заработной  платы  на  крупных  и  средних
предприятиях в 2013 году вырос почти на  19%  и  составил  порядка  21
тысячи рублей.
     На территории городского  округа  Саранск  намечается  реализация
множества производственных проектов.  В  соответствии  с  утвержденной
Концепцией промышленной политики РМ на период до 2025  года  предстоит
модернизация   производств,   реализация   крупных    инфраструктурных
проектов. Особое место в сфере высоких  технологий,  осуществляемых  с
помощью федеральной поддержки, отведено Технопарку.
     Наиболее важным для столицы  Мордовии  является  создание  единой
экономической зоны - инвестиционной площадки. В этой связи  необходимо
изучать опыт некоторых развитых стран.
     В  настоящее  время  и  до  2015  года   в   Саранске   действует
Муниципальная  программа  развития  и  поддержки  субъектов  малого  и
среднего   бизнеса.   Ее   стержнем   является    создание    условий,
способствующих  его  развитию,  обеспечение  стабилизации  поступления
доходов в бюджет, создание новых рабочих мест.  К  сожалению,  в  2013
году наблюдалось снижение количества индивидуальных  предпринимателей.
Это связано с возросшими тарифами по  отчислениям  в  Пенсионный  фонд
Российской Федерации и  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования.  На  сегодняшний  день  в  Саранске  насчитывается  14184
предпринимателя малого и среднего бизнеса, в том числе,  и  фермерских
хозяйств. Это на 3,3% меньше, чем в 2012 году. Лидирующая  позиция  по
количеству работающих средних предприятий, как и  прежде,  принадлежит
следующим   видам    деятельности:    строительство,    обрабатывающие
производства, оптовая и розничная  торговля,  ремонт  автотранспортных
средств, бытовых изделий и предметов личного пользования.
     Малые и микропредприятия в основном заняты в оптовой и  розничной
торговле,  ремонте  автотранспортных  средств,   бытовых   изделий   и
предметов  личного   пользования,   строительстве   и   обрабатывающем
производстве.
     В настоящее  время  число  занятых  в  сфере  малого  и  среднего
предпринимательства на территории городского округа Саранск составляет
более 50 тысяч человек.
     Десятая часть общего дохода городского бюджета - это единый налог
на  вмененный  доход,  который  платят  предприниматели.  Бизнес   все
активнее  входит  в  различные   сферы   деятельности.   Например,   в
здравоохранении   успешно   практикуется    частная    поликлиническая
деятельность; в области  производства  неплохо  работают  предприятия,
выполняющие  ремонтно-строительные  работы.  В   капитальном   ремонте
многоквартирных домов,  который  проводился  в  2013  году,  все  семь
организаций являлись субъектами малого и среднего предпринимательства.
     Для устранения административных барьеров, обеспечения защиты прав
и   законных   интересов   бизнеса   разработаны   и   утверждены   87
административных регламентов,  способствующих  повышению  прозрачности
при прохождении документов.  Обращения,  поступающие  в  Администрацию
городского округа от предпринимателей, находятся на особом контроле. В
минувшем году их было зарегистрировано около полутора тысяч.
     В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства
и  популяризации   предпринимательской   деятельности   Администрацией
городского округа Саранск  проведен  конкурс  "Лучший  предприниматель
городского округа  Саранск  -  2013".  Его  победителем  признано  ООО
"Промышленный  центр"  (Председатель  Правления  группы   компаний   -
Власенко Дмитрий Викторович).
     По итогам конкурса  "Предприниматель  года  Республики  Мордовия-
2013" по трем из четырех номинаций победителями стали  предприниматели
городского округа Саранск. Звание "Лучший  предприниматель  Республики
Мордовия  по  итогам  2013  года"  также  получил  житель  Саранска  -
генеральный  директор  ООО  "Гофрапак"  Ворожейкин  Игорь  Евгеньевич.
Подобные результаты не могут нас не радовать!
     Отмечу, что нам нужно активнее помогать бизнесу, идти навстречу и
оказывать предпринимателям зависящую от нас  поддержку.  В  частности,
Администрацией городского округа Саранск оказывается поддержка в  виде
установления понижающего  коэффициента  К2  (для  субъектов  малого  и
среднего предпринимательства, реализующих проекты по развитию  системы
оптовой торговли и для  социально  значимых  видов  деятельности)  при
исчислении единого налога на вмененный доход. Сумма поддержки за  2013
год составила 32,8 млн. рублей.
     Минувший     год     стал     успешным      и      для      наших
сельхозтоваропроизводителей. Сельскохозяйственные предприятия  активно
внедряли в  производство  современные  ресурсосберегающие  технологии,
позволяющие сократить затраты материальных и технических средств, и  в
результате  получать  продукцию  с  низкой  себестоимостью  и  высокой
рентабельностью. 2013 год все сельхозпредприятия завершили рентабельно
(12%), с объемом прибыли 106,5  миллионов  рублей,  что  на  45%  выше
уровня предыдущего года. Урожайность зерновых составила 30,5  ц/га,  в
то время как в среднем по республике  этот  показатель  -  19,5  ц/га.
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции увеличилась на 2%
и составила почти свыше 1 миллиарда рублей. В то же время  затраты  на
производство снизились на  6%.  На  сельскохозяйственных  предприятиях
городского округа Саранск  в  2013  году  были  заняты  1190  человек,
среднемесячная заработная плата которых - около 19,6 тысяч рублей, что
на 10% выше уровня 2012 года.
     По-прежнему большая работа в городском округе Саранск ведется  по
обеспечению    жителей    товарами     народного     потребления     и
сельскохозяйственной  продукцией,  а  также  по  оказанию   содействия
субъектам малого и среднего предпринимательства в  реализации  товаров
собственного производства. Для этого проводились  ярмарки  по  продаже
продовольственных  товаров  и  сельхозпродукции.   С   2011   года   в
Октябрьском районе Саранска  проводится  ярмарка  "выходного  дня".  В
минувшем году было организовано более 30 подобных мероприятий.  В  них
были задействованы 82 субъекта малого и среднего предпринимательства.
     В Послании Государственному Собранию  Мордовии  Глава  республики
Владимир  Дмитриевич  Волков  поставил   цель   организовать   ярмарки
"выходного дня" во всех районах Саранска.  В  конце  февраля  текущего
года мы организовали ярмарку на Светотехстрое, в районе рынка  "Ринг".
К 1 июня планируется подготовить  площадку  на  юго-западе:  на  улице
Попова.
     В  последние  два  года  взят   курс   на   новое   строительство
стационарных  объектов  торговли  и  реконструкцию  уже  имеющихся.  В
результате во многих организациях  торговли  заметно  преобразились  и
обновились интерьеры, стали ярче  и  выразительнее  вывески  и  фасады
зданий,  увеличилось   число   предприятий,   оснащенных   современным
оборудованием, расширилась сеть  предприятий  самообслуживания.  Кроме
того,  стал  более  разнообразным  ассортимент  реализуемых   товаров,
особенно строительных и отделочных материалов.
     Если ранее на потребительском рынке доминировали магазины средних
и мелких форматов, то в настоящее время более востребованными являются
крупные  сетевые  магазины.  Вновь  открываемые  предприятия  торговли
отличаются  красивым   интерьером,   современным   торгово-техническим
оборудованием и рекламой. В  магазинах  применяются  различные  методы
стимулирования  продажи  товаров:  выпуск  дисконтных  карт,   продажа
товаров со скидкой, по сниженным ценам, проведение в магазине  лотерей
и т.д.
     Формирование  системы  предприятий  розничной  торговли  является
вполне закономерным  процессом  и  нацелено  на  создание  полноценной
социально ориентированной рыночной среды.
     В городе  успешно  работают  местные  торговые  сети:  "Городок",
"Эверест", "Товарищ", сеть магазинов торговой  компании  ООО  "Деловой
союз": "Ботевград", "Маяк", "Гранд",  "Спутник"  и  др.  Эти  магазины
позиционированы  на  различные  доходные  группы,  имеют   ассортимент
товаров до 20 тысяч наименований.
     В торговой инфраструктуре Саранска присутствуют сетевые операторы
известных торговых брендов, таких как  ЗАО  "Тандер"  ("Магнит"),  ООО
"Эльдорадо",  ООО  "Продукт-сервис"  (SPAR),  ООО  "Альбион  -   2002"
("Бристоль") и другие, что создает условия для здоровой конкуренции  в
данной сфере деятельности. В 2013 году  продолжилась  реализация  ряда
крупных проектов в сфере потребительского рынка.
     В свете предстоящего проведения матчей Чемпионата мира по футболу
в 2018 году перед  нами  стоит  задача  по  100-процентному  внедрению
безналичного расчета в сфере услуг и торговли.  Пока  этот  показатель
составляет около 30% (609 точек), поэтому  в  данном  направлении  нам
предстоит еще немало поработать.
     Одной из задач развития потребительского рынка городского  округа
Саранск на 2014-2018  годы  является  строительство  крупных  торговых
центров (гипермаркетов,  супермаркетов)  с  современными  технологиями
обслуживания, эстетическим и техническим состоянием объектов. Все  они
должны  будут  представлять  широкий   перечень   услуг:   банковских,
спортивных, игровых, бытовых, транспортных и других.
     В рамках реализации задач по  подготовке  к  Чемпионату  мира  по
футболу    2018    года    запланировано     строительство     крупных
многофункциональных торговых центров с площадью более 50 тыс. кв. м, в
том числе:
     - "Сити Парк", ул. Волгоградская, общая площадь - 55000 кв. м;
     - "Торговый комплекс" по ул. Лодыгина, общая площадь - 12960  кв.
м;
     - "Торговый комплекс "Кировский", ул. Кирова, 63, общая площадь -
5203 кв. м;
     - "Торгово-офисный комплекс" по ул. Советская, 75, общая  площадь
- 7504 кв. м. Объем инвестиций  в  строительство  торговых  комплексов
городского округа Саранск в 2014 году составит более 2 млрд. руб.
     В настоящее время важным становится резервирование  перспективных
площадок под торгово-развлекательные объекты в каждом  районе  города.
Это  позволит  планировать  деление  городской  среды   и   предлагать
инвесторам  определенные  площадки  с  уже  заданными  функциональными
характеристиками. Особо хочу отметить, что все торгово-развлекательные
комплексы  должны  быть  наполнены  и  культурно.  Здесь  должны  быть
кинотеатры, а также кафе для проведения семейного отдыха и досуга.
     Нерешенной   пока   остается   проблема   кадрового    наполнения
предприятий малого и среднего бизнеса, сфер  общественного  питания  и
отдыха. Мероприятия по повышению  качества  и  уровня  предоставляемых
услуг в сфере торговли и общественного питания  должны  проводить  как
малые предприятия, так и крупные центры. Это крайне необходимо!
     В  нашем  городе  оптовое  звено  является   менее   развитым   и
организованным,  нет   мощных   оптовых   фирм,   которые   могли   бы
конкурировать  с  российскими  и  зарубежными  компаниями  в   ценовой
политике. От работы оптовой торговли во многом  зависит  эффективность
функционирования      всего      народнохозяйственного      комплекса,
сбалансированность   внутреннего   рынка,   удовлетворение    растущих
потребностей людей
     Понимая важность  развития  оптового  звена  в  снижении  цен  на
товары,  в  предстоящие  годы  необходимо  вести  активную  работу  по
созданию крупных оптовых  фирм  в  городе,  которые  имели  бы  прямые
договора и работали бы непосредственно с товаропроизводителями, в  том
числе местными.  Предлагаю  проработать  вопрос  строительства  центра
оптовой торговли. Мы должны найти пути решения этой задачи  и  создать
все  условия  для  того,  чтобы  она  была  реализована.   Рассмотреть
возможность предоставления субсидий  данной  категории  инвесторов  на
строительство инженерных коммуникаций на  новых  выделяемых  земельных
участках под строительство объектов оптовой торговли и центров.
     Уважаемые коллеги!
     В настоящее время на рынке  услуг  питания  Саранска  занято  281
предприятие  на  24  тыс.  посадочных   мест.   В   сеть   предприятий
общественного питания входят: 15 ресторанов, 71  кафе,  16  баров,  15
буфетов, 7 закусочных,  18  пиццерий,  127  столовых,  1  харчевня,  3
кулинарии, 5 кафетериев, 3 цеха по изготовлению кондитерских изделий.
     Оборот общественного питания  за  2013  год  составил  1,9  млрд.
рублей, что на 5,3% выше по сравнению с 2012 годом.
     Отмечу, что в последнее  время  заметно  изменилась  материально-
техническая база отрасли, повысился уровень ее технического  оснащения
и улучшилось обслуживание посетителей, внедряются прогрессивные  формы
продажи продукции  собственного  производства.  Некоторые  предприятия
общественного питания специализируются на выпуске фирменных блюд.
     В весенне-летний период 2013 года в  городе  работало  28  летних
кафе, в т. ч. 10 - безалкогольных.
     Создание в городе предприятий  общественного  питания  с  высоким
качеством приготавливаемых  блюд,  уровнем  обслуживания,  максимально
удобных для посетителей -  одна  из  важнейших  задач,  стоящих  перед
системой общественного питания города сегодня.
     В  ближайший  период,  с  учетом   предстоящих   мероприятий   по
проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу,  будет  наблюдаться
рост сети заведений  общественного  питания,  работающих  в  различных
форматах - это кафе, кафетерии типа "снек" и типа  "фаст-фуд";  гриль-
бары; кафе "шоп"; рестораны с буфетом типа "шведский  стол"  и  прочие
предприятия, работающие  на  основе  использования  готовых  блюд  или
полуфабрикатов  с  высоким  коэффициентом  готовности,  с  максимально
широким ассортиментом еды и напитков.
     Уважаемые депутаты!
     Социальная поддержка населения в истекшем году  оставалась  одним
из наиболее  важных,  приоритетных  направлений  деятельности  органов
местного самоуправления.
     У нас в городе действуют 15 мер социальной поддержки. 110 тысячам
жителей городского округа были  произведены  выплаты  на  общую  сумму
свыше 144 миллионов рублей (против 108 тысяч в 2012 году).
     Нельзя  не  отметить,  что  в   последние   годы   Администрацией
городского округа Саранск принимались конкретные и действенные меры по
социальной поддержке семьи и детства, что  положительно  сказалось  на
общей динамике демографических процессов. В Саранске  по  итогам  2013
года зарегистрировано 3608 родившихся. Этот показатель  увеличился  на
2,9% по сравнению с предыдущим периодом. Естественная убыль  населения
снизилась на 299 человек.
     Численность населения  на  конец  2013  года  составила  326  838
человек. Это на 708 человек превышает предыдущий показатель. Из других
регионов России прибыло на территорию городского округа  Саранск  7937
человек, выбыло за пределы региона - 6346 человек. За  счет  мигрантов
из зарубежных стран численность населения  городского  округа  Саранск
пополнилась на 1591 человек.
     Напомним:   саранские   семьи   пользуются   целым   рядом    мер
соцподдержки, в том числе, в части оплаты за услуги ЖКХ.  Например,  в
связи с рождением ребенка в прошлом  году  было  выплачено  более  6,8
миллионов  рублей.  Компенсация  за  содержание  детей  в   дошкольных
учреждениях превысила 7,8 миллионов рублей. Более 5,2 миллионов рублей
из  городского  бюджета  составила  компенсация  на  приобретение   по
заключению врачей специальных молочных продуктов для детей.
     Ежегодному   увеличению   рождаемости   способствует   дальнейшее
социально-экономическое развитие Саранска. Одним из основных  факторов
можно назвать возможность  улучшения  жилищных  условий  по  различным
социальным программам.  По  участию  в  подпрограмме  "Молодая  семья"
Саранск  является  одним  из  лидеров  в  России  в  расчете  на  душу
населения. В 2013 году, как уже было сказано,  свои  жилищные  условия
улучшили 1012 молодых семей.
     Решение проблемы обеспечения местами в детских садах - также одна
из главных задач,  стоящих  перед  нами  сегодня.  Президентом  России
Владимиром  Владимирович  Путиным  поставлена  задача  всем   регионам
страны: обеспечить местами в дошкольных учреждениях всех нуждающихся к
2016 году. Пока в Саранске насчитывается более трех с половиной  тысяч
детей в возрасте до семи лет, не охваченных дошкольным образованием.
     В городском  округе  Саранск  в   2013   году   велось   активное
строительство и реконструкция муниципальных дошкольных образовательных
учреждений.  Открыты новые группы в уже функционирующих детских садах.
Введены  в эксплуатацию Центр развития ребенка - Детский сад N6 на 250
мест на ул.  Солнечная;  Детский сад N 47 на 110 мест на ул. Маринина;
Детский  сад  N  59 на 110 мест на пр.  50 лет Октября;  второй корпус
Центра развития ребенка - Детский сад N 73 на 100 мест;  второй корпус
Детского сада N 42 на 110 мест; Центр развития ребенка - детский сад N
4 на 250 мест;  Детский сад N 118 на  30  мест  в  селе  Монастырское;
Детский сад по ул.  Т.  Бибиной на 215 мест; Детский сад по ул. Попова
на 215 мест. В общей сложности это позволило создать 1450 мест.
     В  текущем  году  запланировано  к  вводу  еще  шесть  дошкольных
учреждений, а это еще 1200 мест!
     Работа в сфере образования в  городе  ведется  в  соответствии  с
муниципальной целевой программой "Развитие  образования  на  2011-2015
годы". В рамках мероприятий по  модернизации  образования  из  бюджета
городского округа Саранск выделяются значительные финансовые средства.
В минувшем году их объем составил 2,2 млрд. рублей, в то время  как  в
2012 году - 1,8 млрд.
     Формирование облика современной школы невозможно без  создания  в
образовательных учреждениях  комфортной  и  здоровой  среды.  За  этой
краткой  формулировкой  скрыты  требования  и  обязательные   условия,
включающие, прежде всего, современное оснащение, качественное  питание
и творческую атмосферу.
     За  год  спортзалы  отремонтированы  в  пяти  общеобразовательных
учреждениях. На территории пяти школ в зимний период были  установлены
хоккейные корты, в 11 функционировали катки.
     В настоящее время запланировано строительство спортивных площадок
в образовательных учреждениях N 7, 11, 12, 19, 35, 37, 41 и  бассейнов
в МОУ N1, 8.
     Чтобы прививать подрастающему поколению  стремление  к  здоровому
образу  жизни,  в  городском   округе   Саранск   реализуется   проект
"Спортивная суббота". В нем  принимают  участие  178  классов  -  4319
учащихся. В школах N 3,7,27,28,32,37,39,40 созданы  спортивные  классы
по футболу, волейболу, баскетболу, спортивной  ходьбе,  дзюдо,  легкой
атлетике.
     В рамках мероприятий по модернизации общего  образования  в  2013
году было освоено свыше 135 млн. руб.
     Более чем на 13 млн. рублей из средств федерального  бюджета  для
городских школ было приобретено учебно-лабораторное  оборудование  для
кабинетов  химии,  биологии,   физики,   естествознания,   лингафонных
кабинетов, а также  цифровых  лабораторий.  На  сумму  около  55  млн.
закуплены учебники для школьных библиотек.
     На проведение текущего ремонта школ Саранска затрачено  свыше  13
млн.  рублей,  капитального  -  свыше  42  млн.  Свыше  12  млн.  руб.
направлено на энергосбережение.
     На  реконструкцию  школы  N 10  на  550  мест  на  ул.  Солнечная
затрачено 12 млн. рублей.
     В минувшем году завершена реализация проекта "Современный сайт  в
каждую школу",  в  рамках  которого  на  Школьном  портале  Республики
Мордовия  разработаны  школьные  сайты  для  всех  общеобразовательных
учреждений городского округа Саранск.
     Завершен  также  монтаж  локально-вычислительных  сетей  во  всех
учреждениях образования. На  сегодняшний  день  все  школы  городского
округа Саранск оснащены компьютерными сетями, которые объединяют более
2 тысяч  рабочих  мест  и  позволяют  не  только  оперативно  получать
информацию, но и управлять образовательным  процессом  в  школе,  быть
хранилищем общего информационного банка.
     Во всех общеобразовательных  учреждениях  (и  это  очень  важно!)
внедрена "Карта  школьника".  В  15  школах  она  является  не  только
средством оплаты  за  питание  обучающихся,  но  и  выполняет  функцию
контроля доступа в учреждение.
     100% общеобразовательных    учреждений     сегодня     обеспечены
широкополосным  доступом  к  сети  Интернет,   а   также   современной
компьютерной  и  оргтехникой.  В  рамках  проекта   "Развитие   единой
информационной   среды   муниципальных   образовательных    учреждений
городского округа Саранск" в 31 школе внедрены электронные дневники, в
28 - электронный журнал,  индивидуальный  доступ  учащихся  к  которым
осуществляется через сеть Интернет и получением СМС-оповещений.
     Для  реализации  проекта  "От  компьютерной   грамотности   -   к
информационной культуре"  было  закуплено  оборудование  (школьная  3Д
лаборатория, робототехника) на сумму 3,6 млн. рублей в школы  и  на  3
млн. - в дошкольные  учреждения.  В  2014  году  планируется  активная
работа по внедрению данного оборудования в учебный процесс.
     На сегодняшний  день  в  городском  округе  Саранск  работает  47
дневных  общеобразовательных  учреждений,  три  -  основных,   два   -
начальных и одна вечерняя школа, в которых обучается  свыше  27  тысяч
человек. Педагогический состав системы общего  образования  составляют
1923 педагогических работника. Для привлечения молодых специалистов  в
сферу городского  образования  выплачивается  ежемесячная  надбавка  к
заработной плате, которую  в  2012-2013  учебных  годах  получали  238
молодых  специалистов.  Традиционным  стал  конкурс  профессионального
мастерства "Учитель года".
     В 2012-2013 учебном  году  в  рамках  реализации  Республиканской
целевой программы "Жилище" получили субсидии для приобретения жилья  9
молодых  учителей  -  участников  подпрограммы   "Предоставление   мер
социальной поддержки молодым учителям на  возмещение  части  затрат  в
связи  с  получением  ипотечного  кредита",  пяти  учителям   субсидии
предоставлены по программе "Молодая семья".
     В 2012-2013 году в школах городского округа обучалось 416 детей с
ограниченными возможностями в здоровье, из них 99  -  на  дому,  67  -
дистанционно. В рамках реализации Муниципальной  программы  "Доступная
среда  в  городском  округе  Саранск  на  2011-2015  годы"   проведены
мероприятия   по    созданию    сети    образовательных    учреждений,
обеспечивающих совместное обучение здоровых детей и детей-инвалидов.
     В школах  создана  универсальная  безбарьерная  среда:  построены
пандусы, установлены подъемники в бассейнах,  функционируют  сенсорные
комнаты, школы оснащены реабилитационным,  компьютерным  оборудованием
для проведения коррекционной работы и  обучения  инвалидов  по  слуху,
зрению и с нарушениями опорно-двигательной системы.
     5 млн. рублей выделено на ремонт и оборудование сенсорных  комнат
школ N 28, 31. Заключен договор с Фондом поддержки детей,  находящихся
в трудной жизненной ситуации. На  реализацию  проекта  "Организация  и
система работы сенсорных комнат для  школьников"  было  потрачено  1,5
миллиона рублей.
     Вот уже на протяжении нескольких  лет  Саранск  заслуженно  носит
звание "Спортивной столицы Поволжья". В минувшем году наш  город  стал
площадкой для проведения ряда значимых спортивных мероприятий.
     В  январе-феврале  мы  успешно  провели  Первенство   России   по
фигурному катанию и Всероссийский турнир по художественной  гимнастике
"Зимняя краса", в июне -  Эстафету  Огня  Универсиады,  в  сентябре  -
Всероссийские  соревнования  по  велоспорту-шоссе  "Первенство  ФВСР".
Стали традиционными  соревнования  "Кросс  Нации"  и  "Лыжня  России",
которые собирают огромное количество участников со всей республики.
     Развитие  физической  культуры  и  спорта   является   одним   из
приоритетных  направлений  социальной   политики   городского   округа
Саранск. За последние несколько лет  у  нас  появились  десятки  новых
спортивных объектов, в которых физкультурой и  спортом  систематически
занимается свыше 100 тысяч горожан. Удельный вес населения,  регулярно
занимающегося физкультурой и спортом в городском округе Саранск, самый
высокий среди городов ПФО - 42%.
     Созданная в столице Мордовии развитая  спортивная  инфраструктура
позволяет нам активно использовать ее для развития массовой физической
культуры и пропаганды здорового образа жизни! За  год  Управлением  по
развитию физической культуры, спортивной инфраструктуры  и  молодежной
политике  Администрации  городского  округа  Саранск   проведено   189
спортивно-массовых и 142 молодежных мероприятия.
     В Саранске стало хорошей традицией  проведение  зональных  этапов
всероссийских проектов "Мини -  футбол  -  в  школу",  "Кожаный  мяч",
"Оранжевый мяч", "Стрит-баскет",  "Золотая  шайба".  Подчеркну:  нужно
увеличивать массовость  подобных  состязаний,  придерживаясь  принципа
"улица на улицу", "двор на двор". Финансовые затраты,  соответственно,
также должны быть минимальными.
     В  целях  пропаганды  физической  культуры  и  спорта,  повышения
престижа здорового образа жизни среди населения было приобретено:  300
пар коньков, 4 вагончика для их проката и четыре хоккейных коробки  на
общую сумму 2,7 млн. рублей.
     В минувшем  году  на  улице  Гожувской  Октябрьского  района  был
установлен  комплекс  уличных  антивандальных  тренажеров.  Сейчас   с
уверенностью можно сказать, что эта площадка пользуется  популярностью
у людей  разных  возрастов.  В  текущем  году  из  городского  бюджета
выделены средства на приобретение  еще  6  таких  комплексов.  Средняя
стоимость каждого - 300 тыс. рублей. Кроме того, по два антивандальных
комплекса  тренажеров  приобретет  и  каждая   Городская   управляющая
компания. Они будут установлены как  в  местах  с  большим  скоплением
людей  (например,  набережная  реки  Саранки  или  Пролетарский   парк
культуры и отдыха), так и в обычных городских дворах.
     Саранск ведет активную работу по подготовке к Чемпионату Мира  по
футболу  2018  года.  Продолжается  строительство  нового  футбольного
стадиона  "Юбилейный",  который  станет  одним  из  самых  грандиозных
проектов не только в городе, но и в  республике.  Экспертная  комиссия
заявочного комитета "Россия-2018" неоднократно выражала удовлетворение
будущим   месторасположением    стадиона    и    уровнем    спортивной
инфраструктуры города, что было  подтверждено  включением  Саранска  в
окончательный список городов-организаторов матчей Чемпионата  Мира  по
футболу 2018 г.  Стоит  понимать,  что  наследие  этого  Чемпионата  -
огромное благо для наших детей, внуков, для будущих поколений  жителей
Саранска!
     В области молодежной  политики  в  2013  году  работа  велась  по
нескольким основным направлениям. В первую очередь это  патриотическое
воспитание и работа  с  талантливой  молодежью  и  рабочей  молодежью,
пропаганда семейных ценностей. Все проводимые  мероприятия  направлены
на создание условий для реализации  и  развития  потенциала  молодежи,
повышения уровня ее конкурентоспособности во всех сферах  общественной
жизни. К разного рода мероприятиям по организации досуга и  реализации
социальных инициатив для детей и молодежи в 2013 году было  привлечено
свыше 68 тысяч человек.
     В минувшем году отрасль культуры городского округа  Саранск  была
профинансирована на  227  млн.  рублей,  225  из  которых  -  средства
муниципалитета.  За  этот  период  произошло   увеличение   количества
культурно-массовых мероприятий на 6,1%. Наиболее посещаемыми оказались
"Городские парки", где побывало 856 тыс. человек, "Мемориальный  музей
военного и трудового  подвига  1941-1945 г.г."  и  "Городской  детский
Центр театра  и  кино  "Крошка".  Посещаемость  мероприятий  составила
87,1%.
     Значительное   внимание   уделялось   развитию    и    укреплению
материально-технической  базы  муниципальных  учреждений  культуры   и
дополнительного образования детей. На эти цели из  городского  бюджета
было выделено 25,6 млн. рублей.
     1 сентября после капитального ремонта  открылся  Дворец  культуры
городского округа Саранск. На ремонт затрачено свыше 67  млн.  рублей.
Приобретено новое световое  и  музыкальное  оборудование,  сценические
костюмы и оборудование  сцены.  В  настоящее  время  во  Дворце  вновь
проходят все городские социально значимые и  культурно-развлекательные
мероприятия, возобновили свою работу творческие  коллективы,  клубы  и
любительские объединения.
     С 2012 года идет капитальный ремонт здания  культурно-спортивного
комплекса в поселке Луховка (сметная  стоимость  -  24  млн.  рублей).
Ремонтные работы также проведены в ряде культурных учреждений  города,
а также библиотек.
     Традиционными  для  Саранска  стали  мероприятия  "Мастер  года",
"Серебряные струны", "Гуляй, Масленица!", фестиваль современного танца
"Ендолня". Саранск -  ежегодный  участник  Республиканского  фестиваля
народного творчества "Шумбрат, Мордовия!". Каждое из этих  мероприятий
по-своему зрелищно и интересно.
     На особом  патриотическом  подъеме  в  городском  округе  Саранск
прошла торжественная церемония встречи  Огня  XXVII  Всемирной  летней
Универсиады 2013 года. Столица Мордовии - Саранск стал  25-м  городом,
который  принял  эстафету  огня.  Более  300   участников   творческих
коллективов города приняли участие  в  театрализованном  представлении
"Дружит со спортом Мордовия! Дружит с Мордовией спорт!".
     По-особому Саранск встретил Новый 2014 год. В ходе  подготовки  к
празднованию  новогодних  и  рождественских   мероприятий,   за   счет
бюджетных  средств  была  установлена  и  украшена  иллюминацией   301
металлоконструкция, в том числе четыре искусственные елки, установлено
17 живых елей, также были оформлены 24 улицы на общую стоимость - 43,2
млн. рублей.
     Реализуемая  в  городском  округе  Саранск  социальная   политика
позволит решить одну из важнейших задач  -  обеспечение  более  полной
социальной защиты и восстановление социального статуса людей  пожилого
возраста. В рамках  месячника  пожилых  людей  проводились  встречи  в
администрациях города и районов, торжественные  мероприятия,  концерты
для граждан старшего поколения, в т.  ч.  во  всех  селах  и  поселках
городского округа. Круглые столы,  дискуссионные  клубы  по  проблемам
пожилых людей проведены в городских библиотеках, балы для ветеранов  в
городских  центрах  культуры,  ретро-дискотеки,  выставки  прикладного
искусства, фото-конкурс среди пожилых людей. Во всех этих мероприятиях
пожилые горожане принимают самое активное  участие.  Во  время  декады
инвалидов  были  проведены  благотворительные  акции  и   мероприятия,
направленные на социальную поддержку инвалидов.
     Реализуя  городскую  целевую  программу  "Доступная   среда",   в
отчетном году продолжена работа по  созданию  безбарьерной  среды  для
маломобильных  групп  населения.  Проведены  работы  по   оборудованию
лестничных пролетов дублирующими пандусами и сглаживанию  бордюров  на
20 улицах, на общую сумму 1,2 млн. рублей.  В  многоквартирных  домах,
где проживают инвалиды-колясочники, установлено 47  откидных  пандусов
на лестничных пролетах первых этажей. На эти цели затрачено  321  тыс.
рублей.
     Уважаемые депутаты!
     В 2013 году продолжена работа  по  реализации  одной  из  главных
задач органов местного самоуправления - обеспечению качественно  иного
уровня предоставления государственных и муниципальных услуг.
     На   сегодняшний   день   на    базе    КУ    г.    о.    Саранск
"Многофункционального   центра   предоставления   государственных    и
муниципальных  услуг"  предоставляется  77  услуг,   из   которых   44
муниципальных и 7 государственных. В общей сложности в  2013  году  на
базе МФЦ было предоставлено 155  тысяч  услуг,  свыше  53,3  тысяч  из
которых - муниципальные.
     В 2013 году в Администрацию городского округа  Саранск  поступило
более 305 тысяч обращений физических и юридических лиц, в том числе на
оказание  муниципальных  услуг.  По  сравнению  с   предыдущим   годом
количество обращений увеличилось на 15%, что свидетельствует не только
об определенных проблемах в различных отраслях  городского  хозяйства,
но и о возрастающем доверии горожан к органам местного самоуправления,
признании их способности в принятии исчерпывающих мер по защите прав и
законных интересов граждан.
     Практически ежемесячно  Главой  Администрации  городского  округа
Саранск проводятся приемы граждан по  личным  вопросам.  За  2013  год
проведено 11 приемов, в том числе один в  рамках  общероссийского  дня
приема граждан, объявленного  Президентом  РФ  В.В.  Путиным,  один  -
совместно с мордовским отделением  партии  "Единая  Россия".  В  общей
сложности за год было принято 148 человек, 80 из  которых  обсудили  с
Главой Администрации г. о. Саранск  проблемы  в  сфере  ЖКХ.  Все  они
получили компетентные разъяснения, а около 70% горожан - положительное
решение своих вопросов.
     В  минувшем  году  был  исполнен  ряд   мероприятий,   касающихся
необходимости  усиления   контроля   за   рациональным   расходованием
бюджетных средств. В целях надлежащего исполнения бюджетного процесса,
соблюдения мер экономии в расходовании бюджетных средств проверено  74
муниципальных  организации.  В  ходе  проведенных  проверок   выявлено
неэффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств  на  сумму
354,8 тысячи рублей, прочих  финансовых  нарушений  почти  на  2  млн.
рублей.
     Управлением контроля Администрации в 2013 году более чем  на  360
объектах проведены проверки смет, актов о приемке выполненных работ  и
исполнительной документации на соответствие  действующим  строительным
нормам  и  правилам.  Проделанная  работа  по  проверке  достоверности
отчетных данных по ремонтно-строительным работам позволила  выявить  и
предотвратить необоснованную оплату бюджетных средств на  сумму  свыше
29 миллионов рублей.
     Обеспечение общественного правопорядка, борьба с преступностью  и
коррупцией являются нашей важнейшей задачей при  построении  правового
общества. В 2013 году на территории городского округа Саранск раскрыто
2731    преступление,    пресечено    22    тысячи    административных
правонарушений.
     В минувшем году  сотрудники  правоохранительных  органов  успешно
обеспечивали правопорядок при проведении  1178  массовых  мероприятий.
Еще  раз   выражаю   им   благодарность   за   их   добросовестный   и
самоотверженный труд.
     В рамках реализации муниципальной программы "Безопасный город  на
2011-2015 годы" выполнены  работы  по  установке  двух  видеокамер  на
здании Дворца бракосочетаний с обзором на Вечный огонь.  Закуплено  42
камеры  видеонаблюдения  на  общую  сумму  1,9  млн.  рублей,  которые
устанавливаются на транспортных развязках, перекрестках  и  остановках
общественного транспорта.  Более  2,4  миллиона  рублей  затрачено  на
установку видеокамер на 21 объекте: учреждениях образования,  культуры
и спорта городского округа Саранск.

                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
                         Уважаемые депутаты!

     Сегодня  мы  подвели   некоторые   итоги   работы   Администрации
городского округа  Саранск  за  2013  год  и  наметили  новые  задачи,
призванные продолжить динамичное социально-экономическое и  культурное
развитие столицы нашей республики.
     Нам  предстоит  обеспечить  реализацию   всего   спектра   задач,
поставленных в  ежегодных  Посланиях  Президента  России  Федеральному
Собранию и Главы Республики  Мордовия  Государственному  Собранию.  Мы
должны продолжить модернизацию всех сфер нашей  жизни:  строительства,
образования, экономики и других. Но особенно  пристально,  с  чувством
глубокой ответственности, я  считаю,  органы  местного  самоуправления
должны подойти  к  решению  большого  комплекса  вопросов,  касающихся
улучшения положения в  жилищно-коммунальном  хозяйстве  города.  Среди
этих вопросов не может быть деления на важные  и  второстепенные,  все
они должны решаться в комплексе и при активной поддержке широких слоев
населения. А для этого нам нужно вести большую разъяснительную  работу
среди горожан, в том числе и посредством постоянного, личного  общения
с жителями Саранска.
     Убежден, что сообща можно добиться многого, ведь у местной власти
и горожан одна общая задача: сделать так, чтобы  наши  дети,  внуки  и
будущие поколения жили в современном, комфортном  городе  с  достойным
уровнем жизни. Решение этой задачи зависит от каждого из  нас,  нашего
профессионализма, работоспособности, чувства  патриотизма  и  огромной
ответственности за дальнейшую судьбу родного города!
     Спасибо за внимание!