Указ Главы Республики Мордовия от 23.04.2012 № 59-УГ

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты

сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение

должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, и

муниципальными служащими в Республике Мордовия, и соблюдения

муниципальными служащими в Республике Мордовия требований к

служебному поведению

(В редакции Указов Главы Республики Мордовия от 29.11.2013 г. № 299-УГ;

от 22.08.2014 г. № 187-УГ; от 28.04.2015 № 178-УГ; от 29.09.2015 № 323-УГ)

от 21.03.2016 № 74-УГ; от 25.09.2017 № 231-УГ)

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы»,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, и муниципальными служащими в Республике Мордовия, и соблюдения муниципальными служащими в Республике Мордовия требований к служебному поведению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Мордовия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Мордовия Н.И. МЕРКУШКИН

г.Саранск

23 апреля 2012 года

№ 59-УГ

Утверждено

Указом Главы Республики Мордовия

от 23 апреля 2012 года № 59-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной

службы в Республике Мордовия и муниципальными служащими в

Республике Мордовия, и соблюдения муниципальными служащими в

Республике Мордовия требований к служебному поведению

(В редакции Указов Главы Республики Мордовия от 29.11.2013 г. № 299-УГ;

от 22.08.2014 г. № 187-УГ; от 28.04.2015 № 178-УГ; от 29.09.2015 № 323-УГ;

от 21.03.2016 № 74-УГ; от 25.09.2017 № 231-УГ)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 22.08.2014 г. № 187-УГ)

гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Республике Мордовия (далее – граждане), за исключением граждан, претендующих на замещение должности главы местной администрации по контракту, на отчетную дату; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.09.2017 № 231-УГ)

муниципальными служащими органов местного самоуправления Республики Мордовия (далее – муниципальные служащие), за исключением лиц, замещающих должность главы местной администрации по контракту, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.09.2017 № 231-УГ)

2) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению); (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 22.08.2014 г. № 187-УГ)

3) соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами; (Подпункт дополнен - Указ Главы Республики Мордовия от 28.04.2015 № 178-УГ)

4) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации). (Подпункт дополнен - Указ Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную соответствующим перечнем должностей, утвержденным муниципальным правовым актом, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнен - Указ Главы Республики Мордовия от 29.09.2015 № 323-УГ)

2. Проверка, предусмотренная подпунктами 2 и 4 пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

3. Проверка, предусмотренная пунктами 1 и 1.1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя) либо должностного лица, которому предоставлены такие полномочия представителем нанимателя (работодателем). В отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, являющегося муниципальным служащим, решение о проведении проверки принимается председателем представительного органа соответствующего муниципального образования (далее также - представитель нанимателя (работодатель) и осуществляется подразделением кадровой службы органа местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений или иным уполномоченным лицом администрации муниципального образования либо контрольно-счетного органа муниципального образования (далее - кадровая служба либо иное уполномоченное лицо). (В редакции Указов Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ; от 25.09.2017 № 231-УГ)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется правовым актом.

4. Кадровая служба либо иное уполномоченное лицо по решению, указанному в пункте 3 настоящего Положения, осуществляет проверку: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые влечет за собой представление указанных сведений; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта;

3) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, требований к служебному поведению;

4) соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами; (Подпункт дополнен - Указ Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

5) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Подпункт дополнен - Указ Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

2) кадровой службой либо иным уполномоченным лицом; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

4) Общественной палатой Республики Мордовия;

5) средствами массовой информации.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

8. Кадровая служба либо иное уполномоченное лицо осуществляет проверку: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1) самостоятельно;

2) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом 1 пункта 8 настоящего Положения, представитель кадровой службы либо иное уполномоченное лицо вправе: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Мордовия, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;

5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 настоящего Положения, указываются:

1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5) срок представления запрашиваемых сведений;

6) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;

6.1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации); (Подпункт дополнен - Указ Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

7) другие необходимые сведения.

11. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

12. Кадровая служба либо иное уполномоченное лицо обеспечивает: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1) уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта 2 настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

2) проведение в случае обращения гражданина или муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представленные ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

13. По окончании проверки кадровая служба либо иное уполномоченное лицо обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

14. Гражданин или муниципальный служащий вправе: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения; по результатам проверки;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) обращаться в кадровую службу либо к иному уполномоченному лицу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 12 настоящего Положения. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы с соблюдением законодательства о муниципальной службе.

17. Кадровая служба либо иное уполномоченное лицо представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;

2) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

3) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

4) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются кадровой службой либо иным уполномоченным лицом с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Республики Мордовия, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Представитель нанимателя (работодатель), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

2) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

3) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

21. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу либо иному уполномоченному лицу в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», по окончании календарного года приобщаются к личным делам. Копии указанных справок хранятся в кадровой службе либо у иного уполномоченного лица в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)

22. Материалы проверки хранятся в кадровой службе либо у иного уполномоченного лица в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 21.03.2016 № 74-УГ)