РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
РЕШЕНИЕ
от 18
января 2016 года № 492
Об отчете о результатах деятельности
Председателя Совета депутатов городского округа
Саранск
и Совета
депутатов городского округа Саранск за 2015 год
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 36 Федерального
закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа
Саранск, заслушав отчет о результатах деятельности Председателя Совета
депутатов городского округа Саранск и Совета депутатов городского округа
Саранск за 2015 год Совет депутатов городского округа Саранск
решил:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет о результатах
деятельности Председателя Совета депутатов городского округа Саранск и Совета
депутатов городского округа Саранск за 2015 год и признать ее
удовлетворительной.
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой
информации.
Председатель Совета депутатов
городского округа Саранск Н.Ф. Бурнайкин
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
городского округа Саранск
от 18 января 2016 года № 492
ОТЧЕТ
о деятельности
Председателя Совета депутатов городского округа Саранск
и Совета депутатов
городского округа Саранск за 2015 год
Уважаемые депутаты Совета депутатов городского округа Саранск,
уважаемый Глава Администрации городского округа Саранск, уважаемые присутствующие!
В соответствии с положениями части 2 статьи 25 Устава городского
округа Саранск Совет депутатов заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета депутатов
о результатах деятельности представительного органа власти столицы нашей республики.
Минувший год стал для городского округа Саранск очередным
периодом созидательной работы и успешного претворения в жизнь намеченных планов
по дальнейшему социально-экономическому развитию города.
В 2015 году в Совете депутатов городского округа Саранск
пятого созыва работали 28 депутатов, которые представляли такие сферы деятельности:
образование, здравоохранение, строительство, предпринимательство. Основным направлением
их депутатской деятельности являлись участие в подготовке и проведении заседаний
Комитетов Совета депутатов, сессий, прием избирателей, встречи с избирателями в
своих избирательных округах, работа с обращениями и депутатскими запросами, участие
в заседаниях депутатских фракций.
Как и ранее, в 2015 году Совет депутатов осуществлял свою
деятельность через четыре постоянно действующих Комитета:
- по бюджету, финансам, налогам и экономике;
- по регламенту, законности и правопорядку;
- по перспективному развитию городского хозяйства;
- по социальной политике.
Деятельность Комитетов осуществлялась по заранее утвержденным
планам. В 2015 году было проведено 7 совместных заседаний Комитетов, на которых
рассмотрено 92 вопроса. По 85 из них Совет принял соответствующие решения.
Во время заседаний Комитетов, руководствуясь федеральными
и республиканскими законами, Уставом городского округа Саранск, а также муниципальными
нормативными правовыми актами, рассматривали представленные вопросы, внося свои
предложения, замечания и дополнения.
В своей деятельности Совет депутатов руководствовался Конституцией
Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Уставом городского округа
Саранск, Регламентом Совета депутатов и Положением о Комитетах Совета депутатов
городского округа Саранск. На основе этих документов был разработан и утвержден
план работы на 2015 год, который последовательно и в полном объеме Совет депутатов
исполнил.
Полномочия Совета депутатов, в соответствии с Федеральным
законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», распространяются на принятие бюджета городского округа Саранск, внесение
изменений в ранее принятые решения, утверждение планов и Программ развития муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении, вынесение на публичные слушания
проектов решений Совета депутатов, утверждение градостроительной документации, принятие
решений о Порядке создания или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений,
межмуниципальное сотрудничество и многое другое.
Все эти полномочия в минувшем году успешно реализовывались.
В среднем на каждую сессию для рассмотрения депутатами
выносилось 14 вопросов.
Все решения сессии опубликованы в газетах «Вечерний Саранск»
и «Известия Мордовии», а также размещены на официальном сайте Администрации городского
округа Саранск в сети «Интернет». Широкие слои общественности города могли оперативно
и своевременно с ними ознакомиться.
В основном депутатами принимались решения по следующим
направлениям:
-по бюджету, экономике, финансам, налогам и сборам - 24
решения;
-по вынесению на публичные слушания проектов решений Совета
депутатов городского округа Саранск - 8 решений;
-по деятельности административных комиссий - 6 решений;
-по внесению изменений в Устав городского округа Саранск
- 2 решения;
-по программам развития муниципального образования - 7
решений;
-по владению, пользованию и распоряжению муниципальной
собственностью - 11 решений;
-о порядке регулирования и установления тарифов на услуги,
оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями - 5 решений;
-по вопросам социальной политики - 14 решений;
-по утверждению правил, положений, программ - 5 решений.
Особое внимание депутатов в истекшем году было направлено
на приведение нормативно-правовых актов Совета депутатов городского округа Саранск
в соответствие с федеральным и региональным законодательством. В этой связи вносились
изменения в 22 решения Совета депутатов городского округа.
В 2015 году продолжилось сотрудничество между Администрацией
городского округа Саранск и прокуратурой Республики Мордовия по информационному
взаимодействию, связанному с подготовкой и проведением правовой экспертизы нормативно-правовых
актов Администрации и Совета депутатов городского округа Саранск. Это также позволило
избежать правовых ошибок при подготовке проектов решений принимаемых Советом депутатов.
В минувшем году продолжилась работа, направленная на регистрацию
Устава муниципального образования городского округа Саранск. Все вносимые изменения
в Устав также были своевременно зарегистрированы в Управлении Министерства юстиции
России по Республике Мордовия.
Кроме того, в 2015 году продолжилось взаимодействие Совета
депутатов городского округа Саранск с Государственным Комитетом Республики Мордовия
по делам юстиции в части ведения регистра муниципальных правовых актов.
Для включения в регистр муниципальных нормативных правовых
актов Республики Мордовия Совет депутатов городского округа Саранск в 2015 году
направил в Государственный Комитет Республики Мордовия по делам юстиции 54 решения
Совета депутатов.
Все решения и постановления Совета депутатов городского
округа Саранск как и в предыдущие годы направлялись для размещения в Мордовский
региональный Центр Сети Консультант Плюс «Фирма Байт» и в справочную правовую систему
компании «Гарант». Документы, таким образом, становились общедоступными для абонентов,
пользующихся данным программным обеспечением.
Анализируя тематику принятых решений, можно отметить, что
приоритетными направлениями деятельности Совета депутатов продолжают оставаться:
работа, связанная с урегулированием бюджета городского округа Саранск, внесение
в него изменений, контроль за исполнением и т.д. Контроль осуществляется, как самим
Советом, так и населением городского округа Саранск. Например, во время проведения
публичных слушаний по утверждению отчета об исполнении бюджета.
В целях реализации Федеральных законов «О противодействии
коррупции» и «О муниципальной службе в Российской Федерации», Советом депутатов
городского округа Саранск в 2015 году было утверждено и принято в новой редакции
Положение. Оно регламентирует порядок сообщения о получении подарков отдельными
категориями лиц во время протокольных мероприятий, служебных командировок и других
официальных мероприятий, участие в которых связано с исполнением ими служебных обязанностей.
Также, в минувшем году, в целях регулирования процедурных
вопросов, Советом депутатов было утверждено Положение о порядке принятия решения
о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий городского
округа Саранск.
В минувшем году были предоставлены меры социальной поддержки
детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных
организациях, в том числе, созданных в форме автономных учреждений городского округа
Саранск.
В 2015 году, в соответствии с Федеральным законом «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов
городского округа Саранск утвердил решение «Об оценке регулирующего воздействия
проектов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
4 сентября 2015 года вступил в силу Закон Республики Мордовия
«О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Республики Мордовия».
В связи с этим, органам местного самоуправления рекомендовано привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с данным Законом. В октябре на 30-й сессии депутатами
Совета депутатов городского округа Саранск был утвержден новый Порядок назначения
и проведения опроса граждан на территории городского округа Саранск.
Также, в октябре 2015 года, принимая во внимание решение
Избирательной комиссии муниципального образования, Совет депутатов городского округа
Саранск утвердил схему одномандатных избирательных округов для проведения в 2016
году выборов депутатов Совета депутатов городского округа Саранск.
В связи с мероприятиями по подготовке и проведению в Российской
Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Советом
депутатов были внесены изменения в Лесохозяйственный регламент муниципальных лесов
городского округа Саранск.
В минувшем году, с участием депутатов, прошли публичные
слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки рабочих поселков
Николаевка и Ялга, как части городского округа Саранск.
После проведения публичных слушаний на сессии Советом депутатов
городского округа Саранск были утверждены данные изменения.
При непосредственном участии депутатов в минувшем году
проводились публичные слушания по внесению изменений в Устав городского округа Саранск,
по утверждению отчета об исполнении бюджета за 2014 год и по утверждению проекта
бюджета городского округа Саранск на 2016 год.
В 2015 году Председателем Совета депутатов городского округа
Саранск было принято 34 Постановления и 112 Распоряжений. Большая их часть касалась
организации деятельности Совета депутатов. Основная часть постановлений затрагивает
проведение публичных слушаний, связанных с осуществлением градостроительной деятельности.
Всего по данному вопросу в 2015 году было проведено 26 публичных слушаний. Председателем
Совета депутатов городского округа Саранск в 2015 году было рассмотрено более трехсот
писем, направленных в его адрес. На все обращения даны ответы, проведены консультации
и разъяснения.
Также в 2015 году, с участием депутатов Совета депутатов
городского округа Саранск был проведен ряд конференций территориальных общественных
самоуправлений, на которых приняты решения по изменению границ ТОС, переизбранию председателей данных организаций и другие
вопросы.
В минувшем году депутатами Совета депутатов городского
округа Саранск заслушаны отчеты о результатах деятельности Администрации городского
округа Саранск, Контрольно-счетной палаты и Управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по городскому округу Саранск.
В связи с годовщиной воссоединения Республики Крым с Российской
Федерацией, депутаты Совета депутатов приняли самое активное и непосредственное
участие в мероприятиях, посвященных данному событию. Был продлен срок действия решения
Совета депутатов городского округа Саранск по предоставлению мер социальной поддержки
лицам, прибывшим с территории Украины на территорию городского округа Саранск.
В 2015 году депутаты в полной мере исполняли возложенные
на них обязанности.
По утвержденному графику они регулярно участвовали в деятельности
Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Республике
Мордовия, в работу которой включены депутаты всех уровней власти. Направлениями
работы Общественной приемной являлись организация предметной работы с заявлениями,
жалобами, предложениями граждан; определение и решение острых проблем, волнующих
население; разъяснение гражданам целей и задач Партии.
Также по утвержденному графику депутаты Совета депутатов
городского округа Саранск осуществляли прием избирателей по личным вопросам в своих
избирательных округах.
Каждый обратившийся избиратель получил исчерпывающее разъяснение
и консультацию, а также конкретную необходимую помощь.
Первого декабря 2015 года, вот уже третий раз подряд был
проведен День депутата, который отмечен многочисленными встречами депутатов с населением
города. В этот день депутаты не только осуществляли прием граждан по личным вопросам,
но и встречались с горожанами по месту их жительства и работы. Были рассмотрены
десятки предложений и пожеланий, а также получены новые наказы, над реализацией
которых депутаты продолжают работать и сегодня.
В минувшем году в Совете депутатов городского округа Саранск
регулярно проводились заседания фракций «Единая Россия» и «ЛДПР». На заседаниях
депутаты принимали активное участие в обсуждении вопросов, связанных с деятельностью
депутатского объединения; обсуждали проекты нормативно-правовых актов, постановлений,
депутатских запросов, заявлений и многие другие вопросы.
Уважаемые депутаты!
Ушел в историю 2015 год. Отчетный период также был насыщен
значимыми для нашего города и республики событиями.
Несмотря на то, что депутаты Совета депутатов городского
округа Саранск работают в представительном органе власти не на постоянной основе,
в минувшем году они принимали самое активное участие в общественной жизни города.
Празднование 70-летнего юбилея Победы в Великой Отечественной войне в столице Республики
Мордовия прошло при непосредственном их участии. Много сил, вдохновения, организаторских
способностей было им вложено, чтобы Великий для всего народа праздник стал ярким
и запоминающимся, воспитывал в молодежи чувства патриотизма и гордости за нашу необъятную
Родину - Великую Россию. Депутаты приняли активное участие в праздновании 20-летия
Госсобрания РМ, 1000-летия крещения Руси, открытия Храма Кирилла и Мефодия и многих других.
Многие депутаты постоянно участвовали в работе комиссий,
сформированных по различным направлениям Главой Администрации городского округа
Саранск.
Вместе со своими трудовыми коллективами депутаты Совета
депутатов внесли весомый вклад в благоустройство столицы республики, принимали самое
активное участие в месячниках по санитарной уборке города.
Уважаемые депутаты!
В 2016 году состоятся выборы депутатов Совета депутатов
городского округа Саранск. Лозунг сегодняшних депутатов остается прежним: «Все для
блага человека! Все во имя человека!». Но за каждым лозунгом, как вы понимаете,
должны стоять конкретные дела. И только авторитет депутатов, их реальный вклад в
общее дело позволят каждому избраннику народа действительно считать себя выразителями
интересов и чаяний горожан, простых людей, своих избирателей.
Призываю депутатов, своих коллег, на новом временном этапе
к весомой и созидательной деятельности во имя дальнейшего процветания нашего любимого
города Саранска и его жителей!
Всего вам самого доброго!
