Постановление Верховного Совета Мордовской ССР от 14.04.1991 № 324-XII

 



                    ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ МОРДОВСКОЙ ССР

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 14 апреля 1991 года N 324-XII
                              г.Саранск


                 О земельной реформе в Мордовской ССР

     
     В целях  создания условий  для  равноправного развития  различных
форм хозяйствования  на земле,  формирования многоукладной  экономики,
рационального использования и  охраны земель на территории  Мордовской
ССР,  активизации   проведения  земельной   реформы  Верховный   Совет
Мордовской ССР

                            постановляет:
     
     1. Впредь до принятия Верховным Советом Мордовской ССР Земельного
Кодекса Мордовской   ССР,   регулирующего   земельные   отношения   на
территории  республики,  руководствоваться  Основами  Законодательства
Союза ССР  и союзных  республик о  земле, Законом  РСФСР "О  земельной
реформе"  и  Законом  Мордовской  ССР  "О  крестьянском   (фермерском)
хозяйстве" в части, не противоречащей настоящему постановлению.
     2. Проведение  земельной реформы  возлагается  на местные  Советы
народных депутатов,  Государственный  комитет по  земельной реформе  и
земельным ресурсам Мордовской ССР совместно с Министерством  сельского
хозяйства    и     продовольствия    Мордовской    ССР,     Мордовским
лесохозяйственным  территориальным  производственным  объединением   с
участием  других  заинтересованных  министерств и  ведомств,  а  также
граждан.
     На Государственный  комитет  по  земельной  реформе  и  земельным
ресурсам     Мордовской    ССР     возлагаются     землеустроительная,
организационная, контрольная и  консультативная функции по  проведению
земельной реформы.
     3. Правом  распоряжения  землей  на  территории  Мордовской   ССР
наделяются Советы народных депутатов.
     4. До юридического закрепления земель во владение, пользование, в
том числе  в  аренду,  за гражданами,  предприятиями,  учреждениями  и
организациями  сохраняется   установленное  ранее  право   пользования
земельными участками, на срок не более двух лет с момента вступления в
действие настоящего постановления. По истечении этого срока  названное
право утрачивается.
     5. Земельные участки под  здания и сооружения для  индивидуальной
предпринимательской деятельности,  строительства  и обслуживания  дач,
гаражей  предоставляются  гражданам  Советами  народных  депутатов   в
пожизненное наследуемое владение.
     Возврат земельных  участков  бывшим  собственникам  земли  и   их
наследникам не допускается,  они могут  получить земельные участки  во
владение на общих основаниях.
     Иностранным гражданам земельные  участки могут предоставляться  в
аренду.
     6. Земли   предоставляются   во  владение   колхозам,   совхозам,
предприятиям лесного хозяйства, другим государственным,  кооперативным
общественным  предприятиям,  организациям,  учреждениям,   религиозным
организациям, совместным предприятиям для ведения сельского  хозяйства
бесплатно, а для несельскохозяйственных нужд во владение с возмещением
Советам   народных    депутатов    потерь   сельскохозяйственного    и
лесохозяйственного производства.
     7. На  условиях  аренды  земля  предоставляется  гражданам  СССР,
колхозам,   совхозам   и   другим   государственным,    кооперативным,
общественным  предприятиям,  учреждениям,  религиозным   организациям,
совместным предприятиям,  международным  объединениям и  организациям,
иностранным государствам, их юридическим лицам и гражданам.
     Арендодателями земли  являются  соответствующие  Советы  народных
депутатов, срок аренды определяется договором.
     8. Во   временное   пользование  земельные   участки   передаются
гражданам,  предприятиям,   учреждениям  и   организациям  из   земель
землевладельцев,  землепользователей,  в том  числе  арендаторов  (при
долгосрочной аренде) для огородничества, сенокошения, выпаса скота  по
договору, который  регистрируется  в Совете  народных депутатов.  Срок
временного пользования землей устанавливается договором, но не  должен
превышать 5 лет.
     9. Использование земли в Мордовской ССР является платным. Плата с
земли взимается  либо в  виде  земельного  налога, размеры  и  порядок
уплаты которого устанавливаются законами, либо в виде арендной платы.
     10. Вопросы предоставления земельных участков в черте  населенных
пунктов рассматриваются  сельскими,  поселковыми, городскими  Советами
народных  депутатов, а  за  чертой населенного  пункта  и для  ведения
крестьянского  (фермерского)   хозяйства   -  районными   (городскими)
Советами народных депутатов.
     Вопросы изъятия пашни, участков, занятых плодовыми  насаждениями,
орошаемых и осушенных земель для несельскохозяйственных нужд относятся
к  ведению  Верховного  Совета  Мордовской  ССР  и  в  соответствии  с
передаваемым им правом разрешаются Советом Министров Мордовской ССР.
     Нормы предоставления земельных участков гражданам устанавливаются
соответствующими Советами народных депутатов, но не более:
     1. Для  ведения  крестьянского   (фермерского)  хозяйства  -   60
гектаров.
     2. Для строительства и обслуживания жилого дома граждан:
     а) в сельских населенных пунктах - 0,20 гектара;
     б) в   городах   и   рабочих  поселках   -   в   соответствии   с
градостроительными требованиями - 0,10 гектара.
     3. Для личного подсобного хозяйства, с учетом участка, имеющегося
при доме - 1 гектар.
     4. Для служебного земельного надела:
     пахотной земли - 0,40 гектара;
     сенокосных угодий - 2 гектара.
     5. Для    коллективного     и    индивидуального     садоводства,
огородничества и дачного строительства - 0,15 гектара.
     11. Местными  Советами   народных   депутатов  для   рассмотрения
вопросов, связанных  с земельными  отношениями, создаются  депутатские
земельные  комиссии, работающие  в  тесном взаимодействии  с  местными
органами Государственного  комитета по земельной  реформе и  земельным
ресурсам Мордовской ССР.
     12. Земельная реформа  проводится  поэтапно. На  первом ее  этапе
проводятся уточнение административных границ, выявление потребности  в
земле  граждан, предприятий,  учреждений  и организаций,  формирование
специального  фонда  земель  для  их  последующего  перераспределения,
установление ставок земельного налога и цены земли.
     На втором   этапе   местными  Советами   народных   депутатов   и
организациями  Государственного  комитета   по  земельной  реформе   и
земельным   ресурсам   Мордовской  ССР   осуществляется   передача   и
закрепление земель  во владение,  пользование,  в том  числе в  аренду
гражданам, предприятиям, организациям  и учреждениям в соответствии  с
законодательством Мордовской ССР.
     13. Граждане,  государственные,   кооперативные  и   общественные
предприятия, учреждения  и организации,  заинтересованные в  получении
земельного  участка,  подают  заявление  (ходатайство)  с  необходимым
обоснованием   в   Совет   народных   депутатов,   обладающий   правом
предоставления земельных участков  в соответствии  с п. 10  настоящего
постановления.
     В заявлении  должны быть  указаны  цель использования  земельного
участка, предполагаемые размеры и  его местоположение, а при аренде  -
срок пользования.
     К заявлениям кооперативных и общественных предприятий, учреждений
и организаций  должна   быть  приложена   копия  Устава   (Положения),
зарегистрированного в установленном порядке.
     Совет народных  депутатов   направляет   указанные  заявления   в
депутатскую комиссию и местный орган по земельной реформе и  земельным
ресурсам для подготовки материалов по отводу земель.
     До рассмотрения заявления о предоставлении земель для  размещения
объектов,   деятельность   которых   затрагивает   интересы   местного
населения,  земельная  комиссия  от имени  Совета  народных  депутатов
оповещает  местное  население   о  предполагаемом  отводе   земельного
участка.
     Заявления о предоставлении земель  рассматриваются в течение  2-х
месяцев со дня их подачи.
     Решение о предоставлении, либо об отказе в предоставлении, должно
быть выдано Советом народных депутатов заявителю в 10-дневный срок.
     14. На  Совет  Министров  Мордовской  ССР  возложить   разработку
Временного  положения  о  порядке  изъятия  и  предоставления   земель
гражданам, объединениям, предприятиям, учреждениям, организациям.
     15. Решение об отказе  в предоставлении земельного участка  может
быть обжаловано в суд в исковом порядке.
     
     
     Председатель Верховного
     Совета Мордовской ССР                                  Н. Бирюков