Постановление Совета Государственного Собрания Республики Мордовия от 27.06.1997 № 886-I

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


            О выполнении на территории Республики Мордовия
                законодательства по социальной защите
                        материнства и детства

     Заслушав и   обсудив   информацию   Министра   социальной  защиты
населения Республики Мордовия Юдакова Г.Я.,  Министра  здравоохранения
Республики    Мордовия    Аширова    Р.З.,    генерального   директора
производственного  объединения  "Фармация"   Короткова   В.А.,   Совет
Государственного  Собрания Республики Мордовия отмечает,  что органами
исполнительной  власти  Республики  Мордовия  проводится  определенная
работа  по  социальной  защите  материнства  и детства.  В то же время
имеются факты нарушения и игнорирования федеральных законов и  законов
Республики   Мордовия,   указов   Президента   Российской   Федерации,
постановлений Правительств Российской Федерации и Республики Мордовия,
направленных  на  создание  условий  для  улучшения  положения  детей,
поддержку материнства.
     При возрастающем  несоответствии размеров пособий на детей,  иных
компенсационных выплат реальным затратам семей,  вследствие отсутствия
ответственности     должностных     лиц     несвоевременная    выплата
государственных ежемесячных пособий  на  детей  приобрела  хронический
характер.  По  состоянию  на 10 июня 1997 года выплата государственных
ежемесячных пособий семьям, имеющим детей, по линии органов социальной
защиты   населения   производится   только   за   январь   1997  года,
задолженность составляет  более  12  млрд.рублей.  Работающие  женщины
указанные пособия получили лишь за август-сентябрь 1996 года.
     Участились факты,  когда бюджетные средства,  предназначенные для
выплаты пособий на детей,  стипендий учащимся, компенсаций на питание,
расходуются не по назначению:  на уплату налогов,  капитальный ремонт,
приобретение горюче-смазочных материалов и другие хозяйственные нужды.
     Льготы, предусмотренные    законодательством    для     поддержки
многодетных семей, также реализуются не в полном объеме.
     Немало нарушений     выявлено     при     проверке     исполнения
законодательства  о предоставлении льгот детям-инвалидам,  имеют место
случаи  волокиты  в  оформлении  инвалидности,   в   результате   чего
несвоевременно   назначается   пенсия.   В   связи   с  задолженностью
лечебно-профилактических     учреждений     перед     производственным
объединением  "Фармация"  имеются  случаи несвоевременного обеспечения
детей-инвалидов бесплатными лекарственными препаратами.
     Неудовлетворительно реализуется  законодательство  по  социальной
защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.
Имеются серьезные недостатки в работе органов опеки и попечительства.
     Из-за отсутствия финансирования не производится оплата больничных
листков безработным женщинам.
     В республике принят ряд целевых программ,  призванных  обеспечить
поддержку   материнства   и   детства:  "Дети  Мордовии",  "Безопасное
материнство",  "Вакцинопрофилактика" и другие, но из-за недостаточного
финансирования реализация их затруднена.
     С 1  апреля  1997  года  акционерное  общество   "Мордовгаз"   не
предоставляет скидку в оплате за природный газ тем категориям граждан,
которым  указанная  льгота  установлена  законодательством  Российской
Федерации.
     С учетом вышеизложенного и в целях улучшения сложившейся ситуации
Совет Государственного Собрания Республики Мордовия

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Информацию Министра  социальной  защиты  населения  Республики
Мордовия  Юдакова  Г.Я.,  Министра здравоохранения Республики Мордовия
Аширова Р.З.,  генерального  директора  производственного  объединения
"Фармация" Короткова В.А. принять к сведению.
     2. Обратить  внимание  глав  городов  и  районов  на  обеспечение
своевременной   выплаты   пособий   и   иных  компенсационных  выплат,
предусмотренных законодательством о социальной  защите  материнства  и
детства  и предложить осуществлять систематический контроль за целевым
использованием поступающих денежных средств.
     3. Обратиться  к  Главе  Республики  Мордовия  с  предложением  о
немедленном  принятии  радикальных  мер,   обеспечивающих   надлежащую
исполнительскую   дисциплину  должностных  лиц,  несущих  персональную
ответственность  за  своевременную  выплату  государственных   пособий
гражданам, имеющим детей.
     4. Рекомендовать  Правительству  Республики Мордовия:
     в срок  до  1  сентября  1997 года изыскать возможность погашения
задолженности по выплате пособий и иных компенсационных выплат за 1996
год  и  5 месяцев 1997 года,  а также 6,9 млрд.руб.  производственному
объединению "Фармация" за бесплатный и льготный отпуск медикаментов;
     разработать и   внести   в  Государственное  Собрание  Республики
Мордовия законопроекты, ориентированные на активизацию государственной
политики в интересах семей, имеющих детей;
     при подготовке   проекта   закона    Республики    Мордовия    "О
республиканском  бюджете  Республики  Мордовия  на  1998 год" обратить
особое внимание на необходимость финансирования в приоритетном порядке
республиканских   целевых   программ:   "Дети  Мордовии",  "Безопасное
материнство", "Вакцинопрофилактика".
     5. Предложить:
     Министерству здравоохранения  Республики   Мордовия   рассмотреть
случаи  несвоевременного  оформления  инвалидности детям в Октябрьском
районе г.Саранска и принять необходимые  меры  по  недопущению  впредь
волокиты при решении экспертных вопросов;
     Министерству социальной  защиты  населения  Республики   Мордовия
решить  вопрос об обязательной выдаче детям-инвалидам удостоверений по
инвалидности;
     Министерству образования  Республики  Мордовия  оказать  помощь в
деятельности органов опеки и попечительства;
     Комитету цен   при  Министерстве  экономики  Республики  Мордовия
рассмотреть  вопрос  формирования  в  республике  розничных   цен   на
медикаменты  и до 1 августа 1997 года проинформировать Государственное
Собрание Республики Мордовия;
     Прокуратуре Республики  Мордовия  осуществить  проверку  по факту
нарушения    руководством    акционерного     общества     "Мордовгаз"
законодательства  по  социальной  защите отдельных категорий граждан в
части непредоставления скидки за пользование природным газом и принять
меры   прокурорского   реагирования.  О  результатах  проинформировать
Государственное Собрание Республики Мордовия.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Комитет Государственного Собрания Республики  Мордовия  по  социальной
защите, охране здоровья, делам женщин и семьи.


     Председатель
     Государственного Собрания
     Республики Мордовия                                В.А. Кечкин

     г. Саранск
     27 июня 1997 года
     N 886-I