Постановление Правительства Республики Мордовия от 11.10.1995 № 304

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 11.10.95 N 304
                              г.Саранск


             Об Уставе редакции газеты "Мордовия-7 дней"

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
             от 25.07.96 г. N 373; от 30.06.97 г. N 273)

     Правительство Республики Мордовия постановляет:
     Утвердить прилагаемый Устав редакции газеты "Мордовия-7 дней".


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ



     Принят                               УТВЕРЖДЕН
     общим собранием коллектива           постановлением Правительства
     журналистов - штатных                Республики Мордовия
     сотрудников газеты                   от 11 октября 1995 г. N 304
     "Мордовия-7 дней"
     5 октября 1995 года

                                УСТАВ
                  редакции газеты "Мордовия-7 дней"

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
             от 25.07.96 г. N 373; от 30.06.97 г. N 273)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Газета   "Мордовия-7   дней"  -  издание  Государственного
Собрания  Республики  Мордовия  и  Правительства  Республики Мордовия,
представляемая   коллективом   журналистов,   именуемая  в  дальнейшем
Редакция, издается на русском языке. (В     редакции     Постановления
Правительства Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     1.2.  Соучредителями  газеты  являются  Государственное  Собрание
Республики   Мордовия,  Правительство  Республики  Мордовия,  редакция
газеты "Мордовия-7 дней. (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     1.3. Редакция является юридическим лицом и имеет  самостоятельный
баланс,  а также имеет в оперативном управлении обособленное имущество
и отвечает по своим обязательствам  находящимися  в  его  распоряжении
денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
     1.4. Редакция  в  своей  деятельности   руководствуется   Законом
Российской  Федерации  "О средствах массовой информации",  действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     1.5.   Устав  редакции  принимается  общим  собранием  коллектива
журналистов  -  штатных  сотрудников  редакции,  большинством  голосов
присутствовавших  на собрании, при наличии не менее двух третей членов
коллектива    журналистов   и   утверждается   соучредителями   газеты
"Мордовия-7 дней. (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     1.6. Издание  и  распространение  газеты  производится  редакцией
газеты  через  агентство  "Роспечать" согласно отдельным договорам или
своими распространителями.
     1.7. Сотрудники  редакции  могут  состоять  в  любой  партии  или
общественном движении, не запрещенных в установленном Законом порядке.
     Приверженность тем  или  иным  политическим  воззрениям не должна
препятствовать выполнению сотрудниками их служебных и профессиональных
обязанностей.
     Редакция осуществляет     свою     деятельность     на     основе
профессиональной самостоятельности.

                         II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     2.1. Основными задачами редакции являются:
     - распространение правдивой,  актуальной и достоверной информации
о   текущих   событиях   и   общественно-политической,  экономической,
социальной,  духовной жизни Мордовии,  Российской Федерации,  а  также
событиях, происходящих за рубежом;
     -    освещение    деятельности    Главы    Республики   Мордовия,
Государственного   Собрания  Республики  Мордовия,  Правительства  РМ,
других   органов  исполнительной  власти  и  местного  самоуправления,
государственных учреждений; (В  редакции  Постановления  Правительства
Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     -  освещение  общественно  -  политической  и экономической жизни
республики; (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики
Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     - публикация  материалов  о путях дальнейшего развития наций,  их
языков и культуры, возрождении добрых народных обычаев и традиций;
     - пропаганда   интернациональной  дружбы  и  сотрудничества  всех
народов, проживающих на территории Мордовии и в других регионах.
     2.2. В  соответствии  с  основными задачами редакция осуществляет
предпринимательскую  деятельность  в  той  мере,  в  какой   указанная
деятельность служит достижению целей,  ради которых издание учреждено,
и соответствующую этим целям.

                   III. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

     3.1.  Соучредители  выделяют  необходимые  денежные  средства  на
возмещение  части  расходов по изданию газеты в пределах выделенных из
республиканского  бюджета  Республики Мордовия средств пропорционально
другим  официальным  изданиям,  соучредителями  которых также являются
Государственное   Собрание   Республики   Мордовия   и   Правительство
Республики Мордовия. (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     3.2. Редакция берет  на  себя  все  иные  расходы  по  изданию  и
распространению  газеты,  в  том  числе  расходы  по  оплате гонораров
штатным сотрудникам и авторам, содержанию автотранспорта, оплате услуг
связистов, почтальонов, предприятия "Роспечать", выплате зарплаты всем
штатным и нештатным сотрудникам.
     3.3. Средства  редакции  образуются  из  доходов  от  собственной
деятельности,  различных поступлений  от  предприятий,  организаций  и
учреждений.
     3.4. Редакция   самостоятельно   устанавливает   цену   на   свою
продукцию,  включая  цену  годовой  подписки  и одного номера газеты и
приложений.
     Редакция может   за   счет  своих  средств  материально  поощрять
работников  медицинских,   детских,   образовательных,   культурно   -
просветительных учреждений, а также предприятий общественного питания,
других организаций, обслуживающих коллектив редакции, но не входящих в
его состав.
     3.5. Для осуществления своих уставных  задач  редакция  вправе  с
согласия  собственника  использовать  на договорных началах имущество,
предоставленное  ей  государственными,  общественными   организациями,
учреждениями,  предприятиями,  в том числе кооперативами, иностранными
юридическими лицами,  российскими  и  иностранными  гражданами,  кроме
закрепленного  за  редакцией имущества и имущества,  приобретенного за
счет средств, выделенных редакции по смете.
     3.6. Основными фондами редакции являются:
     - фонд производственного и социального развития;
     - единый фонд оплаты труда и материального поощрения.
     Для решения конкретных производственных и социальных задач  могут
создаваться и другие фонды:
     - страховой - для покрытия непредвиденных расходов и потерь;
     - фонд   риска  -  для  финансирования  мероприятий  при  условии
неопределенности гарантий возврата средств;
     - резервный  фонд  для  оплаты  труда  привлеченных  работников и
оказания временной финансовой помощи;
     - спонсорско-рекламный фонд.
     3.7. Решение о создании,  соотношении и  порядке  формирования  и
перераспределения   фондов   принимается   общим  собранием  трудового
коллектива   по   представлению   главного   редактора    большинством
присутствующих на собрании.
     3.8. Заключение  договоров  на  страхование  имущества   редакции
производится   в   установленном   законодательством   порядке.  Сумма
страховых  отчислений  включается  в  часть  затрат,  приравненных   к
материальным затратам.
     3.9. Редакция  вкладывает  средства  фонда  производственного   и
социального развития и привлеченные заемные средства:
     - в  развитие  основного  производства,   обеспечение   повышения
доходности   и   рентабельности,   реализацию  задач,  предусмотренных
настоящим Уставом;
     - в   развитие   социально-культурной   сферы  своего  региона  и
трудового коллектива.
     3.10. Редакция  отвечает  по  своим  обязательствам  собственными
средствами и имуществом,  на которые по  законодательству  может  быть
обращено взыскание.
     3.11. Редакция  не  отвечает   по   обязательствам   государства,
государство  не  отвечает  по  обязательствам  редакции,  а  также  по
обязательствам учредителя (соучредителей).

                       IV. ПРАВА СОУЧРЕДИТЕЛЕЙ

     4.1.   Соучредители  в  соответствии  с  Законодательством  РФ  и
настоящим Уставом имеют право: (В        редакции        Постановления
Правительства Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     - утверждать  Устав  редакции  и  вносимые  в   него   изменения;
назначать   и   освобождать  главного  редактора  (по  согласованию  с
коллективом журналистов - штатных сотрудников редакции);
     -   обязать  редакцию  помещать  бесплатно  и  в  указанный  срок
сообщения  или  материалы  от  их  имени. Максимальный объем указанных
материалов  не  должен превышать одной восьмой объема газетной площади
для каждого Соучредителя. (В   редакции   Постановления  Правительства
Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)

                          V. ПРАВА РЕДАКЦИИ

     5.1. В  соответствии с основными задачами и в целях осуществления
хозяйственной деятельности редакция имеет право:
     - заключать договора с гражданами и юридическими лицами;
     - арендовать или выкупать для  нужд  редакции  и  ее  сотрудников
необходимые  помещения,  оборудование и иное имущество у владеющих ими
предприятий,  учреждений,  организаций и частных лиц, в том числе и за
наличный расчет;
     - самостоятельно распоряжаться своим имуществом,  сдавать  его  в
аренду,     продавать    в    пределах,    определенных    действующим
законодательством;
     - организовывать   семинары,   конференции,  выставки,  концерты,
аукционы и другие мероприятия;
     - проводить  самостоятельные  и  совместные конкурсы,  спортивные
мероприятия, выступая в необходимых случаях их спонсором;
     - организовывать благотворительные мероприятия,  участвовать в их
проведении,  способствовать  развитию  сферы   досуга   в   Республике
Мордовия;
     - создавать филиалы и корреспондентские пункты в районах Мордовии
и регионах Федерации по согласованию с местными органами власти;
     - получать в установленном порядке ссуды, кредиты, займы;
     - самостоятельно принимать любые,  не противоречащие действующему
законодательству решения в целях осуществления своих уставных задач;
     -   разрабатывать,   устанавливать   и   эксплуатировать  системы
радиовещания и телевидения, другие системы связи. (Дополнен          -
Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.06.97 г. N 273)

                     VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ

     6.1. Управление редакцией  осуществляется  главным  редактором  и
редколлегией  на  основе единоначалия и коллегиальности в обсуждении и
принятии решений по вопросам, переданным ей главным редактором.
     В отсутствие  главного  редактора  его  функции  выполняет первый
заместитель главного редактора,  а в их отсутствие - лицо, назначенное
главным редактором,  или его заместитель по выпуску.  Главный редактор
определяет  организационную  структуру  и  штаты  и   вносит   их   на
утверждение общего собрания трудового коллектива.
     6.2. Общее собрание трудового  коллектива  считается  правомочным
при  участии  в  нем  не  менее 2/3 числа членов трудового коллектива.
Решение   принимается   простым    большинством    голосов    открытым
голосованием.
     Членами трудового коллектива являются  все  сотрудники  редакции,
зачисленные в штат редакции.
     6.3. К компетенции трудового коллектива относятся:
     - разработка правил внутреннего трудового распорядка, положений о
премировании, фондах, надбавках, а также других положений, инструкций;
     - утверждение годового бюджета;
     - утверждение годового отчета.
     Общее собрание  трудового  коллектива  также рассматривает другие
производственные   и   социальные   вопросы    коллектива    редакции,
предложенные для рассмотрения.
     Общее собрание созывается не реже одного раза в год.

     6.4. Коллектив журналистов

     6.4.1. Журналист  -   лицо,   занимающееся   сбором,   созданием,
редактированием  или подготовкой материалов для редакции,  связанное с
ней  трудовым  договором  или  иными  договорными  отношениями,   либо
занимающееся    такой    деятельностью    по   уполномочию   редакции,
руководствуясь при этом Законом о средствах массовой информации.
     6.4.2. Журналист    обязан   выполнять   поручения   редакции   в
соответствии с  предъявляемыми  требованиями.  Журналист  имеет  право
отказаться   от  данного  редакцией  поручения,  если  по  его  мнению
поручение входит в противоречие с действующим законодательством.
     6.4.3. Членами    коллектива    журналистов   редакции   являются
журналисты - штатные сотрудники редакции.
     6.4.4. Общее    собрание    коллектива    журналистов   считается
правомочным при участии в нем не менее 2/3  числа  членов  творческого
коллектива.  Решения принимаются простым большинством голосов открытым
голосованием.
     Коллектив журналистов:
     -  дает  согласие  на назначение освобождение главного редактора.
Согласование  проводится  до  трех  раз,  после  чего  вступает в силу
решение соучредителей; (В    редакции    Постановления   Правительства
Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     - избирает на должность первого заместителя главного редактора по
предложению   главного   редактора.  Избранным  на  должность  первого
заместителя главного редактора  считается  кандидат,  набравший  более
половины  голосов  от  числа  присутствующих  на общем собрании членов
коллектива журналистов;
     - избирает на должность заместителя главного редактора по выпуску
по предложению главного редактора аналогичным образом;
     - избирает  членов редколлегии (не более 9 чел.) по представлению
главного редактора аналогичным образом.
     Освобождение от  должности зам.  гл.  редактора осуществляется на
общем  собрании  коллектива  журналистов  по  представлению   главного
редактора аналогичным образом,  а освобождение по собственному желанию
- приказом главного редактора.
     Досрочное освобождение  от  обязанностей  члена редколлегии может
быть   осуществлено   главным   редактором   на    основе    трудового
законодательства или по заявлению самого члена редколлегии.
     Председателем редакционной коллегии является главный редактор,  в
его отсутствие - первый заместитель главного редактора.
     6.4.5. Заседания редакционной коллегии проводятся не реже  одного
раза в месяц.
     Заседание считается правомочным,  если на нем  присутствовало  не
менее  2/3  от  общего  числа  членов  редакционной коллегии.  Решения
принимаются простым большинством голосов.
     6.4.6. Компетенция редакционной коллегии распространяется на весь
коллектив журналистов. В соответствии с компетенцией редколлегия:
     - вносит предложения об изменении Устава газеты;
     - предлагает новые направления деятельности редакции;
     - рассматривает    перспективные    планы   и   текущие   вопросы
деятельности  редакции;  заслушивает  отчеты   творческих   работников
редакции,  а  также  вопросы  экономической,  издательской,  рекламной
деятельности и других подразделений;
     - рассматривает   вопросы   подбора,  расстановки,  подготовки  и
переподготовки кадров;
     - представляет   на   поощрение   творческих  работников,  вносит
предложения о наложении дисциплинарных взысканий,  в том числе лишении
премий.
     6.4.7. Журналистский коллектив может рассматривать  все  вопросы,
за изъятиями, предусмотренными Законодательством и Уставом редакции.
     Назначенный на  пост  главного  редактора   представляет   общему
собранию программу своей деятельности.
     6.5. Главный редактор:
     - действует   на  основании  законов,  основываясь  на  принципах
единоначалия, возлагая на себя полноту ответственности за деятельность
газеты   и   ее  редакции,  хозяйственно  -  финансовую  деятельность.
Регулярно  информирует   членов   редколлегии   о   работе   редакции,
отчитывается   о   своей  деятельности  на  общем  собрании  трудового
коллектива;
     - представляет  редакцию  во  всех  предприятиях,  организациях и
учреждениях;
     - без   доверенности   действует  от  имени  редакции,  заключает
договоры,  представляет в учреждения банков необходимые документы  для
открытия   и   закрытия   счетов,   издает   приказы,  распоряжения  в
соответствии с  законодательством,  заключает  и  расторгает  трудовые
договоры  (контракты)  с работниками редакции и поощряет,  налагает на
них дисциплинарные взыскания;
     - утверждает  структуру,  штаты и условия оплаты труда работников
редакции;
     - рассматривает     текущие    вопросы    финансово-хозяйственной
деятельности,  выполняет другие функции в интересах редакции, проводит
премирование и лишение премий по согласованию с профкомом.
     Вопросы социальной и культурной жизни и быта работников  редакции
решаются   главным   редактором  совместно  с  профсоюзной  и  другими
общественными организациями.

       VII. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГАЗЕТЫ

     7.1. Деятельность  газеты  может  быть  прекращена   по   решению
соучредителей в случаях: (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     1) неоднократного  в  течение  12  месяцев  нарушения   редакцией
требований,  установленных статьями 4 и 35 Закона Российской Федерации
"О средствах массовой информации";
     2) неоднократного  в  течении  12  месяцев  нарушения   редакцией
порядка  опубликования   законов   Республики   Мордовия,   указов   и
распоряжений Главы Республики Мордовия, постановлений Государственного
Собрания  Республики  Мордовия  и  Совета  Государственного  Собрания,
постановлений и распоряжений Правительства Республики Мордовия;     (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 25.07.96 г. N 373)
     3) неоднократного в течение 12 месяцев распространения  редакцией
сведений,  не  соответствующих  действительности  и  порочащих честь и
достоинство   граждан   и   организаций,   за   исключением   случаев,
перечисленных  в  статье  57  Закона Российской Федерации "О средствах
массовой информации";
     4) по  предложению  редакции,  при  этом  соответствующее решение
принимается  на  общем  собрании  коллектива  журналистов  -   штатных
сотрудников  редакции  большинством  голосов при наличии не менее двух
третей его состава и направляется соучредителям; (В           редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     5) увольнения по собственному желанию, либо по другим основаниям,
предусмотренным законодательством о труде,  более двух третей  состава
журналистов  -  штатных  сотрудников  редакции  газеты,  в связи с чем
становится невозможным выполнение  в  полном  объеме  основных  задач,
возложенных   на   газету  пунктом  2.1  настоящего  Устава,  а  также
возникновения  обстоятельств,  при  которых   становится   невозможным
осуществление деятельности редакции газеты.
     7.2.   Наличие  оснований  для  прекращения  деятельности  газеты
"Мордовия-7  дней"  в  случаях,  перечисленных в подпунктах 1-3 пункта
7.1    настоящего    Устава,    устанавливает   комиссия,   образуемая
соучредителями  в  составе  представителей  Государственного  Собрания
Республики   Мордовия,  Правительства  Республики  Мордовия,  главного
редактора   газеты   "Мордовия-7  дней",  представителя  Регионального
управления  регистрации  и контроля за соблюдением законодательства РФ
о  средствах  массовой  информации  и  печати  в  Республике Мордовия,
представителя Министерства печати и информации Республики Мордовия.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Республики   Мордовия
от 25.07.96 г. N 373)
     7.3.  В  случае  установления комиссией достаточных оснований для
прекращения   деятельности   газеты   "Мордовия-7  дней"  соучредители
принимают   соответствующие   решения,   оформляемые  в  установленном
порядке. (В  редакции  Постановления Правительства Республики Мордовия
от 25.07.96 г. N 373)
     7.4.   Предложение   коллектива   журналистов   редакции   газеты
"Мордовия-7  дней"  о  прекращении  деятельности  газеты, направленное
соучредителям   в  порядке,  установленном  подпунктом  4  пункта  7.1
настоящего  Устава,  рассматривается соучредителями непосредственно на
сессии  Государственного  Собрания  Республики Мордовия, на заседаниях
Совета  Государственного  Собрания Республики Мордовия и Правительства
Республики  Мордовия  без  предварительного  рассмотрения  в комиссии.
Также  без  предварительного  рассмотрения  на комиссии соучредителями
решается  вопрос о прекращении деятельности газеты "Мордовия-7 дней" в
случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7.1 настоящего Устава.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 25.07.96 г. N 373)
     7.5.  Решение  соучредителей  о  прекращении  деятельности газеты
"Мордовия-7  дней"  влечет  за  собой  ликвидацию  редакции,  а  также
недействительность  устава  редакции  и  свидетельства  о  регистрации
газеты. (В  редакции  Постановления  Правительства Республики Мордовия
от 25.07.96 г. N 373)
     7.6. Ликвидация редакции осуществляется в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации,  либо в порядке,  определенном
соучредителями. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Мордовия от 25.07.96 г. N 373)
     Внесение в  Устав  редакции изменений и дополнений осуществляется
на   общем   собрании   коллектива   журналистов   редакции   открытым
голосованием большинством голосов и утверждается учредителем.
     Данный  устав  принят  на  общем  собрании коллектива журналистов
редакции  5  октября  1995  года. Изменения приняты на общих собраниях
коллектива   журналистов   -   штатных   сотрудников  редакции  газеты
"Мордовия-7  дней"  18  января  1996  года и 16 мая 1996 года и 15 мая
1997   года.   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Республики
Мордовия от 25.07.96 г. N 373; от 30.06.97 г. N 273)