Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.04.1995 № 105

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 24.04.95 N 105
                              г.Саранск


           Об утверждении Положения о Министерстве культуры
         Республики Мордовия и состава коллегии министерства

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 23.10.98 г. N 492)

     Правительство Республики Мордовия постановляет:
     1. Утвердить  Положение  о   Министерстве   культуры   Республики
Мордовия и состав коллегии Министерства (прилагаются).
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Мордовской  ССР  от  3  ноября  1992  г.  N  221 "Вопросы Министерства
культуры Мордовской ССР".


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ШВЕЦОВ




                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 24 апреля 1995 г. N 105

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Министерстве культуры Республики Мордовия

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Министерство   культуры   Республики   Мордовия   (Минкультуры
Республики Мордовия) (В дальнейшем именуется - Министерство)  является
органом  исполнительной  власти  Республики  Мордовия,  осуществляющим
государственную политику  в  области  культуры,  искусства,  охраны  и
использования  историко - культурного наследия (В дальнейшем именуется
- сфера культуры).
     2. Министерство     в    своей    деятельности    руководствуется
законодательством  Российской   Федерации   и   Республики   Мордовия,
приказами и инструкциями Министерства культуры Российской Федерации, а
также настоящим Положением.
     3. Министерство   осуществляет  возложенные  на  него  задачи  во
взаимодействии с заинтересованными органами  исполнительной  власти  и
местного  самоуправления,  творческими союзами,  другими общественными
организациями, деятелями культуры.
     4. Финансирование  аппарата  Министерства  осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Республики Мордовия,  направляемых на
содержание органов государственной власти Республики Мордовия.
     5. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать   с
изображением  Государственного  герба  Республики  Мордовия и со своим
наименованием, расчетный и иные счета в банковских учреждениях.

                    II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

     1. Основными задачами Министерства являются:
     разработка и   реализация   государственной   политики   в  сфере
культуры;
     создание условий для сохранения и развития культуры всех народов,
проживающих на территории Республики Мордовия;
     содействие в  реализации  гражданами  прав на свободу творчества,
культурную  деятельность,  удовлетворение  духовных   потребностей   и
приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;
     сохранение историко - культурного наследия  Республики  Мордовия,
включая особо ценные объекты;
     установление постоянных  контактов,   оказание   методической   и
практической  помощи  в  деле развития культуры мордовскому населению,
проживающему за пределами Республики Мордовия;
     содействие развитию   сферы   досуга,   обеспечению  разнообразия
культурно - досуговой деятельности различных слоев населения;
     обеспечение государственной  поддержки  и  создание  условий  для
сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
     осуществление государственной   политики   в   области  охраны  и
популяризации историко - культурного наследия Республики Мордовия;
     участие в  разработке  и реализации федеральных и республиканских
программ  сохранения  и  развития  культуры,  воплощающих   культурную
политику государства и пути ее реализации;
     формирование и   обеспечение   функционирования   республиканской
системы специального профессионального образования в сфере культуры;
     участие в разработке  и  реализации  государственной  финансовой,
инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;
     развитие и координация международных культурных связей  в  рамках
компетенции Министерства, в том числе на межведомственной основе;
     содействие эффективному    функционированию     федеральных     и
республиканских бюджетных и внебюджетных фондов в сфере культуры;
     2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
     разрабатывает совместно   с   органами  исполнительной  власти  и
местного самоуправления,  творческими союзами и другими  общественными
организациями,  деятелями  культуры  государственные программы в сфере
культуры и обеспечивает их реализацию;
     по поручению   Правительства   Республики  Мордовия  совместно  с
органами исполнительной  власти  и  местного  самоуправления,  другими
заинтересованными  организациями  осуществляет в установленном порядке
государственную экспертизу республиканских программ и проектов в сфере
культуры;
     осуществляет комплексный  анализ  и   прогнозирование   тенденций
развития культуры,  обоснование целей и приоритетов развития отдельных
видов культурной деятельности на  территории  Республики  Мордовия,  а
также   в  отдельных  ее  районах,  в  местах  компактного  проживания
мордовского населения за пределами Республики  Мордовия  с  учетом  их
культурного потенциала;
     осуществляет в пределах своей  компетенции  государственный  учет
историко  -  культурного  наследия,  контроль  за соблюдением органами
государственного  управления,  юридическими   и   физическими   лицами
установленного  законодательством  Российской  Федерации  и Республики
Мордовия порядка охраны, реставрации и использования объектов историко
- культурного наследия;
     обобщает практику применения законодательства в  сфере  культуры,
разрабатывает  и  реализует  мероприятия  по совершенствованию системы
правового обеспечения отрасли, оказывает подведомственным организациям
культуры методическую помощь;
     оказывает содействие  и  поддержку  деятельности  на   территории
Республики  Мордовия  общественных  центров и организаций национальных
культур граждан,  проживающих вне своих национально -  государственных
образований;
     осуществляет в установленном порядке совместно с соответствующими
государственными   организациями   контроль  за  вывозом  и  ввозом  в
Республику Мордовия культурных ценностей;
     обеспечивает в   пределах   своей   компетенции   руководство   и
координацию  деятельности  специализированных  служб  и   региональных
органов по охране историко - культурного наследия;
     осуществляет государственную экспертизу и  согласование  проектов
реставрации  и  приспособления  для дальнейшего использования объектов
культурного наследия,  их зон охраны,  генеральных планов исторических
населенных   мест  и  другой  проектной  документации,  относящейся  к
вопросам охраны памятников  истории  и  культуры,  а  также  научно  -
технический  надзор  за  проведением этих работ на территории объектов
историко - культурного наследия и в зонах их охраны;
     разрабатывает предложения   по   формированию   сети  специальных
учебных заведений и подготовке кадров в сфере культуры и искусства;
     обеспечивает координацию  и проведение научно - исследовательских
работ,  имеющих фундаментальное и приоритетное прикладное значение для
сферы   культуры,   а   также  внедрение  достижений  науки,  техники,
отечественного и зарубежного опыта в сфере культуры;
     разрабатывает и  реализует совместно с заинтересованными органами
республиканские  программы  кадрового  обеспечения   сферы   культуры,
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров,
в  том  числе  для  организаций  культуры  в  местах  проживания   лиц
мордовской национальности за пределами республики;
     участвует в разработке  и  реализации  республиканской  программы
развития   образования,   профессиональных  программ,  государственных
образовательных стандартов в сфере культуры;
     определяет стратегию   и  способствует  реализации  и  углублению
экономических реформ,  осуществляемых в Республике  Мордовия  в  сфере
культуры,   обобщает   и   распространяет  положительный  опыт  работы
организаций культуры в  новых  экономических  условиях,  оказывает  им
необходимую методическую помощь;
     разрабатывает предложения  по  совершенствованию   хозяйственного
механизма,   систем  финансирования,  налогообложения,  организации  и
оплаты труда в сфере культуры;
     осуществляет в установленном порядке финансирование относящихся к
республиканской собственности подведомственных организаций культуры  и
искусства, объектов капитального строительства, а также контроль за их
финансово - хозяйственной деятельностью;
     в установленном   порядке   осуществляет   бухгалтерский  учет  и
отчетность в Министерстве и подведомственных организациях;
     разрабатывает и   реализует   меры   по   созданию   и   развитию
республиканской системы информации и статистики  в  сфере  культуры  и
организует деятельность,  направленную на выявление, документирование,
инвентаризацию,  защиту,  сохранение,  реставрацию  и   восстановление
историко - культурного наследия;
     обеспечивает разработку  прогнозов  и  перспективных  направлений
развития  материально  - технической базы сферы культуры и содействует
удовлетворению  потребностей  отрасли  в  материально  -   технических
ресурсах;
     в установленном   порядке   участвует   в   разработке   проектов
соглашений,  договоров, программ по сотрудничеству Республики Мордовия
с  другими  субъектами  Российской  Федерации  в  сфере  культуры,   в
осуществлении международных связей с зарубежных странами,  подписывает
на основе межправительственных  соглашений  и  программ  международные
договоры  межведомственного  характера в сфере культуры,  осуществляет
международную гастрольную и выставочную деятельность;
     обеспечивает совместно  с  другими органами исполнительной власти
участие Республики Мордовия в деятельности международных организаций в
сфере  культуры,  искусства,  студентов  специальных учебных заведений
культуры и искусства;
     осуществляет в  установленном  порядке  координацию  деятельности
организаций культуры;
     оказывает методическую  помощь  органам  местного самоуправления,
организациям  культуры,   творческим   союзам,   другим   общественным
организациям,   в  том  числе  в  местах  компактного  проживания  лиц
мордовской национальности за пределами Мордовии, по вопросам, входящим
в компетенцию Министерства;
     представляет в  установленном  порядке  работников   культуры   и
искусства к государственным наградам, почетным званиям.

                              III. ПРАВА

     В соответствии с возложенными на него задачами Министерство имеет
право:
     в установленном    порядке    создавать,    реорганизовывать    и
ликвидировать   организации   культуры,   осуществлять   контроль   за
эффективностью использования и сохранностью имущества подведомственных
организаций культуры;
     разрабатывать предложения и вносить на рассмотрение Правительства
Республики Мордовия проекты законодательных актов по вопросам культуры
и искусства;
     запрашивать у  министерств,  ведомств  и   организаций   культуры
необходимую   для  осуществления  возложенных  на  Министерство  задач
информацию;
     получать в установленном порядке от органов исполнительной власти
и  местного  самоуправления,  организаций  культуры,  юридических  лиц
независимо  от  их  организационно  -  правовых  форм  и ведомственной
подчиненности материалы,  необходимые для осуществления возложенных на
Министерство задач;
     привлекать на договорной  основе  научные  учреждения,  ученых  и
специалистов к разработке проблем, относящихся к ведению Министерства,
образовывать  в  случае  необходимости  комиссии,  координационные   и
экспертные  советы,  а также временные творческие коллективы и рабочие
группы;
     осуществлять в  установленном  порядке  государственный надзор за
соблюдением требований  законодательства  по  охране  и  использованию
культурного наследия и принимать меры по его защите;
     в пределах своей компетенции принимать решения,  обязательные для
исполнения  органами  исполнительной власти и местного самоуправления,
организациями культуры независимо от их ведомственной  принадлежности,
а также физическими лицами;
     проводить смотры,  конкурсы,  фестивали, симпозиумы, конференции,
встречи,  организовывать  выставки,  музейный  и  библиотечный  обмен,
другие   мероприятия   по   направлениям,   входящим   в   компетенцию
Министерства;
     приобретать произведения    изобразительного,    прикладного    и
музыкального   искусства,   драматургии,   изделия  мастеров  народных
промыслов,  осуществлять целевое  финансирование  работ  по  созданию,
исполнению и распространению произведений искусства;
     принимать участие в формировании бюджета  Республики  Мордовия  в
части   определения   объемов   финансирования  организаций  культуры,
республиканских программ и мероприятий в сфере культуры,  осуществлять
контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств.

                     IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     1. Министерство возглавляет Министр,  назначаемый в установленном
порядке.
     2. Министр   осуществляет  руководство  Министерством  на  основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на Министерство задач.
     3. Министр имеет трех заместителей,  в том числе одного  первого,
назначаемых  по его предоставлению Правительством Республики Мордовия,
определяет их обязанности и степень ответственности.
     4. Министр:
     в пределах  своей  компетенции  издает  приказы,  дает  указания,
обязательные  для  исполнения  организациями  культуры,  проверяет  их
исполнение,  в  необходимых  случаях  издает  совместные   приказы   с
руководителями   других   органов   исполнительной  власти  Республики
Мордовия;
     определяет структуру   и   утверждает  в  пределах  установленной
численности  работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное   расписание
аппарата  Министерства,  а  также  смету  расходов на его содержание в
пределах  утвержденных   на   соответствующий   период   ассигнований,
назначает  на  должность  и  освобождает  от должности в установленном
порядке работников аппарата,  утверждает положения о  его  структурных
подразделениях;
     действует без доверенности от  имени  Министерства,  представляет
его  интересы,  в  установленном  порядке  распоряжается  средствами и
имуществом,  заключает  договоры  (соглашения),  открывает   счета   в
банковских учреждениях;
     утверждает уставы    организаций    культуры,    находящихся    в
собственности   Республики   Мордовия,   назначает  и  освобождает  от
должности их руководителей.
     5. В  Министерстве  образуется  коллегия в составе 15 человек.  В
коллегию входят Министр (председатель коллегии),  его заместители  (по
должности), деятели культуры, ученые, специалисты.
     Члены коллегии утверждаются Правительством Республики Мордовия.
     Коллегия на   своих  заседаниях  рассматривает  основные  вопросы
деятельности Министерства,  ее решения оформляются  постановлениями  и
проводятся  в жизнь свое решение,  докладывая Правительству Республики
Мордовия о возникших разногласия.  Члены  коллегии,  в  свою  очередь,
могут сообщить свое мнение Правительству Республики Мордовия.