Постановление Совета Государственного Собрания Республики Мордовия от 14.05.1999 № 1597-I

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


            Об исполнении бюджета регионального отделения
            Фонда   социального   страхования  Российской
            Федерации по Республике Мордовия за 1998 год

     Заслушав информацию  управляющего  региональным  отделением Фонда
социального страхования Российской Федерации  по  Республике  Мордовия
(далее   -   региональное   отделение   Фонда)   И.М.Карасева,   Совет
Государственного   Собрания   Республики   Мордовия   отмечает,    что
региональным  отделением  Фонда  в  1998  году  проделана определенная
работа  по  исполнению  бюджета,  утвержденного  председателем   Фонда
социального  страхования Российской Федерации.  Доходная часть бюджета
исполнена в сумме 115842 тыс.рублей или 88,4% к плану, расходная часть
- в сумме 112076 тыс.рублей или 85,5%.
     Процент собираемости страховых взносов увеличился с 85,8%  в 1997
году  до  88,4%  в  1998 году.  Все пособия по социальному страхованию
выплачивались  исключительно  в  денежной  форме.  В  четырех  районах
республики  в  лагерях с дневным пребыванием на базе учебных заведений
оздоровлено 3590 детей,  на что  региональным  отделением  Фонда  было
выделено 1307,5 тыс.рублей путем проведения взаимозачетов.
     Вместе с тем  в  работе  регионального  отделения  Фонда  имеются
серьезные   недостатки  и  упущения.  Так,  проверкой,  проведенной  в
сентябре-октябре 1998 года  контрольно-ревизионным  управлением  Фонда
социального   страхования   Российской   Федерации,   выявлены   факты
нецелевого использования средств в сумме около 500 тыс.рублей.  С 1994
года   не   возвращены  денежные  средства  в  сумме  100  тыс.рублей,
размещенные  на  депозитных  вкладах  в  коммерческом  банке  "Деловая
Мордовия".
     Анализ расходов на санаторно-курортное лечение показал,  что  они
распределяются    неравномерно    среди   страхователей,   без   учета
установленного  норматива  на   санаторно-курортное   обслуживание   и
фактически произведенных затрат.
     Руководство регионального отделения Фонда проявляет недостаточную
активность в работе по сбору страховых взносов.  Практически в 2 раза,
с 38,7 млн.рублей в 1997 году до 66,5 млн.рублей в 1998 году, возросла
задолженность  страхователей,  особенно  предприятий агропромышленного
комплекса.  Большую  задолженность  допустили   крупные   промышленные
предприятия: ТЭЦ-2, ГПО "Саранский механический завод", ОАО "Саранский
литейный  завод  "Центролит",  ОАО  "Ковылкинский  электромеханический
завод"  и  другие.  Не  улучшается  отчетная дисциплина страхователей,
некоторые из них не представляют расчетные ведомости.
     Для снижения   задолженности  в  республике  применяется  система
взаимных  зачетов.  Однако  работа  по  погашению   задолженности   по
договорам   взаимозачетов  региональным  отделением  Фонда  проводится
недостаточно эффективно.
     Необоснованно высоким  остается  процент  расходов  на содержание
аппарата исполнительных органов регионального отделения Фонда  -  4,1%
от  доходной  части  бюджета,  в  то время как в проекте бюджета Фонда
социального страхования Российской Федерации на 1998 год предусмотрено
2,9%.
     Исходя из  вышеизложенного,   Совет   Государственного   Собрания
Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию    управляющего   региональным   отделением   Фонда
И.М.Карасева принять к сведению.
     2. Строго предупредить управляющего региональным отделением Фонда
И.М.Карасева за имеющиеся недостатки  по  сбору  страховых  взносов  и
целевому расходованию средств социального страхования.
     3. Обратить внимание руководства регионального отделения Фонда:
     на серьезные    недостатки    в    распределении    путевок    на
санаторно-курортное лечение;
     на низкую отчетную дисциплину страхователей.
     4. Предложить региональному отделению Фонда:
     в срок  до  1  июля  1999  года  обеспечить  возврат неправомерно
размещенных средств;
     впредь не  допускать  фактов  нецелевого  использования  денежных
средств;
     пересмотреть расходы   на   содержание   аппарата  исполнительных
органов регионального отделения Фонда,  приведя их  в  соответствие  с
бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации;
     согласовывать с   Министерством   социальной   защиты   населения
Республики Мордовия кандидатуры инвалидов и ветеранов, направляемых на
оздоровление;
     в летний   период   шире   практиковать   в   районах  республики
оздоровление детей в лагерях с дневным  пребыванием  на  базе  учебных
заведений.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Комитет  Государственного  Собрания  Республики Мордовия по социальной
защите, охране здоровья, делам женщин и семьи.


     Председатель
     Государственного Собрания
     Республики Мордовия                                    В.А.КЕЧКИН

     г.Саранск
     14 мая 1999 года
     N 1597-I