Постановление Совета Государственного Собрания Республики Мордовия от 30.07.1999 № 1723-I

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


               Об исполнении Закона Республики Мордовия
            "О республиканском бюджете Республики Мордовия
                   на 1999 год" в первом полугодии

     Заслушав информацию    председателя   Комитета   Государственного
Собрания Республики Мордовия по бюджету,  финансам и налогам  Сорокина
С.Ф. и заместителя Министра финансов Республики Мордовия Кандеева С.С.
об исполнении Закона Республики Мордовия  "О  республиканском  бюджете
Республики   Мордовия   на   1999   год"   в  первом  полугодии  Совет
Государственного   Собрания   Республики   Мордовия   отмечает,    что
поступление  доходов  в  республиканский  бюджет  Республики  Мордовия
составило в сумме 687,3 млн.  рублей, расходы профинансированы в сумме
644,1  тыс.  рублей,  превышение  доходов над расходами составило 43,2
млн. рублей. В тоже время, собственные доходы республиканского бюджета
в денежной форме составили всего 43%  всех поступлений.  Почти не было
перечислений денежных средств в республиканский бюджет от  акционерных
обществ "Электровыпрямитель",  "Мордовцемент", "Резинотехника", "Завод
"Автосамосвалов", "Лисма" и ряда других крупных предприятий.
     Правительством Республики  Мордовия  не в полной мере реализованы
намерения,  содержащиеся в Законе.  Не выполнен ряд макроэкономических
показателей,  положенных в основу расчетов республиканского бюджета на
1999 год,  что  повлекло  недофинансирование  бюджетных  расходов.  Не
обеспечена  своевременная и полная выплата заработной платы работникам
бюджетной сферы,  не  реализуются  в  должной  мере  такие  социальные
гарантии  государства  и  обязательства перед населением,  как выплата
детских  пособий,   государственные   нужды,   социальные   программы,
организация  летнего  отдыха  детей,  превышен  норматив  расходов  по
договорам  поручительств  по  банковским  кредитам  за  счет   средств
республиканского  бюджета,  установленный  статьей  25  вышеуказанного
Закона.

         Совет Государственного Собрания Республики Мордовия

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию  об  исполнении  Закона  Республики   Мордовия   "О
республиканском  бюджете  Республики  Мордовия  на  1999 год" в первом
полугодии принять к сведению.
     2. Обратить   внимание   Правительства   Республики  Мордовия  на
необходимость неукоснительного исполнения Закона  Республики  Мордовия
"О  республиканском бюджете Республики Мордовия на 1999 год".  Принять
решительные  меры  по  погашению  задолженности  по  заработной  плате
работникам бюджетной сферы, выплате социальных пособий, финансированию
учреждений  и  организаций  здравоохранения,  образования,   в   целом
социальной сферы.
     3. Предложить   Правительству   Республики   Мордовия    повысить
требовательность    к   руководителям   министерств,   государственных
комитетов,  комитетов и  ведомств,  государственным  служащим  органов
исполнительной    власти    за   выполнение   законодательных   актов,
определяющих  обязанности  государства  по  обеспечению  установленных
социальных  гарантий,  не  допускать  усугубления проблемы погашения и
обслуживания   государственного    долга.    Приоритетными    задачами
государственного    регулирования   экономики   считать   нормализацию
денежного обращения, устранение причин кризиса неплатежей, сведение до
минимума    бартерных    операций,   замещение   денежных   суррогатов
полноценными платежными средствами.
     4. Отметить,  что представители государства в крупных акционерных
обществах не  принимают  исчерпывающих  мер  по  увеличению  налоговых
поступлений  в  денежной форме в республиканский бюджет,  и предложить
Правительству Республики  Мордовия  ужесточить  спрос  за  обеспечение
реализации  интересов  республики на предприятиях с различными формами
собственности.
     5. Рекомендовать  Правительству Республики Мордовия:
     пересмотреть приоритеты в  области  бюджетной  политики  с  целью
выполнения всех принимаемых государством финансовых обязательств перед
органами    местного    самоуправления,    субъектами    хозяйственной
деятельности и населением;
     с целью увеличения платежей в денежной  форме  в  республиканский
бюджет сократить проведение новых зачетов налогоплательщикам,  усилить
ответственность  недоимщиков,   применяя   установленные   санкции   и
организационно усиливая контроль за крупнейшими неплательщиками;
     не рассматривать   материалы   о   предоставлении   гарантий   по
банковским   кредитам   за   счет   средств  республиканского  бюджета
Республики Мордовия предприятиям,  имеющим задолженность по платежам в
бюджеты всех уровней;
     в целях обеспечения целевого использования и  возврата  бюджетных
средств  ввести  практику  рассмотрения  документов  по предоставлению
поручительств  хозяйствующим  субъектам  по  банковским  кредитам  при
наличии  гарантии  бюджетов  районов и городов,  на территории которых
расположены предприятия;
     проанализировать финансовое  состояние  предприятий и организаций
республики,  которым предоставлены гарантии на получение  кредитов  за
счет  средств  республиканского  бюджета  и  принять необходимые меры,
обеспечивающие  возврат  в  полном  объеме  кредитов,  обратив  особое
внимание  на погашение задолженности Мордовскому банку сберегательного
банка России в соответствии с абзацем 5 пункта  18  статьи  12  Закона
Республики  Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на
1999 год";
     6. Установить,   что   срок   возврата   средств,  выделенных  на
возвратной  основе  из   республиканского   бюджета   в   1999   году,
продлевается  не  более  чем  на  три  месяца  исключительно решениями
Правительства Республики Мордовия.
     7. Министерству  финансов Республики Мордовия доводить ежемесячно
до органов  местного  самоуправления  районов  и  городов  сведения  о
перечисляемых  дотациях и трансфертах посредством публикации указанных
сведений в газете "Известия Мордовии".
     8. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
решительные меры по обеспечению выполнения экономических  показателей,
установленных статьей 16 Закона Республики Мордовия "О республиканском
бюджете Республики Мордовия на 1999 год".
     9. Комитетам   Государственного   Собрания   Республики  Мордовия
установить контроль  за  исполнением  Закона  Республики  Мордовия  "О
республиканском бюджете Республики Мордовия на 1999 год".


     Председатель Государственного
     Собрания Республики Мордовия                           В.А.КЕЧКИН

     г. Саранск
     30 июля 1999 года
     N 1723-I