Постановление Совета Государственного Собрания Республики Мордовия от 22.05.2000 № 155-II

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


         О работе  Министерства  юстиции Республики Мордовия
         по выполнению Закона Республики Мордовия "О порядке
         государственной  регистрации  уставов муниципальных
                   образований Республики Мордовия"

     Заслушав и  обсудив  информацию   Министра   юстиции   Республики
Мордовия  Девятаева  Ф.П.,  Совет Государственного Собрания Республики
Мордовия отмечает,  что со дня вступления  в  силу  Закона  Республики
Мордовия  "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных
образований Республики Мордовия" (8 декабря 1997  года)  Министерством
юстиции   Республики   Мордовия   проделана   значительная  работа  по
регистрации уставов муниципальных образований,  изменений и дополнений
в  них.  На 1 января 2000 года государственную регистрацию прошли 99,4
процента  уставов  муниципальных  образований,  а  также   выдано   72
свидетельства  о  государственной  регистрации изменений и дополнений,
внесенных в уставы 56 муниципальных образований.
     В Министерстве  юстиции Республики Мордовия ведется Единый реестр
государственной регистрации уставов муниципальных образований. Вопросы
регистрации уставов, изменений и дополнений в них ежегодно обсуждаются
на заседаниях коллегии министерства, систематически рассматриваются на
оперативных  совещаниях.  По  мере  необходимости  проводятся  рабочие
совещания с представителями органов местного самоуправления.
     В целях   оказания  практической  помощи  в  подготовке  проектов
уставов муниципальных образований Министерством юстиции  в  1998  году
был разработан примерный устав для сел, поселков, сельсоветов, который
был направлен в соответствующие муниципальные образования.
     Вместе с  тем  необходимо  отметить,  что  в  условиях  активного
правотворческого процесса, затрагивающего вопросы деятельности органов
местного  самоуправления,  муниципальными  образованиями  недостаточно
активно ведется работа по  внесению  изменений  и  дополнений  в  свои
уставы   на   основании  принимаемых  федеральных  законов  и  законов
Республики Мордовия.  Так,  нуждаются в приведении  в  соответствие  с
федеральными  законами  "Об  основных  гарантиях  избирательных прав и
права на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  "Об
основах  муниципальной  службы в Российской Федерации",  "О финансовых
основах местного самоуправления в  Российской  Федерации"  и  законами
Республики  Мордовия  "О  муниципальной службе в Республике Мордовия",
"Об  общих  собраниях  (сходах),  конференциях  граждан  в  Республике
Мордовия",  "О  порядке образования,  объединения,  преобразования или
упразднения   муниципальных   образований   в   Республике   Мордовия,
установления   и   изменения   их   границ   и   наименований"  уставы
Ардатовского,   Большеберезниковского,   Ельниковского,    Инсарского,
Ичалковского,  Кадошкинского, Кочкуровского, Лямбирского, Торбеевского
и некоторых других районов, которые были приняты в 1995-1996 годах.
     Существенным недостатком   является   и  то,  что  многие  органы
местного  самоуправления   при   направлении   уставов   муниципальных
образований,   изменений   и   дополнений  в  них  на  государственную
регистрацию  нарушают  требования  статей  2  и  8  Закона  Республики
Мордовия  "О порядке государственной регистрации уставов муниципальных
образований  Республики   Мордовия",   обязывающих   органы   местного
самоуправления  не  позднее  одного  месяца  после  принятия  уставов,
изменений и дополнений  в  уставы  передавать  их  на  государственную
регистрацию.  Не всегда и Министерство юстиции проводит их регистрацию
в установленные законом сроки.
     Имеются факты     регистрации    уставов,    содержащие    нормы,
противоречащие федеральному и республиканскому законодательству.
     Исходя из вышеизложенного,

         Совет Государственного Собрания Республики Мордовия

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию  Министра юстиции Республики Мордовия Ф.П.Девятаева
о работе Министерства юстиции Республики Мордовия по выполнению Закона
Республики  Мордовия  "О  порядке  государственной регистрации уставов
муниципальных образований Республики Мордовия" принять к сведению.
     2. Предложить   Министерству   юстиции  Республики  Мордовия  при
регистрации уставов муниципальных образований,  изменений и дополнений
в  них  обеспечить  соблюдение  требований действующего федерального и
республиканского законодательства.
     3. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  Республики
Мордовия своевременно вносить изменения  и  дополнения  в  действующие
уставы  муниципальных  образований  согласно  принятым  федеральным  и
республиканским нормативным правовым актам,  регулирующим деятельность
органов местного самоуправления.


     Председатель
     Государственного Собрания
     Республики Мордовия                                    В.А.КЕЧКИН

     г.Саранск
     22 мая 2000 года
     N 155-II