Постановление Совета Государственного Собрания Республики Мордовия от 22.05.2000 № 156-II

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


         О ходе  выполнения на территории Республики Мордовия
         Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом
                       благополучии населения"

     Заслушав информацию  главного  государственного санитарного врача
по  Республике  Мордовия  Пикалова  И.Н.  о  выполнении  в  республике
Федерального   закона   "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения",  Совет  Государственного  Собрания   Республики   Мордовия
отмечает,    что    Правительством    Республики   Мордовия,   службой
госсанэпиднадзора  проводится  определенная   работа   по   указанному
вопросу:   образована   санитарно-противоэпидемиологическая  комиссия,
разработаны   целевые   республиканские   программы.   Государственная
санитарно-эпидемиологическая служба   Республики  Мордовия  направляет
свою деятельность на стабилизацию и сдерживание негативных тенденций в
эпидемиологической       обстановке,      проведение      действенного
санитарно-эпидемиологического надзора.   Исследуются   пробы   пищевых
продуктов,  воды, воздушной среды, проводится гигиеническая экспертиза
проектов строительства и реконструкции объектов.
     Вместе с тем следует подчеркнуть, что эпидемиологическая ситуация
в республике продолжает оставаться напряженной: в 2,8 раза увеличилось
число   заболевших   острыми   кишечными  инфекциями,  в  8,8  раза  -
дизентерией,  наблюдается тенденция к  росту  заболеваемости  вирусным
гепатитом,    в    2,8    раза   возросла   заболеваемость   населения
геморрагической лихорадкой.  В результате ущерб, причиненный экономике
республики  в  1999  году,  увеличился по сравнению с 1998 годом на 20
процентов  и  составил  260  тысяч  рублей.  В  связи  с   уменьшением
количества   профилактических   и   противоэпидемических   мероприятий
появилась угроза проникновения на территорию республики особо  опасных
инфекций.  Не  исключена вероятность возникновения бешенства у людей в
связи  с  регистрацией  данной  инфекции  среди  животных  республики.
Положение  усугубляется  увеличением  количества  безнадзорных  собак.
Летом  1999  года  в  Рузаевском  районе  среди  крупнорогатого  скота
зарегистрирована  вспышка  сибирской  язвы,  повлекшая  заболевание  6
человек.
     Проведенными проверками  выявлены  серьезные нарушения санитарных
правил  продажи   продуктов   питания   на   рынках   республики.   Не
соответствуют    гигиеническим    нормативам   по   микробиологическим
показателям    исследования    смывов    на     молокоперерабатывающих
предприятиях.  Около  половины  проб  воды  из артезианских скважин не
соответствуют требованиям по  санитарно-химическим  показателям,  а  в
Ардатовском,   Рузаевском,   Торбеевском  районах  и  городе  Саранске
указанный показатель составляет 75-100%.  В  сельской  местности  вода
колодцев  и  родников  не  имеет  надежной  защиты  от  загрязнения  и
представляет эпидемиологическую опасность для населения.
     Федеральный закон  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения"  выполняется  в  республике  не  в  полном   объеме   из-за
недостаточного  финансирования из федерального бюджета.  В 1999 году в
государственную санитарно-эпидемиологическую     службу     Республики
Мордовия  поступили  денежные  средства  только  на выплату заработной
платы.  Кроме  того,   многие   республиканские   целевые   программы,
касающиеся санитарно-эпидемиологического  благополучия,  не  приняты в
2000 году к  финансированию  из  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия.  В  связи  с  отсутствием финансовых средств в республике не
создана  локальная  информационная  компьютерная   сеть,   позволяющая
непрерывно отслеживать факты инфекционной заболеваемости.
     Ситуацию усугубляют   изношенность    имеющегося    лабораторного
оборудования,   отсутствие   в   достаточном   количестве  необходимых
диагностических препаратов, недостаток врачей-эпидемиологов. В связи с
общим    ростом    заболеваемости    населения   возросло   количество
диагностических исследований для лечебно-профилактических  учреждений,
не имеющих своих специализированных лабораторий.  Проведение указанных
исследований в основную деятельность  Госсанэпиднадзора  не  входит  и
Министерством здравоохранения Российской Федерации не финансируется.
     На основании    вышеизложенного    и    с     целью     улучшения
санитарно-эпидемиологической обстановки

         Совет Государственного Собрания Республики Мордовия

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Информацию  главного  государственного  санитарного  врача  по
Республике Мордовия Пикалова И.Н. принять к сведению.
     2. Рекомендовать Правительству Республики Мордовия:
     принять неотложные    меры    по    обеспечению    финансирования
республиканских    целевых    программ,    касающихся    санитарно   -
эпидемиологического благополучия;
     при формировании  республиканского бюджета Республики Мордовия на
2001 год:
     предусмотреть отдельной     строкой    денежные    средства    на
финансирование Центра  государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора в Республике Мордовия;
     предоставить организациям,  входящим  в  систему  государственной
санитарно-эпидемиологической  службы  Республики  Мордовия,  налоговые
льготы,  связанные с освобождением от уплаты налогов:  на  прибыль,  с
владельцев транспортных средств, на приобретение транспортных средств,
а также уменьшить  налоговую  ставку  на  пользователей  автомобильных
дорог  до  1,25%  от  суммы  реализации  продукции  в  части  средств,
зачисляемых в республиканский бюджет.
     3. Рекомендовать   Министерству   финансов   Республики  Мордовия
разработать механизм погашения задолженности  лечебно-профилактических
учреждений   Центру   государственного   санитарно-эпидемиологического
надзора  в  Республике  Мордовия  за  работу   по   бактериологической
диагностике инфекционных заболеваний.
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   городов   и
районов  республики  при формировании бюджетов на 2001 год рассмотреть
вопрос  о  направлении   в   распоряжение   центров   государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   60%   сумм,  поступающих  от
штрафных санкций, налагаемых органами Госсанэпиднадзора.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Комитет Государственного Собрания Республики  Мордовия  по  социальной
защите, охране здоровья, делам женщин и семьи.


     Председатель
     Государственного Собрания
     Республики Мордовия                                    В.А.КЕЧКИН

     г.Саранск
     22 мая 2000 года
     N 156-II