Постановление Совета Государственного Собрания Республики Мордовия от 26.06.2000 № 183-II

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО
                     СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

             О ходе выполнения Закона Республики Мордовия
                 "О защите населения от туберкулеза и
                    о противотуберкулезной помощи"


     Заслушав информацию  Министра здравоохранения Республики Мордовия
Р.3.Аширова о ходе выполнения Закона  Республики  Мордовия  "О  защите
населения  от  туберкулеза  и  о противотуберкулезной помощи" (далее -
Закон),  Совет Государственного Собрания Республики Мордовия отмечает,
что   в   Республике  Мордовия  по  указанному  направлению  проведена
определенная  работа.  Во  исполнение  Закона  разработана  и  принята
республиканская   целевая   программа   "неотложные   меры   борьбы  с
туберкулезом в Республике Мордовия на  1999-2004  годы".  Контроль  за
исполнением   принятой   программы   осуществляет   образованная   при
Правительстве  Республики  Мордовия   Межведомственная   комиссия   по
туберкулезу. Проведено восемь выездных заседаний противотуберкулезного
комитета и  четыре  заседания  коллегии  Министерства  здравоохранения
Республики Мордовия,  семь республиканских совещаний врачей-фтизиатров
и четыре межрайонных семинара медицинских работников. В целях изучения
международного    опыта    борьбы    с    туберкулезом   Министерством
здравоохранения Республики Мордовия заключен договор сотрудничества  с
округом  Уппсала (Швеция).  В ходе реализации Закона и республиканской
целевой   программы    основное    внимание    уделялось    укреплению
материально-технической    базы    противотуберкулезных    учреждений,
обеспечению их медицинской техникой.  В республике ежегодно проводятся
профилактические   осмотры   населения.   Запланировано  строительство
лечебного корпуса республиканского противотуберкулезного диспансера на
120 коек.
     Вместе с тем проведенные мероприятия не гарантируют  стабилизации
эпидемиологической   ситуации  по  туберкулезу.  Из-за  недостаточного
финансирования  Закон  выполняется  не  в  полном   объеме.   Основные
показатели  по  туберкулезу  имеют тенденцию к росту.  Особенно высока
заболеваемость   туберкулезом   в   Ромодановском,    Старошайговском,
Инсарском,  Кочкуровском районах. Ежегодно более 200 больным активными
формами туберкулеза устанавливается группа инвалидности,  из них 90% -
лица трудоспособного возраста.
     Крайне неблагоприятная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу
складывается    в    учреждениях    уголовно-исполнительной    системы
Министерства юстиции,  где заболеваемость и смертность осужденных в 33
раза  превышают аналогичные показатели среди населения республики.  Из
осужденных  к  лишению  свободы,  отбывающих  наказание  в  Учреждении
ЖХ-385,  жители  Мордовии составляют третью часть,  остальные - жители
других   регионов.   В   связи   с    недостаточным    финансированием
специализированных  лечебных  учреждений для осужденных указанные лица
освобождаются   из   мест   лишения   свободы   недообследованными   и
недолеченными,  представляя  собой  источник заражения для окружающих.
Усугубляют   неблагоприятную    эпидемиологическую    обстановку    по
туберкулезу  в  республике  лица  без  определенного места жительства,
мигранты,  частные  предприниматели,  в  течение  нескольких  лет   не
проходившие профилактические осмотры.
     В Чамзинском,   Темниковском,   Инсарском   районах    республики
зарегистрированы  случаи  заболевания  туберкулезом  крупного рогатого
скота.  В нарушение статьи 12 Закона  органы  ветеринарной  службы  не
извещают  Республиканский  противотуберкулезный диспансер о выявленных
случаях заболевания туберкулезом  сельскохозяйственных  животных  и  о
принятых  мерах.  Республиканский противотуберкулезный диспансер также
не  извещает  органы  ветеринарной   службы   о   выявленных   случаях
заболевания   активным   туберкулезом  работников  животноводческих  и
молочнотоварных  хозяйств.  В  республике  не  выполняется  статья  10
Закона,   согласно   которой   организация  профилактических  осмотров
неработающего населения возложена на администрации районов и  городов,
в связи с чем регистрируется большое количество лиц,  не обследованных
флюорографически 2 и более лет.  Выявлены факты неисполнения Закона  в
части  предоставления больным туберкулезом,  проживающим в общежитиях,
коммунальных и многонаселенных квартирах, изолированной жилой площади.
Не     компенсируется     оплата    проезда    на    консультацию    в
противотуберкулезные    учреждения.    Из-за     неудовлетворительного
финансирования    противотуберкулезные    учреждения   республики   не
обеспечены   в   должном   объеме    флюорографической    аппаратурой,
необходимыми  лекарственными препаратами,  расходными материалами.  На
реализацию республиканской целевой программы "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом  в  Республике  Мордовия  на  1999-2004 годы" в 1999 году
бюджетами всех уровней было предусмотрено 8,6 млн.  рублей,  принято к
финансированию 2,0 млн.  рублей (23,3%) выделено 550 тыс.  рублей, что
составляет 6,4%.  На 2000 год принято к финансированию 3,0 млн. рублей
или 15,3%,  за четыре месяца текущего года выделено 460 тыс. рублей. В
настоящее  время  в  связи  с   ростом   цен   назрела   необходимость
пересмотреть республиканскую целевую программу "Неотложные меры борьбы
с туберкулезом в Республике  Мордовия  на  1999-2004  годы"  с  учетом
изменившейся ситуации.
     На   основании   изложенного   Совет   Государственного  Собрания
Республики Мордовия постановляет:

     1. Информацию   Министра   здравоохранения   Республики  Мордовия
Р.3.Аширова о ходе выполнения Закона  Республики  Мордовия  "О  защите
населения  от  туберкулеза  и о противотуберкулезной помощи" принять к
сведению.
     2. В   связи   со   сложной   эпидемиологической  обстановкой  по
туберкулезу обратиться к Правительству Российской Федерации с просьбой
об увеличении финансирования специализированных больниц для осужденных
Учреждения ЖХ-385.
     3. Рекомендовать:
     Правительству Республики Мордовия профинансировать  в  2000  году
республиканскую   целевую   программу   "Неотложные   меры   борьбы  с
туберкулезом в Республике  Мордовия  на  1999-2004  годы"  в  объемах,
утвержденных   республиканским   бюджетом  Республики  Мордовия,  и  в
двухмесячный срок пересмотреть ее с учетом изменившейся ситуации.
     Учреждению ЖХ-385  обратиться к Правительству Республики Мордовия
и  Теньгушевскому  районному  Совету  депутатов  с   предложениями   о
предоставлении  специализированным  противотуберкулезным больницам для
осужденных налоговых льгот в части,  зачисляемой в  республиканский  и
районный бюджеты.
     Органам местного самоуправления городов и районов республики:
     в срок  до  1  сентября  2000  года организовать профилактические
осмотры неработающего населения;
     принять действенные  меры  по  неукоснительному выполнению Закона
Республики  Мордовия  "О  защите  населения   от   туберкулеза   и   о
противотуберкулезной помощи".
     Органам ветеринарной службы Республики Мордовия:
     в целях  защиты  населения  от  болезней,  общих  для  человека и
животных,  при  проведении   плановых   диагностических   исследований
принимать  максимальные  меры по выявлению фактов заболевания животных
туберкулезом и недопущению случаев его распространения;
     активнее проводить  ветеринарные  мероприятия  по  профилактике и
выявлению туберкулеза у животных, принадлежащих гражданам;
     повысить качество   ветеринарно-санитарной  экспертизы  молока  и
других  продуктов  животноводства  для  обеспечения   безопасности   в
ветеринарном отношении и определения пригодности к использованию;
     в обязательном     порядке     информировать      Республиканский
противотуберкулезный   диспансер   о  выявленных  случаях  заболевания
туберкулезом сельскохозяйственных животных и о принятых мерах.
     Республиканскому противотуберкулезному диспансеру извещать органы
ветеринарной  службы  Республики   Мордовия   о   выявленных   случаях
заболевания   активным   туберкулезом  работников  животноводческих  и
молочнотоварных хозяйств.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Комитет Государственного Собрания Республики  Мордовия  по  социальной
защите, охране здоровья, делам женщин и семьи.


     Председатель
     Государственного Собрания
     Республики Мордовия                                    В.А.КЕЧКИН

     г. Саранск
     26 июня 2000 года
     N 183-II