Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.04.2000 № 162

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 04.04.2000 N 162
                              г. Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 07.08.2000 г. N 385

                  О лицензировании оптовой торговли
                  табачными изделиями на территории
                         Республики Мордовия

     В соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 1999 г. N 215-
ФЗ   "О  внесении  дополнений  в  статью  17  Федерального  закона  "О
лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство  Республики
Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Ввести  на  территории  Республики   Мордовия   лицензирование
оптовой торговли табачными изделиями.
     2. Установить,  что Министерство торговли и бытового обслуживания
населения   Республики   Мордовия   является   уполномоченным  органом
Правительства Республики Мордовия,  выдающим лицензии на осуществление
деятельности по оптовой торговле табачными изделиями.
     3. Утвердить прилагаемые:
     состав Комиссии  по  лицензированию  оптовой  торговли  табачными
изделиями на территории Республики Мордовия при Министерстве  торговли
и бытового обслуживания населения Республики Мордовия;
     Временное положение о лицензировании оптовой  торговли  табачными
изделиями на территории Республики Мордовия.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
отдел торговли,  пищевой промышленности и развития предпринимательства
Аппарата Правительства Республики Мордовия.
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ





                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 4 апреля 2000 г. N 162


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                  о лицензировании оптовой торговли
        табачными изделиями на территории Республики Мордовия

     Настоящее Временное положение о лицензировании  оптовой  торговли
табачными   изделиями  на  территории  Республики  Мордовия  (далее  -
Временное    положение)    устанавливает     порядок     осуществления
лицензирования   оптовой  торговли  табачными  изделиями  юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями  на  территории  Республики
Мордовия.
     Настоящее Временное  положение  разработано  в   соответствии   с
Федеральным  законом  от  22  декабря  1999г.  N  215-ФЗ  "О  внесении
дополнений в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности".
     Настоящее Временное    положение    действует     до     принятия
соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации.

                          I. Общие положения

     1.1. Лицензирование    оптовой   торговли   табачными   изделиями
осуществляется  в  целях  упорядочения  оптовой   торговли   табачными
изделиями,  защиты интересов и прав потребителей от появления на рынке
некачественных товаров.
     1.2. Деятельность   по   оптовой   торговле  табачными  изделиями
осуществляется на основании лицензии,  выданной Министерством торговли
и бытового обслуживания населения Республики Мордовия.
     1.3. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких   территориально   обособленных  объектах,  лицензиату
одновременно с лицензией выдается  заверенная  ее  копия  с  указанием
места нахождения объекта.

                     II. Порядок выдачи лицензии

     2.1. Для  получения  лицензии  соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган:
     заявление о выдаче лицензии с указанием:
     наименования и организационно-правовой формы  юридического  лица,
место  его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета в
банке;
     фамилии, имени,   отчества,   данных  документа,  удостоверяющего
личность (для индивидуальных предпринимателей);
     вида деятельности:
     срока действия лицензии;
     копии учредительных    документов   и   копию   свидетельства   о
государственной регистрации лицензиата в качестве юридического лица (с
предъявлением оригиналов в случае если копии не заверены нотариусом) -
для юридического лица;
     копию свидетельства  о  государственной  регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала  в
случае,  если  копия  не  заверена  нотариусом)  - для индивидуального
предпринимателя;
     справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
     документ, подтверждающий   внесение   платы    за    рассмотрение
заявления;
     документ, подтверждающий    право    владения   или   пользования
помещением на складах ОАО "Мордовоптторг";
     заключение соответствующих  органов  государственного  надзора  и
контроля о соответствии помещений (торговых,  складских,  подсобных) и
оборудования  требованиям,  предъявляемым   к   предприятиям   оптовой
торговли и реализации данной группы товаров;
     письменное обязательство     лицензиата     о      ежеквартальном
представлении   в  орган  по  лицензированию  сведений  об  объемах  и
номенклатуре поставляемых для розничной торговли табачных изделий.
     2.2. Требовать  от  соискателя лицензии представления документов,
не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
     За предоставление    недостоверных    или   искаженных   сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.3. Все  документы,  представленные  для   получения   лицензии,
регистрируются лицензирующим органом в день их подачи.
     2.4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой экспертизы лицензирующий орган сообщает об этом  заявителю
в  письменной  форме.  В  этом случае решение о выдаче или об отказе в
выдаче  лицензии  принимается  в  15-дневный  срок   после   получения
экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи заявления
с необходимыми документами.
     2.5. Решение о необходимости проведения дополнительной экспертизы
принимается лицензирующим органом на основе экспертизы  представленных
заявителем документов.
     Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если:
     в представленных  заключениях  соответствующих  органов надзора и
контроля имеются ограничения или рекомендации к выполнению;
     во время  действия  предыдущей  лицензии  на  данном объекте были
выявлены нарушения;
     имеется информация   от   надзорных   и   контрольных  органов  о
нарушениях соискателем лицензии предъявляемых требований.
     2.6. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
     в представленных  соискателем  лицензии   документах   содержатся
недостоверные сведения;
     соискатель не    соответствует     предъявляемым     лицензионным
требованиям;
     не истек установленный срок после приостановления,  аннулирования
лицензии за нарушения лицензионных условий.
     Мотивированное решение об отказе направляется соискателю лицензии
в  письменной  форме  в  3-дневный срок после принятия решения и может
быть обжаловано в установленном порядке.
     2.7. Соискатель   лицензии  при  обжаловании  в  административном
порядке отказа лицензирующего органа в  выдаче  лицензии  имеет  право
требовать  проведения  независимой экспертизы.  Независимая экспертиза
проводится за счет соискателя лицензии.
     2.8. Заявление  о  несогласии  с  отказом  в  выдаче лицензии и о
проведении независимой экспертизы  соискатель  лицензии  направляет  в
лицензирующий   орган,   который  формирует  комиссию  из  независимых
экспертов. В состав комиссии не могут входить работники лицензирующего
органа.
     2.9. Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя  лицензии  о
решении комиссии в течение 3 дней со дня его принятия.
     2.10. В лицензии указываются:
     наименование лицензирующего органа;
     для юридического  лица  -  наименование,  юридический  адрес   (с
указанием места нахождения территориально обособленных объектов);
     для индивидуального предпринимателя  -  фамилия,  имя,  отчество,
адрес,   адрес   места  торговли,  данные  документа,  удостоверяющего
личность;
     срок, в  течение  которого  будет  осуществляться  указанный  вид
деятельности;
     лицензионные требования  и  условия  осуществления лицензируемого
вида деятельности;
     регистрационный номер  лицензии  и  дата  принятия  решения  о ее
выдаче.
     2.11. Лицензия  подписывается руководителем лицензирующего органа
(в случае его отсутствия -  заместителем  руководителя)  и  заверяется
печатью.
     2.12. Бланки лицензии являются документами строгой  отчетности  и
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги. Приобретение, учет
и хранение указанных бланков осуществляет лицензирующий орган.
     2.13. Лицензия  выдается  на  срок  не менее 3 лет.  По заявлению
соискателя лицензии она может быть выдана на срок  менее  чем  на  три
года.
     Срок действия  лицензии   может   быть   продлен   по   заявлению
лицензиата.    Продление    срока   действия   лицензии   производится
лицензирующим органом в порядке, установленном для ее получения.
     2.14. В  случае  преобразования юридического лица,  изменения его
наименования  или  места  нахождения,  изменения   имени   или   места
жительства  индивидуального  предпринимателя,  а также в случае утраты
лицензии лицензиат - юридическое  лицо  или  его  правопреемник,  либо
индивидуальный    предприниматель   обязаны   незамедлительно   подать
заявление о  переоформлении  лицензии  с  приложением  соответствующих
документов, подтверждающих указанные сведения.
     Переоформление лицензии осуществляется в течение 15 дней  со  дня
подачи лицензиатом соответствующего заявления.
     До переоформления   лицензии    лицензиат    осуществляет    свою
деятельность   на   основании   ранее   выданной  лицензии  и  справки
лицензирующего органа о приеме документов на переоформление.
     При переоформлении    лицензии    лицензирующий    орган   вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий.
     Лицензия, не  прошедшая  переоформление  в  установленные  сроки,
теряет юридическую силу.
     Лицензия не  подлежит  передаче  другому  лицу,  ее  действие  не
распространяется на другое лицо, осуществляющее деятельность совместно
с лицензиатом.

    III. Размер платы за рассмотрение заявлений и выдачу лицензии

     3.1. Рассмотрение  заявления  о выдаче лицензии осуществляется на
платной основе.
     3.2. При   обращении   в  лицензирующий  орган  с  заявлением  на
получение лицензии,  переоформление,  выдачу дубликата, копии лицензии
заявитель  вносит  плату на его счет в размере 3-кратного минимального
установленного законом размера оплаты  труда  для  покрытия  расходов,
связанных с лицензированием.
     3.3. При  положительном  решении  вопроса   о   выдаче   лицензии
заявитель   вносит   в   республиканский  бюджет  Республики  Мордовия
лицензионный сбор в размере  10-кратного  минимального  установленного
законом размера оплаты труда.
     3.4. В случае проведения дополнительной,  в том числе независимой
экспертизы  расходы,  связанные  с  оплатой  труда экспертов,  а также
другие  дополнительные  расходы,  непосредственно   связанные   с   ее
проведением,  не  включаются  в  фиксированную  плату  и  уплачиваются
отдельно при рассмотрении заявления о выдаче лицензии.
     3.5. Плата  за  проведение ежегодных обследований на соответствие
условиям,  необходимым   для   осуществления   соответствующего   вида
деятельности,  вносится  лицензиатом  отдельно  на счет лицензирующего
органа для покрытия его затрат на указанное обследование.
     3.6. Независимо   от  результатов  рассмотрения  заявления  сумма
оплаты  за  его  рассмотрение  и  проведение  экспертизы  возврату  не
подлежит.

               IV. Организация работ по лицензированию

     4.1. Все   практические   работы  по  организации  лицензирования
оптовой   торговли   табачными   изделиями   осуществляются    Центром
сертификации  услуг  в сфере торговли и лицензирования деятельности по
обороту  алкогольной  продукции  Министерства  торговли   и   бытового
обслуживания населения Республики Мордовия.
     4.2. Центр сертификации услуг в сфере торговли  и  лицензирования
деятельности  по обороту алкогольной продукции Министерства торговли и
бытового  обслуживания  населения  Республики  Мордовия  ведет  реестр
выданных аннулированных и приостановленных лицензий.

                 V. Лицензионные требования и условия

     5.1. Лицензиат обязан соблюдать:
     действующее законодательство  Российской  Федерации,   Республики
Мордовия,  экологические, санитарно-эпидемиологические, гигиенические,
противопожарные правила и нормы:
     установленный порядок ценообразования.
     5.2. Лицензиат обязан иметь площади  и  оборудование  необходимые
для хранения и реализации табачных изделий, качественного обслуживания
покупателей и отвечающие  соответствующим  требованиям  стандартов,  а
также системы охраны территории и помещений.
     5.3. Лицензиат обязан выполнять требования:
     о представлении   декларации   об   объемах  реализации  табачных
изделий;  контролирующих  органов  о   предоставлении   им   сведений,
связанных  с  выполнением  лицензируемой  деятельности  на  территории
Республики Мордовия.

      VI. Приостановление, прекращение действия, аннулирование и
                   возобновление действия лицензии

     6.1. Лицензирующий  орган может приостановить действие лицензии в
случае:
     невыполнения лицензиатом      предписаний      и     распоряжений
лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных условий;
     непредставления в   установленный   срок   декларации  об  объеме
реализации табачных изделий;
     непредставления в  установленный  срок заявления о переоформлении
лицензии;
     невнесения в  установленный  срок  платы  за проведение ежегодных
обследований на наличие условий для осуществления лицензируемых  видов
деятельности;
     несоблюдения ценообразования на табачные изделия;
     отпуска табачных  изделий без идентификационной марки в розничную
торговлю и общественное питание;
     представления лицензиатом соответствующего заявления.
     Действие лицензии  приостанавливается  на  срок  необходимый  для
устранения  выявленных нарушений.  Указанный срок не может превышать 6
месяцев. В случае,  если в установленный срок  лицензиат  не  устранил
выявленные   нарушения,  лицензирующий  орган  подает  соответствующее
заявление в суд для аннулирования лицензии.
     При приостановлении  действия  лицензии,  лицензирующий  орган  в
3-дневный срок снимает остатки табачных изделий.
     После получения  от лицензиата заявления об устранении выявленных
нарушений,  лицензирующий орган в 20-дневный срок принимает решение  о
возобновлении действия лицензии или об отказе ее возобновления.
     6.2. Лицензия теряет юридическую силу и считается  аннулированной
с   момента   ликвидации   юридического   лица   или  прекращения  его
деятельности    в    результате    реорганизации    (за    исключением
преобразования)    либо    прекращения    действия   свидетельства   о
государственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуального
предпринимателя.
     6.3. Лицензия может быть аннулирована решением суда на  основании
заявления   лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или  органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с  подачей  заявления  в  суд лицензирующий орган вправе приостановить
действие указанной лицензии до вступления а силу решения суда.
     6.4. Основаниями для аннулирования лицензии являются:
     обнаружение недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократное или  грубое  нарушение   лицензиатом   лицензионных
требований  и  условий,  в  том  числе реализация табачных изделий без
идентификационных марок;
     невыполнение решения   лицензирующего  органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     повторное приостановление  действия  лицензии  в  течение  одного
года;
     непредоставление лицензирующему   органу   возможности   провести
обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям;
     повторное, в  течение  одного  года,  представление недостоверной
декларации об объемах реализации табачных изделий.
     6.5. Решение   о   приостановлении   действия   лицензии   или  о
направлении в суд заявления о ее аннулировании доводится лицензирующим
органом   до   лицензиата   в   письменной   форме  с  соответствующим
обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.
     Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     При возобновлении  действия  приостановленной  лицензии  плата не
взимается.
     6.6. Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения
о приостановке или аннулирования действия лицензии  сообщает  об  этом
решении  Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Республике
Мордовия, Министерству внутренних дел Республики Мордовия.
     6.7. Руководители и должностные лица лицензирующих органов, несут
ответственность за нарушение или  ненадлежащее  исполнение  настоящего
Временного  положения  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации.
     6.8. Решения   и   действия   лицензирующих  органов  могут  быть
обжалованы в установленном порядке в суде.



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 4 апреля 2000 г. N 162

                                СОСТАВ
   Комиссии по лицензированию оптовой торговли табачными изделиями
    на территории Республики Мордовия при Министерстве торговли и
         бытового обслуживания населения Республики Мордовия

Катков А.И.         - Министр торговли и бытового обслуживания
                      населения Республики Мордовия - председатель
                      комиссии

Дружков В.А.        - заместитель Министра торговли и бытового
                      обслуживания населения Республики Мордовия -
                      заместитель председателя комиссии

Годунов В.А.        - начальник Центра сертификации в сфере торговли и
                      лицензирования деятельности по обороту
                      алкогольной продукции при Министерстве торговли
                      и бытового обслуживания населения Республики
                      Мордовия - секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Бардина Г.Н.        - заместитель начальника Управления государствен-
                      ной инспекции по торговле, качеству товаров и
                      защите прав потребителей по Республике Мордовия

Безнигаев Е.Б.      - заместитель отдела Управления Федеральной службы
                      налоговой полиции Российской Федерации по
                      Республике Мордовия

Блинов В.М.         - директор Мордовского центра стандартизации,
                      метрологии и сертификации

Давыдов Ш.Ф.        - заведующий отделом торговли, пищевой промышлен-
                      ности и развития предпринимательства Аппарата
                      Правительства Республики Мордовия

Заренков С.В.       - начальник отдела Управления по борьбе с экономи-
                      ческой преступностью Министерства внутренних дел
                      Республики Мордовия

Кузнецов Е.П.       - начальник отдела по обеспечению государственной
                      монополии на алкогольную продукцию и налоговых
                      поступлений в этой сфере Управления Министерства
                      Российской Федерации по налогам и сборам по
                      Республике Мордовия

Шахов С.С.          - директор Центра по учету, хранению и реализации
                      идентификационной марки при Министерстве
                      торговли и бытового обслуживания населения
                      Республики Мордовия