Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.04.2000 № 165

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 04.04.2000 N 165
                              г. Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 21.08.2000 г. N 424

            О лицензировании деятельности по производству,
              розливу и оптовой реализации минеральной и
                природной питьевой воды на территории
                         Республики Мордовия

     В соответствии  с  Федеральным  законом от 25 сентября 1998 г.  N
158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов  деятельности"  Правительство
Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Ввести  на  территории  Республики   Мордовия   лицензирование
деятельности по производству, розливу и оптовой реализации минеральной
и природной питьевой воды.
     2. Установить,  что Министерство торговли и бытового обслуживания
населения  Республики   Мордовия   является   уполномоченным   органом
Правительства Республики Мордовия,  выдающим лицензии по производству,
розливу и оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды.
     3. Утвердить  прилагаемое  Временное  положение  о лицензировании
деятельности по производству, розливу и оптовой реализации минеральной
и природной питьевой воды.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
отдел торговли,  пищевой промышленности и развития предпринимательства
Аппарата Правительства Республики Мордовия.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ




                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 4 апреля  2000 г. N 165

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
   о лицензировании деятельности по производству, розливу и оптовой
           реализации минеральной и природной питьевой воды

     Настоящее Временное положение о  лицензировании  деятельности  по
производству,  розливу  и  оптовой  реализации минеральной и природной
питьевой воды (далее  -  Временное  положение)  устанавливает  порядок
осуществления  лицензирования деятельности по производству,  розливу и
оптовой реализации минеральной и природной питьевой воды  юридическими
лицами  и  индивидуальными  предпринимателями на территории Республики
Мордовия.
     Настоящее Временное   положение   разработано  в  соответствии  с
Федеральным законом от 25 сентября 1998г.  N 158-ФЗ "О  лицензировании
отдельных видов деятельности".
     Настоящее Временное    положение    действует     до     принятия
соответствующих. нормативных правовых актов Российской Федерации.

                          I. Общие положения

     1.1. Лицензирование   деятельности  по  производству,  розливу  и
оптовой   реализации   минеральной   и   природной    питьевой    воды
осуществляется  в  целях  обеспечения  правовых  основ  единого рынка,
защиты прав и законных интересов граждан,  их здоровья от появления на
рынке некачественной продукции.
     1.2. Деятельность по производству,  розливу и оптовой  реализации
минеральной   и  природной  питьевой  воды  на  территории  Республики
Мордовия осуществляется на основании лицензии,  выданной Министерством
торговли   и  бытового  обслуживания  населения  Республики  Мордовия.
Лицензии выдаются на:
     производство и розлив минеральной и природной питьевой воды;
     оптовую реализацию минеральной и природной питьевой воды.
     1.3. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на  нескольких  территориально   обособленных   объектах,   лицензиату
одновременно  с  лицензией  выдается  заверенная  её копия с указанием
места нахождения каждого объекта.

                     II. Порядок выдачи лицензии

     2.1. Для получения лицензии соискатель  лицензии  представляет  в
лицензирующий орган:
     а) заявление  о  выдаче  лицензии  (по  установленной  форме)   с
указанием:
     наименования и организационно-правовой формы  юридического  лица,
место  его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета в
банке;
     фамилии, имени,   отчества,   данных  документа,  удостоверяющего
личность (для индивидуальных предпринимателей);
     вида деятельности;
     адреса объекта,  на котором будет осуществляться  заявленный  вид
деятельности;
     срока действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридического лица;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала  в
случае,  если  копия  не  заверена  нотариусом)  - для индивидуального
предпринимателя;
     г) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев,
когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на  учет
в  налоговой  инспекции  сделана  на  свидетельстве  о государственной
регистрации юридического лица или индивидуального  предпринимателя)  с
указанием индивидуального идентификационного номера;
     д) заключение  санитарно-эпидемиологической   службы   и   службы
Госпожнадзора  о соответствии помещений (производственных,  складских,
подсобных,  офисных),  оборудования   и   иных   технических   средств
требованиям,  предъявляемым  к  производству и розливу указанного вида
деятельности;
     е) характеристику    объекта    лицензирования    (тип   объекта,
специализация, занимаемая площадь);
     ж) документ,  подтверждающий  внесение соискателем лицензии платы
за рассмотрение заявления.
     Требовать от  соискателя  лицензии представления иных документов,
не предусмотренных настоящим Временным положением, не допускается.
     За предоставление    недостоверных    или   искаженных   сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.2. Все  документы,  представленные  для   получения   лицензии,
принимаются и регистрируются лицензирующим органом.
     2.3. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или отказе  в
выдаче лицензии в срок,  не превышающий тридцати дней со дня получения
заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной,  в том числе
независимой экспертизы лицензирующий орган сообщает об этом соискателю
лицензии  в  письменной  форме.  В этом случае решение о выдаче или об
отказе принимается в 10-ти дневный срок  после  получения  экспертного
заключения,   но  не  позднее  30  дней  со  дня  подачи  заявления  с
необходимыми документами.
     2.4. Решение о необходимости проведения дополнительной экспертизы
принимается лицензирующим органом на основе экспертизы  представленных
документов.
     Дополнительная экспертиза проводится в случаях, если:
     в представленных  заключениях  соответствующих  органов надзора и
контроля имеются ограничения или рекомендации к выполнению;
     во время  действия  предыдущей  лицензии  на  данном объекте были
выявлены нарушения;
     имеется информация   от   надзорных   и   контрольных  органов  о
нарушениях соискателем лицензии предъявляемых требований.
     2.5. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
     в представленных  соискателем  лицензии   документах   содержатся
недостоверные или искаженные сведения;
     соискатель лицензии не соответствует лицензионным требованиям;
     не истек установленный срок после приостановления,  аннулирования
лицензии за нарушение лицензионных условий.
     2.6. Соискатель   лицензии  при  обжаловании  в  административном
порядке отказа лицензирующего органа в  выдаче  лицензии  имеет  право
требовать  проведения  независимой экспертизы.  Независимая экспертиза
производится за счет соискателя лицензии.  Заявление  о  несогласии  с
отказом  в  выдаче  лицензии  и  о  проведении  независимой экспертизы
соискатель  лицензии  направляет  в   лицензирующий   орган,   который
формирует  комиссию  из  независимых  экспертов.  В состав комиссии не
могут входить работники лицензирующего органа.
     2.7. Лицензирующий  орган  обязан уведомить соискателя лицензии о
решении комиссии в течение трех дней со дня его принятия.
     2.8. В лицензии указываются:
     наименование лицензирующего органа;
     юридический адрес   хозяйствующего  субъекта  с  указанием  места
осуществления деятельности;
     срок действия лицензии;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     2.9. Лицензия  подписывается  руководителем лицензирующего органа
(в случае его отсутствия -  заместителем  руководителя)  и  заверяется
печатью.
     2.10. Лицензия выдается на  три  года.  По  заявлению  соискателя
лицензии она может выдаваться на срок менее, чем на три года.
     2.11. Срок действия лицензии  может  быть  продлен  по  заявлению
лицензиата.    Продление    срока   действия   лицензии   производится
лицензирующим органом в порядке, установленном для её получения.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если:
     за время   действия   лицензии   были   зафиксированы   нарушения
лицензионных требований и условий;
     изменились в сторону ухудшения условия осуществления деятельности
(состояние объекта и т.п.):
     за время,  прошедшее  с  момента  получения  предыдущей лицензии,
изменились лицензионные условия.
     Лицензия не  подлежит  передаче  другому  лицу,  ее  действие  не
распространяется на другое лицо, осуществляющее деятельность совместно
с лицензиатом,
     2.12. В случае утраты лицензии, преобразования юридического лица,
изменения   его   наименования   или   изменения   паспортных   данных
индивидуального  предпринимателя,  лицензиат  обязан   незамедлительно
подать    заявление    о   переоформлении   лицензии   с   приложением
соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии и справки  лицензирующего  органа  о
приеме документов на переоформление.
     Лицензия, не  прошедшая  переоформления  в  установленные  сроки,
теряет юридическую силу.
     2.13. При ликвидации юридического лица или  прекращении  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  гражданина  в качестве
индивидуального  предпринимателя,  ранее  выданная   лицензия   теряет
юридическую силу.

    III. Размер платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии

     3.1. Рассмотрение  заявления  о выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
     3.2. При   обращении   в  лицензирующий  орган  с  заявлением  на
получение лицензии,  переоформление,  выдачу дубликата, копии лицензии
заявитель вносит плату на его счет в размере трехкратного минимального
установленного законом размера оплаты труда.
     3.3. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор за каждый вид
деятельности,  указанный в п.  1.2. настоящего Временного положения, в
размере  десяти  кратного  минимального установленного законом размера
оплаты труда в республиканский бюджет Республики Мордовия.
     3.4. В случае проведения дополнительной,  в том числе независимой
экспертизы расходы,  связанные с  оплатой  труда  экспертов,  а  также
другие   дополнительные   расходы,   непосредственно  связанные  с  ее
проведением,  не  включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и
уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления о выдаче лицензии.
     3.5. При  переоформлении  лицензии   в   связи   с   изменениями,
связанными с реорганизацией, изменением организационно-правовой формы,
наименования,  юридического  лица  или  изменения  паспортных   данных
индивидуального предпринимателя, и выдачи дубликата лицензии заявитель
вносит плату, предусмотренную при получении лицензии.
     3.6. Независимо  от результатов рассмотрения заявления,  поданное
лицензирующий орган,  сумма оплаты за  его  рассмотрение  и  проведена
экспертизы возврату не подлежит.

               IV. Организация работ по лицензированию

     4.1. Все  практические  работы  по лицензированию деятельности по
производству,  розливу и оптовой реализации  минеральной  и  природной
питьевой   воды   осуществляются  Министерством  торговли  и  бытового
обслуживания населения Республики Мордовия.
     4.2. Министерство  торговли  и  бытового  обслуживания  населения
Республики Мордовия ведет реестр выданных лицензий,  аннулированных  и
приостановленных лицензий.

                 V. Лицензионные требования и условия

     5.1. Лицензиат обязан соблюдать:
     действующее законодательство Российской  Федерации  и  Республики
Мордовия,  экологические, санитарно-эпидемиологические, гигиенические,
противопожарные нормы и правила;
     установленный порядок ценообразования.
     5.2. Лицензиат   обязан   иметь    объекты,    необходимые    для
производства, хранения и оптовой реализации продукции.
     5.3. Лицензиат  обязан  выполнять   требования   о   наличии   на
реализуемую продукцию документа,  содержащего сведения об изготовителе
и  качестве   продукта   (сертификата   соответствия,   гигиенического
сертификата или удостоверения качества).

         VI. Контроль за соблюдением лицензионных требований

     6.1. Контроль  за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и условий по производству,  розливу и оптовой реализации минеральной и
природной    питьевой   воды   на   территории   Республики   Мордовия
осуществляют:
     Министерство торговли    и    бытового   обслуживания   населения
Республики Мордовия;
     органы государственного   контроля   и   надзора  в  пределах  их
компетенции.
     6.2. Министерство  торговли  и  бытового  обслуживания  населения
Республики Мордовия, как лицензирующий орган имеет право:
     проводить проверки    деятельности    лицензиата    на    предмет
соответствия  осуществляемой  лицензиатом  деятельности   лицензионным
требованиям и условиям;
     запрашивать и получать от  лицензиата  необходимые  объяснения  и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     составлять на основании результатов проверок акты  (протоколы)  с
указанием конкретных нарушений;
     выносить решения,  обязывающие  лицензиата  устранить  выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений,
     выносить предупреждения лицензиату;
     осуществлять иные  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации и Республики Мордовия полномочия.
     6.3. В  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
настоящим Временным положением лицензиат обязан  обеспечивать  условия
для   проведения   лицензирующим   органом   проверок,   в  том  числе
предоставлять необходимую информацию и документы.

   VII. Приостановление, прекращение, аннулирование и возобновление
                          действия лицензии

     7.1. Лицензирующий орган может приостанавливать действие лицензии
в случае:
     представления лицензиатом соответствующего заявления;
     выявления лицензирующим органом,  государственными  надзорными  и
контрольными органами нарушений лицензионных условий;
     непредставления в  установленный  срок   декларации   об   объеме
производства, розлива и реализации минеральной воды;
     непредставления в установленный срок заявления  о  переоформлении
лицензии;
     невыполнения лицензиатом     предписаний      и      распоряжений
лицензирующего органа об устранении нарушений лицензионных условий.
     7.2. Действие  лицензии  может  быть  прекращено   на   основании
заявления лицензиата или по истечении срока действия лицензии.
     7.3. Лицензия может быть аннулирована решением суда на  основании
заявления   лицензирующего  органа,  выдавшего  лицензию,  или  органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с  подачей  заявления  в  суд лицензирующий орган вправе приостановить
действие указанной лицензии на период до  вступления  в  силу  решения
суда.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     обнаружение недостоверных  или  искаженных  данных  в документах,
представленных для получения лицензии;
     неоднократное или   грубое   нарушение  лицензиатом  лицензионных
требований и условий;
     невыполнение решения   лицензирующего  органа  о  приостановлении
действия лицензии;
     повторное приостановление  действия  лицензии  в  течение  одного
года;
     непредставление лицензирующему    органу   возможности   провести
обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям.
     7.4. Решение   о   приостановлении   действия   лицензии   или  о
направлении  в   суд   заявления   об   её   аннулировании   доводится
лицензирующим   органом   до   лицензиата   в   письменной   форме   с
соответствующим обоснованием не позднее  чем  через  три  дня  со  дня
принятия решения.
     7.5. Решение  о  приостановлении  действия  лицензии  может  быть
обжаловано   в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     7.6. Лицензирующий   орган   обязан  установить  срок  устранения
лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии. Указанный срок не может превышать шести месяцев.
     7.7. В случае устранения лицензиатом обстоятельств,  повлекших за
собой   приостановление   действия   лицензии,   лицензирующий  орган,
приостановивший   действие   лицензии,   может   принять   решение   о
возобновлении   ее   действия  в  15-дневный  срок  после  письменного
уведомления лицензиата об устранении вышеуказанных обстоятельств.
     7.8. Приостановление  действия  лицензии  на  какой-либо  срок не
влечет за собой увеличение срока ее действия.

             VIII. Ответственность лицензирующего органа

     8.1. Руководители и должностные лица лицензирующего органа  несут
ответственность  за  нарушение  или ненадлежащее исполнение настоящего
Временного положения.
     8.2. Решения   и   действия   лицензионного   органа  могут  быть
обжалованы  в  установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.