Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.04.2003 № 149

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 14.04.2003 N 149
                              г. Саранск


                    О конкурсе по отбору проектов,
              претендующих на государственную поддержку
                в рамках федеральной целевой программы
            "Сокращение различий в социально-экономическом
                развитии регионов Российской Федерации
                   (2002-2010 годы и до 2015 года)"

     В целях  реализации на территории Республики Мордовия мероприятий
федеральной    целевой    программы     "Сокращение     различий     в
социально-экономическом   развитии   регионов   Российской   Федерации
(2002-2010  годы  и  до  2015  года)",  утвержденной,   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  11  октября  2001 г.  N 717,
Правительство Республики Мордовия постановляет:
     1. Установить,    что    отбор    проектов,    претендующих    на
государственную  поддержку  в  рамках  федеральной  целевой  программы
"Сокращение   различий  в  социально-экономическом  развитии  регионов
Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)",  осуществляется
на основе открытого конкурса (далее - Конкурс).
     2. Утвердить прилагаемые:
     состав экспертного  совета  по  отбору проектов,  претендующих на
государственную  поддержку  в  рамках  федеральной  целевой  программы
"Сокращение   различий  в  социально-экономическом  развитии  регионов
Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)";
     Положение о   Конкурсе   по   отбору  проектов,  претендующих  на
государственную  поддержку  в  рамках  федеральной  целевой  программы
"Сокращение   различий  в  социально-экономическом  развитии  регионов
Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)".


     Председатель правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ



                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 14 апреля 2003 г. N 149

                      Состав экспертного совета
    по отбору проектов, претендующих на государственную поддержку
    в рамках федеральной целевой программы "Сокращение различий в
    социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации
                   (2002-2010 годы и до 2015 года)"

Вдовин С.М.      - Заместитель Председателя Правительства - Министр
                   экономики Республики Мордовия - председатель
                   экспертного совета

Косова Г.В.      - заместитель Министра экономики Республики Мордовия
                   - заместитель председателя экспертного совета

Чернова Л.В.     - начальник отдела государственных нужд Министерства
                   экономики Республики Мордовия - секретарь
                   экспертного совета

                            Члены совета:

Базеев Н.П.      - заместитель Министра социальной защиты населения
                   Республики Мордовия

Ровнов Д.Г.      - первый заместитель Министра здравоохранения
                   Республики Мордовия

Смоланов П.А.    - заместитель Министра образования Республики
                   Мордовия

Строкин В.В.     - начальник Государственной вневедомственной
                   экспертизы градостроительной документации и
                   проектов строительства Республики Мордовия

Цыганов М.Ф.     - Министр строительства и архитектуры Республики
                   Мордовия



                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 14 апреля 2003 г. N 149

               Положение о Конкурсе по отбору проектов,
    претендующих на государственную поддержку в рамках федеральной
   целевой программы "Сокращение различий в социально-экономическом
                развитии регионов Российской Федерации
                   (2002-2010 годы и до 2015 года)"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет  требования  к  проектам,
претендующим на государственную поддержку в рамках федеральной целевой
программы  "Сокращение  различий  в  социально-экономическом  развитии
регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)"  (далее
- Программа),  порядок представления их на Конкурс по отбору проектов,
претендующих на государственную поддержку в рамках Программы, критерии
отбора проектов.
     1.2. Конкурс проводится во исполнение постановления Правительства
Российской  Федерации  от  11  октября  2001  г.  N 717 "О федеральной
целевой  программе  "Сокращение  различий  в   социально-экономическом
развитии  регионов  Российской  Федерации  (2002-2010  годы  и до 2015
года)" и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от  8
апреля  1997  г.  N  305  "О  первоочередных  мерах  по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки  для
государственных нужд",  Федеральным законом от 16 мая 1999 г.  N 97-ФЗ
"О конкурсах на размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд".
     1.3. Основная цель  Программы  -  сокращение  различий  в  уровне
социально-экономического   развития   регионов  Российской  Федерации,
уменьшение разрыва по  основным  показателям  социально-экономического
развития  между наиболее развитыми и отстающими регионами.  Достижение
указанной  цели  позволит  решить  такие  важные  задачи  региональной
экономической   политики,   как   сохранение   единого  экономического
пространства страны и развитие процессов межрегиональной экономической
интеграции,   формирование  общероссийского  и  регионального  рынков,
обеспечение экономической самостоятельности регионов.
     1.4. Под   проектом   Программы   понимается  конкретный  проект,
реализация   которого   способствует   снижению    дифференциации    в
социально-экономическом  развитии  регионов в установленные сроки и за
счет установленного  объема  ресурсов,  источниками  которых  являются
одновременно  федеральный,  региональный  и  местные бюджеты,  а также
внебюджетные источники.

                    2. Условия участия в Конкурсе

     2.1. Право  представления  проектов  на  Конкурс   имеют   органы
исполнительной    власти    Республики   Мордовия,   органы   местного
самоуправления, государственные учреждения, организации и предприятия,
зарегистрированные на территории Республики Мордовия.
     2.2. Пакет  документов,   представляемых   на   Конкурс,   должен
содержать:
     сопроводительное письмо   на   имя    Заместителя    Председателя
Правительства   -  Министра  экономики  Республики  Мордовия,  которое
оформляется  на  бланке,  подписывается  руководителем  и   заверяется
печатью организации;
     экспертное заключение отраслевого  органа  исполнительной  власти
Республики  Мордовия  - по проектам,  представленным органами местного
самоуправления,   государственными   учреждениями,   организациями   и
предприятиями, зарегистрированными на территории Республики Мордовия;
     сведения о фактическом состоянии,  динамике и тенденциях развития
показателей, характеризующих проблему (2-3 страницы);
     сравнение состояния  рассматриваемых   показателей   со   средним
уровнем по России, уровнем соседних регионов и районов (1-2 страницы);
     описание возможных последствий дальнейшего обострения ситуации по
рассматриваемым показателям (1-2 страницы);
     сводный сметный расчет стоимости строительства;
     материалы по утверждению проектно-сметной документации;
     титульные списки вновь начинаемых строек и объектов  с  разбивкой
по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов
(очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием
объемов  государственных  капитальных вложений и строительно-монтажных
работ на соответствующий год;
     другую информацию по рассматриваемой проблеме.
     2.3. Проекты должны иметь титульный лист с указанием кем и  когда
утвержден  проект,  подписанный  руководителем  и  заверенный  печатью
организации.
     2.4. Органы  исполнительной  власти  Республики Мордовия,  органы
местного самоуправления,  государственные  учреждения,  организации  и
предприятия,  зарегистрированные  на  территории  Республики Мордовия,
одновременно с материалами,  обосновывающими необходимость  реализации
новых  проектов,  представляют  обоснования  о продлении ранее начатых
проектов.  В  обоснованиях   даются   подтверждения   целесообразности
продолжения  ранее  начатых  проектов  на  основе  результативности  и
эффективности  использования  средств  государственной  поддержки   за
предыдущий   период.   При   отсутствии  таких  подтверждений  проекты
исключаются из перечня финансируемых объектов на все последующие годы.
     2.5. Все  документы  и приложения представляются в машинописном и
электронном виде в соответствии с требованиями и с  пометкой  "Конкурс
проектов,   претендующих   на   государственную   поддержку  в  рамках
федеральной    целевой    программы     "Сокращение     различий     в
социально-экономическом   развитии   регионов   Российской   Федерации
(2002-2010 годы и до 2015 года)".
     2.6. Проекты,   не   удовлетворяющие  требованиям,  изложенным  в
пунктах  2.2.-2.5.,  к  участию  в  Конкурсе  не  допускаются   и   не
рассматриваются.

                       3. Требования к проектам

     3.1. Конкурс проводится по следующим направлениям:
     поддержка объектов    социальной    инфраструктуры    (учреждений
образования,  культуры,  здравоохранения, социальной защиты населения,
физической культуры и  спорта,  строительство  жилья  для  беженцев  и
переселенцев);
     поддержка (строительство)    объектов     линейной     инженерной
инфраструктуры (энерго-, водо-, тепло-, газоснабжения и других);
     поддержка проектов  по  экологической  защите  и  по   сохранению
культурного наследия.
     3.2. Обязательными условиями рассмотрения проектов являются:
     законность и  результативность ранее предоставленной поддержки за
счет  средств  федерального   бюджета   и   республиканского   бюджета
Республики Мордовия;
     наличие перечня  необходимых  мер  на   местном   (муниципальном)
уровне;
     расчеты требуемых  финансовых  ресурсов  (в  том  числе  за  счет
местного, республиканского и федерального бюджетов);
     обоснование невозможности  решения  проблемы  без   использования
средств  федерального  бюджета  и  республиканского бюджета Республики
Мордовия.

                 4. Критерии отбора проектов Конкурса

     4.1. Конкурсный отбор проектов осуществляется на  основе  местных
инициатив   по   единым   критериям   с  целью  отбора  нуждающихся  в
государственной  поддержке  объектов,  по  которым  имеются   наиболее
результативные  и эффективные проекты развития социальной и инженерной
инфраструктур,    обеспечивающие     снижение     дифференциации     в
социально-экономическом   развитии   региона   и  выравнивание  уровня
обеспеченности по данным показателям с общероссийскими.
     4.2. Основные критерии отбора проектов Конкурса:
     развитие материальной базы и техническое  переоснащение  объектов
образования,   создание   эффективной   системы   обучения   работе  с
современными информационными технологиями в школах;
     развитие и  техническое  переоснащение  объектов здравоохранения,
развитие службы охраны материнства  и  детства  при  совершенствовании
первичной медико-санитарной помощи новорожденным и детям;
     развитие сети учреждений социальной защиты населения;
     развитие и    техническое    переоснащение   объектов   культуры,
физкультуры и спорта;
     осуществление комплекса     мероприятий     по     упорядочиванию
миграционных процессов;
     обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства,
в  том  числе  за   счет   повышения   эффективности   работы   систем
жизнеобеспечения,  снижения  потерь  и предотвращения возможных аварий
экологического характера;
     развитие транспортной  инфраструктуры  как  основного  связующего
звена в межрегиональных связях;
     развитие инфраструктуры     связи,    доступа    к    современным
информационным технологиям;
     совершенствование системы        особоохраняемых       территорий
регионального значения  в  целях  сохранения  природных  ландшафтов  и
рекреации, развитие бизнеса отдыха и развлечений;
     создание эффективного   механизма   гарантий   возмещения   вреда
окружающей  среде  при  экологических  правонарушениях  и чрезвычайных
ситуациях через страхование ответственности.

                    5. Порядок проведения Конкурса

     5.1. Конкурс  проводится   один   раз   в   год   и   объявляется
Министерством экономики Республики Мордовия.
     5.2. Проекты направляются по  адресу:  430002,  г.  Саранск,  ул.
Советская, 26, Министерство экономики Республики Мордовия.
     5.3. Проекты,  представленные  после  объявленной   даты   приема
конкурсной документации, не рассматриваются.
     5.4. Рассмотрение проектов проводится  на  заседании  экспертного
совета.
     5.5. Решение  о  победителях  Конкурса  утверждается   протоколом
заседания экспертного совета.