Постановление Правительства Республики Мордовия от 01.07.1996 № 335

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 01 июля 1996 г. N 335
                              г.Саранск
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 22.04.2003 г. N 158

          О мерах по исполнению Указа Президента Российской
           Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации
                конституционных прав граждан на землю"

     В целях  реализации  конституционных  прав   граждан   Республики
Мордовия   на  землю  и  во  исполнение  Указа  Президента  Российской
Федерации от 7 марта 1996 г.  N 337 Правительство Республики  Мордовия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Органам самоуправления районов и городов:
     обеспечить безусловное  выполнение  Указа  Президента  Российской
Федерации от 7 марта 1996 г.  N 337 "О реализации конституционных прав
граждан на землю" для чего:
     принять меры  к  завершению  выдачи  членам  сельскохозяйственных
предприятий   и   другим   гражданам-собственникам   земельных   долей
свидетельств на право собственности на землю,  направить в  кратчайшие
сроки   всем   собственникам  земельных  долей,  ранее  не  получившим
документы,  извещения  о  порядке   получения   зарегистрированных   в
установленном порядке свидетельств;
     провести разъяснительную  работу  среди  сельского  населения   о
правах собственников земельных долей и способах их использования.
     2. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Мордовия  и  органам  местного  самоуправления обеспечить заключение в
течение  1996  года   договоров   пользователей   земельных   участков
(сельскохозяйственных организаций) независимо от форм собственности со
всеми собственниками земельных долей.
     3. Государственному  комитету  Республики  Мордовия  по земельным
ресурсам   и   землеустройству    провести    регистрацию    договоров
пользователей  земельных  участков  с собственниками земельных долей в
установленном порядке в районных комитетах  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству.
     4. Утвердить  Порядок  и   условия   выкупа   органами   местного
самоуправления земельных долей у их собственников и передачи (продажи)
земельных долей юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для
производства сельскохозяйственной продукции (прилагается).
     5. Министерству   финансов   Республики   Мордовия   и    органам
самоуправления   районов   и   городов   обеспечивать   финансирование
землеустроительных работ по  исполнению  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  7 марта 1996 г.  N 337 за счет средств,  поступающих от
земельного налога и арендной платы за  землю  на  основании  актов  на
выполненные    работы,    представляемых   Государственным   комитетом
Республики Мордовия по земельным  ресурсам  и  землеустройству  и  его
органами на местах.
     6. Министерству финансов  Республики  Мордовия,  Государственному
комитету  Республики  Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству
установить контроль за целевым использованием средств,  поступающих от
платежей за землю.
     7. Органам местного самоуправления  совместно  с  Государственным
комитетом  Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству
обеспечить,  по заявкам  заинтересованных  лиц,  проведение  комплекса
землеустроительных работ, связанных с компактным размещением земельных
участков  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,   сельскохозяйственных
кооперативов, иных сельскохозяйственных организаций и личных подсобных
хозяйств граждан.
     8. Главам  самоуправления районов и городов обеспечить проведение
семинаров с  главами  самоуправления  сел  и  поселков,  специалистами
управлений  сельского  хозяйства,  руководителями сельскохозяйственных
предприятий и главами крестьянских (фермерских) хозяйств  по  изучению
положений вышеназванного Указа.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Государственный  комитет  Республики  Мордовия по земельным ресурсам и
землеустройству,  Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия
Республики   Мордовия   и   отдел   природных   ресурсов,  торговли  и
продовольствия Аппарата Правительства Республики Мордовия.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ




                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 1 июля 1996 г. N 335

                               Порядок
          и условия выкупа органами местного самоуправления
                  эемельных долей у их собственников

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  применяется при выкупе органами местного
самоуправления земельных долей у их собственников для пополнения фонда
перераспределения  земель  и  передачи  (продажи)  юридическим лицам и
гражданам Российской Федерации для  производства  сельскохозяйственной
продукции.
     1.2. Правомочия  органов  местного   самоуправления   по   выкупу
земельных  долей установлены Указом Президента Российской Федерации от
7 марта 1996 г. N 337.
     Сделки по  выкупу  долей  совершаются  в  соответствии с нормами,
определенными Гражданским кодексом Российской Федерации.
     1.3. Сделка   по   выкупу    (купле-продаже)    земельной    доли
осуществляется   собственником  земельной  доли,  выступающим  в  роли
продавца,  и  покупателем  -  уполномоченным  лицом  органа   местного
самоуправления на территории которого находится земельная доля.
     Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора.
Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации  в  местном
комитете по земельным ресурсам и землеустройству.
     1.4. Для заключения договора необходимо выражение  согласованного
волеизъявления   собственника   земельной   доли   и  органа  местного
самоуправления.  При этом другие участники долевой собственности имеют
преимущественное  право  на приобретение продаваемой доли,  при отказе
их,  согласие  собственников   на   выкуп   доли   органами   местного
самоуправления не требуется.
     1.5. Цена  выкупа (купли-продажи) земельной доли и условия оплаты
определяются между продавцом и покупателем по договоренности.  Основой
для   торга  может  служить  действующая  нормативная  цена  на  земли
сельскохозяйственного назначения.  В целях исключения  нарушений  прав
граждан  органы  местного  самоуправления определяют базовые нормативы
выкупных цен для земель различного качества,  местоположения,  а также
условия  оплаты,  в  т.ч.  с  рассрочкой  и  публикуют  их в средствах
массовой информации.
     Местоположение выкупаемого  земельного  участка  определяется  по
соглашению   между   собственниками   земельных   долей  на  условиях,
установленных Указом Президента РФ  от  7  марта  1996  г.  N  337,  в
месячный  срок со дня представления предварительного соглашения о цене
сделки  между  продавцом   и   покупателем.   Данное   предварительное
соглашение  представляется  коллективу  собственников долей и местному
комитету по земельным ресурсам и землеустройству.
     Предварительное соглашение  сторон является основанием для выбора
участка в соответствии с земельной долей и гарантией оплаты  работ  по
выделению  земельного  участка.  Соглашение  заключается  в письменной
произвольной форме,  в нем указывается  предварительная  цена  сделки,
обязательства  сторон  по  оплате  землеустроительных работ и другое в
зависимости  от  конкретной   ситуации.   Предварительное   соглашение
подписывается  сторонами  сделки и не требует регистрации,  по решению
сторон может быть нотариально удостоверено. Предварительное соглашение
не является основанием для уплаты земельного налога.
     1.6. Выкуп  (продажа)   земельной   доли   осуществляется   после
выделения   ее   на  местности  с  проведением  необходимых  в  каждом
конкретном случае землеустроительных работ.

             II. Порядок и условия выкупа земельной доли

     2.1. Собственник земельной доли,  изъявивший желание продать  ее,
обращается с заявлением в орган местного самоуправления, на территории
которого    находится    долевое    землепользование.     Представляет
свидетельство  о собственности на земельную долю,  а также заявление о
ее продаже.
     2.2. Администрация  района  в  двухнедельный  срок  рассматривает
заявление и принимает решение о выкупе (отказе  в  приобретении)  и  в
недельный срок уведомляет продавца о принятом решении.
     При согласии   сторон   о   купле-продаже   земельной   доли  ими
заключается  предварительное  соглашение  о  цене   сделки   (п.   1.6
настоящего Порядка).
     2.3. Продавец  представляет  коллективу  собственников  земельных
долей,  а также комитету по земельным ресурсам и землеустройству копии
решения    органа    местного   самоуправления   о   выкупе   доли   и
предварительного соглашения о цене сделки с  просьбой  об  определении
местоположения    земельного    участка   в   счет   земельной   доли.
Местоположение   участка   устанавливается   по    соглашению    между
собственниками долей в месячный срок.
     При выделении   доли   должны   быть   обеспечены    рациональная
организация  территории  и качество земель выделяемого участка не ниже
среднего  по  хозяйству,  с  учетом  угодий   и   их   оценки.   Выбор
местоположения   может   сопровождаться   изменением   цены  выкупа  в
зависимости от удобства размещения участка.
     При несогласии собственника доли с этим решением,  оно может быть
опротестовано в судебном порядке. Оформление сделки приостанавливается
до решения суда.
     2.4. Соглашение  о  местоположении  земельного  участка  является
основанием  для проведения землеустроительных мероприятий по выделению
его на местности с составлением плана участка.  При наличии нескольких
заявлений  на  выдел  доли,  землеустройство  осуществляется  по всему
комплексу  выделяемых  земель.   Планы   землепользований   выделяемых
участков   составляются   отдельно   для   каждого  заявителя,  а  для
удешевления стоимости по заявке единого покупателя,  план составляется
в границах одного (общего) массива,  если земли расположены компактно.
К договорам  прикладывается  выкопировка  общего  плана  с  нанесением
границ долей.
     Технические требования   к    плану    участка    устанавливаются
Роскомземом.
     Оплата услуг  по  землеустроительным  работам  осуществляется  по
договоренности  сторон  сделки  (одной  из  сторон  или  на паритетной
основе),  что отражается в  предварительном  соглашении.  Расценки  на
выполнение  землеустроительных  работ  принимаются  в  соответствии  с
утвержденными  Роскомземом  ценами   на   изготовление   проектной   и
изыскательской   продукции   землеустройства,  земельного  кадастра  и
мониторинга земель. В стоимость работ по изготовлению плана земельного
участка  включаются  только  работы,  выполненные  в  пределах данного
участка.
     2.5. По    результатам   согласования   местоположения   участка,
изготовления его плана  стороны  сделки  заключают  договор  о  выкупе
земельной доли.
     2.6. В договоре о выкупе земельной доли указываются:
     - наименование и адреса сторон;
     - место и дата заключения сделки;
     - предмет  договора,  где  указываются  данные о свидетельстве на
долю,  кадастровый номер участка,  местоположение  и  площадь,  состав
угодий,   качественные   характеристики  земель,  цель  использования,
сервитуты и ограничения по использованию,  в  том  числе  временные  в
связи с сезонностью, обременения земельного участка;
     - цена договора, где указывается цена земельного участка, условия
и  порядок  расчетов  и  рассрочка  с  указанием  срока и процентов по
выплатам,  счета  покупателя  (и   продавца),   реквизиты   платежного
документа, иные формы оплаты;
     - обязательства и ответственность сторон;
     - особые условия, где отражаются возможные обязательства продавца
по  компенсациям  остальным  долевикам  за  часть  урожая,  совместные
затраты  под  урожай  текущего  года,  указываются гарантии покупателя
долевикам в отношении урожая текущего года, если сделка заключается до
его  уборки  и  другое  (по  поводу чего при необходимости заключается
отдельное соглашение с остальными собственниками долей);
     - заключительные  положения:  условия вступления договора в силу,
количество экземпляров, неотъемлемые части, прилагаемые к договору;
     - подписи сторон, дата подписания;
     - отметки о нотариальном удостоверении и регистрации сделки.
     2.7. Свидетельство  на  долю  передается  продавцом  в комитет по
земельным ресурсам и землеустройству, выдавший его и аннулируется.
     2.8. Выкупленный    земельный    участок   зачисляется   в   фонд
перераспределения земель органа муниципальной власти  для  передачи  в
пользование,  аренду или продажи юридическим лицам и гражданам с целью
производства сельскохозяйственной продукции.
     Изменение целевого  назначения  выкупленных  сельскохозяйственных
земель    допускается    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством.   При   выкупе   долей   для   государственных  или
муниципальных нужд с изменением их целевого назначения, местоположение
земельного   участка   определяется   на  основании  градостроительной
документации или акта выбора земельного участка под строительство.