Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.08.2000 № 429

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 21.08.2000 N 429
                              г. Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 11.08.2003 г. N 382

                О реализации механизма экономического
                 оборота земель сельскохозяйственного
                   назначения в Республике Мордовия

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 05.02.2001 г. N 45)

     В целях реализации Закона Республики Мордовия от 17  апреля  2000
г.  N  4-3  "Об  обеспечении  эффективного  землепользования и обороте
земель  сельскохозяйственного  назначения  в  Республике  Мордовия"  и
создания  условий  для  экономического оборота земель,  реализации для
этого   механизма   залоговых   платежей   за   использование   земель
сельскохозяйственного  назначения  Правительство  Республики  Мордовия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые;
     Порядок установления,  внесения залоговой платы,  ставок и выплат
дотаций  на  товарную  продукцию,  производимую в сельскохозяйственных
организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах;
     Положение об    оценке    эффективности    использования   земель
сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел  агропромышленного  комплекса  и  природных  ресурсов   Аппарата
Правительства Республики Мордовия,  Государственный комитет Республики
Мордовия  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  и  Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 21  августа 2000 г. N 429

                               ПОРЯДОК
   установления, внесения залоговой платы, ставок и выплат дотаций
      на товарную продукцию, производимую в сельскохозяйственных
         организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах

     Настоящий порядок  применяется  при  установлении сумм и внесении
залоговых платежей сельскохозяйственными организациями и крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами в соответствии с Законом Республики Мордовия
от  17  апреля  2000   г.   N   4-3   "Об   обеспечении   эффективного
землепользования  и  обороте земель сельскохозяйственного назначения в
Республике Мордовия".

     I. Установление сумм залоговых платежей и механизм их внесения

     1. В целях эффективного использования и ускорения оборота  земель
сельскохозяйственного   назначения   в  Республике  Мордовия  вводится
система   залоговой   платы    сельскохозяйственными    организациями,
крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами на добровольной (договорной)
основе.
     2. Залоговая  плата  устанавливается  в размере 20-кратной ставки
земельного налога.
     3.  Из республиканского бюджета Республики Мордовия сумма дотаций
поступает   на  отдельный  счет  Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия Республики Мордовия. (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Мордовия от 05.02.2001 г. N 45)
     4. Средства, поступающие на отдельный счет Министерства сельского
хозяйства  и  продовольствия  Республики   Мордовия,   расходуются   в
соответствии  с  Положением  о  порядке  формирования  и  расходования
средств,  направляемых на повышение плодородия земель и стимулирование
сельскохозяйственного производства Республики Мордовия. (В    редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.02.2001 г. N 45)
     5. Система залоговых платежей не предусматривает  предварительной
оплаты     средств    в    денежном    или    натуральном    выражении
сельскохозяйственными  организациями  и  крестьянскими   (фермерскими)
хозяйствами.
     6. Система   залоговых платежей функционирует на основе договоров
сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств с
Министерством   сельского   хозяйства   и   продовольствия  Республики
Мордовия, администрациями районов, дающих право на получение бюджетных
кредитов   (включая   товарные),  дотаций  на  производимую  продукцию
растениеводства. (В  редакции  Постановления  Правительства Республики
Мордовия от 05.02.2001 г. N 45)

     II.  Условия  и  размеры  получения дотаций из средств,
     направляемых   на   повышение   плодородие   земель   и
     стимулирование    сельскохозяйственного    производства
     Республики Мордовия (В      редакции      Постановления
     Правительства            Республики            Мордовия
     от 05.02.2001 г. N 45)

     1. Условием   получения   сельскохозяйственной  организацией  или
крестьянским (фермерским) хозяйством дотаций должно быть оформление  с
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
и   администрацией   района   договора   о   предоставлении    дотаций
сельскохозяйственному    предприятию    (примерная    форма   договора
прилагается), договора аренды земель с собственниками земельных долей.
     2. Размер     дотаций     устанавливается     на     1     гектар
сельскохозяйственных угодий с учетом  их  качества  и  местоположения.
Сумма   дотаций   или   удержаний  сельскохозяйственным  организациям,
крестьянским   (фермерским)   хозяйствам   определяется    выполнением
нормативов  эффективности  использования  сельскохозяйственных земель,
выражающихся   в   количестве   произведенной   совокупной   продукции
растениеводства   (в  кормовых  единицах)  на  1  гектар  сопоставимых
сельскохозяйственных угодий.
     3. Нормативы   эффективности  использования  сельскохозяйственных
земель   по   сельскохозяйственным   организациям    и    крестьянским
(фермерским)   хозяйствам  устанавливаются  Правительством  Республики
Мордовия с учетом качества земель и их местоположения.
     4.  Общая  сумма   дотаций,   поступающих   на   отдельный   счет
Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
для выплаты сельскохозяйственным организациям,  устанавливается равной
20-кратной  ставке  земельного налога за сельскохозяйственные угодья с
коэффициентом 1,2. (В  редакции  Постановления Правительства
     Республики Мордовия от 05.02.2001 г. N 45)
     5. Министерство сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Мордовия   по  окончании  сельскохозяйственного  года  подводит  итоги
хозяйственной    деятельности    сельскохозяйственных     организаций,
крестьянских   (фермерских)   хозяйств.   По   результатам  оценки  их
деятельности производится расчет  зачетного  возмещения  им  залоговых
платежей (дотаций).
     6. В случае невыполнения  сельскохозяйственными  организациями  и
крестьянскими    (фермерскими)    хозяйствами   условий   эффективного
землепользования  и  отсутствия  средств   для   погашения   залоговых
обязательств,   они   обязаны   оформить  частично  или  полностью,  в
соответствии с договором возмещения залоговых платежей,  отказ от прав
на   землю   (отказ   от   права  пользования,  инициатива  досрочного
расторжения договора аренды земли с собственниками земельных долей или
с органом местного самоуправления).
     7. Не возмещенные суммы залоговых  средств  сельскохозяйственными
организациями  и  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами переходят на
следующий  год   и   могут   возмещаться   в   натуральном   выражении
сельскохозяйственной  продукцией  или  имуществом сельскохозяйственных
организаций.
     8. При  отсутствии  возможности  погашения  сельскохозяйственными
организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами залоговых сумм
к ним предъявляются иски о взыскании в судебном порядке.



                              Приложение
                              к Порядку установления, внесения
                              залоговой платы, ставок и выплат дотаций
                              на товарную продукцию, производимую в
                              сельскохозяйственных организациях и
                              крестьянских (фермерских) хозяйствах

          Примерная форма договора о предоставлении дотаций
                  сельскохозяйственному предприятию

     г.__________                               "___"_________200_ г.

     Министерство сельского   хозяйства  и  продовольствия  Республики
Мордовия,   именуемое   в    дальнейшем    "Министерство"    в    лице
__________________,  действующего  на  основании  Положения,  с  одной
стороны,  администрация района, именуемая в дальнейшем "Администрация"
в лице Главы района, действующая на основании Устава, с другой стороны
и   сельскохозяйственная   организация,   крестьянское    (фермерское)
хозяйство _______________, именуемые в дальнейшем "Предприятие" в лице
руководителя _____________________,  действующего на основании Устава,
с третьей стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем:

                         I. Предмет договора

     1.1. Создание  условий  эффективного  использования  и  ускорения
оборота земель сельскохозяйственного назначения.

                   II. Обязательства "Министерства"

     2.1, "Министерство"   представляет   "Предприятию"   дотации   на
произведенную продукцию растениеводства, в соответствии с показателями
эффективного ведения сельскохозяйственного производства.
     2.2. "Министерство"   по   окончании  сельскохозяйственного  года
подводит   итоги   хозяйственной   деятельности   "Предприятия".    По
результатам  оценки  деятельности  "Предприятия"  производится  расчет
зачетного  возмещения  дотаций  или  удержаний  "Предприятию".   Сумма
дотаций  перечисляется  "Предприятию"  в  срок  не  позднее 31 декабря
текущего года.

                   III. Обязательства "Предприятия"

     3.1.   "Предприятие"   обязуется  выполнить  следующие  нормативы
эффективности      использования      сельскохозяйственных     земель,
установленные  Правительством  Республики  Мордовия  с учетом качества
земель  и  их  местоположения,  который  выражается  в  получении ____
ц.к.ед.  с  1  гектара  сельскохозяйственных угодий и внести залоговый
платеж   на   отдельный   счет   Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия Республики Мордовия в сумме ______ тыс. рублей.      (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 05.02.2001 г. N 45)
     3.2. "Предприятие"  обязуется  эффективно использовать переданные
ему  сельскохозяйственные  угодья.   Проводить   комплекс   работ   по
агрохимическому   окультуриванию  земель,  дополнительно  вовлекать  в
сельскохозяйственное   производство   неиспользуемые   земли   другими
землепользователями.
     3.3. Гарантией принятых  на  себя  обязательств  по  эффективному
использованию  земли  со  стороны "Предприятия" служит залог его права
аренды земли (земельных долей).

                  IV. Обязательства "Администрации"

     4.1. "Администрация"    участвует    в    оценке    эффективности
использования "Предприятием" земель сельскохозяйственного назначения.
     4.2. "Администрация"  при  переходе  к  нему  права   аренды   от
"Предприятия"  в  случае  невыполнения  последним условий эффективного
использования   земли,   организует   перераспределение   неэффективно
используемой земли (или ее части) с переоформлением прав аренды другим
арендаторам (сельскохозяйственной организации, КФХ, гражданам).

                         V. Порядок расчетов

     5.1. Дотации "Предприятию" после зачета суммы залогового  платежа
могут выплачиваться в денежном или товарном выражении.
     5.2. Размер    дотаций    устанавливается     на     1     гектар
сельскохозяйственных  угодий  с  учетом  их качества и местоположения.
Сумма дотаций или  удержаний  "Предприятию"  определяется  выполнением
нормативов  эффективности  использования  земель сельскохозяйственного
назначения.
     5.3. При невыполнении нормативов эффективности от "Предприятия" к
администрации района в порядке ответственности залогодателя  переходит
право  аренды земли (земельных долей) и "Предприятие" обязано погасить
суммы удержаний.

                          VI. Прочие условия

     6.1. Договор вступает в силу с  момента  подписания  сторонами  в
установленном порядке.
     6.2. Все  изменения   и   дополнения   по   настоящему   договору
действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме
и подписаны уполномоченными на  то  лицами,  представляющими  интересы
всех сторон.
     6.3. Все споры,  возникающие  в  процессе  исполнения  настоящего
договора,  в предварительном порядке рассматриваются сторонами в целях
выработки взаимоприемлемого решения.
     6.4. При   недостижении   договоренности   спор   передается   на
рассмотрение  в  Арбитражный  суд   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

                   VII. Юридические адреса сторон:

   "Министерство"            "Администрация"           "Предприятие"

   М.П                       М.П.                      М.П.



                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Республики Мордовия
                                         от 21 августа  2000 г. N 429

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об оценке эффективности использования земель сельскохозяйственного
                   назначения в Республике Мордовия

     1. Положение  об  оценке   эффективности   использования   земель
сельскохозяйственного  назначения в Республике Мордовия разработано на
основе Закона Республики Мордовия от 17  апреля  2000  г.  N  4-3  "Об
обеспечении    эффективного    землепользования   и   обороте   земель
сельскохозяйственного назначения в Республике Мордовия".
     2. Оценка      эффективности      использования      земель     в
сельскохозяйственных предприятиях производится  с  учетом  пригодности
находящихся     в     сельскохозяйственном     обороте     земель    к
сельскохозяйственному использованию, плодородия почв и местоположения.
С этой целью физическая площадь сельскохозяйственных угодий приводится
к сопоставимой (кадастровой) площади - соизмеримой пашне.
     3. При  расчете площади соизмеримой пашни принимается во внимание
вся  закрепленная   за   сельскохозяйственным   предприятием   площадь
сельскохозяйственных  угодий.  С этой целью декларированная хозяйством
площадь  сельскохозяйственных  угодий  проверяется  на  основе  данных
земельного кадастра.
     4. Корректировка площади закрепленной за  хозяйством  соизмеримой
пашни возможна в том случае,  если хозяйство представляет заверенные в
установленном порядке свидетельства воздействия объективных  факторов,
повлиявших    на    количество    соизмеримой    пашни    в    течение
сельскохозяйственного сезона.
     5. При переводе площади сельскохозяйственных угодий в соизмеримую
пашню применяются следующие относительные коэффициенты  продуктивности
угодий: пашня - 1,0, кормовые угодья - 0,5, залежи - 0,25.
     6. При  учете   плодородия   почв   сельскохозяйственных   угодий
используются   дифференцирующие  коэффициенты  оценочных  групп  почв,
установленные законом Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г.  N  5-3
"О     дифференциации    ставок    земельного    налога    на    земли
сельскохозяйственного назначения".
     7. При    учете    местоположения    используются   коэффициенты,
утвержденные постановлением Правительства Республики  Мордовия  от  12
июля   2000   г.   N   352  "О  кадастровом  делении  и  коэффициентах
местоположения кадастровых кварталов территории Республики Мордовия".
     8. Для  оценки  эффективности  использования  земель используются
показатели  производства  продукции  растениеводства.  Различные  виды
производимой  сельскохозяйственными предприятиями продукции приводятся
к условному показателю - зерновому эквиваленту через кормовые единицы.
Порядок  расчета согласовывается с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Республики Мордовия.
     9. Средний   республиканский   норматив   производства   условной
продукции  с  1  га  соизмеримой  пашни   устанавливается   Комиссией,
создаваемой Правительством Республики Мордовия.
     10. Нормативный  объем  валовой  продукции  сельскохозяйственного
предприятия   определяется  при  умножении  среднего  республиканского
норматива производства продукции с 1 га соизмеримой пашни на общую  ее
площадь.
     11. Фактический  выход  продукции  определяется  по   результатам
отчета     сельскохозяйственного     предприятия     о    производстве
растениеводческой продукции с  применением  описанной  выше  процедуры
перевода в условную продукцию.
     12. Коэффициент эффективности использования  сельскохозяйственных
земель  определяется  путем  соотнесения  фактического  и нормативного
валового выхода условной продукции.