Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 16.06.1999 № 331ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.06.99 N 331 г.Саранск Утратилo силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 05.07.2004 г. N 260 О Республиканском целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" В целях осуществления мероприятий по предупреждению распространения и снижения уровня инфекционной заболеваемости, управляемой средствами специфической профилактики, и комплексного решения проблем, связанных с массовой вакцинацией населения Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" (далее - Программа). 2. Определить государственными заказчиками Программы Министерство здравоохранения Республики Мордовия и Центр госсанэпиднадзора в Республике Мордовия. 3. Министерству экономики Республики Мордовия включить Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на 1999 год и последующие годы. 4. Министерству экономики Республики Мордовия, Министерству финансов Республики Мордовия осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий год. 5. Администрациям районов и городов разработать соответствующие территориальные программы, исходя из задач, определенных Программой, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социальной политики Аппарата Правительства Республики Мордовия. Первый зам.Председателя Правительства Республики Мордовия А.АКИШЕВ Утверждена постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 1999г. N 331 Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" Паспорт Республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" Наименование Программы - Республиканская целевая програм- ма "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" Наименование, дата и номер решения - постановление Правительства Рос- о разработке Программы сийской Федерации от 30 октября 1998 года N 1260 "О федеральной целевой программе "Вакцинопрофи- лактика на 1999-2000 годы и на пе- риод до 2005 год" Государственный заказчик Программы Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Центр госсан- эпиднадзора в Республике Мордовия Основной разработчик Программы Министерство здравоохранения Республики Мордовия Основные цели Программы, важнейшие - ликвидация паралитического поли- целевые показатели омиелита, врожденной краснухи, снижения заболеваемости до спора- дических случаев дифтерией, корью, краснухой, коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения, вирусным гепа- титом В до 10 на 100 тыс. населе- ния; достижение и поддержание высоко- го не менее 95-97 процентов уровня охвата прививками детей и 92-95 процентов взрослых в рамках кален- даря профилактических прививок; внедрение в профилактику новых иммунобиологических препаратов в рамках календаря профилактических прививок, осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих сохра- нение иммунобиологических свойств препаратов; совершенствование системы мони- торинга за инфекциями, управляемы- ми средствами специфической профи- лактики иммунизацией населения Сроки и этапы реализации Программы - исходя из экономической ситуации в республике и наличия финансовых средств, Программа устанавливает тактические и стратегические цели и задачи, которые реализуются поэ- тапно. Первый этап (1999-2000 годы): достижение охвата вакцинацией не менее 93-95 процентов, возрастными ревакцинациями не менее 95-97 про- центов детей; введение активной иммунизации против вирусного гепатита В и краснухи; снижение заболеваемости детскими инфекциями, ликвидация паралити- ческого полиомиелита, продолжение мероприятий по созданию условий "холодовой цепи" при транспорти- ровке и хранении иммунобиологичес- ких препаратов, совершенствованию системы мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфи- ческой профилактики и иммунизацией населения Второй этап (2001-2005 годы): поддержание охвата вакцинацией и ревакцинацией 95-97процентов детей; ликвидация врожденной краснухи, снижение до единичных случаев за- болеваемости корью, краснухой, дифтерией, снижение заболеваемости коклюшем до уровня не менее 1-3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населе- ния, вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения; завершение работ по созданию ус- ловий "холодовой цепи" при транс- портировке и хранении иммунобиоло- гических препаратов, совершенство- ванию системы мониторинга за ин- фекциями, управляемыми средствами специфической профилактики и имму- низацией населения Перечень основных мероприятий - организационно-методическое Программы обеспечение мероприятий по профи- лактике и борьбе с инфекциями, уп- равляемыми средствами специфичес- кой профилактики; обеспечение объемов и качества иммунизации детей и взрослых в ус- тановленные календарем профилакти- ческих прививок сроки; создание эффективной системы транспортировки и хранения препа- ратов для вакцинопрофилактики; совершенствование эпидемиологи- ческого надзора за управляемыми инфекциями, средствами вакцинации, информационно-аналитическое его обеспечение; подготовка медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики и ди- агностики инфекций, регулируемых средствами специфической профилак- тики; развитие системы информационного обеспечения населения о мерах про- филактики управляемых инфекций Основные исполнители Программы - органы и учреждения здравоохра- нения, центры госсанэпиднадзора в г. Саранске и районах Республики Мордовия. Объем и источники финансирования - объем финансирования Программы на 1999-2005 годы 13805,5 тыс. руб. - всего, в том числе по нап- равлениям: вложения на материальное обеспе- чение высокого охвата (95-97%) профилактическими прививками детей и создание системы "холодовой це- пи", транспортировки и хранения иммунобиологических препаратов - 12487,5 тыс. рублей; вложения на совершенствование системы эпиднадзора и информацион- ного обеспечения населения о мерах профилактики инфекции, управляемых средствами вакцинации - 1318 тыс. рублей; Затраты на реализацию: на первом этапе (1999-2000 годы) - 5411 тыс. рублей; на втором этапе (2001-2005 годы) - 8394,5 тыс. рублей; Объем финансирования на 1999 год - 3631 тыс. рублей в том числе: республиканский бюджет Республи- ки Мордовия - 2978,5 тыс. рублей; внебюджетные источники (ФОМС) - 552,5 тыс. рублей; источники финансирования Прог- раммы: республиканский бюджет Республи- ки Мордовия - 9938 тыс. рублей в том числе: вложения на материальное обеспе- чение высокого охвата (95-97%) профилактическими прививками детей и создание системы "холодовой це- пи" транспортировки и хранения им- мунобиологических препаратов - 8620 тыс, рублей; вложения на совершенствование системы эпиднадзора и информацион- ного обеспечения населения о мерах профилактики инфекций управляемых средствами вакцинации - 1318 тыс. рублей; внебюджетные источник (ФОМС) - 3867,5 тыс. рублей в том числе: вложения на материальное обеспе- чение высокого охвата (95-97%) профилактическими прививками детей - 3867,5 тыс. рублей; Ожидаемые конечные результаты - выполнение определенных Програм- реализации Программы мой целей и задач, в том числе: снижение до единичных случаев заболеваемости корью, краснухой, дифтерией; ликвидация паралитического поли- омиелита, врожденной краснухи; снижение заболеваемости коклюшем до уровня 1-3 на 100 тыс. населе- ния, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения, снижение заболеваемости вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения; обеспечение учреждений здравоох- ранения вакцинами вне календаря профилактических прививок, диаг- ностикумами нового поколения, соз- дание в учреждениях здравоохране- ния условий транспортировки и хра- нения вакцин по "холодовой цепи" согласно санитарным правилам СП 3.3.2. 028-95 "Условия транспорти- ровки и хранения медицинских имму- нобиологических препаратов"; оснащение центров госсанэпиднад- зора в Республике Мордовия компь- ютерной техникой и программами по осуществлению системы эпиднадзора за инфекциями, управляемыми средс- твами специфической профилактикой иммунизацией населения Система организации контроля за - государственный заказчик Прог- исполнением Программы рамы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией. Текущее управление и контроль осуществляет консультативный Совет под руководством заместителя Ми- нистра здравоохранения Республики Мордовия. Консультативным Советом подготавливаются и представляются в установленном порядке информация и доклад о ходе выполнении Прог- раммы и использования средств рес- публиканского бюджета Республики Мордовия. Введение Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 1999- 2000 годы и на период до 2005 года" (далее именуется - Программа) разработана и сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к Республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1994-1997 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 сентября 1994 г. N 259. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем. Всемирная организация здравоохранения с 1974 года осуществляет при поддержке России реализацию Расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом В и с 1991 года на ликвидацию полиомиелита. Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения Республики Мордовия является использование средств специфической профилактики. Рост инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и наносит ущерб здоровью населения. Демографическая ситуация в Республике Мордовия продолжает ухудшаться. В 1994-1998 годах отмечается сокращение рождаемости, превышение смертности над рождаемостью. Естественная убыль населения наблюдается в большинстве территорий республики. Имеет место значительное ухудшение состояния здоровья детей. Число больных инфекционными болезнями колеблется от 125 до 180 тысяч в год, прямые и косвенные экономические потери при этом составляют до 64,0 млн. рублей в год. В 1998 году зарегистрировано 148,8 больных инфекционными заболеваниями. В результате реализации организационных, профилактических и медицинских мероприятий в рамках Федеральной и республиканской целевых программ "Вакцинопрофилактика" охват профилактическими прививками детей первых трех лет жизни увеличился с 86,9 процента в 1993 году до 92,6 процента - в 1998 году. Произошел существенный перелом в заболеваемости дифтерией, число больных в 1998 году по сравнению с 1996 годом сократилось в 11,6 раза. Не регистрируются в Республике Мордовия заболевания полиомиелитом. Вместе с тем эпидемиологическая ситуация в республике по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, остается напряженной. В 1998 году зарегистрированы 1532 случая краснухи, 824 случая эпидемического паротита, 131 случай вирусного гепатита В, 121 случай коклюша, 294 случая кори. Участились случаи групповых заболеваний эпидемическим паротитом с тяжелым клиническим течением среди подростков и взрослых, число больных эпидемическим паротитом увеличилось в 1998 году по сравнению с 1997 г. в 3 раза. Продолжается рост заболеваемости туберкулезом. В ряде административных территорий России сохраняется циркуляция "дикого" вируса полиомиелита в окружающей среде, остается угроза возникновения и распространения этой инфекции среди людей Республики Мордовия. Охват детей до 3-х лет своевременными прививками в установленные сроки против дифтерии, коклюша, кори, эпидемического паротита, полиомиелита не обеспечен до необходимого оптимального уровня равного 95 процентам. Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика" в 1994- 1997 годах реализована не полностью из-за отсутствия финансирования ее из республиканского бюджета Республики Мордовия. Не создана система целенаправленного информирования населения о мерах профилактики управляемых инфекций, единая компьютерная сеть, обеспечивающая передачу и сбор информации о заболеваемости и состоянии коллективного иммунитета населения к управляемым инфекциям. Не решена проблема создания условий "холодовой цепи" при транспортировке и хранении вакцин на региональном уровне. Обеспеченность сельских медицинских пунктов холодильниками за период с 1994 года по 1998 год снизилась на 10 процентов и составляет всего 84,5 процента. Проблема инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в Республике Мордовия требует участия в ее решении региональной исполнительной власти и должна решаться в рамках Программы и соответствующих районных и городских программ, обеспеченных финансовыми и материальными ресурсами. Необходимость государственной поддержки мер борьбы с инфекционными заболеваниями возрастает в связи с общим социально-экономическим положением, падением жизненного уровня и ухудшением здоровья населения и в первую очередь подрастающего поколения. С этой целью для обеспечения ожидаемых результатов реализации Программы необходимо кроме финансовых средств Федерального бюджета привлечение финансовых средств из республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников. 2. Основные цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы Основной целью Программы является ликвидация паралитического полиомиелита, врождённой краснухи, снижение заболеваемости корью, краснухой, дифтерией до спорадических случаев, коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения. С учетом экономической ситуации в республике и наличия финансовых средств Программа устанавливает тактические и стратегические цели, которые реализуются поэтапно. На первом этапе (1999-2000 годы) предполагается достижение охвата вакцинацией не менее 93-95 процентов и возрастными ревакцинациями не менее 95-97 процентов детей до 3-х лет, введение активной иммунизации против вирусного гепатита В и краснухи, снижение заболеваемости детскими инфекциями, ликвидация паралитического полиомиелита. На втором этапе (2001-2005 годы) предусматривается поддержание охвата населения вакцинацией и ревакцинацией на уровне 95-97 процентов, ликвидация врождённой краснухи, снижение до спорадических случаев заболеваемости корью, дифтерией, краснухой, снижение заболеваемости коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом B до 10 на 100 тыс. населения, внедрение в практику здравоохранения новых современных вакцин и диагностикумов. Основными задачами Программы являются: достижение и поддержание высокого не менее 95-97 процентов уровня охвата профилактическими прививками детей и 92-95 процентов взрослых в рамках календаря профилактических прививок; внедрение в практику новых иммунобиологических препаратов в рамках календаря прививок; осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение иммунобиологических свойств препаратов для вакцинопрофилактики; совершенствование системы мониторинга за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, и иммунизацией населения. Реализация указанных выше задач позволит в значительной степени улучшить в 1999-2005 годах эпидемиологическую ситуацию по инфекционным заболеваниям, повысить индекс здоровья детского населения, создать условия для применения учреждениями здравоохранения современных, качественных вакцин и диагностикумов в расширенной номенклатуре. 3. Система программных мероприятии по решению задач Система программных мероприятий направлена на решение конкретных задач, скоординированных во времени, по ресурсам, исполнителям и средствам на всех стадиях решения проблемы вакцинопрофилактики. Основными мероприятиями Программы являются: организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики; обеспечение объемов и качества иммунизации детей и взрослых в установленные календарем профилактических прививок сроки; создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики; совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями управляемыми средствами вакцинации, информационно-аналитическое его обеспечение; подготовка медицинских кадров и диагностики инфекций, регулируемых средствами специфической профилактики; развитие системы информационного обеспечения населения о мерах профилактики управляемых инфекций. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики Вопросы профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, регулируются Законом РСФСР "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и другими нормативными правовыми актами в области здравоохранения. Однако, выполнение указанных актов в ряде случаев затруднено в связи с отсутствием эффективных механизмов их реализации. ------------------T--------------------------------------------------¬ Наименование ¦ Ожидаемые результаты ¦ мероприятий, ¦ ¦ сроки исполнения ¦ ¦ ------------------+--------------------------------------------------+ Организационно-ме-¦ внедрение в республике пересмотренных действую-¦ тодическое обеспе-¦щих и разработанных новых правил и норм, методи- ¦ чение мероприятий ¦ческих указаний, инструкций ¦ по профилактике и ¦ пересмотр устаревших и подготовка новых органи-¦ борьбе с инфекция-¦зационно-распорядительных документов Минздрава ¦ ми, управляемыми ¦Республики Мордовия по вопросам эпидемиологическо-¦ средствами специ- ¦го надзора за инфекциями, управляемыми средствами ¦ фической профилак-¦специфической профилактики, диагностики, лечения и¦ тики ¦профилактики этих заболеваний ¦ ¦ проведение необходимых организационных и прак- ¦ ¦тических мероприятий по внедрению Федерального за-¦ ¦кона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней ¦ ¦человека" ¦ ------------------+--------------------------------------------------- Обеспечение объёмов и качества иммунизации детей и взрослых в установленные календарём профилактических прививок сроки Реальное снижение и ликвидация инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией, может быть достигнуто лишь при условии выработки устойчивого коллективного иммунитета населения к этим заболеваниям. ------------------T--------------------------------------------------¬ Наименование ¦ Ожидаемые результаты ¦ мероприятий ¦ ¦ ------------------+--------------------------------------------------+ Обеспечение объ- ¦ ежегодный пересмотр медицинских противопоказа- ¦ ёмов и качества ¦ний к проведению профилактических прививок, внед- ¦ иммунизации детей ¦рение научно-обоснованного их перечня в лечебно- ¦ и взрослых в уста-¦профилактических учреждениях ¦ новленные календа-¦ совершенствование работы иммунологических ко- ¦ рём профилактичес-¦миссий при детских поликлиниках г. Саранска и ¦ ких прививок сроки¦центральных районных больницах ¦ ¦ открытие кабинетов иммунопрофилактики при детс-¦ ¦кой поликлиники N 3 г. Саранска, Рузаевской и Ко- ¦ ¦вылкинской ЦРБ с целью максимального охвата при- ¦ ¦вивками детей с отягощающим анамнезом ¦ ¦ бесперебойное снабжение в требуемых количествах¦ ¦одноразовыми шприцами, необходимыми вакцинами всех¦ ¦лечебно-профилактических учреждений, осуществляю- ¦ ¦щих прививочную работу ¦ ¦ создание прививочных бригад для проведения им- ¦ ¦мунизации детей в населенных пунктах при отсутс- ¦ ¦твии медицинского работника и условий для хранения¦ ¦вакцин, внедрение типового положения об организа- ¦ ¦ции их работы ¦ ¦ включение вопросов вакцинопрофилактики в квали-¦ ¦фикационные характеристики мед. работников при ¦ ¦проведении аттестации ¦ ¦ создание условий для эффективного функциониро- ¦ ¦вания прививочных картотек на взрослое население ¦ ¦при ЦРБ ¦ ¦ внедрение картотечного учета профилактических ¦ ¦прививок взрослому населению в поликлиниках, мед- ¦ ¦санчастях, здравпунктах г. Саранска ¦ ¦ отработка принципа взаимной информации лечеб- ¦ ¦но-профилактическими учреждениями о проведенных ¦ ¦прививках по экстренной профилактике и других слу-¦ ¦чаях ¦ ¦ обеспечение лечебно-профилактических учреждений¦ ¦вакцинными препаратами, одноразовыми шприцами, ¦ ¦другими материалами для проведения вакцинопрофи- ¦ ¦лактики ¦ ¦ осуществление вакцинопрофилактики вынужденным ¦ ¦переселенцам, беженцам, другим мигрантам ¦ ------------------+--------------------------------------------------- Создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики Температурные условия транспортировки и хранения вакцин по "холодовой цепи" согласно санитарным правилам СП 3.3.2.028-95 "Условия транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов" в значительной степени определяют их качество и эффективность. ------------------T--------------------------------------------------¬ Наименование ¦ Ожидаемые результаты ¦ мероприятий ¦ ¦ ------------------+--------------------------------------------------+ Создание эффектив-¦ оснащение ПО "Фармация" 30 термоконтейнерами ¦ ной системы транс-¦многоразового использования большой емкости для ¦ портировки и хра- ¦обеспечения условий транспортировки иммунологичес-¦ нения вакцин ¦ких препаратов от поставщиков до республиканского ¦ ¦склада ¦ ¦ поэтапное приобретение для учреждений здравоох-¦ ¦ранения и ПО "Фармация" 200 единиц холодильного ¦ ¦оборудования и 950 термоконтейнеров средней и ма- ¦ ¦лой емкости ¦ ¦ проведение учебных курсов по подготовке работ- ¦ ¦ников, занимающихся вопросами хранения, транспор- ¦ ¦тировки и использования вакцин массового примене- ¦ ¦ния ("холодовая цепь") ¦ ------------------+--------------------------------------------------- Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами вакцинации, информационно-аналитическое его обеспечение В Республике Мордовия работает система эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами вакцинации, комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий. Однако развитие социально-экономических процессов в обществе и особенности течения эпидемического процесса управляемых инфекций требует совершенствования системы эпидемиологического надзора, усиление государственного контроля за выполнением профилактических и противоэпидемиологических мероприятий. ------------------T--------------------------------------------------¬ Наименование ¦ Ожидаемые результаты ¦ мероприятий ¦ ¦ ------------------+--------------------------------------------------+ Совершенствование ¦ внедрение методических указаний по организации ¦ эпидемиологическо-¦и проведению эпидемиологического надзора за инфек-¦ го надзора за ин- ¦циями календаря прививок и контроля за проведением¦ фекциями, управля-¦профилактических и противоэпидемических мероприя- ¦ емыми средствами ¦тий ¦ вакцинации, инфор-¦ распространение на республиканском уровне опе- ¦ мационно-аналити- ¦ративной информации, информационных бюллетеней, ¦ ческое его обеспе-¦аналитических обзоров эпидобстановки и результатов¦ чение ¦реализации Программы ¦ ¦ внедрение в рамках Российской Федерации единой¦ ¦информационно-аналитической системы эпидемиологи- ¦ ¦ческого надзора за инфекциями, управляемыми средс-¦ ¦твами специфической профилактики ¦ ¦ осуществление системы мониторинга за состоянием¦ ¦коллективного иммунитета у детей в 12 территориях ¦ ¦ республики оснащение санитарно-эпидемиологичес-¦ ¦ких учреждений компьютерной техникой, лабораторным¦ ¦оборудованием, диагностикумами, питательными сре- ¦ ¦дами, тест-системами ¦ ------------------+--------------------------------------------------- Подготовка медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики и диагностики инфекций, регулируемых средствами специфической профилактики Подготовка кадров медицинских работников Республики Мордовия по проблеме вакцинопрофилактики проводится в профильных научно-исследовательских институтах России, в институтах повышения квалификации врачей, на базах Федерального, республиканского и территориальных центров госсанэпиднадзора. Внедрение в практику усовершенствованных методов диагностики, лечения, профилактики и эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, требует совершенствования системы подготовки врачей и среднего медицинского персонала по этим вопросам. ------------------T--------------------------------------------------¬ Наименование ¦ Ожидаемые результаты ¦ мероприятий ¦ ¦ ------------------+--------------------------------------------------+ Подготовка меди- ¦ внедрение дифференцированных программ обучения ¦ цинских кадров по ¦по вопросам вакцинопрофилактики для студентов ме- ¦ вопросам вакциноп-¦дицинского факультета Мордовского госуниверситета ¦ рофилактики и ди- ¦им. Н. П. Огарева, медицинских училищ Республики ¦ агностики инфек- ¦Мордовия, на курсах повышения квалификации средних¦ ций, регулируемых ¦медицинских работников ¦ средствами специ- ¦ организация семинаров для руководителей лечеб- ¦ фической профилак-¦но-профилактических учреждений, врачей и средних ¦ тики ¦медицинских работников, производственная деятель- ¦ ¦ность которых связана с проведением вакцинопрофи- ¦ ¦лактики и диагностики инфекционных заболеваний ¦ ¦ доведение до исполнителей информационно-методи- ¦ ¦ческих материалов по вопросам вакцинопрофилактики,¦ ¦диагностики, эпидемиологии и профилактики инфек- ¦ ¦ций, управляемых средствами специфической профи- ¦ ¦лактики, на конференциях врачей специалистов и ¦ ¦средних медицинских работников ¦ ¦ обеспечение учреждений здравоохранения и госса- ¦ ¦нэпидслужбы, издаваемыми Минздравом Российской Фе-¦ ¦дерации, специальными руководствами, методическими¦ ¦материалами по вакцинопрофилактике и диагностике ¦ ¦управляемых инфекционных заболеваний ¦ ------------------+--------------------------------------------------- Развитие системы информационного обеспечения населения о мерах профилактики управляемых инфекций Наиболее эффективным средством борьбы с управляемыми инфекциями является вакцинопрофилактика. Информированность населения о доступных мерах профилактики - проведении профилактических прививок является крайне важной. ------------------T--------------------------------------------------¬ Наименование ¦ Ожидаемые результаты ¦ мероприятий ¦ ¦ ------------------+--------------------------------------------------+ Развитие системы ¦ создание и трансляция по каналам телевидения и ¦ информационного ¦радиовещания тематических видеоклипов, радиопере- ¦ обеспечения насе- ¦дач и радиоклипов ¦ ления о мерах про-¦ подготовка публикаций в печати, выступлений по ¦ филактики инфек- ¦телевидению и радио ведущих специалистов и работ- ¦ ций, управляемых ¦ников здравоохранения и санитарно-эпидемиологичес-¦ средствами специ- ¦кой службы, представителей общественных организа- ¦ фической профилак-¦ций по вопросам вакцинопрофилактики ¦ тики ¦ подготовка и издание санитарнопросветительных ¦ ¦материалов(памяток, листовок по 5 тысяч экземпля- ¦ ¦ров ежегодно) для населения ¦ ¦ проведение месячников, декадников по пропаганде¦ ¦среди населения роли профилактических прививок и ¦ ¦мерах личной профилактики от управляемых инфекций ¦ ------------------+--------------------------------------------------- 4. Ресурсное обеспечение Программы Объемы и источники финансирования (тыс. рублей). -------------------------T----------T--------------------------------¬ ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦ ¦1999-2005 +----------T--------T------------+ ¦ год ¦ 1999 год ¦2000 год¦ 2001-2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ годы ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ Всего ¦ 13805,5 ¦ 3531 ¦ 1880 ¦ 8394,5 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ в том числе республиканс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кий бюджет Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мордовия ¦ 9938 ¦ 2978,5 ¦ 1327,5¦ 5632 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (фонд общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинского страхования)¦ 3867,5 ¦ 552,5 ¦ 552,5¦ 2762,5 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ Направление расходов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ 1. Вложения на материаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ное обеспечение высокого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ охвата (95-97%) профилак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тическими прививками де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тей и создание системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Холодовой цепи" транс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ портировки и хранения им-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мунобиологических препа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ратов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего: ¦ 12487,5 ¦ 3307 ¦ 1656 ¦ 7524,5 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ республиканский бюджет ¦ 8620 ¦ 2754,5 ¦ 1103,5 ¦ 4762 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ внебюджетные источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (ФОМС) ¦ 3867,5 ¦ 552,5 ¦ 552,5 ¦ 2762,5 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ 2. Вложения на совершенс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ твование системы эпиднад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зора и информационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспечения о мерах про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ филактики инфекций управ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ляемых средствами вакци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего: ¦ 1318 ¦ 224 ¦ 224 ¦ 870 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ республиканский бюджет ¦ 1318 ¦ 224 ¦ 224 ¦ 870 ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------+ внебюджетные источники ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -------------------------+----------+----------+--------+------------- Примечание: Выделение бюджетных и внебюджетных ассигнований для реализации Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых республиканским бюджетом Республики Мордовия и бюджетом республиканского фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год. Для реализации программных мероприятий необходимое финансовое обеспечение составит в 1999-2005 годах 13805,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия 9938 тыс. рублей, внебюджетных источников (фонд обязательного медицинского страхования) 3867,5 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение Программы в 1999-2005 годах предусматривает финансирование не реализованных ранее мероприятий республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика на 1994-1997 годы" и выполнения новых задач вакцинопрофилактики, связанных с расширением календаря профилактических прививок и иммунизации детей и подростков по эпидемиологическим показателям. 5. Механизм реализации и управление Программой Механизм реализации Программы определяется государственным заказчиком. Государственными заказчиками Программы являются Министерство здравоохранения Республики Мордовия и Центр госсанэпиднадзора в Республике Мордовия. К участию в реализации Программы привлекаются органы, учреждения здравоохранения и центры госсанэпиднадзора в г. Саранске и районах республики. Механизм реализации Программы включает в себя: организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных Программой работ; методические и информационные мероприятия; технические мероприятия, обеспечивающие создание условий "холодовой цепи", эпиднадзор и лабораторную диагностику управляемых инфекций. Механизм реализации Программы предусматривает обеспечение заложенного в нее финансирования из республиканского бюджета Республике Мордовия. Государственный заказчик Программы с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия. При необходимости вносятся в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий. Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы предусматривается создание при Министерстве здравоохранения Республики Мордовия консультативного совета под руководством заместителя Министра здравоохранения Республики Мордовия. Контроль ведется на основании государственной статистической отчетности, периодических проверок хода выполнения по территориям республики и включает: периодическую отчетность исполнителей о реализации программных мероприятий; контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств; контроль за соблюдением сроков, качества и объемов запланированных работ. Консультативный совет при Министерстве здравоохранения Республики Мордовия проводит анализ, обобщение информации о ходе выполнения программных мероприятий и один раз в 6 месяцев направляет в Министерство экономики Республики Мордовия статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы. Кроме этого, ежегодно к 1 февраля государственные заказчики направляют в Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств. 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер. Реализация Программы позволит добиться стабильного охвата профилактическими прививками детского населения в пределах 95-97 процентов, внедрить иммунизацию контингентов против вирусного гепатита В, краснухи, менингококковой инфекции. Внедрение в практику современных методов диагностики кори, краснухи, коклюша позволит обеспечить более раннюю и качественную диагностику этих заболеваний и своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий. В результате будут решены многие проблемы здоровья детского населения, а именно: ликвидация паралитического полиомиелита, снижение заболеваемости корью до единичных случаев, дифтерией до спорадических случаев, коклюшем до уровня 1-3 на 100 тысяч населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тысяч населения, вирусным гепатитом В до 8-10 на 100 тысяч населения, менингитом, врожденной краснухой. Таким образом, осуществление программных мероприятий позволит значительно сократить экономический ущерб, наносимый народному хозяйству за счет заболеваний и смертности детского населения. За счет проведенных работ улучшаются условия транспортировки, хранения иммунобиологических препаратов в учреждениях здравоохранения. Приложение N 1 к Республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 год", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 1999 г. N 331 Ресурсное обеспечение Республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года" (в ценах 1998 г.) (тыс. руб.) ---------------------------T---------T--------------------T----------¬ Наименование мероприятий ¦Стоимость¦ в том числе ¦Исполни- ¦ ¦на 1999- ¦ ¦тели ¦ ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ +---------+------T------T------+ ¦ ¦в т. ч. ¦ 1999 ¦ 2000 ¦2001- ¦ ¦ ¦из рес- ¦ год ¦ год ¦2005 ¦ ¦ ¦публи- ¦ ¦ ¦годы ¦ ¦ ¦канско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------+---------+------+------+------+----------+ Всего: ¦13805,5 ¦3531 ¦1880 ¦8394,5¦ ¦ ¦ 9938 ¦2978,5¦1327,5¦5632 ¦ ¦ ---------------------------+---------+------+------+------+----------+ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Достижение и поддержание ¦11117,5 ¦3002,5¦1352,5¦6762,5¦Минздрав ¦ высокого не менее 95-97% ¦ 7250 ¦2450 ¦ 800 ¦4000 ¦Республики¦ уровня охвата профилакти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия ¦ ческими прививками детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рамках календаря профилак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тических прививок. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------+---------+------+------+------+----------+ Создание эффективной систе-¦ 1370 ¦ 304,5¦ 303,5¦ 762 ¦Минздрав ¦ мы транспортировки и хране-¦ 1370 ¦ 304,5¦ 303,5¦ 762 ¦Республики¦ ния вакцин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия ¦ ---------------------------+---------+------+------+------+----------+ Совершенствование эпиднад- ¦ 793 ¦ 149 ¦ 149 ¦ 495 ¦Центр гос-¦ зора за инфекциями, управ- ¦ 793 ¦ 149 ¦ 149 ¦ 495 ¦санэпид- ¦ ляемыми средствами вакцина-¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора в ¦ ции информационно-аналити- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике¦ ческое его обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия ¦ ---------------------------+---------+------+------+------+----------+ Развитие системы информаци-¦ 525 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 375 ¦Минздрав ¦ онного обеспечения населе- ¦ 525 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 375 ¦Республики¦ ния о мерах профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия ¦ управляемых инфекций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------+---------+------+------+------+----------- Приложение N 2 к Республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 июня 1999 г. N 331 Расчет материальных и финансовых затрат по выполнению Республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика на 3999-2000 годы и на период до 2005 года" ----------------------T------T------T----------T---------T-----------¬ Наименование мероприя-¦Едини-¦Цена ¦Количество¦Сумма ¦Исполнитель¦ тий, материальных и ¦ца ¦едини-¦материал. ¦затрат на¦ ¦ других затрат ¦изме- ¦цы в ¦и других ¦период ¦ ¦ ¦рения ¦тыс. ¦затрат на ¦1999- ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦1999-2005 ¦2005 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ I. Достижение и под- ¦ ¦ ¦ ¦11117,5 ¦Минздрав ¦ держание высокого не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ менее 95-97% уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия ¦ охвата профилактичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кими прививками детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ Затраты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ вакцин против ¦ тыс. ¦ 160 ¦ 35 ¦ 5600 ¦ ¦ вирусного гепатита В ¦ доз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ кори ¦ тыс. ¦ 12 ¦ 40 ¦ 480 ¦ ¦ ¦ доз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ эпидпаротита ¦ тыс. ¦ 13 ¦ 90 ¦ 1170 ¦ ¦ ¦ доз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ шприцов одноразового ¦ тыс. ¦ 1,0 ¦ 3500 ¦ 3500 ¦ ¦ использования ¦ штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ спирта этилового ¦ кг ¦0,025 ¦ 3500 ¦ 87,5 ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ ваты ¦ кг ¦0,080 ¦ 3500 ¦ 280 ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ II. Создание эффектив-¦ ¦ ¦ ¦ 1370 ¦ Минздрав ¦ ной системы транспор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Республики¦ тировки и хранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мордовия ¦ вакцин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ Затраты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ термоконтейнеров для ¦ штук ¦ 1 ¦ 25 ¦ 25 ¦ ¦ ПО "Фармация" для дос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тавки вакцин от пос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тавщиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ термоконтейнеров малой¦ штук ¦ 0,8 ¦ 900 ¦ 720 ¦ ¦ емкости (1-5 литров) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для медицин, учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ холодильников для ¦штук ¦ 2,5 ¦ 250 ¦ 625 ¦ ¦ медицинских учреждений¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ III. Совершенствование¦ ¦ ¦ ¦ 793 ¦Центр ¦ эпиднадзора за инфек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпид-¦ циями, управляемыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора в ¦ средствами вакцинации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике ¦ информационно-аналити-¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мордовия ¦ ческое его обеспечение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ Затраты на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ компьютерной техники ¦ штук ¦ 25 ¦ 25 ¦ 625 ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ диагностикумов для ла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бораторного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за состоянием коллект.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ иммунитета у населе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ к дифтерии ¦ком- ¦ 0,3 ¦ 175 ¦ 52,5 ¦ ¦ ¦плек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ к столбняку ¦ ¦ 0,3 ¦ 175 ¦ 52,5 ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ к кори ¦ ¦ 0,3 ¦ 175 ¦ 52,5 ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ к полиомиелиту ¦ ¦ 0,3 ¦ 35 ¦ 10,5 ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ IV. Развитие системы ¦ ¦ ¦ ¦ 525 ¦ Минздрав ¦ информационного обес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Республики¦ печения населения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Мордовия ¦ мерах профилактики уп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ равляемых инфекций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ Затраты на: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+-----------+ издание санитарно- ¦ тыс. ¦ 5 ¦ 105 ¦ 525 ¦ ¦ просветительской ¦ штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ литературы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения (памятки - 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. экз, листовки - 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. экз., буклеты - 5¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. экз. ежегодно) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----------------------+------+------+----------+---------+------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|