Постановление Главы Администрации г. Саранска Республики Мордовия от 13.11.2004 № 440

 




                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРАНСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 13 ноября 2004 г. N 440

                     Об утверждении Положения об
                  Управлении экономического развития
                    и рынка потребительских услуг
                      Администрации г. Саранска

     В целях реализации полномочий Администрации г.  Саранска, а также
в соответствии с Уставом г. Саранска постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение об Управлении экономического
развития и рынка потребительских услуг Администрации г. Саранска.
     2. Признать утратившим силу постановление Главы г. Саранска от 11
ноября 1999 г.  N 578 "О Комитете по промышленности  и  экономическому
прогнозированию Администрации г. Саранска" с последующими изменениями,
внесенными постановлением Главы г.  Саранска от 5 марта 2001 г.  N 114
"О  внесении  дополнений  в  Положение  о Комитете по промышленности и
экономическому прогнозированию Администрации г. Саранска".


     Глава Администрации города Саранска                   В.Ф. Сушков



                                             Утверждено
                                             Постановлением Главы
                                             Администрации г. Саранска
                                             от 15.11.2004 г. N 440

                              Положение
            об Управлении экономического развития и рынка
           потребительских услуг Администрации г. Саранска

                          I. Общие положения

     1. Управление экономического  развития  и  рынка  потребительских
услуг   Администрации  г.  Саранска  (далее  именуется  -  Управление)
является структурным подразделением Администрации г. Саранска.
     2. В  своей  деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, правовыми актами органов
государственной  власти Российской Федерации,  Конституцией Республики
Мордовия,  законами  Республики  Мордовия,  правовыми  актами  органов
государственной  власти Республики Мордовия,  Уставом города Саранска,
решениями  органов  местного  самоуправления  г.  Саранска,  а   также
настоящим Положением.
     3. Положение об Управлении,  а также вносимые в него изменения  и
дополнения   утверждаются   постановлением   Главы   Администрации  г.
Саранска.
     4. Работники Управления являются муниципальными служащими, на них
распространяются гарантии правовой и социальной  защиты  муниципальных
служащих,   установленные  законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Мордовия о муниципальной службе.
     5. Финансирование  расходов,  связанных с содержанием Управления,
осуществляется за счет средств бюджета г. Саранска.

               II. Основные задачи и функции Управления

     6. Основными задачами Управления являются:
     определение путей  и  разработка  методов  эффективного  развития
экономики,   обеспечивающих   социально-экономический   прогресс    г.
Саранска;
     осуществление единой  внутриэкономической  и  внешнеэкономической
политики,    направленной    на    развитие   деловой   активности   и
предпринимательства,     разработка     правового,     экономического,
организационного механизмов ее реализации;
     содействие решению первоочередных  социально-экономических  задач
развития г. Саранска на основе внедрения принципов рыночной экономики,
самоуправления и самофинансирования;
     определение и  реализация  совместно  с  министерствами  и  иными
исполнительными органами государственной  власти  Республики  Мордовия
стратегии  привлечения  иностранных  и  отечественных  инвестиций,  их
размещения на территории Республики Мордовия;
     координация экономической  работы  в области финансов,  кредитной
политики и денежного обращения на территории г. Саранска;
     организация и  координация разработки и осуществления обоснований
социально-экономической   политики,   предложений    о    приоритетных
направлениях развития экономики;
     организация и координация на  соответствующий  период  разработки
комплексного  прогноза социально-экономического развития г.  Саранска,
отраслей и секторов экономики на основе нормативных подходов и анализа
состояния экономики и социальной сферы;
     разработка сводного финансового баланса г. Саранска и обеспечение
экономического обоснования отдельных статей доходов и расходов бюджета
г. Саранска;
     разработка баланса денежных доходов и расходов населения;
     сбор и обработка региональной информации по основным  показателям
социально-экономического развития территории;
     представление в  Министерство   экономики   Республики   Мордовия
экономически обоснованных заключений по вопросам развития экономики г.
Саранска в разрезе отраслей,  а  также  по  вопросам  жизнеобеспечения
населения города;
     подготовка обобщающих  материалов   по   экономическим   вопросам
(аналитических записок, справок, информации);
     осуществление сравнительного         анализа          показателей
социально-экономического развития г. Саранска и городов ПФО;
     разработка и ведение сводной экономической характеристики  города
Саранска (паспорт города) о социально-экономическом развитии;
     подготовка и   анализ   сводной    информации    о    сложившейся
задолженности  по  налоговым  платежам  в  консолидированный бюджет г.
Саранска;
     участие в   распределении   и  подготовка  анализа  использования
лесосечного фонда Республики Мордовия;
     реализация государственной      политики      по     формированию
потребительского  рынка  и  услуг  на  основе  использования  рыночных
механизмов хозяйствования;
     воздействие на формирование потребительского рынка и его товарное
насыщение,  производство,  ассортимент  и  качество  товаров народного
потребления  и  сельскохозяйственной   продукции   с   учетом   спроса
населения,  поставок  указанных товаров для нужд города,  стабилизации
городского рынка товаров народного потребления;
     организация коммерческих  и  информационных  услуг  для  наиболее
рациональных хозяйственных связей между изготовителем и потребителем;
     содействие развитию  конкуренции,  созданию  условий деятельности
для хозяйствующих субъектов различных форм собственности  в  торговле,
общественном   питании,   перерабатывающей  промышленности  и  бытовом
обслуживании;
     осуществление взаимодействия  с  республиканскими министерствами,
ведомствами в вопросах формирования потребительского  рынка  и  услуг,
контроля    за    деятельностью   предприятий   независимо   от   форм
собственности;
     координация работы    по    организации   научно-технического   и
информационного  обеспечения  предприятий  торговли  и  сферы   услуг,
внедрению   достижений   научно-технического   прогресса,   передового
отечественного и зарубежного опыта;
     оказание методической,  консультативной  и организационной помощи
предприятиям  торговли  и  сферы  услуг  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции управления;
     территориальное обеспечение  в  законодательных  пределах  защиты
прав потребителей;
     проведение единой  политики  в  области  развития   и   поддержки
предпринимательства.
     7. Управление в соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
организует:
     проведение анализа экономической реформы,  определяет направления
и  задачи дальнейшего развития,  а также подготавливает предложения по
организационно-правовому обеспечению ее проведения;
     формирование и   ведение  базы  данных  по  объему  производства,
финансово-экономическим  показателям   промышленных   предприятий   г.
Саранска;
     разработку предложений по  координации  и  перспективам  развития
промышленных предприятий г.  Саранска, а также устойчивому обеспечению
населения  города  необходимыми  продовольственными  и   промышленными
товарами;
     разработку и  подготовку  соглашений  о   социально-экономическом
сотрудничестве с промышленными предприятиями г. Саранска;
     разработку предложений  по  обеспечению   спроса   населения   на
продовольственные   и  непродовольственные  товары,  по  сохранению  и
развитию   сферы   услуг,    составляет    расчеты-прогнозы    объемов
товарооборота  и  платных  услуг  и  обеспечивает их сбалансирование с
денежными доходами и расходами населения;
     формирование банка  данных  и  информационной  базы  по субъектам
малого  предпринимательства  (хозяйствующим  субъектам  -  юридическим
лицам  и  индивидуальным  предпринимателям) по специфике деятельности,
согласно общероссийскому классификатору услуг населению;
     подготовку проектов  решений для внесения их Главой Администрации
города Саранска, иными уполномоченными должностными лицами в Саранский
городской   Совет   депутатов   по  вопросам  социально-экономического
развития г. Саранска;
     подготовку предложений  по общим направлениям денежно-кредитной и
бюджетно-налоговой политики;
     подготовку информации   к   проведению   совещаний   по  вопросам
соблюдения налогового законодательства  организациями  г.  Саранска  и
своевременности  перечисления  ими  налоговых  платежей  в  бюджет  г.
Саранска;
     подготовку информации    к   проведению   совещаний   об   итогах
социально-экономического развития и исполнения бюджета г.  Саранска за
месяц, квартал, полугодие, год;
     представление Министерству  экономики   Республики   Мордовия   в
установленном   порядке   сводного   перечня   объектов   по  адресным
инвестиционным программам,  предусматриваемых к финансированию за счет
средств федерального и республиканского бюджетов;
     создание условий для совместной деятельности  Управления  и  иных
структурных   подразделений   Администрации  г.  Саранска  по  решению
вопросов социально-экономического развития г. Саранска;
     представление интересов   органов   городского  самоуправления  в
области социально-экономического развития, а также их защита в органах
государственной власти и местного самоуправления;
     разработку вопросов государственной поддержки отраслей социальной
сферы,  общие  направления  политики  в  области доходов и потребления
населения, демографии, миграции, занятости населения, создания рабочих
мест,   социального   партнерства  и  социальной  поддержки  и  защиты
отдельных слоев населения;
     анализ состояния потребительского рынка и услуг,  изучение причин
возникновения  дефицита  в  товарах  народного  потребления,   готовит
предложения,  направленные  на  их устранение и вносит соответствующие
предложения и заключения руководству Администрации г. Саранска;
     проведение оптовых  ярмарок  местной  промышленности  и принимает
участие в  республиканских  ярмарках  по  закупке  и  продаже  товаров
народного потребления;
     осуществление контроля   за    качеством    товаров,    культурой
обслуживания   населения,   соблюдением  правил  торговли  в  торговых
предприятиях  независимо  от  форм  собственности  и  принимает   меры
воздействия к нарушителям;
     работу по  защите  прав  потребителей  в  сфере  услуг,  торговой
деятельности, общественного питания и перерабатывающей промышленности;
     осуществление непосредственного    контроля    за     выполнением
прогнозных показателей по алкогольной продукции и поступлением акцизов
в бюджет города;
     рассмотрение предложений,  заявлений и жалоб населения, торговли,
общественного питания и сферы услуг, дает рекомендации предприятиям по
устранению указанных в жалобах недостатков;
     координирует работу по реализации программ строительства объектов
торговли, общественного питания и сферы услуг;
     оказание методологической,    консультативной,    организационной
помощи предприятиям торговли, общественного питания и сферы услуг;
     взаимодействие с  органами  государственной   власти   Российской
Федерации  и Республики Мордовия по вопросам осуществления защиты прав
потребителей;
     подготовку материалов   для  обращения  в  суды  по  защите  прав
потребителей (неопределенного  круга  потребителей),  представление  в
установленном законодательством порядке интересов потребителей;
     сбор и анализ информации  в  области  защиты  прав  потребителей,
развития предпринимательства;
     работу в свете просвещения потребителей в области защиты их  прав
и законных интересов.

               III. Обеспечение деятельности Управления

     8. Управление для осуществления своих функций имеет право:
     запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений
Администрации г.  Саранска,  органов государственной власти и местного
самоуправления, государственных и муниципальных служащих, иных граждан
и   юридических   лиц   информацию   и   материалы,   необходимые  для
осуществления своих полномочий;
     пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации
г. Саранска;
     вносить на   рассмотрение   Главы   Администрации   г.   Саранска
предложения (проекты правовых  актов,  письменных  документов,  устные
замечания и т.п.) по вопросам ведения Управления;
     определения перспективных    направлений     экономического     и
социального развития;
     привлекать для  участия  в  работе  Управления   специалистов   и
экспертов;
     взаимодействовать со структурными  подразделениями  Администрации
г.   Саранска,   с   органами   государственной   власти   и  местного
самоуправления, государственными и муниципальными служащими, а также с
иными физическими и юридическими лицами;
     использовать для  реализации  своих  полномочий   информационные,
документационные,  правовые  и  иные  материально-технические средства
Администрации г. Саранска;
     вносить предложения   об  образовании,  в  установленном  Законом
порядке,  внебюджетных фондов за  счет  разрешенных  законодательством
средств и источников;
     координировать деятельность отраслей  -  торговли,  общественного
питания  и сферы услуг для согласованного и взаимоувязанного снабжения
товарами народного потребления;
     проводить совещания   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
Управления;
     иные права,   предусмотренные   для   Администрации  г.  Саранска
законодательством  и  решениями  органов  местного  самоуправления  г.
Саранска.
     9. Информационное,   документационное,    материально-техническое
обеспечение   деятельности   Управления  осуществляют  соответствующие
структурные подразделения Администрации г. Саранска.

               IV. Организация деятельности Управления

     10. Структура  Управления  и  его   штатное   расписание   (штат)
утверждаются   Главой   Администрации  г.  Саранска  по  представлению
Начальника Управления.
     11. Руководство   (организация  работы  и  контроль)  Управлением
осуществляют: общее - Глава Администрации г. Саранска;
     оперативное - Заместитель Главы Администрации г. Саранска;
     непосредственное - Начальник Управления.
     12. Начальник  Управления  организует деятельность Управления для
выполнения поставленных перед ним  задач,  а  также  контролирует  его
деятельность, в том числе:
     распределяет обязанности между работниками Управления,  руководит
ими и контролирует их деятельность;
     представляет Управление   во    взаимоотношениях    с    органами
государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и
юридическими лицами;
     вносит в установленном порядке Заместителю Главы Администрации г.
Саранска предложения по вопросам деятельности Управления;
     вносит в установленном порядке предложения по вопросам назначения
и освобождения работников Управления,  их поощрения и применения к ним
дисциплинарного взыскания;
     контролирует исполнение   работниками    Управления    требований
трудового законодательства;
     подписывает служебную документацию Управления и, в пределах своей
компетенции, иную служебную документацию;
     в пределах своей компетенции  издает  приказы,  дает  указания  и
поручения, обязательные для исполнения работниками Управления;
     несет ответственность  за  выполнение  Управлением   поставленных
перед ним задач;
     рассматривает предложения,  заявления и жалобы граждан, принимает
по ним необходимые меры;
     осуществляет взаимодействие    муниципальных    предприятий     и
учреждений,  а  также  иных  организаций  по  содержанию  в надлежащем
состоянии жилищного фонда,  элементов благоустройства на  закрепленной
за  начальником  Управления  территории,  обеспечивает  содействие  по
проведению непосредственной работы с населением данной  территории  по
разрешению жалоб и предложений;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
     13. Работники  Управления  в  своей  деятельности руководствуются
законодательством,  настоящим   Положением,   а   также   должностными
инструкциями по соответствующим должностям Управления.

                     V. Заключительные положения

     14. Управление  отчитывается  о  своей  деятельности перед Главой
Администрации г. Саранска, а также Заместителем Главы Администрации г.
Саранска.
     15. Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее   Положение,
реорганизация  или упразднение Управления производятся в установленном
порядке.