Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.06.2003 № 270

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 06 июня 2003 года N 270
                              г. Саранск

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                          от 30.01.2006 г. N 13

                 О вопросах Государственного комитета
                  Республики Мордовия по поддержке и
                 развитию малого предпринимательства

     В соответствии с Указом Главы Республики  Мордовия  от  25  марта
2003  г.  N  20-УГ "О структуре исполнительных органов государственной
власти Республики Мордовия" и в связи с  передачей  отдельных  функций
ликвидируемого Министерства торговли и бытового обслуживания населения
Республики Мордовия Государственному комитету Республики  Мордовия  по
поддержке   и   развитию   малого   предпринимательства  Правительство
Республики Мордовия постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  Государственном  комитете  Республики  Мордовия   по
поддержке и развитию малого предпринимательства;
     состав коллегии Государственного комитета Республики Мордовия  по
поддержке и развитию малого предпринимательства.
     2. Установить предельную численность работников  Государственного
комитета   Республики   Мордовия   по   поддержке  и  развитию  малого
предпринимательства  в  количестве  13  человек,  в  том  числе   один
заместитель председателя Государственного комитета Республики Мордовия
по поддержке и развитию малого предпринимательства.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики Мордовия от 9 апреля  1997
г.   N  157  "Об  утверждении  Положения  о  Государственном  комитете
Республики    Мордовия    по    поддержке    и     развитию     малого
предпринимательства";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 8 мая 1997  г.
N   203   "О  численности  работников  органов  исполнительной  власти
Республики  Мордовия"  в  части  установления  предельной  численности
работников  Государственного комитета Республики Мордовия по поддержке
и развитию  малого  предпринимательства;
     постановление Правительства Республики Мордовия от 8 июля 1997 г.
N 286  "Об  утверждении  состава  коллегии  Государственного  комитета
Республики     Мордовия     по    поддержке    и    развитию    малого
предпринимательства";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 31 января 2000
г.  N 52 "О внесении  изменений  в  состав  коллегии  Государственного
комитета   Республики   Мордовия   по   поддержке  и  развитию  малого
предпринимательства".
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ



                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 6 июня 2003 г. N  270

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о Государственном комитете Республики Мордовия по поддержке и
                 развитию малого предпринимательства

                          1. Общие положения

     1. Государственный  комитет  Республики  Мордовия  по поддержке и
развитию  малого  предпринимательства  (далее  -   Комитет)   является
исполнительным  органом  государственной  власти  Республики Мордовия,
осуществляющим реализацию государственной политики в части  содействия
становлению   и   укреплению  предпринимательского  сектора  экономики
Республики  Мордовия,  государственное  регулирование,  межотраслевую,
региональную   и   межрегиональную  координацию  в  сфере  развития  и
поддержки малого предпринимательства.
     2. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской  Федерации  и  Республики  Мордовия,  а   также   настоящим
Положением.
     3. Имущество  Комитета  является  государственной  собственностью
Республики  Мордовия  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     4. Полное   наименование  -  Государственный  комитет  Республики
Мордовия  по  поддержке   и   развитию   малого   предпринимательства.
     Сокращенное наименование - ГКРП Республики Мордовия.
     5. Комитет является юридическим лицом,  имеет  расчетный  и  иные
счета  в  учреждениях  банков,  печать с изображением Государственного
герба Республики Мордовия и со своим наименованием.

                     2. Основные задачи и функции

     6. Основными задачами Комитета являются:
     разработка предложений и реализация политики в области развития и
поддержки малого предпринимательства,  координация деятельности в этой
сфере   исполнительных   органов  государственной  власти  республики,
общественных организаций,  союзов  предпринимателей  и  иных  структур
Республики Мордовия, участвующих в реализации государственных программ
поддержки малого предпринимательства;
     содействие рыночным преобразованиям в сфере бытового обслуживания
населения,  развития конкуренции, создания равных условий деятельности
для всех хозяйствующих субъектов;
     проведение лицензирования     и     аккредитации     организаций,
осуществляющих  торговлю  в  сфере  оборота  алкогольной  продукции  в
установленном законодательстве порядке;
     разработка предложений  по  приоритетным  направлениям  и  формам
государственной поддержки в различных  сферах  деятельности  субъектов
малого    предпринимательства,   направленной   на   совершенствование
организации  правового  и  экономического  регулирования  деятельности
малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;
     разработка и   реализация   республиканских   целевых    программ
государственной   поддержки  малого  предпринимательства  в  различных
сферах его деятельности, выполнение функций государственного заказчика
по организации работ, связанных с реализацией этих программ;
     активизация государственной поддержки малого  предпринимательства
и  развитие  сферы  бытового обслуживания населения со стороны органов
государственной власти Республики Мордовия и местного самоуправления в
рамках  соответствующих федеральных,  региональных,  межрегиональных и
муниципальных программ;
     совместно с   Фондом  поддержки  предпринимательства  и  развития
конкуренции    Республики    Мордовия     обеспечение     формирования
республиканской    инфраструктуры    поддержки   и   развития   малого
предпринимательства,   оказание   консалтинговой,   информационной   и
финансовой   поддержки   по   созданию  и  развитию  субъектов  малого
предпринимательства;
     совместно с     заинтересованными     исполнительными    органами
государственной власти Республики Мордовия  организация  подготовки  и
переподготовки   кадров   для   малого  предпринимательства,  а  также
специалистов  для  исполнительных  органов  государственной  власти  и
местного   самоуправления,  осуществляющих  функции  поддержки  малого
предпринимательства и создания новых рабочих мест;
     совместно с    Министерством    финансов   Республики   Мордовия,
Министерством экономики Республики Мордовия,  Управлением Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Республике Мордовия
разработка  предложений  по  совершенствованию  системы  и   механизма
финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
     защита прав и законных  интересов  предпринимателей,  работников,
учет и обобщение их мнений по данным вопросам;
     взаимодействие с международными организациями в области поддержки
и  развития  малого  предпринимательства,  координация  этой  работы в
Республике Мордовия;
     разработка проектов законодательных и других нормативных правовых
актов    Республики     Мордовия,     направленных     на     развитие
предпринимательской   деятельности   и   сферы  бытового  обслуживания
населения;
     обеспечение и  выполнение  установленного  порядка предоставления
государственных  финансовых  средств,  направляемых  на  поддержку   и
развитие малого предпринимательства;
     взаимодействие с   администрациями   муниципальных    образований
Ковылкино  и  Рузаевка,  районов и г.  Саранска по вопросам развития и
поддержки малого предпринимательства,  предприятий и организаций сферы
бытового обслуживания населения,  оказание им методической,  правовой,
консультативной и организационной помощи.
     7. В   соответствии   с   основными  задачами  Комитет  выполняет
следующие функции:
     разрабатывает предложения           по          совершенствованию
нормативно-правовой базы Республики Мордовия в области государственной
поддержки малого предпринимательства;
     подготавливает прогнозы  развития  малого  предпринимательства  и
сферы  бытового  обслуживания  населения в республике и предложения по
приоритетным направлениям и формам их государственной поддержки;
     участвует в  реализации  федеральных  программ  и  мероприятий по
государственной поддержке малого предпринимательства;
     организует разработку   и   реализацию  республиканских  программ
государственной  поддержки  малого  предпринимательства,  обеспечивает
участие субъектов малого предпринимательства в их реализации,  а также
в осуществлении поставок  продукции,  выполнении  работ  и  услуг  для
государственных нужд;
     осуществляет контроль   за   целевым    использованием    средств
республиканского   бюджета   Республики   Мордовия,   направляемых  на
государственную  поддержку  малого  предпринимательства  в  Республике
Мордовия;
     разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по
обеспечению  субъектов  малого  предпринимательства  и  предприятий  и
организаций  сферы   бытового   обслуживания   населения   современным
оборудованием  и  технологиями,  созданию  в целях поддержки субъектов
малого предпринимательства сети лизинговых  фирм,  бизнес-инкубаторов,
производственно-технологических     центров    и    других    объектов
инфраструктуры,  создаваемых в Республике Мордовия в целях поддержки и
развития малого предпринимательства;
     осуществляет государственную    поддержку    субъектов     малого
предпринимательства     в     области    научно-исследовательской    и
опытно-конструкторской     деятельности,     содействует      развитию
инновационной    инфраструктуры   по   предоставлению   им   комплекса
необходимых услуг  по  исследованиям  и  конструкторским  разработкам,
дальнейшему внедрению инновационных проектов в производство;
     обеспечивает участие  перспективных   бизнес-проектов   субъектов
малого  предпринимательства,  предприятий и организаций сферы бытового
обслуживания      населения      в       межрегиональном       лизинге
производственно-технологического   оборудования   и   иной  техники  и
организует   работу    по    созданию    необходимой    информационной
инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства
экономической,                правовой,                статистической,
производственно-технологической  и иной информации и обмена между ними
такой информацией;
     инициирует проведение  мероприятий,  направленных  на структурное
преобразование    малых     предприятий     и     других     субъектов
предпринимательской  деятельности,  предприятий  и  организаций  сферы
бытового обслуживания населения республики путем проведения  процессов
их     реформирования,    перепрофилирования,    реструктуризации    и
кооперирования с крупными предприятиями;
     осуществляет оценку      бизнес-проектов     субъектов     малого
предпринимательства и предоставляет заключения о  целесообразности  их
государственной поддержки;
     оценивает финансово-экономическое  состояние   субъектов   малого
предпринимательства,   предприятий   и   организаций   сферы  бытового
обслуживания   населения   и   выдает   заключения    о    возможности
предоставления им различных форм государственной поддержки;
     совместно с органами исполнительной  власти  Республики  Мордовия
участвует    в   подготовке   мероприятий   по   выставочно-ярмарочной
деятельности,  организует участие субъектов малого предпринимательства
и  предприятий  и  организаций сферы бытового обслуживания населения в
специализированных международных,  межрегиональных  и  республиканских
выставочно-ярмарочных мероприятиях;
     совместно с органами исполнительной  власти  Республики  Мордовия
осуществляет    мероприятия   по   повышению   социальной   значимости
предпринимательской деятельности;
     осуществляет взаимодействие    с    республиканскими   средствами
массовой информации по объективному освещению  проблем  и  результатов
деятельности  малых  предприятий,  индивидуальных  предпринимателей  и
местных  товаропроизводителей,  формированию   социальной   значимости
предпринимательской деятельности;
     участвует в подготовке и реализации предложений  об  установлении
для    субъектов    малого    предпринимательства   льготного   режима
налогообложения  и  иных  льгот,  а  также  по  использованию  средств
республиканского    бюджета    Республики    Мордовия,    внебюджетных
ассигнований  для  активного  развития   малого   предпринимательства;
     участвует в    работе    по    реализации   программ   углубления
экономических  реформ  в  сфере  оказания  бытовых  услуг   населению,
приватизации  предприятий  данной сферы и создания конкурентной среды,
готовит предложения по  формированию  рыночных  отношений  и  развитию
малого предпринимательства;
     проводит лицензирование     и      аккредитацию      организаций,
осуществляющих  торговлю  в  сфере  оборота  алкогольной  продукции  в
установленном законодательством порядке;
     осуществляет контроль   за   соблюдением   лицензионных   условий
предприятиями,   организациями,   предпринимателями,   осуществляющими
розничную  торговлю  алкогольной  продукцией  на территории Республики
Мордовия;
     организует рассмотрение   предложений,   заявлений   и  жалоб  от
населения,  субъектов малого предпринимательства и  в  пределах  своей
компетенции   принимает   меры   по  устранению  указанных  в  жалобах
недостатков;
     осуществляет методическое  руководство  разработкой и реализацией
региональных и муниципальных программ,  предусматривающих поддержку  и
развитие  малого предпринимательства,  предприятий и организаций сферы
бытового   обслуживания   населения,   подготавливает   совместно    с
Министерством  экономики  Республики Мордовия и Министерством финансов
Республики Мордовия  предложения  по  определению  порядка  и  условий
выделения  финансовых,  материально-технических ресурсов,  необходимых
для реализации этих программ;
     организует проведение      мониторинга      субъектов      малого
предпринимательства в Республике Мордовия для выяснения тенденций  его
развития,   эффективности  республиканских  и  муниципальных  программ
развития  и  государственной  поддержки  малого   предпринимательства,
выявления насущных потребностей субъектов малого предпринимательства и
предприятий и организаций сферы бытового обслуживания населения;
     содействует организации   проведения   конкурсов   по  размещению
государственных заказов среди субъектов малого предпринимательства,  а
также   предприятий  и  организаций,  осуществляющих  инфраструктурное
обеспечение малого предпринимательства,  предоставлению  им  бюджетных
кредитов  за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
и средств Фонда поддержки предпринимательства и  развития  конкуренции
Республики  Мордовия  для  реализации целевых программ государственной
поддержки малого предпринимательства;
     готовит предложения  об  учреждении,  реорганизации  и ликвидации
государственных унитарных предприятий бытового обслуживания населения;
     в установленном    порядке    заключает   трудовые   договоры   с
руководителями   государственных   унитарных   предприятий    бытового
обслуживания  населения,  подведомственных  Комитету,  и  осуществляет
контроль за исполнением руководителями  предприятий  условий  трудовых
договоров;
     содействует поддержке внешнеэкономической деятельности  субъектов
малого предпринимательства,  развитию их торговых, научно-технических,
производственных,  информационных  связей  с  зарубежными  партнерами,
участию в международных выставках,  ярмарках,  семинарах,  совещаниях,
конференциях и т. д.;
     организует работу   по  подготовке,  переподготовке  и  повышению
квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства,  а также
специалистов  исполнительных органов государственной власти и местного
самоуправления, осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
     оказывает поддержку  в  организации  и  обеспечении  деятельности
союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
     подготавливает предложения   о  предоставлении  субъектам  малого
предпринимательства,  предприятиям  и  организациям   сферы   бытового
обслуживания  населения в аренду или собственность пустующих и нежилых
помещений, земельных участков и незавершенных строительством объектов,
производственного и технологического оборудования;
     оказывает содействие  совету  Федерации   профсоюзов   Республики
Мордовия  в  разработке  мер  по социальной защите работников бытового
обслуживания населения;
     ежегодно подготавливает   и   представляет   на   рассмотрение  в
Правительство Республики Мордовия отчет о состоянии и развитии  малого
предпринимательства,   сферы   бытового   обслуживания   населения   в
Республике Мордовия и мерах по государственной поддержке;
     дает заключения   по   наградным  материалам  о  представлении  к
государственным  наградам  Республики  Мордовия,  другим  наградам   и
поощрениям;
     осуществляет другие  функции   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

                               3. Права

     8. Комитету    для   реализации   возложенных   на   него   задач
предоставляется право:
     запрашивать и  получать в установленном порядке от исполнительных
органов государственной  власти  и  организаций  Республики  Мордовия,
администраций муниципальных образований Ковылкино и Рузаевка,  районов
и г.  Саранска,  аналитические,  информационные,  справочные и  другие
материалы,   необходимые   для   решения   вопросов,  входящих  в  его
компетенцию;
     разрабатывать методические  материалы и рекомендации по вопросам,
отнесенным к его компетенции;
     участвовать в   установленном  порядке  в  согласовании  вопросов
развития   и   поддержки    предпринимательской    деятельности    при
осуществлении   сотрудничества   Республики   Мордовия  с  зарубежными
странами,     торгово-экономическими      союзами,      международными
экономическими и финансовыми организациями;
     определять в пределах финансовых  средств,  предусматриваемых  на
государственную   поддержку   малого  предпринимательства  и  бытового
обслуживания  населения,  в  том  числе  в   государственных   целевых
программах,   перечень   важнейших   мероприятий   в  этой  области  и
участвовать  в  установленном  порядке  в   распределении   финансовых
ресурсов на указанные цели;
     привлекать в  установленном  порядке  для  разработки   вопросов,
входящих    в    его    компетенцию,    высшие    учебные   заведения,
научно-исследовательские учреждения и организации,  а также  ученых  и
специалистов и участвовать в распределении ресурсов на эти цели;
     организовывать проведение экспертиз целевых проектов и  программ,
имеющих  важное значение для развития предпринимательской деятельности
в Республике Мордовия;
     проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим
в его компетенцию,  с привлечением руководителей и специалистов других
исполнительных   органов   государственной   власти,   организаций   и
предпринимателей, а также представителей их общественных объединений и
организаций;
     подготавливать и вносить в установленном порядке  предложения  по
вопросам    создания,   реорганизации,   ликвидации   и   приватизации
государственных   унитарных   предприятий    бытового    обслуживания,
находящихся в собственности Республики Мордовия;
     контролировать в  установленном  порядке  целевое   использование
бюджетных   средств,   предоставляемых   из  республиканского  бюджета
Республики Мордовия субъектам малого предпринимательства, предприятиям
и организациям сферы бытового обслуживания населения;
     контролировать ход    реализации     республиканских     программ
государственной поддержки и развития малого предпринимательства;
     проводить проверки    по    соблюдению    лицензионных    условий
предприятиями,   организациями,   предпринимателями,   осуществляющими
розничную реализацию алкогольной продукции;
     готовить заключения о возможности предоставления субъектам малого
предпринимательства,  предприятиям  и  организациям   сферы   бытового
обслуживания  населения бюджетного кредита и иных форм государственной
поддержки:
     оказывать помощь  в поиске инвесторов,  покупателей и поставщиков
продукции,   производимой    и    потребляемой    субъектами    малого
предпринимательства Республики Мордовия;
     осуществлять в    установленном    порядке    сотрудничество    с
международными  неправительственными  организациями  зарубежных стран,
агентствами,  международными проектами и программами,  созданными  для
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства,  а  также с иными
международными организациями по вопросам,  относящимся  к  компетенции
Комитета.

                            4. Управление

     9. Комитет  возглавляет председатель,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой  Республики  Мордовия.  Председатель
Комитета  несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комитет задач и осуществление им своих функций.
     Председатель Комитета  имеет одного заместителя,  назначаемого на
должность и  освобождаемого  от  должности  Правительством  Республики
Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.
     Председатель Комитета:
     руководит деятельностью Комитета;
     вносит в установленном порядке на  рассмотрение  в  Правительство
Республики  Мордовия  проекты  законодательных  и  других  нормативных
правовых актов,  аналитические материалы и  предложения  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета;
     устанавливает обязанности заместителя председателя Комитета;
     утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание
работников Комитета в пределах установленной Правительством Республики
Мордовия   численности   работников,   положения   о  его  структурных
подразделениях, а также смету расходов на содержание аппарата Комитета
в   пределах   утвержденных   на   соответствующий   период  бюджетных
ассигнований;
     в установленном  порядке  назначает на должность и освобождает от
должности работников Комитета;
     назначает в  установленном порядке руководителей подведомственных
государственных  унитарных  предприятий,  заключает  с  ними  трудовые
договоры;
     осуществляет в  установленном  порядке  право   на   распоряжение
финансовыми средствами и имуществом Комитета;
     представляет в   установленном   порядке    особо    отличившихся
работников  Комитета к государственным наградам Российской Федерации и
Республики Мордовия.
     10. В   Комитете   образуется  коллегия  в  составе  председателя
Комитета,  его заместителя  и  ответственных  работников  Комитета.  В
состав  коллегии  могут  входить  представители  других исполнительных
органов государственной власти Республики Мордовия,  органов  местного
самоуправления,  предприниматели,  представители  предприятий бытового
обслуживания  населения  и  представители  общественных   объединений,
организаций предпринимателей.
     Персональный состав коллегии Комитета утверждается Правительством
Республики Мордовия.
     Коллегия на    своих    заседаниях    рассматривает    выполнение
законодательства   Российской   Федерации  и  Республики  Мордовия  по
вопросам курируемых отраслей,  заслушивает по этим вопросам информацию
и   отчеты   руководителей   субъектов   малого   предпринимательства,
предприятий  бытового   обслуживания   населения.   Решения   коллегии
считаются  правомочными,  если  за  их  принятие  проголосовало  более
половины членов коллегии.  Решения коллегии оформляются протоколами  и
проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.
     В заседаниях коллегии в  необходимых  случаях  могут  участвовать
руководители   иных  исполнительных  органов  государственной  власти,
организаций,  ученые и специалисты,  предприниматели  и  представители
общественных   объединений,   организаций   предпринимателей,  имеющие
непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
     11. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется
за  счет  средств  республиканского   бюджета   Республики   Мордовия,
направляемых на государственное управление.



                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 6 июня 2003 г. N 270

                                СОСТАВ
      коллегии Государственного комитета Республики Мордовия по
           поддержке и развитию малого предпринимательства

Салмов А.Н.      - и.о. председателя Государственного комитета
                   Республики Мордовия по поддержке и развитию малого
                   предпринимательства, председатель коллегии

                           Члены коллегии:

Акимов И.И.     - директор Управления потребительского рынка и услуг
                  администрации г. Саранска (по согласованию)

Артемьев Н.А.   - заместитель председатель Государственного комитета
                  Республики Мордовия по поддержке и развитию малого
                  предпринимательства

Белорунов И.В.  - президент Мордовского республиканского
                  благотворительного общественного фонда "XXX век -
                  Эра милосердия" (по согласованию)

Биктяков Ю.Р.   - председатель Совета предпринимателей при
                  Правительстве Республики Мордовия (по согласованию)

Давыдов Ш.Ф.    - заведующий отделом торговли, пищевой промышленности
                  и развития предпринимательства Аппарата
                  Правительства Республики Мордовия

Исаев В.П.      - руководитель Мордовского территориального
                  управления Министерства Российской Федерации по
                  антимонопольной политике и поддержке
                  предпринимательства (по согласованию)

Кульков С.В.    - заместитель начальника отдела налогообложения
                  юридических лиц Управления Министерства Российской
                  Федерации по налогам и сборам по Республике
                  Мордовия (по согласованию)

Меншойкин Ю.И.  - заместитель руководителя Департамента федеральной
                  государственной службы занятости населения по
                  Республике Мордовия (по согласованию)

Наумкин А.А.    - директор Фонда поддержки предпринимательства и
                  развития конкуренции Республики Мордовия (по
                  согласованию)

Пакшин К.П.     - директор Торгово-промышленной палаты Республики
                  Мордовия (по согласованию)

Рябышева Т.В.   - председатель Мордовской республиканской организации
                  профсоюза работников торговли, общественного
                  питания и предпринимательства (по согласованию)

Саитов А.Х.     - председатель Совета предпринимателей при
                  администрации муниципального образования Рузаевка
                  (по согласованию)

Саморуков В.А.  - председатель Мордовского республиканского комитета
                  Российского профсоюза работников среднего и малого
                  бизнеса (по согласованию)

Серебряков А.А. - первый заместитель Главы Ромодановского района
                  Республики Мордовия (по согласованию)

Толстых В.А.    - заместитель Министра экономики Республики Мордовия

Шкурихин А.Г.   - начальник Управления экономической политики
                  Администрации Главы Республики Мордовия (по
                  согласованию)