|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 11.03.1997 № 83ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11.03.97 N 83 г.Саранск Утратило силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.08.2006 г. N 384 О мерах по выполнению Закона Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах" Во исполнение Закона Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах", а также в целях создания условий для обеспечения закупок для республиканских государственных нужд Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: порядок разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия; порядок подготовки и заключения государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд; порядок закупки и поставки продукции для республиканских государственных нужд; порядок предоставления экономических и других льгот поставщикам продукции для республиканских государственных нужд; порядок определения перечня и объемов резерва материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. 2. Министерству финансов Республики Мордовия совместно с Министерством экономики Республики Мордовия предусматривать ежегодно в проекте республиканского бюджета средства на закупку продукции для республиканских государственных нужд, включая средства на предварительную полную оплату поставщикам (подрядчикам) этой продукции. Для обеспечения непрерывности финансирования долгосрочных республиканских целевых программ и в случае отсутствия в начале года утвержденного республиканского бюджета Министерству финансов Республики Мордовия предусматривать авансовое выделение ассигнований на реализацию этих программ из расчета объемов, предусмотренных по этому направлению в проекте бюджета. После утверждения республиканского бюджета при необходимости вносятся коррективы в объемы первоначально предусмотренных к выделению средств. 3. Возложить методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации республиканских государственных нужд, республиканских и межрегиональных целевых программ на Министерство экономики Республики Мордовия. 4. Министерству финансов Республики Мордовия и Министерству экономики Республики Мордовия совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить своевременную и качественную подготовку и представление материалов по государственным нуждам в строгом соответствии с Законом Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах" и порядками, утвержденными настоящим постановлением. 5. Государственному комитету Республики Мордовия по статистике совместно с Министерством экономики Республики Мордовия и Министерством финансов Республики Мордовия организовать работу по введению учета и отчетности реализации республиканских целевых программ, осуществлению поставок продукции для республиканских государственных нужд и использованию государственными заказчиками средств республиканского бюджета, выделяемых на эти цели. 6. Министерствам и ведомствам, предприятиям и организациям Республики Мордовия - заявителям бюджетных ассигнований ежегодно до 20 апреля начиная с 1997 года представлять в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия заявки на поставку продукции и услуг для республиканских государственных нужд на последующий год и бюджетные заявки для их финансирования по установленной форме. 7. Признать утратившим силу постановление Совета Министров - Правительства Мордовской ССР от 15 июля 1993 г. N 85 "О формировании государственных нужд Мордовской ССР". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отраслевые отделы Аппарата Правительства Республики Мордовия. Председатель Правительства Республики Мордовия В.ВОЛКОВ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 марта 1997 г. N 83 ПОРЯДОК разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Республиканские, а также межрегиональные целевые программы, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия (далее именуются - целевые программы), представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих приоритетность решения проблем, выполнения задач, государственного, социально-экономического, экологического, социального и культурного развития Республики Мордовия. Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики республики, активного воздействия на производственные и экономические процессы в пределах полномочий, находящихся в ведении Республики Мордовия. 2. В работе с целевыми программами выделяются следующие этапы: отбор проблем для программной разработки; принятие решения о разработке целевой программы и ее формирование; экспертиза и оценка целевой программы; утверждение целевой программы; финансирование целевой программы; управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения. II. ОТБОР ПРОБЛЕМ ДЛЯ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ 3. Инициаторами разработки республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ могут быть Глава Республики Мордовия, Государственное Собрание Республики Мордовия, Правительство Республики Мордовия, иные органы исполнительной власти Республики Мордовия, представительные органы самоуправления районов и городов Республики Мордовия, а по межрегиональным целевым программам представительные и исполнительные органы субъектов Российской Федерации. 4. Отбор проблем для их программной разработки и решения на республиканском уровне определяется следующими факторами: значимость проблемы; невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки для ее решения; принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства; необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы. При обосновании необходимости решения проблем программными методами должны учитываться приоритеты и цели социально-экономического развития Республики Мордовия, направления структурной и производственно-технической политики, прогнозы развития общереспубликанских потребностей и финансовых ресурсов, результаты анализа экономического, социального и экологического состояния республики, политические и внешнеэкономические условия, а также международные и межрегиональные договоренности. 5. Предложения о программной разработке проблемы с обоснованиями направляются в Министерство экономики Республики Мордовия. Предложения должны содержать: наименование проблемы и анализ причин ее возникновения; возможные способы решения проблемы, предполагаемый перечень мероприятий, которые необходимо осуществить в сфере науки, техники, производства и реализации продукции (работ, услуг), организационных, трудовых, хозяйственных и правовых отношений для решения проблемы, возможные сроки их реализации; потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их обеспечения (самофинансирование, кредитование, государственное и республиканское финансирование, внебюджетные средства); предварительную оценку социально-экономической эффективности и последствий от реализации программы, соответствия программных мероприятий экологическим и иным требованиям; государственных заказчиков и разработчиков целевой программы, основных поставщиков и подрядчиков, срок и стоимость подготовки целевой программы. 6. Министерство экономики Республики Мордовия совместно с Министерством финансов Республики Мордовия и другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Мордовия на основе прогнозов социально-экономического развития республики, приоритетов структурной и научно-технической политики и анализа представленных материалов подготавливает предложения по решению данной проблемы программными методами на региональном уровне и направляет их в Правительство Республики Мордовия. 7. Правительство Республики Мордовия на основе представленных предложений принимает решение о подготовке соответствующей целевой программы, сроках и стоимости ее разработки, определяет государственного заказчика. Республиканские целевые программы подразделяются по: содержанию - на научно-технические, инновационные, социально-экономические, инвестиционные, природоресурсные и др.; широте охвата - на общереспубликанские, межотраслевые и региональные; срокам реализации - на краткосрочные (до 3-х лет), среднесрочные (до 5-ти лет), долгосрочные (до 10-ти лет) и постоянные. Особо важные республиканские целевые программы могут приниматься Государственным Собранием Республики Мордовия в форме закона. По крупномасштабным и особо значимым целевым проблемам по решению Правительства Республики Мордовия или на основе межрегионального (межправительственного) соглашения разрабатываются концепции решения программных проблем, на основе которых принимается решение о разработке программ. Решение о разработке межрегиональной программы принимается Правительством Республики Мордовия после заключения соответствующего межрегионального (межправительственного) соглашения. III. ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 8. Государственный заказчик несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию целевой программы и ее концепцию, подготавливает исходное задание на ее формирование, управляет действиями разработчиков, осуществляет управление исполнителями программы после ее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы. Государственный заказчик целевой программы: а) осуществляет предконтрактный отбор на конкурсной основе исполнителей работ, услуг, поставщиков продукции по каждому программному мероприятию; б) согласовывает с основными заинтересованными участниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование за счет средств внебюджетных источников, подписываются соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком программы и предприятиями, организациями, органами исполнительной власти Республики Мордовия; в) организует при необходимости проведение специализированной экспертизы проекта целевой программы и по результатам экспертизы производит его доработку. 9. Формирование межрегиональной целевой программы, в осуществлении которой участвует Республика Мордовия, производится государственным заказчиком программы в соответствии с заключенным соглашением и решением Правительства Республики Мордовия. 10. Концепция решения программной проблемы должна определять варианты ее решения, формировать основные цели и задачи соответствующей целевой программы, обосновывать этапы и наиболее эффективные направления ее реализации и необходимые для этого размеры ресурсов. 11. Целевая программа состоит из следующих разделов: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы; система программных мероприятий, в том числе меры по трудоустройству, включая создание новых рабочих мест, переподготовке и социальной защите высвобождаемых работников в результате реализации программы; ресурсное обеспечение программы (за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников, с распределением расходов по исполнителям); механизм реализации программы; организация управления программой и контроль за ходом ее реализации; оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы; паспорт целевой программы согласно приложению N 1. К проекту целевой программы должны быть приложены пояснительная записка, бизнес-план с социально-экономическим и технико-экономическим обоснованиями, предварительная бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования программы на очередной год (приложение N 2), лист согласования с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, заключение государственной экологической экспертизы (по программам, при реализации которых возможно воздействие на окружающую природную среду) и, при необходимости, соглашения (договоры) о намерениях между государственным заказчиком программы с предприятиями, организациями, органами государственной власти Республики Мордовия, подтверждающие финансирование программы из внебюджетных и других источников. В целевой программе необходимо обеспечить увязку всех программных мероприятий и очередность их проведения с проектируемыми объемами финансовых ресурсов, а также согласованность и комплектность решения отраслевых и региональных задач. На ближайшие 1-2 года должны быть конкретизированы программные мероприятия, их финансирование, бизнес-план с социально-экономическими и технико-экономическими обоснованиями. 12. Согласованный проект целевой программы с пояснительной запиской, бизнес-планом и социально-экономическими и технико-экономическими обоснованиями, предварительной бюджетной заявкой, заключением государственной экологической экспертизы (по программам, при реализации которых возможно воздействие на окружающую среду), соглашениями (договорами) о намерениях между государственным заказчиком программы и предприятиями, организациями, органами государственной власти Республики Мордовия, подтверждающими финансирование программы за счет внебюджетных и других источников, средств республиканского бюджета, государственный заказчик целевой программы направляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия. Представленные материалы должны содержать необходимые данные для проведения анализа проекта целевой программы, особенностей сегмента рынка, на которые ориентируется указанный проект, возможностей реализации этой программы в предполагаемые сроки, оценки эффективности и осуществления контроля за ходом ее выполнения. IV. ЭКСПЕРТИЗА И ОЦЕНКА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 13. Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия с учетом предложений заинтересованных ведомств и ученых республики оценивают представленный проект целевой программы, обращая при этом особе внимание на: приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения; обоснованность, комплексность и экологическую безопасность программных мероприятий, сроки их реализации; необходимость привлечения прежде всего внебюджетных и других средств для реализации программы в увязке с возможностями ее государственной поддержки за счет централизованных ресурсов; эффективность механизма осуществления программы; социально-экономическую эффективность программы в целом, ожидаемые конечные результаты реализации программы и ее влияние на структурную перестройку экономики Мордовии. 14. Министерство экономики Республики Мордовия с участием Министерства финансов Республики Мордовия и с учетом предложений заинтересованных органов исполнительной власти Республики Мордовия подготавливает заключение по проектам целевой программы и предварительной бюджетной заявки. 15. Проекты целевых программ и концепций решения программной проблемы до их принятия Правительством Республики Мордовия, а также в ходе реализации программ могут проходить государственную специализированную и комплексную экспертизу. Организатора проведения государственной экспертизы определяет Правительство Республики Мордовия. Госзаказчик в случае не согласия с заключением компетентных органов исполнительной власти Республики Мордовия и экспертизы вправе организовать независимую экспертизу целевой программы или ее концепции. С учетом замечаний и предложений Министерства экономики Республики Мордовия государственный заказчик целевой программы совместно с ее разработчиками производит доработку проекта программы. Доработка проекта межрегиональной целевой программы, в осуществлении которой участвует Республика Мордовия, производится совместно с заказчиками и разработчиками других регионов. Доработанный проект целевой программы повторно направляется в Министерство экономики Республики Мордовия. 16. В случае положительной оценки Министерство экономики Республики Мордовия по согласованию с Министерством финансов Республики Мордовия представляет проект целевой программы для принятия в Правительство Республики Мордовия. Государственная специализированная экспертиза целевых программ и проектов концепций решения программных проблем устанавливает их соответствие требованиям экономической, экологической, технологической безопасности действующим, нормативным актам, стандартам и договорам. Ее проведение организуется в случае необходимости государственным заказчиком. Результаты специализированной, а также независимой экспертизы учитываются при рассмотрении проектов целевой программы и ее концепции в соответствующих органах исполнительной власти Республики Мордовия и принятии ими решений по рассматриваемому документу. 17. Работы по проведению государственной комплексной или независимой экспертизы финансируются за счет средств заказчика. V. УТВЕРЖДЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 18. Республиканские целевые органы утверждаются Государственным Собранием Республики Мордовия. Под утверждением указанных программ понимается утверждение объемов бюджетного финансирования программ путем принятия закона о бюджете Республики Мордовия на очередной год, либо внесения изменений и дополнений в данный закон. Государственные заказчики утверждаются Правительством Республики Мордовия. Государственные заказчики обеспечиваются финансовыми ресурсами в объеме, устанавливаемом республиканским бюджетом, и ответственны за реализацию республиканских целевых программ. Взаимодействие нескольких государственных заказчиков по одной программе осуществляет государственный заказчик-координатор, определяемый Правительством Республики Мордовия. 19. После утверждения целевой программы государственный заказчик на основе соглашений (договоров) о намерениях и с учетом объемов финансирования за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год заключает с исполнителями программы государственные контракты на финансирование целевой программы из внебюджетных и других источников, которые являются основаниями для заключения договоров на подрядные работы. 20. Государственный заказчик целевой программы может на договорной основе передавать предприятиям, организациям и учреждениям выполнение части своих функций на условиях, предусматриваемых Правительством Республики Мордовия при утверждении государственных заказчиков. VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 21. Утвержденные целевые программы реализуются за счет республиканского бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (по межрегиональным целевым программам), а также привлекаемых для выполнения этих программ внебюджетных источников. 22. Разработка проекта целевой программы и ее концепции осуществляется по решению Правительства Республики Мордовия, финансируется за счет средств заказчика, если иное не установлено Постановлением Правительства Республики Мордовия. 23. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования целевых программ, относятся: взносы участников реализации программ, включая предприятия и организации государственного и негосударственного сектора экономики; целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в осуществлении программ; кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации программ (или ее отдельных мероприятий), и другие поступления. 24. Для осуществления целевых программ могут создаваться специальные фонды. Источниками средств, направляемых в эти фонды, являются: прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий и организаций, средства бюджета республики, средства внебюджетных фондов и другие. По вопросам формирования специальных фондов, требующим решения Правительства Республики Мордовия или Государственного Собрания Республики Мордовия, государственным заказчиком целевой программы вносятся соответствующие предложения. Внебюджетные фонды могут образовываться за счет взносов (долевых отчислений) участников реализации программ: предприятий, организаций, учреждений всех организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на данной территории, сопредельных территорий; зарубежных инвесторов, заинтересованных в реализации программы. Внебюджетные источники и порядок финансирования реализации программ определяются Правительством Республики Мордовия. 25. Иностранные инвесторы могут финансировать целевые программы на основе долевого участия. Привлечение иностранного капитала к реализации программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством об иностранных инвестициях. 26. Источником финансирования целевых программ могут являться инвестиционные кредиты, а также целевые кредиты банков под правительственные гарантии. Оформление и предоставление правительственных гарантий на выдачу кредита коммерческими банками осуществляет Министерство финансов Республики Мордовия в установленном порядке. Правительственные гарантии выдаются коммерческим банкам под конкретные объекты программных мероприятий. 27. Для целевого финансирования программ из республиканского бюджета Министерство экономики Республики Мордовия совместно с Министерством финансов Республики Мордовия с привлечением государственных заказчиков в сроки, устанавливаемые Правительством Республики Мордовия для формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год, направляет в Правительство Республики Мордовия предложения по перечню республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, принимаемых к финансированию из республиканского бюджета, и объемам их финансирования. В этих целях государственные заказчики целевых программ с учетом хода их реализации в текущем году, проведения с исполнителями предконтрактной проработки размещения заказов для республиканских государственных нужд уточняют объемы необходимых средств для финансирования программ в очередном году и представляют проекты соответствующих бюджетных заявок с их обоснованиями в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия. Министерство финансов Республики Мордовия направляет в Министерство экономики Республики Мордовия свои предложения о размерах государственной поддержки в очередном финансовом году научных исследований, опытно-конструкторских работ и прочих текущих расходов для реализации целевых программ. При подготовке перечня республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, принимаемых к финансированию из республиканского бюджета на очередной финансовый год, Министерство экономики Республики Мордовия совместно с Министерством финансов Республики Мордовия на основе проектов бюджетных заявок, представленных государственными заказчиками целевых программ, с учетом хода выполнения мероприятий реализуемых программ, мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, возможностей республиканского бюджета определяет государственную поддержку целевых программ по объемам централизованных капитальных вложений, расходам на научные исследования и опытно-конструкторские работы, прочим текущим расходам и входит с этими предложениями в Правительство Республики Мордовия. 28. Перечень республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, принимаемых к финансированию из республиканского бюджета, представляется Правительством Республики Мордовия на утверждение в Государственное Собрание Республики Мордовия в составе республиканского бюджета на очередной финансовый год. В республиканском бюджете на очередной финансовый год при необходимости предусматривается выделение целевым назначением государственным заказчикам программ ассигнований для финансирования капитальных вложений, затрат на НИОКР и прочих текущих затрат. При утверждении объемов финансирования целевых программ Правительство Республики Мордовия может вносить Государственному Собранию Республики Мордовия предложения о защищенности расходов целевых программ в республиканском бюджете. 29. По утвержденным Государственным Собранием Республики Мордовия республиканским целевым программам и межрегиональным целевым программам государственным заказчикам открывается финансирование из республиканского бюджета в соответствии с установленными объемами централизованного финансирования, принятыми по целевой программе на очередной финансовый год, после заключения ими государственных контрактов (договоров) со всеми участниками реализации программ, подтверждающими или уточняющими объемы финансирования программ из внебюджетных и других источников. 30. При сокращении объемов бюджетного финансирования работ по целевой программе по сравнению с предусмотренными утвержденной программой государственный заказчик разрабатывает дополнительные меры по привлечению внебюджетных и других источников для реализации мероприятий целевой программы в установленные сроки. VII. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ 31. Формы и методы организации управления реализацией целевой программы определяются государственным заказчиком, которые должны обеспечивать эффективное целевое использование выделяемых средств на реализацию программы. Реализация целевой программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком программы со всеми исполнителями программных мероприятий. Государственный контракт определяет права и обязанности государственного заказчика и поставщика по обеспечению республиканских государственных нужд, регулирует их отношения при выполнении государственного контракта, в том числе предусматривает государственным заказчиком контроль за ходом работ по выполнению государственного контракта. Государственные заказчики целевой программы сообщают в Министерство финансов Республики Мордовия и Министерство экономики Республики Мордовия о заключенных государственных контрактах (договорах) со всеми участниками реализации программ по их финансированию из внебюджетных и других источников (приложение N 3). 32. Государственный заказчик целевой программы, с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств ежегодно, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей. 33. При необходимости государственный заказчик вносит предложения в Министерство экономики Республики Мордовия, Министерство финансов Республики Мордовия о продлении срока реализации целевой программы, который истекает в текущем году. Министерство экономики Республики Мордовия по согласованию с Министерством финансов Республики Мордовия подготавливает заключение о продлении срока реализации целевой программы или нецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки и направляет его в Правительство Республики Мордовия для принятия решения. Продление целевой программы, срок реализации которой истекает в текущем году, а также внесение в целевую программу изменений и дополнений, новых подпрограмм и их утверждение осуществляются в порядке, установленном для разработки и реализации республиканских и межрегиональных целевых программ. Корректировка обязательств Республики Мордовия по межрегиональным целевым программам, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия, производится совместно с заказчиками других регионов. 34. Государственный комитет Республики Мордовия по статистике совместно с государственными заказчиками целевых программ организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации утвержденных республиканских и межрегиональных целевых программ по перечню показателей, согласованных с Министерством экономики Республики Мордовия. 35. Министерство экономики Республики Мордовия с участием Министерства финансов Республики Мордовия, государственных заказчиков целевых программ, заинтересованных органов исполнительной власти Республики Мордовия организует экспертные проверки хода реализации отдельных целевых программ. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования, конечные результаты программы. По результатам экспертных проверок подготавливаются предложения для внесения в Правительство Республики Мордовия о целесообразности продолжения работ и финансирования программ или об их прекращении, уточнении льгот или применении санкций к участникам реализации программ. 36. Государственные заказчики программ направляют: в Министерство экономики Республики Мордовия статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации республиканских целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на Министерство функций; ежегодно до 1 февраля в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе работ по программам и эффективности использования финансовых средств по прилагаемой форме (приложение N 4), а также подробную пояснительную записку. Министерство экономики Республики Мордовия с участием Министерства финансов Республики Мордовия, государственных заказчиков программ и органов исполнительной власти Республики Мордовия до 1 марта каждого года подготавливает и представляет в Правительство Республики Мордовия доклад о ходе реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия, за отчетный год. Приложение N 1 к порядку разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия ПАСПОРТ республиканской (межрегиональной) целевой программы Наименование программы __________________________________ Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (на- именование и номер соответствующего нормативного акта) __________________________________ Государственный заказчик, или Гос- заказчик-координатор __________________________________ Основные разработчики программы __________________________________ Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели __________________________________ Сроки и этапы реализации программы (подпрограмм) __________________________________ Перечень подпрограмм и основных мероприятий __________________________________ Исполнители подпрограмм и основных мероприятий __________________________________ Объемы и источники финансирования __________________________________ Ожидаемые конечные результаты реализации программы __________________________________ Система организации управления и контроль за исполнением программы __________________________________ Приложение N 2 к порядку разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению форм бюджетных заявок (по форме 1-2бз) Бюджетные заявки представляются государственными заказчиками. В формах бюджетных заявок должны быть предусмотрены проектируемые объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета, необходимые для реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, программ фундаментальных исследований, инновационных и государственных научно-технических программ с подробным обоснованием бюджетных ассигнований. 1-2бз - Бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования республиканской (межрегиональной) целевой программы ____________________________________________________________ ________________________________________________________ на 199__ год. Форма заполняется государственным заказчиком или государственным заказчиком-координатором, утвержденным Правительством Республики Мордовия по выполнению республиканской (межрегиональной) целевой программы. Раздел I содержит: потребности в объемах ассигнований из республиканского бюджета, необходимых для реализации этапа действующей программы, намеченного на соответствующий финансовый год. В случае включения в бюджетную заявку вновь разработанной программы представляется календарный план выполнения ее этапов с разбивкой по годам; распределение объемов ассигнований на программные мероприятия. Раздел II содержит обоснование объемов запрашиваемых ассигнований на реализацию мероприятий программы на капитальное строительство, НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) и прочие текущие расходы. Обоснования объемов капитальных вложений включают: прирост производственных мощностей за счет расширения действующих и строительства новых предприятий, объектов и сооружений; ввод в действие объектов и сооружений охраны природы; ввод в действие жилых домов, объектов коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения. Объемы капитального строительства приводятся в стоимостном (млн. рублей) и натуральном выражении (ввод мощностей). По научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам предусматриваются их перечень и стоимость работ. В прочие текущие расходы включаются затраты на реализацию программы, не учтенные в затратах на капитальное строительство, и на НИОКР, предусмотренные в принятой республиканской целевой программе. Согласование перечня строек, объектов капитального строительства и объемов капитальных вложений, перечень НИОКР и их стоимости проводится государственным заказчиком программы с отраслевыми отделами Министерства экономики Республики Мордовия. Направления и объемы расходов по капитальному строительству, НИОКР и прочим расходам бюджетной заявки должны основываться на мероприятиях принятой республиканской (межрегиональной) целевой программы. К бюджетной заявке по форме 1-2бз прилагается пояснительная записка с социально-экономическим и технико-экономическим обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов текущего года. В пояснительной записке также должны быть отражены цели и задачи программы, перечень и содержание мероприятий на предстоящий год и их ожидаемые результаты. Форма 1-2бз БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования республиканской (межрегиональной) целевой программы ____________________ на 199__ год ___________________________________________________ (государственный заказчик программы) ----T-----------------------------T---------T-------T-------T--------¬ ¦ N ¦ ¦ Единица ¦199_ г.¦199_ г.¦199_ г. ¦ ¦п/п¦ ¦измерения¦ отчет ¦оценка ¦прогноз ¦ +---+-----------------------------+---------+-------+-------+--------+ ¦ I.¦Объем ассигнований из респуб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ликанского бюджета для финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦_________________________ ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этап программы на соответ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствующий год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитальные вложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прочие текущие расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II.¦Обоснование объемов ассигно- ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ваний, запрашиваемых на реа- ¦в соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизацию программы (Указать ¦ветству- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перечень объектов строитель- ¦ющих еди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства или реконструкции, пере-¦ницах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чень НИОКР; приобретение ¦измерения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования и др. мероприя- ¦продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------------+---------+-------+-------+--------- Примечание. Объемы ассигнований обозначаются дробью, числитель которой указывает их в действующих ценах соответствующего года с учетом индексов-дефляторов оптовых цен; знаменатель - в сопоставимых ценах 199__ года. Приложение N 3 к порядку разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия СВЕДЕНИЯ о заключенных государственных контрактах на реализацию ______________________________________________________ (наименование программы, подпрограммы, проекта) государственным заказчиком на 199__ год -------------T------------T---------T----------------T---------------¬ ¦Наименование¦Дата заклю- ¦ Срок ¦Сумма средств, ¦Целевое направ-¦ ¦участника ¦чения госу- ¦действия ¦на которую зак- ¦ление использо-¦ ¦программы, с¦дарственного¦контракта¦лючен контракт ¦вания этих ¦ ¦которым зак-¦контракта и ¦ ¦и источники ¦средств ¦ ¦лючен госу- ¦его номер ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦дарственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контракт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+------------+---------+----------------+---------------- Приложение N 4 к порядку разработки и реализации республиканских целевых программ и межрегиональных целевых программ, в осуществлении которых участвует Республика Мордовия ИНФОРМАЦИЯ о ходе работ и эффективности использования финансовых средств по федеральной и республиканской (межрегиональной) целевой программе __________________________________________ за 199__ год (наименование программы, год начала и окончания) _________________________________________________________ (государственный заказчик) (млн. рублей) ---------------------------T---------------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦ ¦ Источники финансирования ¦ Источники финансирования ¦ ¦ +---------------------------+--------------------------T--------------------------+ ¦ ¦ Федеральный бюджет ¦ Республиканский бюджет ¦ Другие источники* ¦ ¦Наименование программы, +---------T--------T--------+--------T--------T--------+--------T--------T--------+ ¦ мероприятия ¦профи- ¦принято ¦профи- ¦профи- ¦принято ¦профи- ¦профи- ¦принято ¦профи- ¦ ¦ ¦нансиро- ¦к финан-¦нансиро-¦нансиро-¦к финан-¦нансиро-¦нансиро-¦к финан-¦нансиро-¦ ¦ ¦вано с ¦сирова- ¦вано за ¦вано с ¦сирова- ¦вано за ¦вано с ¦сирова- ¦вано за ¦ ¦ ¦начала ¦нию на ¦199__ ¦начала ¦нию на ¦199__г ¦на чала ¦нию на ¦199__г. ¦ ¦ ¦реализа- ¦199__ ¦год ¦реализа-¦199__ ¦ ¦реализа-¦199__ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦год ¦ ¦ции ¦год ¦ ¦ции ¦год ¦ ¦ ¦ ¦програм- ¦ ¦ ¦програм-¦ ¦ ¦програм-¦ ¦ ¦ ¦ ¦мы ¦ ¦ ¦мы ¦ ¦ ¦мы ¦ ¦ ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦Программные мероприятия:**¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦__________________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦__________________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦__________________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦__________________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦__________________________¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------- Примечания: * Другие источники финансирования расшифровать (внебюджетные фонды, собственные средства, иностранные инвестиции, спонсорские средства, инвестиционный кредит на конкурсной основе, средства предприятий и организаций, средства министерств и ведомств, средства муниципального бюджета, федеральный и республиканский дорожные фонды, фонд национально-культурного возрождения России, государственный фонд занятости и др.); ** Каждая программа должна содержать программные мероприятия (перечень НИОКР, объекты капитального строительства, в том числе с привлечением иностранных инвестиций, номенклатуру закупок и поставок товаров, работ, услуг и оборудования, экспортно-импортные поставки и другие мероприятия). Все объемы заполняются в действующих ценах. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 марта 1997 г. N 83 ПОРЯДОК подготовки и заключения государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий порядок разработан в целях организации деятельности государственных заказчиков в процессе подготовки и заключения государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд (далее именуется - государственный контракт) и определяет место и роль государственных контрактов, порядок их заключения, критерии и процедуры конкурсного отбора, структуру и примерную рекомендуемую форму государственного контракта (прилагается). 2. Проведение конкурсного отбора, торгов выявляется выбор поставщиков продукции для республиканских государственных нужд, предложивших оптимальные условия выполнения контрактов по закупке и поставке продукции. 3. Государственный контракт является основным документом, определяющим права и обязанности сторон по поставке всех видов продукции для республиканских государственных нужд. На его основе регламентируются экономические, организационно-технические и другие взаимоотношения государственных заказчиков и поставщиков. Государственный контракт не должен содержать условия, противоречащие действующему законодательству. Соглашение об изменении или расторжении государственного контракта совершается в той же форме, что и государственный контракт. В случае, если государственный заказчик по решению Правительства Республики Мордовия вносит изменения в государственный контракт или прекращает его действие, он обязан возместить поставщику убытки в соответствии с действующим законодательством. Порядок заключения государственного контракта осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА 4. Основными принципами организации и проведения конкурсного отбора являются создание равных условий для всех участников и гласность его проведения. 5. Государственные заказчики, исходя из объема и структуры (целевого назначения) утвержденных для них на очередной финансовый год бюджетных ассигнований, уточняют перечень продукции, подлежащей закупке и поставке для республиканских государственных нужд. В перечне указываются основные требования, предъявляемые к заказываемой продукции. Размещение заказов на поставку продукции для республиканских государственных нужд осуществляется путем проведения открытых и (или) закрытых торгов, конкурсов, аукционов либо путем заключения государственного контракта с заранее определенным государственным заказчиком лицам. 6. Государственный заказчик вправе проводить предварительный отбор для выявления поставщиков, которые обладают необходимыми профессиональными и техническими квалификационными данными, оборудованием и другими материальными возможностями и нужными качествами, необходимыми для заключения контракта. 7. Государственный заказчик вправе проводить закупки продукции для республиканских государственных нужд путем заключения государственного контракта с заранее определенным лицом в следующих случаях: наличия срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение торгов (тендера) или применение иного способа размещения заказа явится нецелесообразным, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее; вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная необходимость в определенной продукции, и с учетом затрат времени применение иных способов размещения заказа нецелесообразно; при размещении заказа государственному заказчику в установленный срок была представлена только одна тендерная заявка, оферта или котировка, и проведение новых процедур размещения заказа, по мнению заказчика, не приведут к заключению государственного контракта. III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ 8. Условия проведения торгов доводятся государственными заказчиками до потенциальных исполнителей заказа, в том числе посредством публикации (если это допустимо) в открытой печати. Условия проведения торгов содержат: цель и предмет проведения торгов, технические, экономические и иные необходимые характеристики заказываемой продукции; перечень, форму и содержание заявок, представляемых потенциальными исполнителями заказа; начальную стоимость заказа и срок его исполнения; срок проведения торгов и порядок оповещения о его результатах. 9. Государственные заказчики в процессе переговоров с участниками торгов, поставляющими аналогичные виды продукции, содействуют проведению предварительного квалификационного отбора, развитию рыночных отношений и конкуренции. 10. Участники торгов сообщают сведения о возможных объемах поставок продукции, ее технико-экономических параметрах (показателях технического уровня продукции, ценах и т.д.), сроках выполнения заказа, а также о своем финансовом положении. При осуществлении любых закупок продукции, госзаказчик обязан вести протокол процедур закупок с их обоснованием и указанием основных действий, которые предпринимались при проведении закупок продукции. Технические спецификации и иные характеристики закупаемых товаров, строительных работ и услуг, должны представляться по форме, дающей четкое и ясное описание объекта закупок, в целях создания условий для добросовестной и открытой конкуренции между поставщиками (подрядчиками). 11. Закупка продукции и производство строительных работ осуществляется путем проведения открытых торгов. Если же товары или услуги в силу уровня своей сложности или специального характера могут быть закуплены только у ограниченного круга поставщиков, или время и расходы на рассмотрение тендерных заявок несоизмеримы со стоимостью закупаемых товаров, то проводятся закрытые торги. 12. При необходимости торги могут производиться в несколько этапов. В случае, если государственный заказчик не располагает собственными специалистами для создания экспертной комиссии по оценке заявок, он вправе привлекать специалистов из других организаций. После проведения торгов государственный заказчик направляет уведомление поставщику (подрядчику), выигравшему торги (тендер) в результате процедур закупок, и заключает с ним государственный контракт на поставку продукции для республиканских государственных нужд. Государственный заказчик обязан информировать Министерство экономики Республики Мордовия о заключении контрактов в двухнедельный срок. IV. СТРУКТУРА И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА 13. В государственный контракт в обязательном порядке включается: предмет государственного контракта (параметры конечной продукции, наименование, номенклатура (ассортимент), количество, качество (экономические, экологические и прочие характеристики) и другое); приемлемая для обеих сторон цена государственного контракта; сроки исполнения государственного контракта; права, обязанности и ответственность сторон. Государственный контракт определяет права и обязанности государственного заказчика и поставщика по обеспечению республиканских государственных нужд и регулирует отношения поставщика с государственным заказчиком при выполнении государственного контракта. В государственном контракте могут определяться отдельные этапы производства продукции и содержаться финансовые, организационно-технические и другие условия его исполнения. Кроме того, участие субъектов малого предпринимательства в реализации контракта на условиях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", выделяется отдельным разделом. 14. Финансовые условия исполнения государственного контракта содержит смету, регламентирующую состав и объем прямых и косвенных расходов, общие издержки производства, связанные с реализацией государственного контракта, согласованные цены. Механизм финансирования заказа может включать: порядок использования собственных средств поставщиков; порядок использования заемных средств банков, предоставляемых поставщику под гарантию государства; порядок предоставления прямых займов государственным заказчиком поставщикам; размеры и сроки поэтапного покрытия государственным заказчиком расходов поставщика по мере выполнения государственного контракта; порядок предоставления авансовых платежей (полного или частичного авансирования поставщиков под государственный контракт); виды экономических льгот, предоставляемые поставщикам в соответствии с действующим законодательством. Указанные формы финансирования заказа на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд применяются лишь во взаимоотношениях государственного заказчика с поставщиком. В особых случаях в государственном контракте могут содержаться условия разделения издержек, связанных с его реализацией между государственным заказчиком и поставщиком. Финансовые условия должны предусматривать порядок рассмотрения взаимных претензий и санкций при нарушении требований, установленных государственным контрактом. Эти условия должны также предусматривать право контроля государственного заказчика, либо уполномоченного им предприятия, организации или учреждения за расходованием поставщиком и его контрагентами финансовых средств в ходе реализации государственного контракта и оказания ему консультативной помощи без вмешательства в его оперативную деятельность. 15. Организационно-экономические условия исполнения государственного контракта должны регламентировать: порядок ведения работ по заказу и порядок их прекращения по требованию государственного заказчика или по просьбе поставщика; сроки и этапы проведения работ и порядок взаимоотношений между их участниками; условия продления срока выполнения заказа; порядок и сроки пересмотра спецификаций и других отдельных условий государственного контракта; условия патентования изобретений, открытий, сделанных при выполнении государственного контракта. В государственных контрактах в составе общих издержек могут предусматриваться затраты на переподготовку кадров инженерно-технического и производственного персонала, затраты на сопутствующие, но непосредственно не связанные с выполнением заказа научно-исследовательские, опытно - конструкторские работы и др. 16. В государственном контракте могут содержаться критерии оценки выполнения его условий и эффективности работы поставщика, принципы пересмотра цены и переоценки конечной прибыли по контракту, условия и формы организации приемки и технического контроля, порядок представления поставщиком конечных и промежуточных результатов государственному заказчику и т.д. 17. Инженерно-технические условия государственного контракта должны содержать характеристики конечной продукции и инженерно-технические параметры его производства: наименование продукции (работ, услуг), ее номенклатура (ассортимент), количественные и качественные характеристики; научно-технические и технологические требования, предъявляемые государственным заказчиком к условиям производства продукции в рамках заказа; требования о соблюдении соответствующих государственных стандартов. 18. Раздел 4 (ответственность сторон) прилагаемой примерной формы Государственного контракта может быть дополнена другими условиями ответственности сторон, либо освобождение сторон от ответственности в соответствии с Законом Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах" и Гражданским кодексом Российской Федерации. 2Приложение N 1 2к порядку подготовки и 2заключения 0 2государственных 2контрактов на закупку 0 2и 2поставку продукции для 2республиканских 2государственных нужд 2(Примерная форма) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ на выполнение заказа на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд на ___________________________________ (краткая формулировка заказа) гор. __________________________ "___"___________________199__г. ______________________________________________________________________ (полное наименование организации - поставщика) именуемый в дальнейшем Поставщиком, в лице ___________________________ ______________________________________________________________________ (должность) действующего на основании ____________________________________________ с одной стороны, и ___________________________________________________ (полное наименование государственного заказчика) именуемый в дальнейшем Заказчиком, в лице ____________________________ ______________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) действующего на основании ____________________________________________ с другой стороны, заключили настоящий контракт о следующем. I. ПРЕДМЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА 1. Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя проведение следующих работ (поставок продукции): ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (описание заказа) 2. Работа по настоящему контракту выполняется в соответствии с согласованным сторонами техническим заданием (приложение N 2) на ______________________________________________________________________ (наименование заказа) являющегося его неотъемлемой частью. 3. Содержание, этапы и сроки выполнения работ определяются в соответствии с согласованным сторонами календарным планом (сетевым графиком) (приложение N 3), являющимся неотъемлемой частью контракта. Работы, не предусмотренные настоящим контрактом, оформляются дополнительным соглашением. 4. Если в процессе работы выявляется неизбежность получения отрицательных результатов или нецелесообразность дальнейшего проведения работ, каждая из сторон вправе внести предложение о приостановке работ. После утверждения о приостановке работ Заказчик и Поставщик обязаны в ___ дневный срок принять совместное решение о дальнейшем продолжении работ, изменении условий или расторжении контракта. II. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ 5. При завершении работ (этапа) Поставщик предоставляет Заказчику акт сдачи-приемки работы с приложением к нему документов (материалов), предусмотренных техническим заданием. 6. Заказчик в течение ___ дней со дня получения акта сдачи-приемки работы и отчетных документов (материалов) обязан направить Поставщику подписанный акт сдачи-приемки или мотивированный отказ. 7. В случае несоответствия результатов работы техническому заданию сторонами составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок. Претензии о проведении доработок должны быть предъявлены Заказчиком в течение ___ дней после получения акта сдачи-приемки работ. Поставщик обязан произвести необходимые исправления без дополнительной оплаты в пределах договорной цены. 8. Если при приемке работ будет выявлена необходимость проведения доработок или изменения отдельных условий технического задания, то по требованию Заказчика эти работы производятся по дополнительному соглашению с указанием срока их выполнения и стоимости. 9. В случае досрочного выполнения Поставщиком работы (этапа) Заказчик обязуется принять акт сдачи-приемки работы в порядке, установленном настоящим разделом, и произвести ее оплату. III. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ 10. За выполненную работу (этап) согласно настоящему контракту Заказчик уплачивает Поставщику __________________(________) рублей в соответствии с утвержденным сторонами протоколом соглашения о контрактной цене (смете) (приложение N 4), являющимся неотъемлемой частью контракта. 11. Оплата работы (этапа) производится после сдачи Поставщиком и приемки Заказчиком выполненной работы (этапа), оформленной актом сдачи-приемки. Счета Поставщика с приложенными к ним актами оплачиваются Заказчиком в установленном порядке. Продукция поставляется предприятиями и организациями-изготовителями (грузоотправителями) непосредственно в адреса получателей (потребителей), указанных Заказчиком в заказах-спецификациях, прилагаемых к настоящему контракту. Расчеты за поставляемую продукцию по согласованию сторон могут осуществляться в форме: инкасса с последующим акцептом при представлении Поставщиком (грузоотправителем) специфицированных счетов, упаковочных листов, транспортной накладной или коносамента, сертификата качества и комплектности продукции, ее экологической безопасности и других необходимых документов; предварительной оплаты Поставщику (грузоотправителю) подготовленной к поставке готовой продукции или продукции, подлежащей изготовлению и поставке в согласованные сроки; производиться между: Поставщиком и Заказчиком (плательщиком) в соответствии с условиями контракта; получателями-потребителями (плательщиками), указанными Заказчиком и Поставщиком; предприятиями и организациями-изготовителями (грузоотправителями) и получателями-потребителями (плательщиками), указанными Заказчиком; Поставщиком и предприятиями, организациями-изготовителями (грузоотправителями) за поставляемую в адреса получателей (потребителей) продукцию. Датой поставки продукции считается дата, указанная на штемпеле транспортной накладной грузоотправителем (Поставщиком) в пункте отгрузки. 12. Оплата производится поэтапно по ценам, указанным в протоколе соглашения о контрактной цене (смете). 13. Заказчик в ___ дневный срок с даты подписания настоящего договора производит выплату Поставщику аванса в размере ___% от стоимости выполнения работ по контракту, т.е. ____________________ (__________) рублей. 14. В случае прекращения работ по контракту по соглашению сторон или по вине Заказчика последний обязан возместить Поставщику фактически произведенные затраты с учетом уровня рентабельности, предусмотренного в контрактной цене. 15. Распределение сэкономленных средств и убытков, возникших при выполнении заказа на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд, осуществляется в соответствии с утвержденным сторонами протоколом соглашения о распределении сэкономленных средств и возникших убытков (приложение N 5), являющимся неотъемлемой частью государственного контракта. IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 16. Поставщик по требованию Заказчика своими средствами и за свой счет в срок, согласованный с Заказчиком, устраняет дефекты продукции, допущенные при выполнении работ по его вине. В случае неустранения указанных дефектов в согласованный сторонами срок Поставщик уплачивает Заказчику неустойку в размере ____% стоимости продукции, подлежащей исправлению. 17. В случае полного или частичного невыполнения контракта одной из сторон последняя обязана возместить другой стороне причиненные в результате этого убытки. 18. За несвоевременную приемку работ по договору Заказчик уплачивает Поставщику штраф в размере ____% контрактной цены за каждый просроченный день и дополнительно ____% при просрочке более ____ дней. 19. За просрочку оплаты платежного требования Заказчик уплачивает Поставщику пени в размере ____% просроченного платежа за каждый день просрочки. 20. Применение штрафных санкций не освобождает стороны от выполнения принятых обязательств. V. СРОК ДЕЙСТВИЯ КОНТРАКТА И ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН 21. Срок действия настоящего контракта устанавливается с __________________ 199__ года по ___________________ 199__ года. 22. Адреса и расчетные счета сторон: Поставщик __________________________ Адрес ______________________________ Расчетный счет _____________________ Заказчик ___________________________ Адрес ______________________________ Расчетный счет _____________________ 23. Государственный контракт составлен в соответствии с ________________________________________________________________ (основание заключения контракта) 24. К настоящему контракту прилагаются: техническое задание, календарный план выполнения работ, протокол соглашения о контрактной цене (смете), протокол соглашения о распределении сэкономленных средств и возникших убытков. Поставщик Заказчик М.П. М.П. Приложение N 2 к примерной форме государственного контракта УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО: _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ (должность Заказчика) (должность Поставщика) _____________________ ______________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) "____"___________199__г. "____"___________199__г. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ К ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРАКТУ ОТ "___"____________199__Г. на выполнение заказа _________________________________________________ ______________________________________________________________________ (наименование заказа) Приложение N 3 к примерной форме государственного контракта _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ (должность Заказчика) (должность Поставщика) _____________________ ______________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) "____"___________199__г. "____"___________199__г. КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН выполнения работ по государственному контракту от "___"______________________199__ г. ----T------------------------T----------T---------T--------------¬ ¦ N ¦Наименование видов работ¦ Срок ¦Поставщик¦ Получатель, ¦ ¦п/п¦и основные этапы их вы- ¦выполнения¦ ¦ адрес ¦ ¦ ¦ полнения ¦ ¦ ¦ ¦ L---+------------------------+----------+---------+--------------- Приложение N 4 к примерной форме государственного контракта _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ (должность Заказчика) (должность Поставщика) _____________________ ______________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) "____"___________199__г. "____"___________199__г. ПРОТОКОЛ соглашения о контрактной цене (смете) к государственному контракту от "___"________________199__г. ------T-----------------------------------------T----------------¬ ¦Номер¦Подробное содержание работ в соответствии¦Контрактная цена¦ ¦этапа¦с пп. календарного плана (приложение N 3)¦ (млн. рублей) ¦ L-----+-----------------------------------------+----------------- Итого: контрактная цена Приложение N 5 к примерной форме государственного контракта _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ _____________________ ______________________ (должность Заказчика) (должность Поставщика) _____________________ ______________________ (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) "____"___________199__г. "____"___________199__г. ПРОТОКОЛ соглашения о распределении сэкономленных средств и возникших убытков к государственному контракту от "___"_____________________199__г. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 марта 1997 г. N 83 ПОРЯДОК закупки и поставки продукции для республиканских государственных нужд I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах" и определяет организацию взаимодействия государственных заказчиков с предприятиями, организациями, учреждениями в части закупки и поставки продукции для республиканских государственных нужд, а также создания республиканских резервов, материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Направления и состав республиканских государственных нужд ежегодно уточняется Правительством Республики Мордовия и согласовывается с Государственным Собранием Республики Мордовия при рассмотрении прогноза социально - экономического развития республики. Республиканские государственные нужды и объемы их финансирования из республиканского бюджета предусматриваются в Законе Республики Мордовия о республиканском бюджете на планируемый период. Поставки продукции и выполнение работ (услуг) для республиканских государственных нужд обеспечиваются за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников и осуществляются в целях: поддержки функционирования систем образования, здравоохранения, социального обеспечения, науки, культуры и спорта, охраны порядка, бытовых услуг и др.; стабилизации работы пассажирского транспорта, связи; удовлетворения потребностей Республики Мордовия и населения в сельскохозяйственной продукции; социальной поддержки слабозащищенных слоев населения; реализации республиканских, межрегиональных и федеральных целевых программ; выполнения поставок продукции в региональные фонды, создания республиканских резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; обеспечения экспортных поставок продукции для выполнения международных, экономических, в том числе валютно-кредитных, обязательств Республики Мордовия; других целях, не противоречащих законам Российской Федерации и Республики Мордовия. 2. Номенклатура, натуральный и денежный объемы республиканских государственных нужд утверждаются Правительством Республики Мордовия после принятия Государственным Собранием Республики Мордовия на соответствующий год. 3. Закупки и поставки продукции для республиканских государственных нужд размещаются в организациях-поставщиках на основе конкурсного отбора, путем проведения открытых и (или) закрытых торгов, конкурсов, аукционов, посредством заключения государственных контрактов. Государственные заказчики обеспечивают поставщиков необходимыми финансовыми ресурсами в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете. При этом необходимо учитывать производственные возможности малых предприятий, пенитенциарных учреждений и других категорий поставщиков, нуждающихся в специальной государственной поддержке. Поставщики самостоятельно приобретают материальные ресурсы, необходимые им для выполнения государственных контрактов. Включение в государственный контракт требований о материально-техническом обеспечении производства сырьем, материалами, комплектующими изделиями, оборудованием, машинами и механизмами, а также о встречных поставках продукции, оказании каких-либо услуг и оплате поставок продукции в иностранной валюте не допускается. Не производится закупка за пределами республики и ввоз в республику тех видов продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд, потребность которых удовлетворяется и может удовлетворяться товаропроизводителями Республики Мордовия, за исключением случаев, когда производство аналогичных видов продукции в Республике Мордовия невозможно или экономически нецелесообразно и согласовывается с Министерством экономики Республики Мордовия. 4. Объемы поставок товаров и выполнения работ (услуг) определяются финансовыми средствами, выделяемыми государственным заказчикам на основании бюджетных заявок для реализации республиканских программ и удовлетворения других государственных нужд, с учетом формирования республиканского бюджета и внебюджетных источников. II. БЮДЖЕТНЫЕ ЗАЯВКИ НА ВЫДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ ДЛЯ ОПЛАТЫ ЗАКУПКИ И ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД 5. Государственные заказчики исходя из соответствующих прогнозов, в пределах своей компетенции, определяют возможности обеспечения в соответствующем финансовом году республиканских государственных нужд, в том числе реализации республиканских государственных целевых программ, в которых они участвуют, подготавливают и представляют проекты обоснованных бюджетных заявок. 6. Бюджетные заявки являются основой разработки расходной части республиканского бюджета, рассматриваемой и утверждаемой Государственным Собранием Республики Мордовия, и представляются в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия по прилагаемой форме 1-1бз. Выделенные по указанным заявкам бюджетные ассигнования служат основанием для открытия финансирования заказов на закупку и поставку продукции для республиканских государственных нужд государственным заказчикам в соответствующем финансовом году, а также контроля за использованием бюджетных ассигнований. 7. Министерства, ведомства и организации-заявители бюджетных ассигнований, исходя из соответствующих прогнозов и целей социально-экономического развития, в которых они участвуют и подготавливают проекты бюджетных заявок. 8. Подготовка проектов бюджетных заявок производится с участием Минэкономики Республики Мордовия и заинтересованных министерств и ведомств республики, которые осуществляют рассмотрение и корректировку предлагаемых целей и основных направлений использования бюджетных ассигнований. Одновременно министерства, ведомства и организации, разрабатывающие бюджетные заявки, производят уточнение проектировок по объемам закупки и поставкам продукции для республиканских государственных нужд, уточняют состав программ и проекты бюджетных заявок, обеспечивая при этом согласованность и комплексность решения отраслевых и территориальных задач. Предложения по составу и объемам закупок и поставок продукции для республиканских государственных нужд представляются с Министерство экономики Республики Мордовия вместе с проектом бюджетных заявок на соответствующий финансовый год. 9. Министерство экономики Республики Мордовия совместно с Министерством финансов Республики Мордовия на основании представленных проектов бюджетных заявок исходя из направлений структурной политики, на основе анализа экономического состояния республики, определяют приоритеты в рамках закрепленных за ними функций, выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные ассигнования, производят вариантные расчеты оценки возможностей реализации в соответствующем финансовом году целевых программ, а также других государственных нужд осуществляют балансовую увязку с проектировками бюджетных ассигнований по соответствующим направлениям. 10. Заказы на поставку продукции и выполнение работ, необходимых для реализации республиканских целевых программ, формируются государственными заказчиками с учетом предложений Министерства экономики Республики Мордовия и Министерства финансов Республики Мордовия. III. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАВОК ПРОДУКЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ (УСЛУГ) ДЛЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД 11. Поставщиком продукции для республиканских государственных нужд может быть любая некоммерческая или коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением случаев, установленных Законами Российской Федерации и Законом Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах". Кроме того, предприятия, занимающие доминирующее положение на товарном рынке по продаже определенных видов продукции (монополисты) не вправе отказаться от заключения государственных контрактов на поставку продукции для республиканских государственных нужд в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства. Размещение заказов на поставку продукции для республиканских государственных нужд осуществляется путем проведения открытых и (или) закрытых торгов, конкурсов, аукционов либо путем заключения государственного контракта с заранее определенным государственным заказчиком лицом. Заказы на выполнение работ и поставки продукции, необходимые для реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, формируются государственными заказчиками с учетом предложений министерств и ведомств Республики Мордовия. Указанные документы представляются в Министерство экономики Республики Мордовия в установленные Правительством Республики Мордовия сроки. Минэкономики Республики Мордовия совместно с заинтересованными организациями, рассматривает представленные документы, формирует проект сводной бюджетной заявки на очередной год осуществляют увязку и согласование и направляет ее в составе прогноза на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия. Утвержденная бюджетная заявка становится основой расходной части бюджета. 12. Перечень и объемы закупок и поставок сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд утверждается Правительством Республики Мордовия. При этом поставки сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд осуществляются по договорам с сельхозтоваропроизводителями в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию соответствующих направлений государственных нужд (учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения и т.д.), предусмотренных бюджетом на год. Определение объемов расчета сельхозпродукции и расчеты за поставленную продукцию производятся с учетом особенностей установленных Законом Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах". 13. Контракт на поставку топлива заключается государственным заказчиком непосредственно с поставщиком продукции с указанием конкретного потребителя указанной продукции. 14. Заказы на выполнение работ и услуг для республиканских государственных нужд формируются на строительство и ввод в действие мощностей и объектов социально-бытового назначения, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также внебюджетных инвестиционных фондов. В составе заказа на выполнение работ и услуг для республиканских государственных нужд Минэкономики Республики Мордовия по предложениям министерств организаций и ведомств формируется перечень важнейших строек и объектов по следующим направлениям: реализация федеральных, республиканских и межрегиональных целевых программ; развитие республиканской сети транспорта, связи и экологического мониторинга; строительство отдельных наиболее крупных и важных объектов социальной и экологической сферы республиканского значения; развитие фундаментальных и прикладных научных исследований. Объемы ассигнований на выполнение работ и услуг в строительстве для республиканских государственных нужд на соответствующий период утверждаются Государственным Собранием Республики Мордовия по представлению Правительства Республики Мордовия. Для формирования указанных заказов государственные заказчики с участием организаций-застройщиков и подрядчиков на основе заключенных государственных контрактов (договоров) по переходящим стройкам и объектам и предконтрактной проработки вопросов со всеми участниками инвестиционного процесса определяют необходимые объемы работ и капитальных вложений на соответствующий период и представляют в Министерство экономики Республики Мордовия заявки на инвестиционные ресурсы за счет средств республиканского бюджета на безвозвратной или возвратной основе с соответствующими обоснованиями. Министерство экономики Республики Мордовия на основе указанных заявок, целей и задач структурной перестройки экономики, анализа экономического состояния республики, основных направлений инвестиционной политики формирует с участием государственных заказчиков перечень важнейших строек и объектов для выполнения работ и услуг для республиканских государственных нужд с указанием срока ввода их в эксплуатацию и объемов государственной поддержки (объемов капитальных вложений). Капитальные вложения в стройки и объекты, предназначенные для использования организациями с частным или смешанным капиталом, осуществляются только в форме приобретения в государственную собственность эквивалентного затратам пакета акций. Заказы на вновь начинаемое строительство для республиканских государственных нужд размещаются на конкурсной основе с обязательным проведением подрядных торгов. 15. Размещение заказов на выполнение работ и услуг для государственных нужд возлагается на государственных заказчиков-министерства, организации и ведомства, ответственные за эффективное использование выделяемых им государством бюджетных и других финансовых средств и реализацию заказа. Заказы на выполнение работ для республиканских государственных нужд, а также на поставки продукции производственно-технического назначения и необходимого оборудования осуществляются посредством заключения государственных контрактов. 16. Закупки и поставки продукции в республиканский резерв материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с Порядком определения перечня и объемов резерва материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций утвержденным Министерством Республики Мордовия в соответствии с Законом Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах". 17. Объемы поставок продукции, необходимой для создания и поддержания республиканских резервов и выполнения непредвиденных работ определяются Минэкономики Республики Мордовия с участием заинтересованных организаций. Исходя из конкретных экономических обязательств республики, вытекающих из межправительственных соглашений, договоров, годовых протоколов и других государственных обязательств Минэкономики Республики Мордовия с привлечением других заинтересованных министерств, ведомств и организаций определяют объем экспортных и межрегиональных поставок и объем бюджетных средств, необходимых для реализации указанного заказа государства на соответствующий финансовый год, а также конкретных государственных заказчиков, ответственных за его выполнение. После утверждения ассигнований на реализацию экспортных и межрегиональных поставок для государственных нужд соответствующие финансовые ресурсы (в том числе и необходимые резервные средства), необходимые для оплаты экспортных и межрегиональных поставок производителям-поставщикам продукции выделяются государственным заказчикам. Взаимоотношения государственных заказчиков и поставщиков экспортной продукции строятся на базе государственных контрактов, на основании которых государственные заказчики в лице определенных организаций выкупают соответствующие продукцию у производителей и поставляют ее. Приложение N 1 к порядку закупки и поставки продукции для республиканских государственных нужд РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению бюджетной заявки (по форме 1-1бз) Бюджетные заявки представляются государственными заказчиками. В формах бюджетных заявок должны быть предусмотрены проектируемые объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета, необходимые для реализации республиканских и межрегиональных целевых программ, программ фундаментальных исследований, инновационных и государственных научно-технических программ, а также иных республиканских государственных нужд с подробным обоснованием бюджетных ассигнований. 1-1бз - Бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования республиканских государственных нужд на 199__ год. В I разделе заявки государственные заказчики указывают потребности в объемах ассигнований из республиканского бюджета на закупку и поставку продукции и выполнение работ, услуг на основании расчетов возможностей по реализации намеченных задач, результатов согласования с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и потенциальными исполнителями заказов, а также с учетом государственных интересов (приоритетов). Во II разделе заявки государственные заказчики обязаны обосновать объемы запрашиваемых ассигнований из республиканского бюджета: сформулировать задачи, предлагаемые к реализации в соответствующем финансовом году; дать количественную и качественную оценку намечаемых объемов закупки и поставки продукции (в соответствующих единицах измерения); обосновать объемы необходимых капитальных вложений с указанием прироста производственных мощностей за счет расширения действующих и строительства новых объектов; представить анализ результативности закупки и поставки продукции для реализации республиканских государственных нужд. Форма 1-1бз БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования республиканских нужд республики мордовия на 199__ год ----T----------------------------T---------T-------T-------T--------¬ ¦ N ¦ ¦ Единица ¦199__г.¦199__г.¦199__г. ¦ ¦п/п¦ ¦измерения¦ отчет ¦оценка ¦прогноз ¦ +---+----------------------------+---------+-------+-------+--------+ ¦ I.¦Объем ассигнований из рес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публиканского бюджета для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования республиканс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких государственных нужд - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Из объема ассигнований из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского бюджета: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- приобретение оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и инвентаря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- приобретение мягкого ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вентаря и обмундирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- капитальный ремонт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- питание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- приобретение медикаментов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и перевязочных средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- дотация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- целевые программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ..................... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ..................... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦II.¦Обоснование ассигнований на ¦млн.руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закупку продукции (товаров, ¦в соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг) для республиканских ¦ветствую-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных нужд (но- ¦щих еди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менклатура закупок и поста- ¦ницах из-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вок, перечень строящихся ¦мерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов) ¦продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------+---------+-------+-------+--------- УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 марта 1997 г. N 83 ПОРЯДОК предоставления экономических и других льгот поставщикам продукции для республиканских государственных нужд I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Мордовия "О республиканских государственных нуждах" и регулирует экономические, правовые и организационно-технические отношения поставщика с государственным заказчиком, выступающим в качестве покупателя. Поставка продукции для республиканских государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку продукции для республиканских государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки. II. ВИДЫ ЛЬГОТ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ГОСЗАКАЗЧИКАМИ 2. В целях экономического стимулирования поставщиков продукции для государственных нужд поставщикам могут предоставляться: государственные гарантии обеспечения финансовыми ресурсами производства и поставки продукции для государственных нужд и рынка ее сбыта; пониженные ставки арендной платы предприятиям и организациям Республики Мордовия, у которых производство продукции для государственных нужд Республики Мордовия составляет более 50 процентов их объема производства; льготы по налогам; целевые дотации и субсидии; кредиты на льготных условиях. Распределение кредитов, ассигнований из бюджета, необходимых для поставок сельхозпродукции, средств дорожного фонда, централизованных капитальных вложений осуществляются с учетом заключенных контрактов на поставку продукции, работ (услуг) для республиканских государственных нужд. III. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ 3. Предложения о предоставлении экономических и других льгот подлежат рассмотрению при условии: - продукция, поставляемая по государственным контрактам, должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым этим контрактом, иметь сертификат качества или документ, его заменяющий; - использование освобожденных в результате предоставляемых льгот средств на производство и поставку продукции для государственных нужд; - для акционерных обществ: положительное заключение Фонда имущества Республики Мордовия о соблюдении требований законодательства об акционерных обществах. В случае невыполнения или выполнения ненадлежащим образом обязательств, содержащихся в государственном контракте (договоре) предприятие - поставщик лишается прав на льготы. 4. Государственный заказчик одновременно с проектами бюджетных заявок представляет в Минэкономики Республики Мордовия предложения о размещении заказов на эти объемы и предложения по видам, размерам экономических и других льгот предприятиям-поставщикам продукции для республиканских государственных нужд. Минэкономики Республики Мордовия совместно с Минфином Республики Мордовия и другими заинтересованными органами рассматривает представленные материалы и в случае положительного решения направляет их в составе прогноза на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия. Виды и размеры экономических и других льгот предоставляются предприятиям-поставщикам продукции, работ (услуг) для государственных нужд в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на условиях, определяемых Правительством Республики Мордовия. Предложения о предоставлении Государственным Собранием налоговых и иных льгот за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов Республики Мордовия на очередной год рассматриваются одновременно с рассмотрением проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете на соответствующий год. Предложения по льготам, поступающие после принятия вышеназванного закона, не рассматриваются. IV. ОСОБЕННОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ ПОСТАВЩИКОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ РЕЗЕРВОВ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 5. В целях экономического стимулирования поставщиков, осуществляющих поставки продукции для формирования и поддержания необходимого уровня республиканских резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Мордовия, по важнейшим видам материально-технических ресурсов предприятиям-изготовителям этих ресурсов могут устанавливаться специальные квоты (государственное бронирование) по продаже указанных ресурсов государственным заказчикам и поставщикам. Порядок определения перечня, объемов материально-технических ресурсов, подлежащих квотированию, их хранение и использование устанавливаются Правительством Республики Мордовия. Расходы, связанные с производством, хранением и транспортировкой резерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, в пределах установленных квот, могут освобождаться от налогообложения. V. УСЛОВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛЬГОТ 6. В случае невыполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон обязательств, предусмотренных государственным контрактом, эта сторона: возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки; лишается права на получение льгот, предусмотренных настоящим Порядком и заключенными государственными контрактами; несет иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и государственным контрактом. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Мордовия от 11 марта 1997 г. N 83 ПОРЯДОК определения перечня и объемов резерва материально - технических и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения перечня и объемов резерва материально-технических и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. 2. Порядок действует на всей территории Республики Мордовия и распространяется на все субъекты хозяйствования независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и ориентирует изготовителей (поставщиков) материально-технических ресурсов на безусловную поставку намечаемых объемов производимых ими ресурсов общепромышленного назначения для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. 3. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются при проведении аварийно-восстановительных, аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, аварийных ситуаций на объектах народного хозяйства, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения. 4. Неснижаемый запас материальных ценностей, подлежащих хранению, устанавливается Правительством Российской Федерации. Потребители материально-технических ресурсов и изготовители ресурсов разрабатывают необходимые мероприятия по организации выполнения установленных им заданий для выполнения государственных нужд для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 5. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" резервы материально-технических ресурсов и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций Республики Мордовия образуются за счет бюджета республиканского (республиканский резерв) Правительством Республики Мордовия, органов местного самоуправления (местные резервы) - Главой администрации района и города, Средств предприятий, организаций (ведомственные резервы) - решением администраций предприятий, организаций. 6. Запасы материально-технических средств создаются и размещаются на предприятиях, производящих эти средства, в министерствах, ведомствах и на складах Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с Федеральным законом "О государственном материальном резерве" и ведомственными нормативными актами. 7. Резерв материально-технических средств состоит из запаса продовольствия и пищевого сырья, медицинского имущества и медикаментов, инженерно-технических и транспортных средств, строительных материалов, основных видов топлива, средств индивидуальной защиты и др. Формирование и распределение заказов на поставку материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется Штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия государственным заказчиком госрезерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций. 8. Комиссии по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Мордовия формирует предложения по номенклатуре, объемам и месту закладки, нормам накопления, срокам освежения, замены материально-технических средств для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, которые утверждаются Правительством Республики Мордовия. Исходя из возможных видов чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия, комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия определяет структуру системы резервов материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, перечень необходимых жизненно-важных материально-технических ресурсов. 9. Расчет материально-технических ресурсов осуществляется Штабом по делам Гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, Государственным комитетом Республики Мордовия по торговле и бытовому обслуживанию населения и согласовывается с Министерством экономики Республики Мордовия, руководствуясь государственными нормами и стандартами, методическими указаниями министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 10. Бюджетная заявка на создание и поддержание резерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций оформляется и представляется в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия в порядке и сроки, определенные для формирования и финансирования республиканских государственных нужд. 11. Перечень и объем материально-технических средств, входящих в состав местного и ведомственного резерва и порядок их использования определяются органом местного самоуправления, предприятием, организацией по согласованию с Штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия. 12. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия вправе привлекать материально-технические средства других предприятий и организаций к выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. 13. Перевозка материальных ценностей, входящих в состав резерва, либо для его пополнения, осуществляется транспортными организациями в первоочередном порядке, установленном законодательством для перевозок материальных ценностей государственного резерва. 14. Органы управления, создающие резервы материальных и финансовых ресурсов несут ответственность, согласно действующему законодательству за нецелевое использование резерва материальных и финансовых ресурсов. 15. Контроль за формированием резерва, его хранением, освежением и использованием возлагается на Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Мордовия. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
