Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.06.2000 № 290

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 06.06.2000 N 290
                              г. Саранск

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                          от 15.01.2007 г. N 6

                     О некоторых вопросах Бюджета
                     развития Республики Мордовия

     Во исполнение  Закона  Республики  Мордовия от 9 марта 1999 г.  N
10-3 "О Бюджете развития Республики Мордовия" Правительство Республики
Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  порядке  управления  и  расходования средств Бюджета
развития Республики Мордовия;
     Порядок проведения конкурсов инвестиционных проектов на получение
государственных  инвестиционных  ресурсов  за  счет  средств   Бюджета
развития Республики Мордовия.
     2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Ковылкино,
Рузаевка,  районов  и г.  Саранска в целях активизации инвестиционного
процесса территорий осуществлять поддержку эффективных  инвестиционных
проектов, финансируемых из Бюджета развития Республики Мордовия.


     Первый  зам. Председателя
     Правительства Республики
     Мордовия                                                 В.АКИШЕВ




                                          Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 6 июня 2000г. N 290

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о порядке управления и расходования средств Бюджета
                     развития Республики Мордовия

                          I.Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  Законом Республики Мордовия "О Бюджете
развития  Республики  Мордовия",  Законом   Республики   Мордовия   "О
республиканском бюджете Республики Мордовия на 2000г.".
     2. Настоящее   Положение    определяет    формы    предоставления
государственных  инвестиционных  ресурсов  Бюджета развития Республики
Мордовия (далее - Бюджет развития),  механизм и порядок их управления,
расходования  и возмещения,  а также порядок осуществления контроля за
исполнением Бюджета развития.
     3. Государственные   инвестиционные   ресурсы   Бюджета  развития
используются  на  финансирование  инвестиционных  проектов   реального
сектора  экономики  Республики  Мордовия в форме бюджетных инвестиций,
бюджетных кредитов и государственных гарантий.
     Бюджетные инвестиции  -  форма финансирования бюджетных расходов,
которая предусматривает предоставление средств заемщикам  (инвесторам)
и   влечет   возникновение   права  государственной  собственности  на
эквивалентную  часть  уставных  (складочных)  капиталов  и   имущества
заемщиков (инвесторов).
     Бюджетный кредит  -  форма  финансирования  бюджетных   расходов,
которая  предусматривает предоставление средств заемщикам (инвесторам)
на возвратной и возмездной основах.
     Государственная гарантия   -   способ  обеспечения  гражданско  -
правовых обязательств,  в силу которого Республика Мордовия  -  гарант
(поручитель)  дает  письменное  обязательство  за исполнение заемщиком
(инвестором),  которому дается гарантия,  обязательства перед  третьим
лицом полностью или частично.
     4. Государственные  инвестиционные   ресурсы   Бюджета   развития
используются   на   условиях   возвратности,   платности  и  срочности
исключительно на конкурсной основе.

    II. Управление и порядок расходования средств Бюджета развития

     5. Оперативное   управление   Бюджетом   развития    осуществляют
уполномоченные   Правительством   Республики   Мордовия   Министерство
экономики  Республики  Мордовия  и  Министерство  финансов  Республики
Мордовия.
     Министерство экономики Республики Мордовия проводит анализ-оценку
и   конкурсный   отбор   инвестиционных  проектов  для  предоставления
государственных  инвестиционных  ресурсов  за  счет  средств   Бюджета
развития.
     Министерство финансов   Республики   Мордовия   по    результатам
проведенного   конкурсного   отбора  инвестиционных  проектов  готовит
проекты  договоров  о  предоставлении  государственных  инвестиционных
ресурсов за счет средств Бюджета развития, которые затем подписываются
от  имени   Республики   Мордовия   в   соответствии   с   действующим
законодательством Республики Мордовия.
     Денежные средства за счет средств Бюджета развития  перечисляются
Министерством  финансов  Республики Мордовия со счета республиканского
бюджета  Республики  Мордовия  непосредственно   на   бюджетный   счет
получателя инвестиционных ресурсов.
     6. Министерство  экономики  Республики  Мордовия  и  Министерство
финансов Республики Мордовия обеспечивают согласованное финансирование
инвестиционных  проектов  за  счет  средств  инвесторов   и   средств,
выделяемых из республиканского бюджета Республики Мордовия.
     7. Государственный  комитет  Республики  Мордовия  по  управлению
государственным  имуществом  в  случае  выделения бюджетных инвестиций
осуществляет в установленном порядке полномочия по заключению договора
на  участие  Республики  Мордовия  в  уставном  (складочном)  капитале
юридического лица  и  управлению  государственной  долей  в  указанном
капитале.
     8. Текущий контроль  за  управлением  и  использованием  денежных
средств  Бюджета  развития  осуществляет  Наблюдательный Совет Бюджета
развития, образуемый в установленном порядке Государственным Собранием
Республики Мордовия.
     9. Предоставление государственных гарантий и денежных средств  на
финансирование   инвестиционных   проектов  за  счет  средств  Бюджета
развития осуществляется на основании Порядка проведения инвестиционных
конкурсов на получение государственных инвестиционных ресурсов за счет
средств Бюджета развития Республики Мордовия.

     III. Возмещение денежных средств, вложенных за счет средств
                           Бюджета развития

     10. Возмещение   денежных  средств,  вложенных  за  счет  средств
Бюджета развития, обеспечивается путем:
     возврата заемщиками  кредитов,  выданных  за счет средств Бюджета
развития, и уплаты процентов, пени за пользование ими;
     возврата средств   от   реализации   имущества,  используемого  в
качестве   предмета   залога   при   предоставлении    государственных
инвестиционных ресурсов за счет средств Бюджета развития;
     получения дивидендов и средств от реализации акций, приобретенных
в   собственность   республики   посредством  бюджетных  инвестиций  в
имущество  коммерческих  организаций,  осуществляющих   инвестиционные
проекты.
     Возврат получателями инвестиционных ресурсов средств  из  Бюджета
развития, предоставленных в форме бюджетных кредитов, уплата процентов
и пени за пользование ими производится заемщиками  путем  перечисления
денежных  средств  непосредственно  на  счет  республиканского бюджета
Республики Мордовия.

                     IV. Контроль за исполнением
                           Бюджета развития

     11. Контроль    за   исполнением   Бюджета   развития   в   части
использования денежных средств  и  государственных  гарантий  за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики Мордовия осуществляется
аналогично контролю за исполнением республиканского бюджета Республики
Мордовия.  Отчет  об  исполнении  Бюджета  развития  представляется  в
Государственное Собрание  Республики  Мордовия  в  составе  отчета  об
исполнении республиканского бюджета Республики Мордовия.



                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 6 июня 2000г. N 290

                               ПОРЯДОК
             проведения конкурсов инвестиционных проектов
         на получение государственных инвестиционных ресурсов
         за счет средств Бюджета развития Республики Мордовия

                          I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации,  Законом Республики Мордовия "О Бюджете
развития   Республики  Мордовия"  и  Законом  Республики  Мордовия  "О
республиканском бюджете Республики Мордовия на 2000год".
     2. Основными   целями   конкурсного   размещения  государственных
инвестиционных ресурсов за счет средств  Бюджета  развития  Республики
Мордовия   являются   стимулирование   инвестиционной   активности   и
привлечение средств  отечественных  инвесторов  в  развитие  экономики
республики.
     3. Настоящий Порядок определяет условия организации и  проведения
конкурсов  претендентов  на  получение  государственных инвестиционных
ресурсов за счет средств Бюджета развития Республики Мордовия, права и
обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к
конкурсной  документации   и   конкурсным   предложениям   участников,
процедуру  рассмотрения  этих  предложений  и  оформления  результатов
конкурса  Комиссией  по  инвестиционным  конкурсам  при   Министерстве
экономики   Республики   Мордовия   (далее  именуется  -  Комиссия  по
инвестиционным конкурсам).

      II. Условия конкурса инвестиционных проектов на получение
       государственных инвестиционных ресурсов за счет средств
                 Бюджета развития Республики Мордовия

     4. В    конкурсе    инвестиционных    проектов    на    получение
государственных   инвестиционных  ресурсов  за  счет  средств  Бюджета
развития Республики Мордовия (далее - Конкурс) в качестве претендентов
могут выступать юридические лица - заемщики (инвесторы), расположенные
на    территории    Республики    Мордовия,     не     зависимо     от
организационно-правовых   форм   и   форм   собственности,  отвечающие
требованиям,  установленным  нормативно-правовыми  актами   Российской
Федерации и Республики Мордовия.
     Не допускаются к Конкурсу претенденты:
     находящиеся сами  или  имеющие  структуры,  находящиеся  в стадии
реорганизации,  ликвидации, либо ограничиваемые в правовом отношении в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     сообщившие  о себе ложные сведения;
     не представившие  необходимые  документы  или  представившие их с
пропусками и ошибками;
     не представившие  обеспечения  исполнения финансовых обязательств
(банковские гарантии,  поручительство или залог имущества, в том числе
и  в  виде  акций,  иных  ценных  бумаг,  паев  в размере не менее 100
процентов предоставляемого  кредита)  или  предоставившие  обеспечение
исполнения обязательства низкой степени ликвидности;
     имеющие просроченную задолженность по  ранее  предоставленным  на
возвратной основе бюджетным кредитам.
     5. Претендент имеет право участия в конкурсе на:
     предоставление бюджетных      инвестиций     на     осуществление
инвестиционных проектов,  влекущих возникновение права государственной
собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и
имущества заемщиков (инвесторов);
     выделение бюджетного   кредита  для  финансирования  расходов  по
осуществлению  инвестиционного  проекта  на  возвратной  и  возмездной
основах с уплатой процентов за пользование ими в размере, определяемом
законом Республики.  Мордовия "О  республиканском  бюджете  Республики
Мордовия" на соответствующий год;
     предоставление, государственных     гарантий     -     письменных
обязательств Республики Мордовия за исполнение заемщиком (инвестором),
которому  дается  гарантия,   обязательства   перед   третьим   лицом,
составляющих до 60 процентов от фактически предоставляемых средств для
реализации конкретного инвестиционного проекта.
     6. На Конкурс допускаются инвестиционные проекты, направленные на
социально-экономическое развитие Республики  Мордовия  в  приоритетных
направлениях.
     Критериями оценки эффективности инвестиционных проектов являются:
     финансово-экономический эффект   от   реализации  инвестиционного
проекта  (норма   прибыли,   срок   окупаемости   вложенных   средств,
конкурентоспособность товара или услуги,  более высокий,  относительно
других  инвестиционных  проектов,  уровень  отдачи  в  республиканский
бюджет   Республики   Мордовия   на   каждый   рубль   предоставляемых
государственных  инвестиционных  ресурсов  за  счет  средств   Бюджета
развития Республики Мордовия);
     социальный эффект (увеличение  числа  рабочих  мест,  социальная.
значимость производимого товара или услуги и др.);
     наличие частных соинвесторов и  кредиторов,  имеющих  возможность
предоставить   средства   на  финансирование  инвестиционного  проекта
совместно  с  государством,  в  том  числе   наличие   у   претендента
собственных  средств  в  объеме не менее 10 процентов от запрашиваемой
суммы инвестиционного кредита;
     наличие застрахованного  залогового обеспечения под выделяемые за
счет средств Бюджета развития Республики Мордовия денежные средства.

     III. Порядок проведения конкурса инвестиционных проектов на
      получение государственных инвестиционных ресурсов за счет
             средств Бюджета развития Республики Мордовия

     7. Конкурсный  отбор   инвестиционных   проектов   на   получение
государственной   поддержки   за   счет   средств   Бюджета   развития
осуществляется Комиссией по  инвестиционным  конкурсам  с  последующим
предоставлением  материалов  в  Наблюдательный  Совет Бюджета развития
Республики Мордовия (далее - Наблюдательный Совет).
     8. Комиссия по инвестиционным конкурсам обеспечивает публикацию в
средствах  массовой  информации  сообщения  об   условиях   проведения
конкурса и требованиях, предъявляемых к участникам, не менее чем за 45
дней до даты проведения Конкурса.
     9. Претенденты,  желающие  участвовать  в Конкурсе,  направляют в
адрес Министерства экономики Республики Мордовия заверенные подписью и
печатью следующие документы:
     официальное обращение  о  намерении  участвовать  в  конкурсе   с
указанием ожидаемой формы и размера государственной поддержки;
     утвержденный бизнес-план,   составленный   по   форме    согласно
распоряжению  Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 1997г.  N
1050-р;
     заключение министерства, в ведении которого находится юридическое
лицо, подавшее заявку;
     заключение экспертных    органов    Министерства    экологии    и
природопользования Республики Мордовия;
     подлинник и  копию  выписки  коммерческого банка,  обслуживающего
претендента, о наличии средств на счетах за период текущего года;
     подтверждение отсутствия   просроченной  задолженности  по  ранее
предоставленным из федерального и республиканского бюджетов средствам,
выданным на возвратной основе;
     бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой
налоговой инспекции);
     подлинники и копии соглашений с коммерческими банками или другими
инвесторами,  предоставляющими заемные средства для реализации данного
проекта.
     10. Министерство  экономики  Республики  Мордовия  рассматривает.
представленные документы на соответствие установленным  требованиям  и
принимает  решение  о  допуске  проекта  к  Конкурсу  либо  направляет
претенденту мотивированный отказ.
     11. Комиссия по инвестиционным конкурсам, исходя из установленных
законодательством требований, оценив финансово-экономическое состояние
претендентов  и  степень эффективности.  представленных инвестиционных
проектов, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении)
государственных   инвестиционных  ресурсов  за  счет  средств  Бюджета
развития Республики Мордовия претенденту,  чей  инвестиционный  проект
признан   наиболее   эффективным,   оформляет  протокол  заседания  об
определении победителя  Конкурса  и  направляет  его  на  рассмотрение
Наблюдательного Совета для принятия окончательного решения.
     12. Наблюдательный Совет в соответствии  с  принятым  заключением
определяет объем государственной поддержки победителя Конкурса за счет
средств Бюджета развития Республики Мордовия.
     На основании   заключения  Наблюдательного  Совета  Правительство
Республики  Мордовия  принимает  в  установленном  порядке  решение  о
предоставлении  государственных  инвестиционных  ресурсов  и  поручает
соответствующему   республиканскому   органу   подписание   от   имени
Республики  Мордовия  договора  об  участии  в  уставном  (складочном)
капитале юридического лица,  кредитного договора либо  государственной
гарантии.
     13. На основании решения о  предоставлении  бюджетных  инвестиций
Государственный    комитет    Республики    Мордовия   по   управлению
государственным  имуществом,  представляющий.   Республику   Мордовия,
подписывает  в установленном порядке с победителем Конкурса договор об
участии Республики Мордовия в собственности субъекта инвестиций.
     14. На  основании  решения  о  предоставлении  бюджетного кредита
Министерство финансов Республики Мордовия,  представляющее  Республику
Мордовия,  подписывает  кредитный  договор  с победителем Конкурса,  в
котором оговариваются условия предоставления,  использования, возврата
средств  и  платы  за  пользование  бюджетными  средствами при наличии
застрахованного залогового обеспечения под выделенные средства за счет
Бюджета развития Республики Мордовия.  После этого средства бюджетного
кредита перечисляются заемщику (инвестору) на  его  бюджетный  счет  в
кредитной организации.
     15. На  основании  решения   о   предоставлении   государственных
гарантий   уполномоченный  орган  (должностное  лицо),  представляющий
Республику    Мордовия,    подписывает    государственную     гарантию
(поручительство)  -  письменное  обязательство  отвечать за исполнение
победителем  конкурса,  которому  дается   государственная   гарантия,
обязательства перед третьим лицом.

                     IV. Заключительные положения

     16. Уполномоченный    республиканский    государственный   орган,
выступающий   от   имени   Республики    Мордовия    при    подписании
соответствующего   договора   (гарантии)   по   результатам  Конкурса,
осуществляет  контроль  за  целевым   использованием   государственных
инвестиционных  ресурсов  и  исполнением  иных обязательств со стороны
получателя государственной инвестиционной поддержки.
     17. При   нарушении  получателем  государственной  инвестиционной
поддержки сроков возврата бюджетных средств либо иных определенных для
него    условий    принимаются   незамедлительно   меры   для   защиты
государственных интересов Республики Мордовия в судебном порядке.