|
Расширенный поиск
Устав г. Саранска Республики Мордовия от 16.12.1997 б/нПринят Саранским городским Советом депутатов 16 декабря 1997 года Утратил силу - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 23.12.2005 г. N 177 УСТАВ ГОРОДА САРАНСКА (В редакции Решений Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 16.09.99 г. N 312; от 16.11.99 г. N 329; от 30.12.99 г. N 3; от 23.11.2000 г. N 106; от 01.03.2001 г. N 120; от 24.05.2001 г. N 135; от 23.11.2001 г. N 157; от 05.11.2002 г. N 222; от 26.11.2002 г. N 249; от 26.12.2002 г. N 253; от 13.03.2003 г. N 273; от 05.06.2003 г. N 319; от 19.09.2003 г. N 341; от 26.12.2003 г. N 6; от 27.04.2004 г. N 34; от 29.06.2005 г. N 151; от 12.10.2005 г. N 164) Настоящий Устав является нормативным правовым актом, который определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и иными правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия (далее также - законодательство) порядок и условия деятельности жителей (населения) города Саранска по решению вопросов городского значения, исходя из их интересов, исторических и иных местных традиций. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях: муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления; вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Республики Мордовия; городской референдум - голосование граждан по вопросам городского значения; должностное лицо городского самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно - распорядительные функции в органах городского самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих; муниципальная собственность - собственность муниципального образования; местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно; исключительные полномочия - полномочия, которые не могут быть переданы от одного органа другому; житель города - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, как постоянно или преимущественно проживающий на территории г. Саранска. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ГОРОД САРАНСК И ЕГО СТАТУС Статья 1. Статус города Саранска Город Саранск, основанный в 1641 году и официально учрежденный городом в 1780 году, является столицей Республики Мордовия. Его статус, как городского поселения, определяется законодательством. Статус города Саранска, как муниципального образования, (далее также - город) определяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством. Статья 2. Символика города 1. Город имеет свой герб. Описание герба и порядок его использования устанавливается Положением о гербе города Саранска, утверждаемым Саранским городским Советом депутатов (далее также - Городским Советом). Регистрация герба города осуществляется в установленном законодательством порядке. 2. Город имеет круглую печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и наименованием "город Саранск, Республика Мордовия.". 3. Городским Советом может быть утверждена и другая символика города (флаг, девиз, гимн и т.п.). (Статья в редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Статья 3. Городской праздник В целях сохранения и развития исторических традиций, а также в целях культурного обогащения жителей города учрежден городской праздник - День города Саранска. День города Саранска празднуется ежегодно 12 июня. Статья 4. Граница и состав территории города. Схема управления городом 1. Граница города определяет территорию, в пределах которой осуществляется городское самоуправление (далее также - городская территория). Описание границы города осуществляется в Плане города Саранска (Приложение N 1 к настоящему Уставу). План города Саранска является неотъемлемой частью настоящего Устава. Изменение границы города, в том числе при объединении, преобразовании или упразднении города, осуществляется в установленном законом Республики Мордовия порядке с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе жителей города, органов городского самоуправления, а также органов государственной власти с учетом мнения жителей города в порядке, установленном законом Республики Мордовия. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 24.05.2001 г. N 135) 2. Город состоит из городского поселения и пятнадцати иных поселений. Городское поселение состоит из трех частей (районов в городе): а) Ленинский район г. Саранска; б) Октябрьский район г. Саранска; в) Пролетарский район г. Саранска. Поселения, входящие в состав города: 1) рабочие поселки - Зыково, Луховка; 2) поселки - Разъезд 11 км, Озерный, Добровольный, Пушкино; 3) села - Монастырское, Куликовка, Макаровка, Горяйновка, Грибоедово, Напольная Тавла; 4) деревни - Полянки, Ивановка, Танеевка. 3. В границах города находятся следующие муниципальные образования (далее также - внутригородские муниципальные образования): 1) Зыковский сельский округ; 2) Луховский сельский округ; 3) Горяйновский сельский округ; 4) поселок Озерный; 5) село Напольная Тавла. 4. Общая схема управления городом предусматривает, что муниципальные образования, в пределах предусмотренных для них настоящим Уставом предметов ведения, осуществляют решение вопросов местного значения в следующих поселениях, входящих в состав города: 1) город - в городском поселении и в пятнадцати поселениях; 2) Зыковский сельский округ - в рабочем поселке Зыково, в поселке Разъезд 11 км, в селе Монастырское и в деревне Полянки; 3) Луховский сельский округ - в рабочем поселке Луховка, в селах Куликовка и Макаровка; 4) Горяйновский сельский округ - в селах Горяйновка и Грибоедово, в деревнях Ивановка и Танеевка; 5) поселок Озерный - в этом поселении; 6) село Напольная Тавла - в этом поселении. Статья 5. Городское самоуправление Городское самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность жителей города по решению непосредственно или через органы городского самоуправления вопросов городского значения, исходя из интересов жителей города, их исторических и иных местных традиций. Жители города непосредственно решают вопросы городского значения путем городского референдума, городских выборов, территориального общественного самоуправления, народной правотворческой инициативы, обращения граждан в органы городского самоуправления и иными формами непосредственного участия населения в решении вопросов городского значения. Статья 6. Предметы ведения города и внутригородских муниципальных образований 1. В ведении города и внутригородских муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. 2. К ведению города относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, за исключением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления конкретных муниципальных образований, а также следующие вопросы городского значения: 1) принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей городу; 3) городские финансы, формирование, утверждение и исполнение городского бюджета, установление городских налогов и сборов, исходя из предметов ведения города и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов городского значения; 4) комплексное социально - экономическое развитие города; 5) содержание и использование городского муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования; 7) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия жителей города Саранска; 8) охрана общественного порядка, организация и содержание городских муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки городской территории; 10) создание условий для жилищного и социально - культурного строительства на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований; 11) контроль за использованием земель на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований; 12) регулирование использования водных объектов городского значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений городского значения; 13) организация, содержание и развитие городских муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения жителей города и городских муниципальных учреждений топливом, за исключением жителей города, проживающих на территориях внутригородских муниципальных образований, и внутригородских муниципальных учреждений; 15) городское муниципальное дорожное строительство и содержание дорог городского значения, за исключением муниципального дорожного строительства и содержания дорог внутригородского значения на территориях внутригородских муниципальных образований; 16) благоустройство и озеленение городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание городских мест захоронения, за исключением мест захоронений на территориях внутригородских муниципальных образований; 19) организация и содержание городских архивов; 20) организация транспортного обслуживания населения и городских муниципальных учреждений, обеспечение жителей города услугами связи; 21) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли и общественного питания, за исключением жителей города, проживающих на территориях внутригородских муниципальных образований, а также создание условий для обеспечения жителей города услугами бытового обслуживания; 22) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе, за исключением деятельности учреждений культуры во внутригородских муниципальных образованиях; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в городской муниципальной собственности, за исключением собственности внутригородских муниципальных образований; 24) организация и содержание городской муниципальной информационной службы, за исключением муниципальных информационных служб внутригородских муниципальных образований; 25) создание условий для деятельности средств массовой информации города, за исключением деятельности средств массовой информации внутригородских муниципальных образований; 26) создание условий для организации зрелищных мероприятий в городе, за исключением внутригородских муниципальных образований; 27) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе, за исключением развития физической культуры и спорта во внутригородских муниципальных образованиях; 28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, за исключением жителей города, проживающих на территориях внутригородских муниципальных образований; 29) участие в охране окружающей среды на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований; 30) обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация городской муниципальной пожарной службы. 3. К ведению внутригородских муниципальных образований относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, а также следующие вопросы внутригородского значения: 1) принятие и изменение Уставов соответствующих внутригородских муниципальных образований, контроль за их соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей соответствующему внутригородскому муниципальному образованию; 3) финансы соответствующих внутригородских муниципальных образований, формирование, утверждение и исполнение их бюджетов, установление местных налогов и сборов, исходя из предметов ведения внутригородских муниципальных образований и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов внутригородского значения; 4) создание условий для жилищного и социально - культурного строительства на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 5) контроль за использованием земель на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 6) организация снабжения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, и соответствующих внутригородских муниципальных учреждений топливом; 7) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог внутригородского значения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 8) благоустройство и озеленение территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 9) содержание мест захоронения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 10) организация и содержание архивов соответствующих внутригородских муниципальных образований; 11) создание условий для обеспечения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, услугами торговли и общественного питания; 12) создание условий для деятельности учреждений культуры в соответствующем внутригородском муниципальном образовании; 13) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в собственности соответствующего внутригородского муниципального образования; 14) организация и содержание муниципальных информационных служб соответствующего внутригородского муниципального образования; 15) создание условий для деятельности средств массовой информации соответствующего внутригородского муниципального образования; 16) создание условий для организации зрелищных мероприятий в соответствующем внутригородском муниципальном образовании; 17) создание условий для развития физической культуры и спорта в соответствующем внутригородском муниципальном образовании; 18) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 19) участие в охране окружающей среды на территории соответствующего внутригородского муниципального образования. 4. (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.06.2003 г. N 319) Раздел 2 ФОРМЫ, ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ ГОРОДСКОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 7. Городской референдум 1. По вопросам городского значения может проводиться городской референдум. На городской референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов городского самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов городского самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов городского самоуправления; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 19.09.2003 г. N 341) 3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц; 4) о принятии или об изменении городского бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств города; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителей города. 2. Участвовать в городском референдуме (быть участниками городского референдума) могут жители города, достигшие 18 лет, а также иностранные граждане в соответствии с законодательством. Граждане участвуют в городском референдуме непосредственно и на добровольной основе. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме жители города, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Инициативная группа образуется в количестве не менее 10 человек. Федеральным законом инициатива проведения референдума может быть предоставлена иным субъектам. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 19.09.2003 г. N 341) Городской референдум назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.. Не допускается назначение городского референдума на праздничный день. Решение о проведении городского референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 19.09.2003 г. N 341) Дата проведения голосования на городском референдуме не позднее чем за 25 дней до дня проведения городского референдума может быть перенесена Городским Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Решение о назначении городского референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с настоящим пунктом публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.11.2002 г. N 222) 4. Городская избирательная комиссия, организующая выборы депутатов в Городской Совет, является комиссией городского референдума. 5. Порядок назначения и проведения городского референдума, принятия на городском референдуме решений и их изменения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Мордовия, регулирующим вопросы местных референдумов. Если иное не установлено указанными законодательными актами при назначении и проведении городского референдума, принятии на городском референдуме решений и их изменении должны соблюдаться следующие условия: решение о назначении городского референдума по ходатайству инициативной группы принимается Городским Советом в течение 10 дней со дня представления комиссией городского референдума подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии своего постановления; участковые комиссии городского референдума образуются Городским Советом; срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы составляет 30 дней; количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения городского референдума, составляет 2 процента от числа жителей города, имеющих право на участие в городском референдуме; при сборе подписей в поддержку инициативы проведения городского референдума используются подписные листы по форме, установленной законом; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 19.09.2003 г. N 341) период сбора подписей в поддержку инициативы проведения городского референдума составляет 25 дней; документация комиссии городского референдума сдается в Администрацию г. Саранска на постоянное хранение; официальное опубликование результатов городского референдума, а также данных о количестве голосов участников городского референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовой информации комиссией городского референдума не позднее чем через 10 дней после определения результатов городского референдума. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 24.05.2001 г. N 135) Статья 8. Городские выборы 1. В случаях, установленных законодательством, настоящим Уставом и решениями Городского Совета, для избрания органов городского самоуправления проводятся городские выборы депутатов Городского Совета и высшего должностного лица г. Саранска. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 2. Порядок проведения городских выборов депутатов Городского Совета и высшего должностного лица г. Саранска устанавливается законами Республики Мордовия. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Абзац. (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 12.10.2005 г. N 164) Статья 8.1. Избирательная комиссия муниципального образования г. Саранск 1. Для организации и проведения городских выборов Городским Советом формируется избирательная комиссия муниципального образования г. Саранск, действующая на постоянной основе. Срок ее полномочий определяется в соответствии с действующим законодательством. 2. Избирательная комиссия муниципального образования г. Саранск формируется Городским Советом в количестве 9 человек в порядке, предусмотренном законодательством. 3. Избирательная комиссия муниципального образования г. Саранск является муниципальным органом и не входит в структуру органов городского самоуправления. 4. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования г. Саранск осуществляется за счет средств городского бюджета. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 12.10.2005 г. N 164) Статья 9. Территориальное общественное управление 1. Для решения вопросов городского значения жителями города может осуществляться территориальное общественное самоуправление. 2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация жителей города по месту их жительства на части территории города (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и иных подобных территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах городского значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления. 3. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, формы, порядок и условия территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в г. Саранске (Приложение N 3 к настоящему Уставу). Положение о территориальном общественном самоуправлении в г. Саранске является неотъемлемой частью настоящего Устава. Статья 10. Правотворческая инициатива. 1. Правом внесения проектов нормативных правовых актов в Городской Совет обладают: депутаты Городского Совета; высшее должностное лицо г. Саранска; Глава Администрации г. Саранска; постоянные комитеты (комиссии) Городского Совета; органы территориального общественного самоуправления г. Саранска; прокурор района (города); инициативные группы граждан. 2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 50 человек направляет (представляет) в Городской Совет проект нормативного правового акта Городского Совета, который в течение 30 дней подлежит рассмотрению на комитетах Городского Совета. Кроме того, по данному проекту дает заключение городская администрация. После рассмотрения проекта нормативного правового акта Городского Совета в течение срока, указанного в абзаце один настоящего пункта, на комитетах и представления заключения по проекту городской администрацией, проект направляется на рассмотрение Городского Совета. Результаты рассмотрения сообщаются инициативной группе граждан. (Статья в редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Статья 11. Обращения граждан в органы городского самоуправления и иные формы непосредственного участия населения в решении вопросов городского значения 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы городского самоуправления и к должностным лицам городского самоуправления. 2. Органы и должностные лица городского самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. Порядок и условия рассмотрения обращений граждан устанавливаются регламентами соответствующих органов. 3. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении городского самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении городского самоуправления в иных формах, не противоречащих законодательству. Глава 3. СТРУКТУРА ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 12. Структура органов городского самоуправления 1. Структура органов городского самоуправления представляет собой: представительный орган г. Саранска - Городской Совет; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) высшее должностное лицо г. Саранска - Председатель Саранского городского Совета депутатов (далее также - Председатель Городского Совета); (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) исполнительный орган городского самоуправления - Администрация г. Саранска (далее также - городская администрация). 2. Органы городского самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени города. Полномочия органов городского самоуправления определяются в пределах предметов ведения города. Деятельность органов городского самоуправления обеспечивается только за счет средств городского бюджета. Связанные с деятельностью органов городского самоуправления расходы предусматриваются в городском бюджете отдельно и являются защищенными. Глава 4. ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Статья 13. Городской Совет - представительный орган городского самоуправления 1. Городской Совет является выборным представительным органом городского самоуправления, через который жители города осуществляют городское самоуправление. Городской Совет обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица. (Дополнен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Городской Совет состоит из 27 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в городе на 27 одномандатных избирательных округов. Срок полномочий Городского Совета составляет 4 года. (Дополнен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.11.2002 г. N 222) 2. Структура Городского Совета утверждается Городским Советом большинством голосов от установленного числа депутатов. Структурные подразделения Городского Совета являются постоянно действующими органами Городского Совета. К структурным подразделениям Городского Совета относятся комитеты, которые действуют в пределах полномочий, установленных Городским Советом. Помимо комитетов Городской Совет может образовывать из числа депутатов, государственных и муниципальных служащих, других граждан иные консультативные (советы), координационные и контрольные (комиссии) органы. Для обеспечения деятельности Городского Совета и Председателя Городского Совета Председателем Городского Совета формируется аппарат Городского Совета. Должностные лица аппарата Городского Совета являются муниципальными служащими. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) (Дополнен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 14. Депутат Городского Совета 1. Статус депутата Городского Совета (далее также - депутат) и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. 2. Срок полномочий депутатов определяется сроком полномочий соответствующего Городского Совета, и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания, установленного законодательством. 3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Депутату компенсируются (возмещаются) расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Городским Советом. 4. На основании решения Городского Совета до трех депутатов могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе. В этом случае порядок осуществления полномочий определяется в решении Городского Совета. (Статья в редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 30.12.99 г. N 3) Статья 15. Заместитель Председателя Городского Совета 1. Заместитель Председателя Городского Совета является выборным должностным лицом Городского Совета. Избрание Заместителя Председателя Городского Совета осуществляется по представлению Председателя Городского Совета на срок его полномочий из числа депутатов Городского Совета. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 2. Заместитель Председателя Городского Совета осуществляет полномочия, установленные решениями Городского Совета и Председателя Городского Совета, а также полномочия Председателя Городского Совета в случаях невозможности их осуществления Председателем Городского Совета по уважительным причинам (командировка, болезнь, отпуск и т. п.). (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 3. Заместитель Председателя Городского Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. (Статья в редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 16. Прекращение полномочий депутата 1. Полномочия депутата прекращаются с момента прекращения полномочий Городского Совета и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством и настоящим Уставом. 2. Досрочное прекращение полномочий депутата осуществляется в установленных законодательством случаях и в случае отзыва депутата жителями города в порядке, установленном настоящим Уставом. 3. (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 30.12.99 г. N 3) Статья 17. (Исключена - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 19.09.2003 г. N 341) Статья 18. Порядок работы Городского Совета 1. Основной формой работы Городского Совета являются его сессии (заседания). Порядок и условия проведения сессий определяется регламентом Городского Совета, принимаемым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение о созыве Городского Совета, а также о времени и месте проведения сессии Городского Совета принимается Председателем Городского Совета. Данное решение вступает в силу со дня его опубликования и должно быть опубликовано не позднее чем за пять дней до дня проведения сессии Городского Совета. О созыве Городского Совета депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, вносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов (проектов правовых актов, писем и т.п.). (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 2. Сессии Городского Совета могут быть очередными и внеочередными. Очередными сессиями Городского Совета являются сессии Городского Совета, которые созываются в установленное им время. Очередные сессии Городского Совета созываются не реже четырех раз в год. Внеочередные сессии созываются в установленном порядке Председателем Городского Совета по собственной инициативе либо по требованию не менее 1/3 депутатов от установленного числа депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 3. Сессия Городского Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если на сессии присутствует менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению Председателя Городского Совета оно переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 2/3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствует более 1/2 депутатов от установленного числа депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 3. Первая сессия Городского Совета нового состава проводится не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов. До избрания нового Председателя Городского Совета сессии Городского Совета нового состава созываются и ведутся действующим Председателем Городского Совета. В указанном случае Председатель Городского Совета обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов городского самоуправления, кроме полномочий депутата. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Статья 19. Полномочия Городского Совета 1. К исключительным полномочиям Городского Совета относятся: 1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения города, предусмотренным пунктом 2 статьи 6 настоящего Устава, в том числе установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций, абзац, (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.11.2002 г. N 222) абзац, (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.11.2002 г. N 222) абзац, (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.11.2002 г. N 249) абзац, (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.11.2002 г. N 249) утверждение градостроительной документации, в том числе генерального плана города и правил застройки города, установление правил пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм, принятие в соответствии с законодательством правил пользования природными ресурсами, объявление природных и иных объектов городского значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, и определение правил их охраны и использования, установление с учетом требований законодательства правил землепользования, а также в случаях, предусмотренных законодательством, процедур и критериев предоставления земельных участков, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, (Дополнен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.11.2002 г. N 249) утверждение программ использования и охраны земель на территории города, (Дополнен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.11.2002 г. N 249) установление в соответствии с законодательством цен и тарифов на товары (услуги, работы), реализуемые (оказываемые, выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями и организациями; (Дополнен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2002 г. N 253) 2) распределение и утверждение бюджета и отчета о его исполнении, осуществление последующего контроля за исполнением бюджета, а также осуществление иных полномочий, предусмотренных бюджетным законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 24.05.2001 г. N 135) 3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении; 4) установление городских налогов и сборов; 5) образование в порядке и на условиях, установленных законодательством, целевых внебюджетных фондов города; 6) установление в соответствии с законодательством порядка управления и распоряжения городской муниципальной собственностью, в том числе порядка, целей и условий создания, реорганизации и ликвидации городских муниципальных унитарных предприятий, городских муниципальных учреждений и организаций, порядка и условий приватизации городской муниципальной собственности, (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.11.2002 г. N 222) порядка и условий отчуждения городского муниципального имущества, включая городской муниципальный жилищный фонд, в государственную собственность или собственность иных муниципальных образований, порядка и условий предоставления городского муниципального имущества в аренду. 7) утверждение структуры Городского Совета, избрание депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе и принятие решения о досрочном прекращении прав депутатов на осуществление своих полномочий на профессиональной постоянной основе; 8) принятие решений о выборах депутатов и их отзыве; 9) принятие регламента Городского Совета; 10) утверждение договоров (соглашений) между городом и иными государственными и муниципальными образованиями; 11) контроль за деятельностью Председателя Городского Совета, городской администрации, органов Городского Совета и его депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 12) принятие в соответствии с законодательством решений о досрочном прекращении полномочий депутата; 13) формирование административной комиссии при городской администрации, утверждение ее персонального состава, а также принятие решения о досрочном прекращении ее полномочий. (Дополнен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 13.03.2003 г. N 273) 2. К иным полномочиям Городского Совета относятся: (Подпункт исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2002 г. N 253) 1) утверждение по представлению Главы Администрации города структуры городской администрации; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 2) утверждение (согласование) по представлению Главы Администрации города кандидатур на должности заместителей Главы Администрации города и иных должностных лиц городской администрации, подчиненных непосредственно Главе Администрации города, и руководителей структурных подразделений городской администрации; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 3) (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 4) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности; 5) принятие в соответствии с законодательством решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории города; 6) учреждение собственных средств массовой информации; 7) определение за счет средств городского бюджета дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории города; 8) присваивает наименования улицам и другим частям города; 9) иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом. Статья 20. Прекращение полномочий Городского Совета 1. Полномочия Городского Совета прекращаются с момента начала работы Городского Совета нового состава и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом. Момент начала работы Городского Совета нового состава определяется днем проведения его первого заседания. 2. Досрочное прекращение полномочий осуществляется в следующих случаях: 1) принятия Городским Советом решения о самороспуске; 2) нарушения законодательства и настоящего Устава; 3) в иных случаях, установленных законодательством. Решение о самороспуске принимается Городским Советом 2/3 голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования. Если иное не установлено законодательством, данным решением Городской Совет одновременно назначает выборы депутатов. В этом случае полномочия Городского Совета досрочно прекращаются с момента начала работы Городского Совета нового состава. Полномочия Городского Совета в случае нарушения законодательства и настоящего Устава прекращаются досрочно в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Глава 5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОРОДСКОГО СОВЕТА Статья 21. Председатель Городского Совета - высшее должностное лицо г. Саранска 1. Председатель Городского Совета является выборным высшим должностным лицом городского самоуправления и одновременно депутатом. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Статус Председатель Городского Совета и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 2. Председатель Городского Совета избирается Городским Советом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, установленном законом Республики Мордовия. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Абзац. (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Срок полномочий Председатель Городского Совета определяется сроком полномочий Городского Совета и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия Председатель Городского Совета начинаются со дня его избрания, установленного законодательством. (В редакции Решений Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 16.09.99 г. N 312; от 27.04.2004 г. N 34) 3. За осуществление своих полномочий Председатель Городского Совета получает денежное содержание. На Председателя Городского Совета распространяются социальные гарантии, предусмотренные для должностных лиц городской администрации. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Размер денежного содержания Председателя Городского Совета устанавливается Городским Советом в соответствии с законодательством. (В редакции Решений Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6; от 27.04.2004 г. N 34) Статья 22. (Исключена - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 23. (Исключена - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 24. Полномочия Председателя Городского Совета 1. Председатель Городского Совета в пределах своих полномочий: (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Городским Советом; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городского Совета. (Пункт в редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 2. Председатель Городского Совета, возглавляя Городской Совет: (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Городского Совета, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 2) созывает в установленном настоящим Уставом порядке Городской Совет; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Городского Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение; 4) ведет сессии Городского Совета и ведает его внутренним распорядком в соответствии с регламентом Городского Совета; 5) докладывает Городскому Совету о положении дел на территории города; 6) подписывает решения Городского Совета, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) Городского Совета; 7) контролирует деятельность органов Городского Совета и его депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе; 8) оказывает содействие депутатам Городского Совета в осуществлении ими своих полномочий; 9) координирует деятельность органов Городского Совета и городской администрации; 10) дает поручения органам Городского Совета и его депутатам, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе; 11) осуществляет полномочия распорядителя ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренным в бюджете на содержание Городского Совета; 12) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Городского Совета; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 3. (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 25. (Исключена - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 26. Прекращение полномочий Председатель Городского Совета 1. Полномочия Председатель Городского Совета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председатель Городского Совета и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) Абзац. (Исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 2. Полномочия Председатель Городского Совета прекращаются досрочно в случае: (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в случаях, установленных законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 29.06.2005 г. N 151) 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председатель Городского Совета; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 11) досрочного прекращения полномочий Городского Совета. (Пункт в редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Глава 6. ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ Статья 27. Городская администрация - исполнительный орган городского самоуправления 1. Городская администрация является исполнительным органом городского самоуправления. Городская администрация является юридическим лицом, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное городское муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать с изображением герба города Саранска и наименованием "Администрация г. Саранска", другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с ее наименованием, счета в банках и иных кредитных организациях. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 12.10.2005 г. N 164) Городская администрация действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением. 2. Структура городской администрации утверждается Городским Советом по представлению Главы Администрации г. Саранска (далее также - Глава администрации). В городской администрации в обязательном порядке образуются структурные подразделения, осуществляющие полномочия по решению вопросов, связанных с управлением муниципальной собственностью, с исполнением городского бюджета и с городскими финансами, с правовым обеспечением, с проведением земельной и градостроительной политики. (В редакции Решений Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 01.03.2001 г. N 120; от 26.12.2003 г. N 6) Структурные подразделения городской администрации являются ее постоянно действующими органами, финансируются за счет средств городского бюджета и действуют от ее имени. Структурные подразделения городской администрации могут наделяться городской администрацией имуществом, которое учитывается на отдельном балансе соответствующего структурного подразделения, и могут иметь круглую печать с изображением герба города Саранска и их наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки с их наименованиями. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 12.10.2005 г. N 164) Городская администрация может самостоятельно образовывать на представительной основе консультативные (советы), координационные и контрольные (комиссии) органы. 3. Порядок и условия осуществления городской администрацией деятельности по реализации своих полномочий определяется регламентом городской администрации, утверждаемым Главой администрации. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 27.1. Полномочия Главы администрации 1. Глава администрации формирует и единолично руководит городской администрацией. Глава администрации назначается на должность Городским Советом по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение данной должности. Срок полномочий Главы администрации составляет 4 года. 2. Глава Администрации, как руководитель городской администрации: 1) представляет в установленном законодательством порядке интересы городской администрации, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; 2) представляет Городскому Совету структуру городской администрации; 3) утверждает регламент городской администрации, ее штатное расписание и положения о ее структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание городской администрации, в пределах предусмотренных для нее средств городского бюджета; 4) создает, реорганизует и ликвидирует в порядке, установленном Городским Советом, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации; 5) назначает и освобождает в порядке, установленном Городским Советом, руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций; 6) организует деятельность городской администрации и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий; 7) организует деятельность городской администрации по регулированию трудовых отношений с ее работниками; 8) реализует с целью обеспечения деятельности городской администрации и от ее имени права владения, пользования и распоряжения городским муниципальным имуществом, принадлежащим городской администрации, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета городской администрации в банках и иных кредитных организациях, а также распоряжается ее финансовыми средствами; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 12.10.2005 г. N 164) 9) подписывает письменные документы (материалы) городской администрации; 10) осуществляет иные необходимые для организации работы городской администрации полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и решениями Городского Совета. Отдельные полномочия, указанные в настоящем пункте, могут быть делегированы заместителям Главы Администрации или руководителям структурных подразделений городской администрации, кроме полномочий, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта. (Глава дополнена - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 28. Полномочия городской администрации Для решения вопросов городского значения городская администрация: 1) обеспечивает совместно с аппаратом Городского Совета деятельность Городского Совета и Председатель Городского Совета; (В редакции Решений Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6; от 27.04.2004 г. N 34) 2) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития города, бюджета города, градостроительной документации и правил застройки города; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 3) представляет в установленном законодательством порядке интересы городской администрации, осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, а также иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном Городским Советом; 5) организует исполнение в соответствии с решениями органов городского самоуправления планов и программ социально - экономического развития города, бюджета города, в том числе сбор доходов бюджета, управление муниципальным долгом, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 24.05.2001 г. N 135) 6) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей города, в пределах предметов ведения города; 7) содействует созданию на территории города юридических лиц независимо от форм собственности и организационно - правовых форм (далее также - организации) и развитию предпринимательства; 8) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города, на производство и привлечение товаров (работ, услуг) на городской рынок; 9) ограничивает или запрещает в соответствии с законодательством использование питьевой воды в промышленных целях; 10) получает от организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование и вносит предложения по проектам таких планов и мероприятий по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города; 11) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием города; 12) рассматривает в соответствии с законодательством планы размещения, развития и специализации организаций, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы; 13) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные; (Пункт исключен - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.11.2002 г. N 222) 14) в соответствии с законодательством организует проведение на территории города гигиенических и санитарно - эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов; 15) информирует жителей города об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей города, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании; 16) дает в соответствии с законодательством заключения по планам строительства в городе организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений; 17) устанавливает нумерацию домов; 18) в соответствии с законодательством и решениями Городского Совета организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение правил торговли, санитарное состояние мест торговли; 19) осуществляет содержание, включая методическую и иную помощь, и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, культуры, здравоохранения, социальной поддержки; 20) в соответствии с законодательством и решениями Городского Совета осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города памятников природы, культуры, истории; 21) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; 22) организует проведение городских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта. 23) выдает в соответствии с законодательством разрешение на строительство на основании утвержденных и согласованных в установленном порядке проектов объектов гражданского, включая жилищного, производственного и иного назначения; 24) организует и содержит муниципальные информационные службы, а также создает условия для деятельности средств массовой информации города; 25) назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Городского Совета; 26) организует в соответствии с решениями Городского Совета учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств городского бюджета и за счет собственных средств; 27) принимает меры по улучшению жилищных и материально - бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения; 28) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей; 29) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы - интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; 30) разрабатывает и реализует муниципальные программы повышения уровня занятости населения; 31) организует в пределах своих полномочий с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений и тому подобного за счет средств городского бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств; 32) получает от расположенных на территории города организаций сведения о высвобождении работающих, заслушивает сообщения руководителей организаций по этим вопросам; 33) осуществляет контроль за соблюдением решений органов и должностных лиц городского самоуправления органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и иными организациями; 34) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций; 35) обеспечивает в пределах, установленных законодательством, охрану общественного порядка и противопожарную безопасность в городе, организует и содержит за счет средств городского бюджета муниципальные органы охраны общественного порядка и пожарной службы, осуществляет контроль за их деятельностью; 36) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий; 37) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий; 38) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий; 39) осуществляет отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством; 40) осуществляет иные необходимые для решения вопросов городского значения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Городского Совета. Статья 28.1. Административная комиссия при городской администрации 1. Административная комиссия при городской администрации (далее также комиссия) является коллегиальным органом, созданным в установленном законодательством порядке для рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции законом Республики Мордовия. 2. Комиссия имеет круглую печать с наименованием "Административная комиссия при Администрации г. Саранска", штамп для входящих документов, штамп комиссии, а также бланки комиссии, бланки протоколов заседаний комиссии и постановлений по делам об административных правонарушениях. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 13.03.2003 г. N 273) Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 29. Муниципальная служба города и муниципальные служащие 1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств городского бюджета, за исключением Председателя Городского Совета и депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 2. Размеры расходов на денежное содержание муниципальных служащих, включая расходы на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых им социальных услуг, устанавливаются в городском бюджете. Должностные оклады и условия оплаты труда муниципальных служащих не могут быть хуже должностных окладов и условий оплаты труда, установленных законодательством для государственных служащих. 3. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о государственной службе. 4. Если иное не установлено законодательством, правовая регламентация муниципальной службы осуществляется в соответствии с Положением о муниципальной службе г. Саранска (Приложение N 4 к настоящему Уставу). Положение о муниципальной службе г. Саранска является неотъемлемой частью настоящего Устава. Глава 8. ФОРМЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 30. Правовые акты органов и должностных лиц городского самоуправления 1. В систему правовых актов органов городского самоуправления входят: Устав; правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); решения Городского Совета; постановления и распоряжения Председателя Городского Совета; постановления и распоряжения Главы Администрации; приказы руководителей структурных подразделений городской администрации. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 2. Правовые акты органов и должностных лиц городского самоуправления принимаются только в пределах их полномочий и не должны противоречить законодательству, решениям, принятым путем прямого волеизъявления жителей города, и настоящему Уставу. 3. Хранение правовых актов органов и должностных лиц городского самоуправления осуществляется в установленном законодательством порядке. Органы городского самоуправления в течение установленного законодательством срока обеспечивают хранение принимаемых ими правовых актов органов и должностных лиц городского самоуправления и ведут Реестр правовых актов органов и должностных лиц городского самоуправления. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Реестры правовых актов органов и должностных лиц городского самоуправления должны содержать наименование, дату принятия, номера каждого правового акта и сведения о его опубликовании. Решениями органов городского самоуправления могут быть установлены дополнительные требования к реестрам. Статья 31. Порядок принятия правовых актов 1. Городским Советом решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и решениями Городского Совета. Решения Городского Совета о введении или отмене городских налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске городских займов, об изменении финансовых обязательств города, другие решения Городского Совета, предусматривающие расходы, покрываемые за счет городского бюджета, могут быть приняты по представлению городской администрации или при наличии ее заключения. 2. Правовые акты Главы администрации города, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением городской администрации, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов. 3. Руководители структурных подразделений городской администрации издают правовые акты в порядке, установленном регламентом городской администрации. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 32. Вступление в силу правовых актов органов и должностных лиц городской администрации 1. Нормативно - правовые акты органов и должностных лиц городского самоуправления вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), иные правовые акты органов и должностных лиц городского самоуправления - с момента их подписания, если иное не установлено самими правовыми актами, кроме установленных законодательством и настоящим Уставом случаев обязательного официального опубликования (обнародования). 2. Официальным опубликованием (обнародованием) правовых актов органов и должностных лиц городского самоуправления считается первая публикация их полного текста в официальном издании городской администрации. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Глава 9. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 33. Экономическая основа городского самоуправления и муниципальная собственность города 1. Экономическую основу городского самоуправления составляют муниципальная собственность города, в том числе земля, иные природные ресурсы (леса, воды, растительный и животный мир) и городские финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в установленном порядке в управление органов городского самоуправления, и иная собственность, служащая удовлетворению потребностей жителей города. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 05.11.2002 г. N 222) 2. Имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на праве собственности городу, является муниципальной собственностью города. В состав муниципальной собственности города входят: 1) муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации, в том числе муниципальные банки и иные муниципальные финансово - кредитные организации (далее также - муниципальные коммерческие и некоммерческие организации); 2) городская муниципальная казна - средства городского бюджета и иное городское муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными коммерческими и некоммерческими организациями. 3. Реестр муниципальной собственности города утверждается Городским Советом по представлению Главы Администрации и подлежит опубликованию. Изменения и дополнения в Реестр муниципальной собственности города утверждаются Городским Советом по мере изменения состава муниципальной собственности города. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Городская администрация ведет в установленном законодательством и решениями органов городского самоуправления порядке Реестр муниципальной собственности города и ежегодно отчитывается об этом перед Городским Советом. 4. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города, может быть передано в собственность граждан и организаций в порядке, предусмотренном законодательством и решениями Городского Совета о приватизации муниципального имущества. Доходы от приватизации объектов городской муниципальной собственности поступают в полном объеме в городской бюджет. 5. Разграничение объектов муниципальной собственности между городом и внутригородскими муниципальными образованиями осуществляется Городским Советом по представлению Главы Администрации, исходя из предметов ведения указанных муниципальных образований. В этом случае решение Городского Совета принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) Статья 34. Муниципальные коммерческие и некоммерческие организации и внешнеэкономическая деятельность 1. Управляя муниципальной собственностью города, городская администрация в установленном Городским Советом порядке создает для осуществления хозяйственной деятельности, реорганизует и ликвидирует муниципальные коммерческие и некоммерческие организации. 2. Отношения между городской администрацией и муниципальными коммерческими и некоммерческими организациями регулируются гражданским законодательством. 3. Органы городского самоуправления в интересах жителей города в установленном законодательством порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Статья 35. Финансовые ресурсы города и бюджет города 1. Финансовые ресурсы города состоят из бюджетных, внебюджетных, получаемых кредитных и валютных средств, средств республиканских бюджетов Российской Федерации и Республики Мордовия, направленных на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия решений органами государственной власти, государственных и муниципальных ценных бумаг, принадлежащих органам городского самоуправления, а также иных средств, переданных в муниципальную собственность города. 2. Бюджет города представляет собой утвержденную Городским Советом форму образования и расходования денежных средств для реализации органами и должностными лицами городского самоуправления своих полномочий. Порядок и условия формирования, утверждения, исполнения городского бюджета и внебюджетных фондов, а также контроля за их исполнением устанавливается Городским Советом в Положении о бюджетном процессе в г. Саранске и процессе формирования и использования внебюджетных фондов. Данное положение принимается 2/3 голосов от установленного числа депутатов и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Статья 36. Доходы и расходы города 1. В доходы городского бюджета зачисляются городские налоги, сборы и подлежащие перечислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Республики Мордовия в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Мордовия, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам городского самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации городского муниципального имущества, от сдачи городского муниципального имущества в аренду, от городских местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных некоммерческих и коммерческих организаций, дотации, субвенции, трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законодательством и решениями Городского Совета, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов и должностных лиц городского самоуправления. 2. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами городского бюджета. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 23.11.2000 г. N 106) Разграничение источников доходов между городским бюджетом и бюджетами внутригородских муниципальных образований осуществляется Городским Советом в Положении о бюджетном процессе в г. Саранске и процессе формирования и использования внебюджетных фондов. 3. В доходной и расходной частях городского бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов городского значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных полномочий, отдельных полномочий Республики Мордовия. Статья 37. Городские налоги и сборы, порядок их принятия и введения в действие 1. Установление городских налогов и сборов осуществляется Городским Советом самостоятельно в соответствии с федеральным законом. 2. Решение о введении городского налога или сбора, а также утверждение Положения о городском налоге или сборе принимается Городским Советом 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатором внесения проектов вышеназванных правовых актов является Глава администрации либо иной субъект законодательной инициативы, при условии наличия заключения Главы администрации по данному проекту правового акта. Указанные в настоящем пункте решения вступают в силу в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. (Пункт в редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.12.2003 г. N 6) 3. Жители города непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или Городской Совет с учетом мнения населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов городского значения. Глава 10. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 38. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления жителей города, решений органов и должностных лиц городского самоуправления 1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления жителей города, решения органов и должностных лиц городского самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города организациями, а также органами местного самоуправления и гражданами. 2. Решения органов и должностных лиц городского самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. 3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов и должностных лиц городского самоуправления, принятые в пределах их полномочий, влечет ответственность в соответствии с законодательством. Статья 39. Судебная защита городского самоуправления Жители города, органы и должностные лица городского самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права городского самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иных организаций. Статья 40. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления 1. Органы и должностные лица городского самоуправления несут ответственность перед жителями города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом. 2. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия жителей города. Ответственность в этом случае наступает в соответствии с настоящим Уставом для Городского Совета в результате утраты доверия жителей города, Председателя Городского Совета и депутатов - отзыва депутата или выражения Городским Советом недоверия депутату, а также в иных установленных законодательством случаях. (В редакции Решения Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2004 г. N 34) 3. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими законодательства и настоящего Устава. Порядок и условия ответственности в случае нарушения органами и должностными лицами городского самоуправления законодательства и настоящего Устава устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Ответственность органов и должностных лиц городского самоуправления перед физическими и юридическими лицами в иных случаях наступает в порядке, установленном законодательством. РАЗДЕЛ 3. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 11. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 41. Схема управления городом 1. Город состоит из городского поселения и пятнадцати иных поселений. Городское поселение состоит из пяти частей: 1) Ленинский район г. Саранска; 2) Октябрьский район г. Саранска; 3) Пролетарский район г. Саранска; 4) рабочий поселок Николаевка; 5) рабочий поселок Ялга. Поселения, входящие в состав города: 1) рабочие поселки - Зыково, Луховка; 2) поселки - Разъезд 11 км, Озерный, Добровольный, Пушкино; 3) села - Монастырское, Куликовка, Макаровка, Горяйновка, Грибоедово, Напольная Тавла; 4) деревни - Полянки, Ивановка, Танеевка. 2. В границах города находятся следующие внутригородские муниципальные образования и иные муниципальные образования (далее также - внутригородские муниципальные образования): 1) Ленинский район г. Саранска; 2) Октябрьский район г. Саранска; 3) Пролетарский район г. Саранска 4) Николаевский сельский округ; 5) рабочий поселок Ялга; 6) Зыковский сельский округ; 7) Луховский сельский округ; 8) Горяйновский сельский округ; 9) поселок Озерный; 10) село Напольная Тавла. 3. Общая схема управления городом предусматривает, что муниципальные образования, в пределах предусмотренных для них настоящим Уставом предметов ведения, осуществляют решение вопросов местного значения в следующих поселениях, входящих в состав города: 1) город - в городском поселении и в пятнадцати поселениях; 2) Ленинский район г. Саранска - в этом районе, в пределах городской черты (в пределах границ городского поселения); 3) Октябрьский район г. Саранска - в этом районе, в пределах городской черты (в пределах границ городского поселения), включая рабочие поселки Николаевка и Ялга, и в пятнадцати поселениях; 4) Пролетарский район г. Саранска - в этом районе, в пределах городской черты (в пределах границ городского поселения); 5) Николаевский сельский округ - в рабочем поселке Николаевка, в поселках Добровольный и Пушкино; 6) рабочий поселок Ялга - в этой части города; 7) Зыковский сельский округ - в рабочем поселке Зыково, в поселке Разъезд 11 км, в селе Монастырское, в деревне Полянки; 8) Луховский сельский округ - в рабочем поселке Луховка, в поселке Озерный, селах Куликовка и Макаровка; 9) Горяйновский сельский округ - в селах Горяйновка и Грибоедово, в деревнях Ивановка и Танеевка; 10) поселок Озерный - в этом поселении; 11) село Напольная Тавла - в этом поселении. Статья 42. Предметы ведения города и внутригородских муниципальных образований 1. В ведении города и внутригородских муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. 2. К ведению города относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, а также следующие вопросы городского значения: 1) принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей городу; 3) городские финансы, формирование, утверждение и исполнение городского бюджета, установление городских налогов и сборов, исходя из предметов ведения города и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов городского значения; 4) комплексное социально - экономическое развитие города; 5) содержание и использование городского муниципального жилищного фонда и нежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования; 7) организация, содержание и развитие городских муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия жителей города; 8) охрана общественного порядка, организация и содержание городских муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки городской территории; 10) создание условий для жилищного и социально - культурного строительства на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 11) контроль за использованием земель на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 12) регулирование использования водных объектов городского значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений городского значения; 13) организация, содержание и развитие городских муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения городских муниципальных учреждений топливом, за исключением внутригородских муниципальных учреждений топливом; 15) городское муниципальное дорожное строительство и содержание дорог городского значения, за исключением муниципального дорожного строительства и содержания дорог внутригородского значения на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 16) благоустройство и озеленение городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание городских мест захоронения, за исключением мест захоронений на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 19) организация и содержание городских архивов; 20) организация транспортного обслуживания населения и городских муниципальных учреждений, обеспечение жителей города услугами связи; 21) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли и общественного питания, за исключением жителей города, проживающих на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме жителей города, проживающих на территориях Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга, а также создание условий для обеспечения жителей города услугами бытового обслуживания; 22) создание условий для деятельности учреждений культуры в городе, за исключением деятельности учреждений культуры во внутригородских муниципальных образованиях, кроме деятельности учреждений культуры в Ленинском, Октябрьском (в пределах городской черты) и Пролетарском районах г. Саранска, Николаевском сельском округе (в пределах городской черты) и рабочем поселке Ялга; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в городской муниципальной собственности; 24) организация и содержание городской муниципальной информационной службы; 25) создание условий для деятельности средств массовой информации города, за исключением деятельности средств массовой информации внутригородских муниципальных образований, кроме деятельности средств массовой информации Ленинского, Октябрьского (в пределах городской черты) и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 26) создание условий для организации зрелищных мероприятий в городе, за исключением организации зрелищных мероприятий во внутригородских муниципальных образованиях, кроме организации зрелищных мероприятий в Ленинском, Октябрьском и Пролетарском районах г. Саранска, Николаевском сельском округе (в пределах городской черты) и рабочем поселке Ялга; 27) создание условий для развития физической культуры и спорта в городе, за исключением развития физической культуры и спорта во внутригородских муниципальных образованиях, кроме развития физической культуры и спорта в Ленинском, Октябрьском (в пределах городской черты) и Пролетарском районах г. Саранска, Николаевском сельском округе (в пределах городской черты) и рабочем поселке Ялга; 28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, за исключением жителей города, проживающих на территориях внутригородских муниципальных образований, кроме жителей города, проживающих на территориях Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 29) участие в охране окружающей среды на городской территории, за исключением территорий внутригородских муниципальных образований, кроме территорий Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г. Саранска, Николаевского сельского округа (в пределах городской черты) и рабочего поселка Ялга; 30) обеспечение противопожарной безопасности в городе, организация городской муниципальной пожарной службы. 3. К ведению внутригородских муниципальных образований, включая Николаевский сельский округ и рабочий поселок Ялга, кроме Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г. Саранска, относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, а также следующие вопросы внутригородского значения: 1) принятие и изменение Уставов соответствующих внутригородских муниципальных образований, контроль за их соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей соответствующему внутригородскому муниципальному образованию; 3) финансы соответствующих внутригородских муниципальных образований, формирование, утверждение и исполнение их бюджетов, установление местных налогов и сборов, исходя из предметов ведения соответствующего внутригородского муниципального образования и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов внутригородского значения; 4) создание условий для жилищного и социально - культурного строительства на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 5) контроль за использованием земель на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 6) организация снабжения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, и соответствующих внутригородских муниципальных учреждений топливом; 7) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог внутригородского значения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 8) благоустройство и озеленение территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 9) содержание мест захоронения на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 10) организация и содержание архивов соответствующих внутригородских муниципальных образований; 11) создание условий для обеспечения жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования, услугами торговли и общественного питания; 12) создание условий для деятельности учреждений культуры в соответствующем внутригородском муниципальном образовании; 13) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в собственности соответствующего внутригородского муниципального образования; 14) организация и содержание муниципальных информационных служб соответствующего внутригородского муниципального образования; 15) создание условий для деятельности средств массовой информации соответствующего внутригородского муниципального образования; 16) создание условий для организации зрелищных мероприятий в соответствующем внутригородском муниципальном образовании; 17) создание условий для развития физической культуры и спорта в соответствующем внутригородском муниципальном образовании; 18) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости жителей города, проживающих на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; 19) участие в охране окружающей среды на территории соответствующего внутригородского муниципального образования. 4. К ведению Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов г. Саранска относятся отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, а также следующие вопросы внутригородского значения: 1) принятие и изменение Уставов соответствующих внутригородских муниципальных образований, контроль за их соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, принадлежащей соответствующему внутригородскому муниципальному образованию; 3) финансы соответствующих внутригородских муниципальных образований, формирование, утверждение и исполнение их бюджетов, установление местных налогов и сборов, исходя из предметов ведения соответствующего внутригородского муниципального образования и в соответствии с федеральными законами, решение других финансовых вопросов внутригородского значения; 4) комплексное социально - экономическое развитие соответствующего внутригородского муниципального образования; 5) содержание и использование городского муниципального жилищного фонда и нежилых помещений, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
