Постановление Главы Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 06.10.2009 № 2275

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК


                    от 6 октября 2009 года N 2275


      Об утверждении Положения о системе критериев, используемых
     для определения доступности для потребителей товаров и услуг
                 организаций коммунального комплекса


     В целях  обеспечения  экономических  интересов потребителей услуг
организаций  коммунального  комплекса  городского  округа  Саранск,  в
соответствии  с  Федеральным  законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
и  приказом  Министерства  жилищно-коммунального  хозяйства Республики
Мордовия от 25 декабря 2007 года N 121  "Об  утверждении  Положения  о
системе   критериев,  используемых  для  определения  доступности  для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса",

                             постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   системе   критериев,
используемых  для  определения  доступности для потребителей товаров и
услуг организаций коммунального комплекса.
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  Главы Администрации
городского  округа  Саранск  от  25  апреля  2008   года   N 607   "Об
установлении   системы   критериев,   используемых   для   определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Глава Администрации
     городского округа Саранск                             В.Ф. Сушков



     Утверждено
     постановлением Главы Администрации
     городского округа Саранск
     от 6 октября 2009 года N 2275

     Положение о системе критериев, используемых для определения
       доступности для потребителей товаров и услуг организаций
                       коммунального комплекса

                          I. Общие положения

     1. Положение о системе критериев,  используемых  для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса,  (далее - Положение) разработано на основании  Федерального
закона  от  30  декабря  2004  года N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов  организаций  коммунального  комплекса"  в  целях  обеспечения
экономических  интересов  потребителей услуг организаций коммунального
комплекса.
     2. Настоящее Положение определяет систему критериев, используемых
для  определения  доступности  для  потребителей   тарифов   и   услуг
организаций  коммунального  комплекса  (далее - критерии доступности),
порядок их расчета и условия применения.
     3. Критерии   доступности   применяются   при  проведении  оценки
(анализа) доступности для потребителей  товаров  и  услуг  организаций
коммунального   комплекса  с  учетом  предлагаемых  надбавок  к  ценам
(тарифам)  для  потребителей,  тарифов  на  подключение   к   системам
коммунальной инфраструктуры.
     4. Оценка  доступности   для   потребителей   товаров   и   услуг
организаций   коммунального   комплекса   осуществляется  в  отношении
следующих организаций коммунального комплекса:
     организаций коммунального комплекса,  осуществляющих эксплуатацию
систем  коммунальной  инфраструктуры,  используемых  для  производства
товаров   (оказания   услуг)   в   целях   обеспечения  водоснабжения,
водоотведения и  очистки  сточных  вод  -  в  части  установления  цен
(тарифов), надбавок к ценам (тарифам) и тарифов на подключение;
     организаций коммунального комплекса,  осуществляющих эксплуатацию
объектов,  используемых  для  утилизации (захоронения) твердых бытовых
отходов,  - в части  установления  цен  (тарифов),  надбавок  к  ценам
(тарифам) и тарифов на подключение;
     организаций коммунального комплекса,  осуществляющих эксплуатацию
объектов,  используемых  для  производства  товаров (оказания услуг) в
целях  обеспечения  электро-,  теплоснабжения,  в  части  установления
надбавок к ценам (тарифам) и тарифов на подключение.
     5. Решение об обеспечении доступности для потребителей товаров  и
услуг   организаций   коммунального   комплекса   принимается  органом
регулирования городского округа Саранск.
     6. Значения    понятий,   используемых   в   настоящем   Порядке,
соответствуют определениям,  принятым  в  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации.

                       II. Критерии доступности

     7. Критерии   доступности   включают   в   себя  следующий  набор
показателей:
     долю платы  за  коммунальную услугу в расчетной средней стоимости
жилищно-коммунальных услуг в текущем периоде тарифного регулирования;
     величину среднедушевого  дохода  на  предстоящий период тарифного
регулирования;
     величину максимально   допустимых   расходов   на  оплату  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  для  стандартного  потребителя   на
предстоящий период тарифного регулирования;
     максимально допустимый  размер  платы  (тарифа)  за  коммунальную
услугу  для  стандартного  потребителя на предстоящий период тарифного
регулирования;
     величину расходов   на  подключение  к  соответствующим  системам
коммунальной   инфраструктуры   городского   округа   Саранск    вновь
создаваемых  (реконструируемых)  объектов  недвижимости в расчете на 1
кв. м, общей площади объектов;
     долю расходов   на   подключение   к   соответствующим   системам
коммунальной   инфраструктуры   городского   округа   Саранск    вновь
создаваемых  (реконструируемых)  объектов  недвижимости в расчете на 1
кв.  м,  общей  площади  объектов  в   средней   расчетной   стоимости
строительства   и  приобретения  1  кв.  м,  общей  площади  жилья  по
городскому округу Саранск.
     В качестве    средней   расчетной   стоимости   строительства   и
приобретения 1 кв. м, общей площади жилья по городскому округу Саранск
применяется средняя расчетная стоимость строительства и приобретения 1
кв.  м,  общей площади жилья по городскому округу Саранск для  расчета
субсидий,  предоставляемых гражданам из бюджета Республики Мордовия на
строительство и приобретение жилых помещений.

    III. Порядок расчета показателей доступности для потребителей
         товаров и услуг организаций коммунального комплекса

     8. Определение  доли  платы  за  коммунальную  услугу в расчетной
средней  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  в   текущем   периоде
тарифного регулирования осуществляется по формуле:

             РПку
     ДПку = ______, где
     РПку   РССжку

     ДПку -  доля  платы  за  коммунальную  услугу в расчетной средней
стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  в  текущем  периоде  тарифного
регулирования;
     РПку - размер платы (тариф) за коммунальную  услугу,  учтенный  в
расчетной  средней  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  в  текущем
периоде регулирования (руб./кв. м);
     РССжку - расчетная средняя стоимость жилищно-коммунальных услуг в
текущем периоде регулирования (руб./кв. м).
     Для определения  расчетной средней стоимости жилищно-коммунальных
услуг  стандартного  потребителя  принимается   жилое   помещение   со
следующими характеристиками:
     жилое помещение со всеми видами благоустройства;
     количество проживающих - 3 человека;
     площадь жилого помещения - 54 кв. м.
     9. Определение  величины  среднедушевого  дохода  на  предстоящий
период тарифного регулирования осуществляется по формуле:

     СДпп = СДтп * ИПЦ * ИРДппр, где

     СДпп -  величина  среднедушевого  дохода  на  предстоящий  период
тарифного регулирования (руб./чел. в месяц);
     СДтп -  величина   среднедушевого   дохода   в   текущий   период
регулирования (руб./чел. в месяц);
     ИПЦ -  индекс   потребительских   цен   на   предстоящий   период
регулирования;
     ИРДппр - индекс роста реальных доходов населения  на  предстоящий
период регулирования.
     10. Определение  величины  максимально  допустимых  расходов   на
оплату   жилого   помещения  и  коммунальных  услуг  для  стандартного
потребителя   на   предстоящий    период    тарифного    регулирования
осуществляется по формуле:

     МДРжку = СДпп * СМДДРжку, где

     МДРжку -  величина  максимально  допустимых  расходов  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг для стандартного потребителя  на
предстоящий период тарифного регулирования (руб./чел. в месяц);
     СМДДРжку -  региональный  стандарт  максимально  допустимой  доли
расходов  граждан  на  оплату  жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи.
     11. Определение максимально допустимого размера платы (тарифа) за
коммунальную услугу для стандартного потребителя на предстоящий период
тарифного регулирования осуществляется по формулам:

     МДРПку = МДРжку * ДПку, где

     МДРПку -  максимально  допустимый  размер  платы  за коммунальную
услугу для стандартного потребителя на  предстоящий  период  тарифного
регулирования (руб./чел. в месяц).

              МДРПку
     МДРТку = ______, где
               НПку

     МДРТку -  максимально  допустимый  размер  тарифа за коммунальную
услугу для стандартного потребителя на  предстоящий  период  тарифного
регулирования (руб./Гкал, куб. м, кВт/ч);
     НПку - норматив потребления  коммунальной  услуги,  установленный
органом  местного  самоуправления муниципального образования городской
округ Саранск.
     12. Определение    величины    расходов    на    подключение    к
соответствующим системам коммунальной инфраструктуры городского округа
Саранск  вновь  создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости в
расчете на 1 кв. м, общей площади объектов осуществляется по формуле:

         ФП
     Р = __, где
         S

     Р - величина расходов на подключение к  соответствующим  системам
     коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых)
объектов недвижимости (руб./кв. м);
     ФП -   финансовая   потребность   для  реализации  инвестиционных
программ соответствующих организаций коммунального  комплекса  (этапов
их реализации), компенсируемая за счет платы за подключение (руб.);
     S -  планируемый  ввод  создаваемых  (реконструируемых)  объектов
недвижимости  в  период реализации инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса (кв. м)
     13. Определение  доли  расходов  на подключение к соответствующим
системам     коммунальной     инфраструктуры     вновь     создаваемых
(реконструируемых) объектов недвижимости в расчете на 1 кв.  м,  общей
площади  объектов  в  средней  расчетной  стоимости  строительства   и
приобретения 1 кв. м, общей площади жилья осуществляется по формуле:

             Р
     ДР = _____, где
          РСстр

     ДР -  доля  расходов  на  подключение  к соответствующим системам
коммунальной  инфраструктуры  вновь   создаваемых   (реконструируемых)
объектов недвижимости в расчете на 1 кв.  м,  общей площади объектов в
средней расчетной стоимости строительства  и  приобретения  1  кв.  м,
общей площади жилья;
     РСстр - средняя расчетная стоимость строительства и  приобретения
1 кв. м, общей площади жилья (руб./кв. м).

       IV. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг
                 организаций коммунального комплекса

     14. Оценка  доступности  для   потребителей   товаров   и   услуг
организаций коммунального комплекса осуществляется:
     по данным I квартала текущего года - прогнозная;
     по данным III квартала текущего года - фактическая.
     15. Товары   и   услуги   организации   коммунального   комплекса
признаются доступными для потребителей, если:
     величина тарифа на  коммунальную  услугу  на  предстоящий  период
регулирования  меньше или равна максимально допустимому размеру тарифа
на коммунальную услугу для  стандартного  потребителя  на  предстоящий
период регулирования;
     доля расходов   на   подключение   к   соответствующим   системам
коммунальной    инфраструктуры   городского   округа   Саранск   вновь
создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости в  расчете  на  1
кв.  м,  общей  площади  жилья  объектов в средней расчетной стоимости
строительства и  приобретения  1  кв.  м,  общей  площади   жилья   по
городскому округу Саранск не превышает значения равного 0,1.