|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.07.2000 № 342ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Саранск от 10.07.2000 N 342 Утратилo силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.04.2010 г. N 176 О целевой программе "Развитие земельной реформы в Республике Мордовия на 2000-2002 годы" Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 г. N 694 "О федеральной целевой программе "Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы" и в целях дальнейшего развития земельной реформы, создания социального, инвестиционного и производительного потенциала земельных ресурсов, укрепления конституционных прав граждан на землю, формирования эффективного механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Развитие земельной реформы в Республике Мордовия на 2000-2002 годы" (далее - Программа). 2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству, государственным заказчиком по соответствующему направлению Программы - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. 3. Министерству экономики Республики Мордовия и Министерству финансов Республики Мордовия при формировании проектов ежегодных бюджетов Республики Мордовия предусматривать выделение средств на реализацию Программы. 4. Государственному комитету Республики Мордовия по управлению государственным имуществом совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия: уточнить список сельскохозяйственных организаций, находящихся в федеральной собственности и собственности Республики Мордовия, приватизация которых запрещена; уточнить списки сельскохозяйственных организаций, в отношении которых установлены особые условия реорганизации; подготовить совместно с Государственным комитетом Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству и внести на рассмотрение Правительства Республики Мордовия законопроект, регулирующий порядок продажи земельных участков приватизированными предприятиями. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления привлекать средства, поступающие от платежей за землю, на реализацию Программы. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел агропромышленного комплекса и природных ресурсов Аппарата Правительства Республики Мордовия и Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству. Председатель Правительства Республики Мордовия В.ВОЛКОВ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 июля 2000 г. N 342 "РАЗВИТИЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ НА 2000-2002 ГОДЫ" ПАСПОРТ целевой программы "Развитие земельной реформы в Республике Мордовия на 2000-2002 годы" Наименование Программы - целевая программа "Развитие земельной реформы в Республике Мордовия на 2000-2002 годы". Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Республики разработке Программы Мордовия от 28 октября 1999 г. N 1155-р. (наименование документа) Государственные заказчики - Государственный комитет Республики Программы Мордовия по земельным ресурсам и земле- устройству (координатор), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Основные разработчики - Государственный комитет Республики Программы Мордовия по земельным ресурсам и земле- устройству, Министерство сельского хо- зяйства и продовольствия Республики Мор- довия. Цели и задачи Программы - повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения социального, инвестиционного, производи- тельного потенциала земли и превращение ее в самостоятельный фактор экономичес- кого роста. Сроки и этапы реализации - 2000-2002 годы: Программы I этап - 2000 год; II этап - 2001-2002 годы. Перечень основных мероприятий - разработка и совершенствование на всех Программы уровнях правовой и нормативной базы ре- гулирования земельных отношений; создание механизма, реализующего права собственников земельных долей и экономи- ческий оборот земель сельскохозяйствен- ного назначения; создание механизма, обеспечивающего приватизацию городских земель при прива- тизации государственных и муниципальных предприятий, и развитие оборота земель в городах и поселениях; разграничение земель, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности; создание инфраструктуры рынка земли; развитие механизма ипотечного кредитова- ния; ведение государственного земельного кадастра; осуществление эффективного государс- твенного контроля за исполнением земель- ного законодательства; совершенствование системы земельных платежей; зонирование территорий; проведение массовой оценки земель; картографическое, геодезическое и зем- леустроительное обеспечение земельной реформы; ведение мониторинга земель; техническое оснащение службы государс- твенного контроля за использованием и охраной земель; проведение информационно - разъясни- тельной работы среди населения; подготовка и переподготовка кадров. Объемы и источники (млн.руб.) финансирования 2000 год 2000- 2002 годы Всего 15,65 39,8 в том числе: федеральный бюджет 6,8 19,8 бюджет Республики Мордовия 8,85 20,0 Ожидаемые конечные резуль- - закрепление конституционных прав граж- таты реализации Программы дан свободно распоряжаться участком зем- ли и земельной долей под жестким контро- лем государства; разграничение земель, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности; создание рынка земли и недвижимости как единого имущественного комплекса; развитие ипотеки земли и создание бла- гоприятных условий для инвестиций; эффективное и рациональное использова- ние земельных ресурсов на всех уровнях управления ими; повышение поступлений от платежей за землю в доходную часть местного бюджета. 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ 1.1. Основные итоги земельных преобразований в Республике Мордовия в 1991-1998 годах В Республике Мордовия завершен первый этап земельных преобразований. Произошли принципиальные, глубинные изменения в формах собственности на землю. Сельским и городским жителям бесплатно переданы в собственность тысячи гектаров продуктивных земель. Они получили земельные участки под сады, огороды, строительство жилья, для расширения личных подсобных хозяйств и организации крестьянских (фермерских) хозяйств. В ходе земельной реформы к 1 января 1999 года произошли значительные преобразования. Ликвидирована монополия государственной собственности на землю. Проведена реорганизация около 400 колхозов и совхозов, осуществлена приватизация 1037.6 тыс. га их земель. В итоге 171,8 тыс. работников бывших колхозов и совхозов стали собственниками земельных долей. Сформирован значительный слой крестьянских (фермерских) хозяйств (1300 хозяйств), в распоряжение которых передано 87,6 тыс. га земель. Создан фонд перераспределения земель на площади около 187,4 тыс. га. В собственность граждан передано 1202,9 тыс. гектаров, или 72 процента всех сельскохозяйственных угодий республики. Дополнительно еще около 20 тыс. граждан могут стать собственниками сельскохозяйственных земель в ходе дальнейшей приватизации сельскохозяйственных угодий. Органам местного самоуправления передано в ведение 272,4 тыс. га земель. В городах и поселках городского типа из 55,2 тыс. га земли в собственность граждан и юридических лиц передано 6 процентов земли. Решена в основном проблема обеспечения граждан земельными участками. 372,5 тыс. граждан имеют земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства. В настоящее время в их собственности, владении и пользовании находится около 77,7 тыс. га земель. Средний размер земельных участков личных подсобных хозяйств вырос с 0,25 до 0.36 га, а для садоводства - с 0,04 до 0,15 га. Зарегистрированы права граждан и юридических лиц на большую часть земельных участков. Документы, удостоверяющие права на землю, выданы 443,5 тыс. гражданам и 30 тыс. юридическим лицам и крестьянским хозяйствам. Введена плата за пользование землей. Ставки земельного налога и арендной платы дифференцированы в зависимости от качества земельных участков. Обеспечены поступления земельных платежей в бюджеты всех уровней: в 1996 году - 21 млрд. рублей, в 1997 году - 40,0 млрд. рублей, в 1998 году - 51,2 млн. рублей (в ценах соответствующих годов). Формируются основы земельного рынка и его инфраструктуры. Количество сделок с землей постоянно возрастает и в настоящее время достигло 953 в год. Создается автоматизированная система государственного земельного кадастра и регистрации прав на землю. В ряде районов осуществлено ценовое зонирование территорий. Несмотря на ряд положительных моментов первого этапа земельной реформы, процессы реформирования в целом протекали непоследовательно, бессистемно и крайне медленно. Как на государственном, так и на региональном уровнях отсутствуют пока четкая и обоснованная концепция программы и планы реализации земельной политики. Принятые в 1991 году принципы налогообложения земли и взимания арендной платы устарели и требуют пересмотра. Средства, поступающие в форме платежей за землю, часто расходуются не по целевому назначению, что нарушает законодательство. До сих пор не проведено разграничение земель на земли, находящиеся в федеральной собственности, собственности Республики Мордовия и в муниципальной собственности. В аграрном секторе на первом этапе реформы не решены следующие задачи: собственники земельных долей не полностью реализуют права по их распоряжению; переход земель к эффективным хозяйствующим субъектам осуществляется медленно; новые субъекты ведения сельского хозяйства, возникшие в результате реорганизации сельскохозяйственных организаций и приватизации земли, не смогли увеличить продуктивность сельскохозяйственных угодий; не создана система ипотечного кредитования. Крайне медленно идет приватизация земли в городах, что не позволяет привлекать достаточные объемы инвестиций и тормозит перераспределение городских земель на основе требований рынка и развития городов. Финансовое, материальное и кадровое обеспечение реформы (особенно в 1997 и 1998 годах) осуществляется плохо: в 1997-1998 годах финансирование земельной реформы из федерального бюджета составило менее 21 процента от бюджетных назначений, из республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов - 15,3 процента. 1.2. Цели и задачи Программы. Сроки и этапы ее реализации Целями земельной реформы являются повышение эффективности использования земли, создание условий для увеличения социального, инвестиционного и производительного потенциала земли, превращение ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста. Одними из основных направлений государственной политики на нынешнем этапе являются: осуществление практического перехода к гарантированным Конституциями Российской Федерации и Республики Мордовия формам собственности на землю и их стабилизации посредством гарантирования прав и государственной регистрации; вовлечение земельных участков в экономический оборот, создание в республике регулируемого государством земельного рынка и его инфраструктуры; перераспределение земли и передача ее эффективно хозяйствующим субъектам; повышение плодородия почв и охрана земель; приватизация гражданами и юридическими лицами земли в соответствии с законодательством; разграничение неприватизированных земель на земли, находящиеся в федеральной собственности, в собственности Республики Мордовия и в муниципальной собственности; создание системы государственного земельного кадастра и государственной регистрации прав на земельные участки и другое недвижимое имущество и сделок с ними, проведение массовой оценки земли на территории Республики Мордовия. Целью Программы является обеспечение разработки и реализации комплекса взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических, землеустроительных и иных мер, позволяющих в 2002 году завершить земельную реформу в Республике Мордовия, создание эффективного механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами. Выделяются два этапа реализации Программы. На I этапе (2000 год) осуществляются меры правового, организационно-управленческого, информационно-просветительского и технологического характера, которые должны привести к существенным (качественным) изменениям земельных отношений, не требующим значительных финансовых затрат, и обеспечить экономическую базу проведения II этапа. На II этапе (2001-2002 годы) проводятся ресурсоемкие мероприятия, направленные на проведение работ по рациональному использованию земель. 1.3. Место и взаимосвязь Программы с другими региональными программами Программа является составной частью системы государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Мордовия. В Программе определены направления развития реализуемой целевой Программы "Создания государственной автоматизированной системы земельного кадастра Республики Мордовия в 1996-2000 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия 9 декабря 1996 г. N 594, ориентированные на обеспечение взаимосвязи ведения государственного земельного кадастра с кадастровым учетом объектов недвижимости в целях создания и развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также данная Программа увязана с выполнением мероприятий предусмотренных "Комплексной программой повышения плодородия почв в Республике Мордовия на 1996-2000 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия 17 февраля 1997 г. N 54. В то же время Программа развивает положения республиканской целевой программы "Стабилизация и развитие агропромышленного производства в Республике Мордовия до 2000 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 марта 1995 г. N 59. 2. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 2.1. Стабилизации отношений собственности на землю Государственная политика в области развития и стабилизации отношений собственности на землю состоит в реализации положений Конституции Российской Федерации и Республики Мордовия о многообразии форм собственности, о равной защите всех форм собственности и осуществляется по следующим основным направлениям: передача государственных и муниципальных земель в собственность граждан и юридических лиц (за исключением земель, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия изъяты из гражданского оборота); установление принципов, порядка, согласительных процедур и сроков разграничения земель на земли федеральной собственности, собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности на основании федерального закона; приватизация земель при приватизации государственных и муниципальных предприятий. а также при расширении и строительстве дополнительных объектов на этих предприятиях; инвентаризация, межевание и закрепление на местности границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц; установление порядка управления и распоряжения землями, находящимися в государственной и муниципальной собственности; определение принципов и порядка изъятия и выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд; создание системы правового зонирования земель. 2.2. Укрепление гарантий конституционных прав граждан на землю Решение задачи укрепления гарантий конституционных прав граждан на землю предполагает: обеспечение всем гражданам Республики Мордовия возможности получения земельного участка в собственность, владение, пользование; обеспечение права граждан приватизировать в установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия порядке законно используемую ими землю; обеспечение всем гражданам Республики Мордовия - собственникам земельных участков и земельных долей свободы в распоряжении участками и земельными долями (в той мере. в какой их оборот допускается законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия); активизацию информационно-разъяснительной работы среди населения о правах собственников земельных участков и земельных долей. 2.3. Развитие рынка земли и другой недвижимости Становление и развитие рынка земли и другой недвижимости, отвечающего требованиям структурных и институциональных преобразований в экономике республики, обеспечиваются реализацией ряда взаимосвязанных государственных мероприятий, направленных на преодоление проблем функционирования рынка недвижимости, важнейшей и неотъемлемой частью которого является рынок земли. Основные направления государственной политики по развитию рынка земли включают в себя: развитие рыночного оборота земли, в том числе в комплексе со связанной с ней недвижимостью; создание инфраструктуры рынка земли и другой недвижимости; информационное обеспечение земельного рынка. Государственная политика по развитию оборота земли и другой недвижимости направлена на: установление категорий земель, которые могут быть приватизированы с одновременным определением земель, ограниченных в обороте и исключенных из оборота; введение системы рассрочек платежей при приватизации земельных участков; стимулирование выкупа земельных участков, занятых приватизированными предприятиями, для включения их стоимости в уставный капитал этих предприятий и обеспечение реализации принципа "предприятие - имущественный комплекс"; повышение эффективности управления земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, путем их разграничения на используемые непосредственно для обеспечения государственных функций и используемые в коммерческих целях; переход в основном на аукционный и конкурсный принцип предоставления (продажи) свободных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности; развитие ипотечного кредитования граждан и других участников рынка, инвестирующих свои средства в приобретение либо воспроизводство недвижимости, повышение плодородия почв, обеспечение государственного контроля за рынком земельных закладных; расширение возможностей аренды земли, находящейся в государственной и муниципальной собственности; обеспечение взаимодействия рынка земли и рынка ценных бумаг; принятие Положения о предоставлении земель для государственных и общественных нужд на территории республики; определение на основе федеральных законов зон особого правового режима использования. Создание инфраструктуры рынка земли и другой недвижимости будет осуществлено путем: создания механизма формирования земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, а также развития рынка землеустроительных услуг; создания системы ведения государственного земельного кадастра и на его основе - государственного кадастра недвижимости; проведения рыночной оценки земли и другого недвижимого имущества в целях налогообложения; создания системы ведения государственной регистрации прав на землю и другое недвижимое имущество и сделок с ними; создания системы добровольного страхования различных рисков участников рынка земли и другой недвижимости. В рамках информационного обеспечения рынка земли и другой недвижимости осуществляются: создание баз данных государственной системы регистрации прав на землю и другое недвижимое имущество и сделок с ними, а также государственного кадастра недвижимости, объединяющего данные о земле и другом недвижимом имуществе; внедрение и обязательное использование всеми участниками рынка земли и другой недвижимости и государственными органами единых общероссийских стандартов и параметров программно-технических комплексов, форматов обмена данными, классификаторов, технологических процедур; расширение доступа граждан Республики Мордовия и юридических лиц к информации об объектах недвижимости и о правах на них; создание информационной базы о земельных участках и другой недвижимости с использованием современных технологий, а также организация защиты информации и баз данных. 2.4. Земельные преобразования в сельской местности. Государственное регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения В условиях рынка земля в сельской местности перестала быть только средством производства, она все больше вовлекается в гражданский оборот. Однако при проведении земельной реформы недостаточно решалась проблема повышения эффективности использования и охраны земель, допускались упущения в развитии агропромышленного производства. Земельные преобразования проводились в отдельных случаях без учета изменения экономических и производственных отношений, без учета трудовых и материальных ресурсов, возможности кооперации в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции, инженерного и социального обустройства территории. Возникла необходимость в более тщательном правовом, экономическом и экологическом обосновании принимаемых решений по перераспределению земель. Большая площадь земель сельскохозяйственного назначения перешла в собственность граждан. Из 171,8 тыс. собственников земельных долей 137,4 тыс, собственника на общей площади 857,3 тыс. га распорядились земельными долями. С целью совершенствования земельных преобразований при проведении аграрной реформы, создания механизма экономического стимулирования рационального и эффективного использования земель на I этапе реализации Программы необходимо в соответствии с Законом Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. N 4-3 "Об эффективном землепользовании и обороте земель сельскохозяйственного назначения" разработать механизм реализации данного закона и внести в Государственное Собрание Республики Мордовия на рассмотрение и утверждение: Порядок установления и внесения залоговых платежей сельскохозяйственными организациями; Положение об основных особенностях использования на условиях аренды сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков (земельных долей); Положение о порядке формирования и расходования средств Фонда плодородия земель и стимулирования сельскохозяйственного производства. Одновременно необходимо: осуществить мероприятия по повышению плодородия почв и мелиорации земель в рамках Комплексной программы повышения плодородия почв Республики Мордовия на 1996-2000 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 февраля 1997 г. N 54; уточнить число сельскохозяйственных организаций, находящихся в федеральной собственности и собственности Республики Мордовия, приватизация которых запрещена; уточнить списки сельскохозяйственных организаций, в отношении которых установлены особые условия реорганизации; создать в результате рационального перераспределения земель сельскохозяйственного назначения условия для сокращения миграции сельских жителей; уточнить земельный фонд для расселения в сельской местности беженцев, вынужденных переселенцев, семей бывших военнослужащих, лиц, прибывающих из районов Крайнего Севера, других категорий мигрирующих граждан; содействовать процессу концентрации земельных долей в руках эффективных хозяйствующих субъектов. На II этапе реализации Программы осуществляется комплекс землеустроительных работ, связанных с правовым, экономическим и экологическим обоснованием перераспределения земель, консолидацией земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях обеспечения условий для их кооперирования, рационального использования и охраны земель, сохранения и повышения плодородия почв. С учетом сложившихся экономических условий и в целях повышения плодородия земель необходимо разработать комплексную программу повышения плодородия почв Республики Мордовия на период с 2000 по 2002 год. 2.5. Развитие ипотечного кредитования С принятием в Российской Федерации нормативных правовых актов, регламентирующих ипотеку, в Республике Мордовия начнет развиваться ипотечное кредитование, которое предполагает развитие системы уполномоченных банков и страховых компаний. В целях использования потенциала земельной ипотеки на I этапе реализации Программы обеспечивается: учет особенностей регистрационных действий при ипотечных отношениях, гарантирующих в итоге соблюдение интересов залогодержателя; разработка механизма, реально позволяющего залогодержателю при неисполнении обеспеченного ипотекой обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества и гарантирование рисков отсрочки возврата кредита; разработка мер по защите прав залогодателей; использование ипотеки в качестве обеспечения обязательств по договорам купли-продажи. аренды, подряда, иным договорам, налоговых обязательств. Необходимо при этом учитывать специфику залога земель сельскохозяйственного назначения. Целесообразно ограничить случаи залога земель сельскохозяйственного назначения предоставлением кредита, непосредственно связанного с сельскохозяйственным производством и развитием социальной инфраструктуры в сельской местности. Преимущественное право покупки на публичных торгах заложенных земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения при их реализации следует предоставлять гражданам и организациям, владеющим соседним участком. Реализация заложенных земельных участков допускается только на торгах, в том числе публичных. Для развития ипотечных отношений целесообразно использовать возможности инструментов фондового рынка, в частности закладных ценных бумаг. На этапе становления рынка закладных бумаг предусматривается запрет на выпуск закладных, удостоверяющих право залога на уже заложенное по иному договору об ипотеке имущество. 2.6. Совершенствование системы земельных платежей Система земельных платежей в Республике Мордовия регулируется Законом Российской Федерации "О плате за землю", по которому формами платежей за землю являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. При проведении реформы следует исходить из необходимости повышения роли земельных платежей в формировании доходной части бюджетов и совершенствования системы земельных платежей как инструмента рационализации землепользования. Аренда является наиболее распространенной и перспективной формой землепользования, поскольку позволяет арендодателю и арендатору более гибко регулировать земельные отношения. В целях унификации процедур установления арендных платежей за землю и выполнения расчетов необходимо разработать Методику определения арендных платежей за землю и подготовить правовую базу по определению нормативной стоимости земли для перехода в дальнейшем на налогообложение от стоимости земли. Наиболее полное использование налогового потенциала земли на I этапе реализации Программы предполагает: ужесточение контроля за сбором земельных платежей, их централизацией в федеральный бюджет и бюджет Республики Мордовия; завершение инвентаризации земель (в первую очередь - земель городов и других поселений), проведение их оценки, учета и государственной регистрации; существенное сокращение льгот по земельному налогу и арендной плате. В связи с принятием Закона Республики Мордовия от 17 апреля 2000 г. N 5-3 "О ставках земельного налога на сельскохозяйственные угодья в Республике Мордовия" необходимо разработать механизм его реализации, а также присвоить кадастровые номера районам. социально-экономическим зонам городов республиканского значения, городам районного значения, рабочим поселкам, сельсоветам, установить коэффициенты местоположения для исчисления ставок земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения, которые необходимо утвердить постановлением Правительства Республики Мордовия. На II этапе реализации Программы с развитием системы государственного земельного кадастра и осуществлением мероприятий по массовой оценке земель будет увеличиваться дифференциация ставок земельного налога и арендной платы в зависимости от рыночной оценки земли. Государственному комитету Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству передать в районные (городские) инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации списки собственников земельных долей для постановки их на налоговый учет как плательщиков земельного налога. 2.7. Ведение государственного земельного кадастра Государственный земельный кадастр ведется в целях планирования рационального использования управления земельными ресурсами, оценки земель, установления всех видов платежей за землю и налогообложения земли и недвижимости, государственного контроля за использованием и охраной земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также поддержки гражданского оборота земли и недвижимости. В рамках реализации целевой Программы "Создание государственной автоматизированной системы земельного кадастра Республики Мордовия на 1996-2000 годы" ведется инвентаризация земель. Она пока проведена на землях городов и рабочих поселков на площади 13,0 тыс. га, сельских населенных пунктов на площади 19,5 тыс. га. По материалам инвентаризации земель созданы электронно-цифровые карты для автоматизированного ведения земельного кадастра. В настоящее время в автоматизированном режиме ведется земельный кадастр в г.Краснослободске, поселках Кадошкино и Торбеево, по сельским населенным пунктам Кочкуровского. Кадошкинского, Лямбирского районов. Создана информационная основа для автоматизированного ведения земельного кадастра в гг. Рузаевке и Ардатове и МО Ковылкино, поселках Тургеневе и Ромоданово, сельских населенных пунктах Чамзинского и Октябрьского г.Саранска районах. Намечено продолжить работы по безусловному выполнению Программы. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 475 "Об утверждении Положения о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости и Порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ведется кадастровое зонирование территории Республики Мордовия. Основные мероприятия I этапа реализации Программы: разработка законодательной и нормативно-технической базы системы ведения государственного земельного кадастра, отвечающей современным требованиям; обеспечение единого порядка ведения государственного земельного кадастра во всех районах, а также иных муниципальных образованиях; формирование в рамках государственного земельного кадастра информационной базы о землях, находящихся в федеральной собственности, в собственности Республики Мордовия и в муниципальной собственности; выдача гражданам и юридическим лицам кадастровой информации, установление принципов оплаты за ее получение; внедрение программно-технических комплексов обеспечивающих автоматизацию ведения земельного кадастра; разработка и опытная эксплуатация системы передачи кадастровых данных на основе общероссийских стандартов, форматов обмена данными, классификаторов и технологических процедур; организация взаимодействия государственного земельного кадастра с отраслевыми кадастрами (градостроительным, лесным, водным и др.) на основе единых принципов, форм и процедур; разработка и организация системы защиты информации от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности баз кадастровых данных на основе обязательной сертификации используемого оборудования и программного обеспечения. II этап реализации Программы предусматривает: введение в городах и других поселениях единой системы идентификации земельных участков и иных объектов недвижимости; завершение создания системы передачи кадастровых данных и обеспечение на этой основе периодического уточнения данных государственного земельного кадастра; создание государственного кадастра недвижимости республики путем интеграции государственного земельного кадастра и других отраслевых баз данных о недвижимости; создание информационной базы данных о землях, находящихся в федеральной собственности, в собственности Республики Мордовия и в муниципальной собственности. 2.8. Оценка земель Платное землепользование и реформирование принципов налогообложения земель, развитие земельного рынка в республике, участниками которого являются муниципальные образования, граждане и юридические лица, требует создания современной системы оценки земель. Существующая кадастровая информация о качестве и оценке земель не дает полного представления о качественном составе земельного фонда республики, о пригодности земель для сельскохозяйственного использования и плодородия пашни по отдельным районам, отсутствует также единый подход к оценке городских земель. Главными направлениями государственной политики в области оценки земель на I этапе реализации Программы являются: установление единого для всех муниципальных образований порядка проведения территориального оценочного зонирования с целью последующего определения нормативной стоимости земель; определение порядка оснований и методов проведения оценки рыночной стоимости земельных участков; разработка методик массовой оценки земель различных категорий в целях налогообложения и их апробация в ряде районов республики, в первую очередь в городах и поселениях; государственная поддержка подготовки и деятельности частных земельных оценщиков для обслуживания формирующегося рынка земли, организация государственного регулирования их деятельности (лицензирование, сертификация и т.д.) законодательное определение их ответственности за достоверность результатов оценки. Результаты оценки земель являются составной частью государственного земельного кадастра. На II этапе реализации Программы организуется массовая оценка земли на всей территории республики в целях налогообложения. Имеется необходимость в разработке методических рекомендаций по расчету нормативной стоимости земли Республики Мордовия. 2.9. Земельные преобразования в городах и других поселениях Земельная реформа в городах и других поселениях в основном осуществлялась без учета социально-экономической значимости этих земель в формировании благоустроенной среды проживания. Не способствовала земельным преобразованиям в поселениях и медленная реформа в градостроительстве. Градостроительная документация до сих пор не учитывает в достаточной степени экономическую ценность земли, не дает необходимых вариантов определения градостроительных условий использования земельных участков. Отсутствие в ряде малых городов и рабочих поселков республики зонирования земель создает правовую неопределенность для инвесторов при приобретении и обустройстве земельных участков, лишая их возможности выбрать рациональный вид использования земли. Инвестиционная активность владельцев недвижимости снижается, органы местного самоуправления теряют эффективный инструмент регулирования социально-экономического развития городов. Земельные преобразования в городах и других поселениях в рамках Программы направлены на развитие регулируемого оборота земель и создание необходимых условий для реализации инвестиционного потенциала земель, активно влияющего на принятие социально-экономических и градостроительных решений. Реформу в градостроительстве (пересмотр концепции градостроительного планирования, разработку градостроительной документации, нормативов и т.д.) надлежит проводить одновременно с земельными преобразованиями. На I этапе реализации Программы предусматривается; реализация пилотных проектов правового зонирования земель в отдельных городах и в первую очередь в г. Саранске; осуществление программ инвентаризации земель поселений; разработка в соответствии с утвержденной градостроительной документацией проектов и планов межевания застроенных и подлежащих застройке земель с выполнением работ по уточнению и вынесению на местность черты поселений, выявлению территориальных резервов с созданием резервных земельных фондов поселений; разработка методики формирования и межевания земельных участков как объектов недвижимости в городах и других поселениях; приватизация земель на территории поселений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, прежде всего под приватизированными и приватизируемыми предприятиями. Передаются (продаются), как правило, на конкурсной или аукционной основе земли, не предназначенные для обеспечения государственных или муниципальных функций, а также общественных нужд, и в первую очередь под индивидуальное жилищное строительство и для реализации инвестиционных проектов. При этом допускается снижение цены земли, по которой она продается собственникам приватизированных объектов недвижимости. Продажа земли в поселениях осуществляется при соблюдении градостроительных требований, в том числе по функционированию инженерной и транспортной инфраструктуры; обеспечение возможности получения от органов местного самоуправления информации о размерах однократных и периодических платежей, взимаемых в связи с занятием и освоением земельного участка; разработка классификатора публичных и частных обременении земельных участков (сервитутов). II этан реализации Программы должен ознаменоваться переходом к системе зонального регулирования землепользования, что предусматривает: разработку долгосрочных планов использования земель городов (как составных частей стратегических планов их развития) и на этой основе схем городского землепользования; разработку в увязке с градостроительной документацией правил землепользования в поселениях; обеспечение доступа граждан и юридических лиц к информации о земельных участках и их участия в принятии решений по зональному регулированию в городах. 2.10. Информационно-консультационное обеспечение Программы На I этапе реализации Программы в средствах массовой информации проводится систематическая работа по информированию населения о сущности, направлениях и ходе земельной реформы, федеральном и региональном законодательстве по вопросам земельных отношений, правах и обязанностях граждан и юридических лиц по использованию земли, механизмах защиты прав на землю. В этих целях организуется издание популярных брошюр, систематическая публикация в периодических изданиях нормативных правовых актов по земельным вопросам, содержащих краткие комментарии специалистов, и статей по освещению опыта земельных преобразований в республике, создание на радио и телевидении специальных передач, производство короткометражных фильмов. Предусматривается создать в Республике Мордовия самостоятельные специализированные информационно-консультационные центры с частичным финансированием их деятельности за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия. Задача - проведение консультаций и оказание практической организационной и правовой помощи гражданам в реализации их прав на земельные участки и земельные доли, выборе наиболее целесообразного варианта распоряжения земельной собственностью, юридическом оформлении совершаемых сделок, документальном оформлении договорных отношений между пользователями и собственниками земельных участков и долей, а также осуществление других операций. 2.11. Комплекс работ по землеустроительному обеспечению Для осуществления земельных преобразований в рамках реализации Программы предусматривается: разработать схемы землеустройства и перераспределения земель; разработать землеустроительные проекты компактного размещения земельных участков новых форм хозяйствования с целью создания условий для их кооперирования в области производства, инженерного обустройства, передачи несельскохозяйственных угодий и участков под объектами недвижимости в собственность граждан и юридических лиц; разработать для каждой сельскохозяйственной организации проект внутрихозяйственного землеустройства на 1 этапе исходя из финансовых возможностей, осуществить корректировку научнообоснованных систем земледелия; установить границы земельных массивов, соответствующих невостребованным земельным долям,и земельным долям, собственники которых не реализовали свои права по распоряжению ими; составить дежурные карты ограничений использования земель и обременении (сервитутов)земель; разработать программы (схемы) защиты земель от деградации и других негативных явлений, консервации деградированных земель и их восстановления и положение о порядке перевода малопродуктивных угодий в другие виды угодий; разработать мероприятия направленные на сплошное облесение ценными породами деревьев 300 гектаров малопродуктивных и выбывших из сельскохозяйственного оборота пахотных земель. установить (восстановить) в натуре границы вновь предоставленных и перерегистрируемых земельных участков; установить границы территорий с особым правовым и природоохранным режимом использования земель; содействовать созданию частных землеустроительных организаций, деятельность которых подлежит лицензированию, Эти мероприятия предусмотрено проводить с использованием современных технологий выполнения землеустроительных работ (внедрением полевых портативных компьютеров, навигационных приборов и мобильных автоматизированных комплексов). 2.12. Мониторинг земель Имеется необходимость продолжить работы по мониторингу земель в Республике Мордовия, которые ведутся с 1992 года на основании следующих нормативно-правовых документов: Земельного кодекса РСФСР (статьи 107); постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 491 "О мониторинге земель"; постановления Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1993 г. N 100 "О государственной программе мониторинга земель Российской Федерации на 1993-1995 гг."; постановления Правительства Мордовской ССР от 30 октября 1992 г. N 219 "О программе мониторинга земель в Мордовской ССР"; постановления Правительства Мордовской ССР от 12 апреля 1993 г. N 81 "Об уточненной программе работ по мониторингу земель в Мордовской ССР на 1993- 1995 гг.". С целью научно-методического, организационного и технологического обеспечения указанных программ в Республике Мордовия Приволжским институтом мониторинга земель и экосистем (ВолгоИМЗ) был создан стационарный экспериментально-производственный полигон N 72 "Краснослободский" (далее полигон). Положение о статусе полигона N 72 было утверждено постановлением Правительства Мордовской ССР от 30 октября 1992 г. N 219 "О программе мониторинга земель в Мордовской ССР". В рамках выполнения федеральной и региональной программ на полигоне были выполнены следующие работы: разработана методика получения, хранения, обработки и представления региональной информации мониторинга земель; разработаны временные технические указания на проведение мониторинга земель на полигоне N 72; проведено ландшафтно-экологическое районирование республики; проведены обследования и составлены карты в масштабе 1:25000 содержания гумуса, элементов питания, рН почвы; проведены обследования и составлены карты М1:25000 земель полигона N 72 на наличие тяжелых металлов и пестицидов; проведено геоботаническое обследование естественных кормовых угодий полигона N 72. финансирование указанных программ в период с 1992 по 1994 гг. было осуществлено в пределах 35 % от запланированного. В 1995 году работы на полигоне N72 были прекращены в связи с отсутствием финансирования. С 1995 по 1998 гг. в рамках работ по мониторингу земель в республике были выполнены следующие работы: разработан проект на проведение работ по мониторингу земель Республики Мордовия на 1996-2000 гг.; оформлены альбомы картограмм изученности земельного фонда Республики Мордовия; составлены карты состояния и использования земель М 1:200000, карта структуры земельных угодий, карта типов сельскохозяйственного использования земель; выполнена работа по оценке зарастания сельскохозяйственных угодий Волго-Вятского региона кустарником и мелколесьем, в том числе и по Республике Мордовия. На основе собранных материалов проведен анализ и составлены карты-схемы закустаренности сельскохозяйственных угодий. Финансирование программ в период с 1995 по 1998 гг. было выполнено в пределах 50 % от запланированного. С 1998 года работы по мониторингу земель за счет средств федерального бюджета прекращены в связи с отсутствием финансирования. В 1997-1999 гг. Приволжским институтом мониторинга земель и экосистем по заказу Государственного комитета Республики Мордовия но земельным ресурсам и землеустройству выполнены работы по систематизации и обобщению результатов наблюдений и изысканий в рамках мониторинга земель Республики Мордовия за период с 1992 по 1998 год. По результатам работы подготовлена к изданию серия под названием "Мониторинг земель Мордовии", в которую вошли следующие работы: Изученность почв Мордовии-1996 год; Краткая характеристика почв Мордовии - 1996 год; Динамика гумуса в почвах Мордовии - 1996 год; Систематический список почв Мордовии - 1997 год; Динамика кислотности почв Мордовии - 1997 год; Динамика обеспеченности почв Мордовии фосфором и калием - 1997 год; Динамика эродированности и эрозионной опасности почв Мордовии - 1997 год; Классификатор естественных кормовых угодий Мордовии - 1998 год; Классификация сельскохозяйственных угодий Мордовии - 1998 год; Бонитировка почв сельскохозяйственных угодий Мордовии - 1998 год; Прогноз засореннности агрофитоценозов - 1999 год. В настоящее время работы по мониторингу земель в республике практически не проводятся в связи с отсутствием финансирования, несмотря на крайнюю необходимость их проведения. В связи с этим важной задачей является разработка концепции мониторинга земель и разработка региональной программы мониторинга земель республики на 2000-2002 гг. В программе мониторинга земель должны найти обязательное отражение возобновления работ на стационарном полигоне N 72, а также возобновление полевых почвенных, геоботанических и специальных видов обследований, составление на основе данных обследований карт использования и состояния земельного фонда республики. Ориентировочные затраты на выполнение этих работ на период 2000 - 2002 гг. составят 1.2 млн. рублей, в т.ч. в 2000 году - 0,5 млн. рублей. 2.13. Усиление контроля за использованием и охраной земель В ходе проведения земельной реформы в республике отмечены факты нарушения земельного законодательства и злоупотребления при совершении сделок с земельными участками. Имеют место случаи самовольного занятия земель гражданами и случаи уклонения юридических и физических лиц от оформления и переоформления прав на землю, несвоевременного внесения земельных платежей, нецелевого использования земельных участков или их неэффективного использования, приводящие к порче и деградации земель. Это обусловлено несовершенством нормативно-правовой базы осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель и слабой информированностью граждан и должностных лиц в вопросах земельного законодательства. На 1 этапе реализации Программы предусматривается: улучшить профилактическую работу по предотвращению нарушений земельного законодательства и информированности населения о деятельности органов государственного контроля за использованием и охраной земель; укрепить взаимодействие органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел путем проведения совместных комплексных целевых проверок по соблюдению земельного законодательства; привлекать на правах общественных инспекторов работников муниципальных служб к работе по осуществлению контроля за использованием земель в городах. На II этапе реализации Программы необходимо создать специальный денежный фонд охраны земель для использования его в целях экономического стимулирования охраны земель. материально-технического обеспечения органов государственного контроля за использованием и охраной земель и материального стимулирования деятельности государственных и общественных инспекторов по использованию и охране земель. В ходе реализации Программы провести в республике комплекс мероприятий, направленных на защиту почв и повышение плодородия земельных угодий, позволяющий создать условия для восстановления объемов производства сельскохозяйственной продукции до уровня 1990 года. предусмотренных постановлением Правительства Республики Мордовия от 12 февраля 1997 г. N 54 "О комплексной программе повышения плодородия почв Республики Мордовия на 1996-2000 годы". 2.14. Совершенствование системы государственного управления земельными ресурсами Одним из основных условий осуществления программных мероприятий является наличие рациональной и эффективно функционирующей системы органов государственного управления, на которые возлагаются полномочия и ответственность за проведение в Республике Мордовия земельной реформы. Государственное управление земельными ресурсами в Республике Мордовия осуществляет Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы. В целях усиления государственного регулирования земельных отношений в ходе реализации Программы предусматривается осуществить следующие организационные меры: укрепить материально-техническую базу Государственного комитета Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству, сохранив за ним основные функции государственного управления: нормативно-методическую деятельность, государственный контроль за охраной и использованием земель, организацию проведения землеустройства, ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель на территории Республики Мордовия; принять участие в создании условий для функционирования федерального государственного учреждения - "Земельная кадастровая палата по Республике Мордовия" (далее ФГУ ЗКП); Финансирование ФГУ ЗКП предусматривается осуществлять за счет средств бюджетов. а также средств, поступающих от юридических лиц и граждан за произведенные работы и оказанные услуги. В системе государственного управления земельными ресурсами важное значение придается вопросам государственной политики в области рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и воспроизводства плодородия почв. В соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 31 января 2000 г. N 10 "О некоторых мерах по повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения" некоторыми функциями управления землями сельскохозяйственного назначения наделяется Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Одновременно на основе Соглашения с федеральным органом исполнительной власти в области земельной политики. Государственному комитету Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству могут передаваться отдельные функции исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия в вопросах управления земельными ресурсами. При этом будет повышена роль Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в сфере осуществления государственной политики в области мелиорации земель, экономического оборота земель, организации разработки, экспертизы и реализации федеральных и республиканских программ проведения земельных преобразований в сельской местности, оказания помощи муниципальным органам и органам государственной исполнительной власти Республики Мордовия в организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. 3. Правовое обеспечение Программы Действующее законодательство не отражает социальную и экономическую направленность преобразования земельных отношений и нуждается в существенном обновлении. Проведение реформы на основе подзаконных актов не обеспечивает гарантий собственникам, пользователям земли, инвесторам и иным участникам рынка земли. Реформа должна проводиться, опираясь на широкую законодательную базу и в первую очередь на законы Российской Федерации, регулирующие земельные отношения, которые намечены к рассмотрению в Государственной Думе Российской Федерации, без принятия которых не может быть сформирована полноценная система земельного законодательства. Правовое обеспечение развития земельной реформы в республике будет осуществляться по направлениям, обеспечивающим необходимость и достаточность правового регулирования земельных отношений. В этих целях предусматривается: развитие законодательства, регулирующего отношения собственности на землю и другую недвижимость; создание гарантий конституционных прав граждан на землю; принятие законодательных актов, предусматривающих правовой механизм эффективного управления землей и другой недвижимостью, создание рыночной инфраструктуры; развитие законодательства, регулирующего рынок земли и другой недвижимости; правовое обеспечение рационального использования и охраны земель как в сельскохозяйственной. так и не сельскохозяйственной сферах. На I этапе необходима разработка и принятие: Положения о порядке продажи земельных собственникам предприятий и иных объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках; Положения о порядке перевода малопродуктивной неиспользуемой и нерационально используемой пашни в другие, менее ценные, угодья, что позволит избежать необоснованного перевода пашни в другие виды угодий. 4. Научное обеспечение Программы Реализация мероприятий Программы базируется на оперативном внедрении в ходе земельных преобразований результатов современных достижений отечественных и зарубежных научно-исследовательских учреждений. Для организации научно-технического сопровождения Программы планируется привлекать научные, проектные и исследовательские организации, находящиеся на территории Республики Мордовия, в частности, институт "ВолговятНИИгипрозем", институт "ВолгоИМЗ", АО "Мордовгражданпроект" и другие государственные и негосударственные предприятия. содержащие большой научно-технический потенциал. Окончательная схема организации научно-методического сопровождения и ее основные исполнители будут определены в процессе внедрения Программы. Предполагается использовать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки по следующим направлениям: закономерности развития земельных отношений, многообразия форм хозяйствования на земле, принципов и методов платности землевладения и землепользования; методы землеустройства, охраны земель при переходе к новым формам землевладения и землепользования; методы, средства и технологии ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель; методы оценки земель и формирования системы платежей за землю; основы законодательной базы земельных отношений; создание и развитие автоматизированной системы информационного обеспечения рынка земли. 5. Международное сотрудничество Республика Мордовия включена в инвестиционный проект Международного банка реконструкции и развития (проект ЛАРИС), финансируемый за счет средств займа, предоставленного в соответствии с соглашением между Мировым банком реконструкции и развития и Правительством Российской Федерации от 1 декабря 1994 года. Средства займа направляются главным образом на закупку оборудования, технологий, а также на подготовку кадров. 6. Ресурсное обеспечите Программы Ресурсное обеспечение мероприятий Программы, включая финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществляется государственным заказчиком-координатором за счет различных источников финансирования. Расчеты выполнены в ценах соответствующих лет с учетом коэффициентов-дефляторов. Затраты на мероприятия, связанные непосредственно с земельной реформой, составляют 39,8 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 19,8 млн. рублей, или 49,7 процента, за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия - 20,0 млн. рублей, или 50.3 процента. За счет средств федерального бюджета в сумме 19,8 млн. рублей по статье "Прочие нужды" предусматривается финансирование следующих мероприятий: проведение оценки земель на площади 1,44 млн. га на сумму 0,2 млн. рублей; проведение землеустроительных работ на сумму 3,6 млн. рублей; картографо-геодезическое обеспечение на сумму 16,0 млн. рублей, в том числе предусматривается выполнение кадастрового картографирования городов и других поселений на площади 0,3 млн. га, восстановление границ и выполнение необходимых работ по разграничению земель по уровням собственности шести административно-территориальных образований. осуществление межевания земель на площади 0,05 млн. га. За счет средств республиканского бюджета планируются капитальные вложения на сумму 1,91 млн. рублей, в том числе на: приобретение технических средств для осуществления мониторинга земель на сумму 0,5 млн.рублей; приобретение технических средств для контроля за использованием и оценкой земель на сумму 0,3 млн. рублей; техническое оснащение землеустроительного отделения Темниковского сельскохозяйственного колледжа Минсельхозпрода Российской Федерации на сумму 1,11 млн. рублей; НИОКР в объеме 0,7 млн. рублей. По статье "Прочие нужды" в объеме 17,39 млн. рублей выполняются следующие мероприятия: проведение оценки земель сельскохозяйственного назначения на площади 0,3 млн. га на сумму 0,2 млн. рублей; ведение мониторинга земель - 0,5 млн. рублей; землеустроительные работы - 6,2 млн. рублей; обследовательские работы, контрольные съемки и обмеры - 0,2 млн. рублей; правовое и научное обеспечение земельной реформы - 0,2 млн. рублей; информационно-просветительская и консультационная деятельность - 2,7 млн. рублей. На территории Республики Мордовия предполагается организовать учебно-консультационный пункт, оснастив его минимально необходимыми техническими средствами. Содержание пункта будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия; организация управления и контроля за реализацией Программы - 1,89 млн. рублей; картографо-геодезическое обеспечение Программы - 5,0 млн. рублей; градостроительное обеспечение - 0,5 млн. рублей. Затраты на реализацию мероприятий Программы приведены в таблице. Таблица 1. (млн.рублей) ---------------------------T-------------T---------------------------¬ ¦ Показатели ¦Всего 2000- ¦ В том числе по годам ¦ ¦ ¦2002 гг. ¦ ¦ ¦ +------T------+-----------T---------------+ ¦ ¦ млн. ¦ В% ¦ 2000 год ¦ 2001-2002 гг. ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------+------+------+-----------+---------------+ ¦Всего по программе: ¦ 39,8 ¦ 100 ¦ 15,65 ¦ 24,15 ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ 19,8 ¦ 49,7 ¦ 6,8 ¦ 13,0 ¦ ¦ В том числе прочие нужды ¦ 19,8 ¦ 100 ¦ 6,8 ¦ 13,0 ¦ +--------------------------+------+------+-----------+---------------+ ¦бюджет Республики Мордовия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и местные бюджеты ¦ 20,0 ¦ 50,3 ¦ 8,85 ¦ 11,15 ¦ L--------------------------+------+------+-----------+---------------- Реализация Программы будет осуществлять в 2 очереди: I этап - 2000 год - 15,65 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 6.8 млн.рублей; II этап - 2001-2002 годы - 24,15 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13,0 млн. рублей. 7. Организация управления и контроля за ходом реализации Программы Государственным заказчиком - координатором Программы является Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству, государственным заказчиком по соответствующему направлению - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия. Для организации выполнения намеченных Программой мероприятий на основе действующего земельного законодательства разрабатываются и вводятся в действие республиканские нормативно-технические документы. Мероприятия Программы реализуются: государственными заказчиками путем организации работ и распределения ежегодно выделяемых средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия, а также внебюджетных источников среди исполнителей, осуществления контроля за целевым их использованием и ходом работ по выполнению договоров (государственных контрактов); Правительством Республики Мордовия и органами местного самоуправления путем организации работ и распределения ежегодно выделяемых средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников и осуществления контроля за их целевым использованием. План основных мероприятий по реализации Программы, проводимых в 2000-2002 годах и расчет экономической эффективности земельной реформы в Республике Мордовия приводятся в таблице N 2 и приложениях 1.1-11. Механизм реализации Программы разработан с учетом экономической ситуации в стране и состояния федерального, республиканского и местных бюджетов в ближайшей перспективе. Важной задачей государственного заказчика - координатора является привлечение средств республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов для реализации отдельных мероприятий Программы. Порядок размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд путем проведения торгов (конкурсов) определяет государственный заказчик - координатор в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд". Реализация Программы осуществляется на основе договоров (государственных контрактов) между государственными заказчиками и исполнителями мероприятий. Отбор организаций, учреждений и предприятий для выполнения программных мероприятий определяется путем проведения торгов (конкурсов). Государственные заказчики при необходимости оказывают консультационную помощь исполнителям программных мероприятий в материально-техническом обеспечении государственных контрактных работ, в предоставлении коммерческой и другой информации. Государственный заказчик - координатор ежегодно направляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия согласованные предложения по объемам финансирования мероприятий, предусмотренных Программой. Согласованные объемы финансирования мероприятий включаются в проект республиканского бюджета Республики Мордовия. Государственный заказчик - координатор анализирует ход реализации Программы и представляет: ежеквартально в Министерство экономики Республики Мордовия статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы; ежеквартально в Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике отчет о ходе работ по реализации Программы и об эффективности использования выделяемых финансовых средств. 8. Социальная, экономическая и экологическая эффективность реализации программных мероприятий Преобразование земельных отношений направлено на закрепление конституционного права граждан и юридических лиц свободно распоряжаться приобретенным (предоставленным) участком земли и земельной долей в общей собственности сельскохозяйственной коммерческой организации под жестким контролем государства. Реализация Программы позволит создать условия для совершенствования ведения государственного земельного кадастра, будет способствовать становлению и развитию системы государственной регистрации прав на землю и другое недвижимое имущество и сделок с ним. Государственное регулирование рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения позволит: обеспечить целевое использование этих земель; решить в определенной мере вопросы социальной защиты граждан при реализации ими права собственности на земельные участки и земельные доли, а также защиты первоочередного права сельских товаропроизводителей и особенно права соседа в процессе купли-продажи земельных участков; создать экономический механизм передачи земель сельскохозяйственного назначения в руки эффективно хозяйствующих субъектов, обеспечивающих рациональное использование земель и материально-технических ресурсов, снижения на этой основе издержек, роста объемов продукции, товарности и эффективности производства. Создание необходимых условий для введения ипотечного кредитования под залог земельных участков будет способствовать привлечению источников негосударственных инвестиционных ресурсов для вложения их в улучшение земли, мелиоративное и дорожное строительство, хозяйственное обустройство, приобретение активных средств производства и т.д. Развитие рынка земли и другой недвижимости в городах и других поселениях будет способствовать наращиванию жилищного строительства, даст стимул развитию строительной индустрии и связанных с ней отраслей, созданию дополнительных рабочих мест. Усовершенствование взаимоотношений с бюджетами всех уровней по платежам за землю будет способствовать более рачительному отношению собственников земельных участков и земельных долей к использованию земель. С другой стороны, это позволит обеспечить рост доли поступлений средств от земельных платежей в доходную часть бюджетов. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит получить экономический эффект, в основном за счет дальнейшей приватизации земель, находящихся в пользовании государственных и муниципальных предприятий, обеспечения гражданам свободы права распоряжения своими земельными долями, развития ипотеки земельных участков, включая зоны земель сельскохозяйственного назначения, перехода на аукционный и конкурсный методы предоставления (продажи) земельных участков, дифференциации ставок земельного налога в городах и других поселениях, проведения массовой оценки земель и совершенствования системы платы за землю и сокращения льгот за пользование земельными участками в городских поселениях. СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ РАСЧЕТ ЗАТРАТ на реализацию целевой программы "Развитие земельной реформы в Республики Мордовия на 2000-2002 годы" (млн.деноминированных рублей) ---T-----------------T-----------------------------T-----T-----------¬ ¦N ¦ Разделы ¦ Показатели ¦Всего¦В том числе¦ ¦пп¦ программы, ¦ ¦2000-¦ по годам ¦ ¦ ¦ мероприятия ¦ ¦2002 +-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦2000 ¦2001-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦1.¦Оценка земель ¦Всего по программе ¦ 0,4¦ 0,2¦ 0,2¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет - всего ¦ 0,2¦ 0,1¦ 0,1¦ ¦ ¦ ¦прочие нужды ¦ 0,2¦ 0,1¦ 0,1¦ ¦ ¦ ¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ 0,2¦ 0,1¦ 0,1¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦2.¦Мониторинг земель¦Всего по программе ¦ 1,2¦ 0,5¦ 0,7¦ ¦ ¦ ¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ 1,2¦ 0,5¦ 0,7¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦3.¦Землеустроитель- ¦Всего по программе ¦ 9,8¦ 3,95¦ 5,85¦ ¦ ¦ное обеспечение ¦Федеральный бюджет - всего ¦ 3,6¦ 1,2¦ 2,4¦ ¦ ¦ ¦ прочие нужды ¦ 3,6¦ 1,2¦ 2,4¦ ¦ ¦ ¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ 6,2¦ 2,75¦ 3,45¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦4.¦Контроль за ис-¦Всего по программе ¦ 1,0¦ 0,4¦ 0,6¦ ¦ ¦пользованием и¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охрана земель ¦местные бюджеты ¦ 1,0¦ 0,4¦ 0,6¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦5.¦Правовое и науч-¦Всего по программе ¦ 0,2¦ 0,2¦ - ¦ ¦ ¦ное обеспечение¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформы ¦местные бюджеты ¦ 0,2¦ 0,2¦ - ¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦6.¦Информацион- ¦Всего по программе ¦ 2,7¦ 1,7¦ 1,0¦ ¦ ¦но-консультатив- ¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная деятельность ¦местные бюджеты ¦ 2,7¦ 1,7¦ 1,0¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦7.¦Организация уп-¦Всего по программе ¦ 1,89¦ 0,63¦ 1,26¦ ¦ ¦равления и конт-¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роля за ходом ре-¦местные бюджеты ¦ 1,89¦ 0,63¦ 1,26¦ ¦ ¦ализации Програм-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦8.¦Картографическое ¦Всего по программе ¦ 21,0¦ 7,5¦ 13,5¦ ¦ ¦обеспечение Прог-¦Федеральный бюджет - всего ¦ 16,0¦ 5,5¦ 10,5¦ ¦ ¦раммы ¦ прочие нужды ¦ 16,0¦ 5,5¦ 10,5¦ ¦ ¦ ¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ 5,0¦ 2,0¦ 3,0¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦9.¦Градостроительное¦Всего по программе ¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ ¦ ¦обеспечение Прог-¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раммы ¦местные бюджеты ¦ 0,5¦ 0,2¦ 0,3¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦10¦Кадровое обеспе-¦Всего по программе ¦ 1,11¦ 0,37¦ 0,74¦ ¦ ¦чение Программы ¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ 1,11¦ 0,37¦ 0,74¦ +--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+-----+ ¦ ¦Итого ¦Всего по программе ¦ 39,8¦15,65¦24,15¦ ¦ ¦ ¦Федеральный бюджет - всего ¦ 19,8¦ 6,8¦ 13,0¦ ¦ ¦ ¦ прочие нужды ¦ 19,8¦ 6,8¦ 13,0¦ ¦ ¦ ¦Бюджет Республики Мордовия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦ 20,0¦ 8,85¦11,15¦ L--+-----------------+-----------------------------+-----+-----+------ Приложение N 1.1 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансирования проведения оценки земель --------------------------------------T---------T--------------------¬ ¦ Основные группы земель, подлежащие ¦ Площадь ¦ Затраты на оценку ¦ ¦ оценке ¦ (млн.га)¦ земель (млн.рублей)¦ ¦ ¦ +-----T--------------+ ¦ ¦ ¦Всего¦в том числе по¦ ¦ ¦ ¦на ¦ годам ¦ ¦ ¦ ¦2000-+----T---------+ ¦ ¦ ¦2002 ¦2000¦2001-2002¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦год ¦гг. ¦ +-------------------------------------+---------+-----+----+---------+ ¦Всего земель ¦ 1,44 ¦ 0,2 ¦ 0,1¦ 0,1 ¦ +-------------------------------------+---------+-----+----+---------+ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+---------+-----+----+---------+ ¦земли хозяйственного назначения ¦ 1,27 ¦ 0,1 ¦0,05¦ 0,05 ¦ +-------------------------------------+---------+-----+----+---------+ ¦земли городов и поселений ¦ 0,12 ¦0,16 ¦0,03¦ 0,03 ¦ +-------------------------------------+---------+-----+----+---------+ ¦земли несельскохозяйственные (вне ¦ 0,05 ¦0,04 ¦0,02¦ 0,02 ¦ ¦границ населенных пунктов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------+---------+-----+----+---------+ ¦Всего (федеральный бюджет) ¦ - ¦ 0,2 ¦ 0,1¦ 0,1 ¦ L-------------------------------------+---------+-----+----+---------- Приложение N 1.2 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансирования проведения оценки земель -----------------------------T----------T----------------------------¬ ¦Основные группы земель, ¦Площадь ¦ Затраты на оценку земель ¦ ¦подлежащие оценке ¦(млн.га) ¦ (млн.рублей) ¦ ¦ ¦ +-------T--------------------+ ¦ ¦ ¦Всего ¦в том числе по годам¦ ¦ ¦ ¦на +---------T----------+ ¦ ¦ ¦2000- ¦2000 год ¦2001-2002 ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+-------+---------+----------+ ¦Всего земель ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ +----------------------------+----------+-------+---------+----------+ ¦Из них земли хозяйственного ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+----------+-------+---------+----------+ ¦Всего (бюджет Республики ¦ - ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦Мордовия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------------------+----------+-------+---------+----------- Приложение N 2 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансирования на ведение мониторинга земель (млн.рублей) ------------------------------------------T------T-------------------¬ ¦ ¦Всего ¦ В том числе по ¦ ¦ ¦на ¦ годам ¦ ¦ Мероприятия, виды работ ¦2000- +--------T----------+ ¦ ¦2002 ¦2000 год¦2001-2002 ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦гг. ¦ +-----------------------------------------+------+--------+----------+ ¦Научно-исследовательские работы ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ +-----------------------------------------+------+--------+----------+ ¦Ведение мониторинга земель: выявление ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦негативных процессов и оценки состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель (подтопление, опустынивание, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦засоление, эрозионные процессы и др.), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦составление и издание ежегодного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Государственного доклада о состоянии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использовании земель Республики Мордовия"¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------+--------+----------+ ¦Подготовка и переподготовка кадров ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ +-----------------------------------------+------+--------+----------+ ¦Приобретение технических средств ведения ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ ¦мониторинга земель ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------+------+--------+----------+ ¦Всего (бюджет Республики Мордовия) ¦ 1,2 ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦ L-----------------------------------------+------+--------+----------- Приложение N 3.1 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансирования землеустроительных работ (млн.рублей) ------------------------------------------------T------T-------------¬ ¦ ¦Всего ¦ В том числе ¦ ¦ ¦2000- ¦ по годам ¦ ¦ Виды землеустроительных работ ¦2002 +-----T-------+ ¦ ¦гг. ¦2000 ¦2001- ¦ ¦ ¦ ¦год ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Землеустроительные работы, связанные с ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ ¦установлением земель, относящихся к Федеральной¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Систематическое выявление неиспользуемых, ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦нерационально используемых земель, подготовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каталогов земель, информирование населения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наличии земель, пригодных для предоставления их¦ ¦ ¦ ¦ ¦гражданам и юридическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Составление землеустроительных проектов ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦перераспределения земель, размещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦крестьянских (фермерских) хозяйств, передачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несельскохозяйственных угодий и участков под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектами недвижимости в собственность граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и юридических лиц, выделения земельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦для расселения беженцев, вынужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселенцев и других групп мигрирующих граждан¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Установление границ территорий с особыми ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦правовыми и природоохранными режимами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования земель ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Составление дежурных карт ограничений и ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦обременении ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Разработка программы (схем) защиты земель от ¦ 0,2 ¦ - ¦ 0,2 ¦ ¦деградации и других негативных явлений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦консервации деградированных земель и их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦восстановление ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Уточнение и вынесение в натуру черты города ¦ 0,4 ¦ 0,1 ¦ 0,3 ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Другие работы ¦ 1,5 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ +-----------------------------------------------+------+-----+-------+ ¦Всего (федеральный бюджет) ¦ 3,6 ¦ 1,2 ¦ 2,4 ¦ L-----------------------------------------------+------+-----+-------- Приложение N 3.2 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансирования землеустроительных работ (млн.рублей) -------------------------------------------T-------T-----------------¬ ¦ ¦ Всего ¦ В том числе ¦ ¦ Виды землеустроительных работ ¦ 2000- ¦ по годам ¦ ¦ ¦ 2002 +-------T---------+ ¦ ¦ гг. ¦2000 ¦2001- ¦ ¦ ¦ ¦год ¦2002 гг. ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Землеустроительные работы, связанные с ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ ¦установлением земель, относящихся к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственности субъектов Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации и муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Составление землеустроительных проектов ¦ 0,15 ¦ 0,05 ¦ 0,1 ¦ ¦компактного размещения земельных участков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых форм хозяйствования с целью создания¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий для их кооперирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установления границ массивов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих невостребованным земельным¦ ¦ ¦ ¦ ¦долям и земельным долям, собственники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых не реализовали свои права, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения земельных участков для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расширения личных подсобных хозяйств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации крестьянских (фермерских) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйств ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Проведение работ по выявлению и ¦ 1,3 ¦ 0,6 ¦ 0,7 ¦ ¦консервации деградированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственных угодий и загрязненных¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель, облесению малопродуктивных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выбывших из сельскохозяйственного оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пахотных земель ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦В том числе облесение малопродуктивных и ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦выбывших из сельскохозяйственного оборота ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пахотных земель ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Установление (восстановление) границ ¦ 0,6 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦земельных участков в натуре (вновь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых и перерегистрируемых) ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Обследование земель для целей их оценки и ¦ 0,15 ¦ 0,05 ¦ 0,1 ¦ ¦землеустройства ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Работы, выполняемые для целей оформления ¦ 0,15 ¦ 0,05 ¦ 0,1 ¦ ¦документов, удостоверяющих право на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельные доли ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Другие работы ¦ 3,35 ¦ 1,4 ¦ 1,95 ¦ +------------------------------------------+-------+-------+---------+ ¦Всего (бюджет Республики Мордовия) ¦ 6,2 ¦ 2,75 ¦ 3,45 ¦ L------------------------------------------+-------+-------+---------- Приложение N 4 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансирования контроля за использованием и охраной земель (млн.рублей) --------------------------------------------------T-----T------------¬ ¦ ¦Всего¦В том числе ¦ ¦ ¦на ¦по годам ¦ ¦ Мероприятия, виды работ ¦2000-+-----T------+ ¦ ¦2002 ¦2000 ¦2005- ¦ ¦ ¦гг. ¦год ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ +-------------------------------------------------+-----+-----+------+ ¦Выполнение научно-исследовательских работ ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ +-------------------------------------------------+-----+-----+------+ ¦Приобретение технических средств для ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦осуществления контроля за использованием и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраной земель (передвижные автоматизированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лаборатории - 400 штук, экспресс-лаборатории, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦измерительные приборы и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------+-----+-----+------+ ¦Выполнение обследовательских работ и контрольные ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦съемки и обмеры ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------+-----+-----+------+ ¦Всего (бюджет Республики Мордовия) ¦ 1,0 ¦ 0,4 ¦ 0,6 ¦ L-------------------------------------------------+-----+-----+------- Приложение N 5 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМ ассигнований на правовое и научное обеспечение земельной реформы (млн.рублей) -------------------------------------------------T-----T-------------¬ ¦Мероприятия, виды работ ¦2000-¦В том числе ¦ ¦ ¦2002 ¦по годам ¦ ¦ ¦гг. +------T------+ ¦ ¦ ¦2000 ¦2001- ¦ ¦ ¦ ¦год ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ +------------------------------------------------+-----+------+------+ ¦1. Подготовка законов ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦ +------------------------------------------------+-----+------+------+ ¦2. Важнейшие прикладные научно - ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ - ¦ ¦исследовательские, технологические и другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы по программе, включая нормативно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технические документы, обеспечивающие реализацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦законов ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+-----+------+------+ ¦Всего (бюджет Республики Мордовия): ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ - ¦ L------------------------------------------------+-----+------+------- Приложение N 6 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМ ассигнований на информационно-просветительскую и консультационную деятельность в рамках Федеральной президентской программы -------------------------------------T-------T-----T-----------------¬ ¦Мероприятии ¦Единицы¦Объем¦ Затраты ¦ ¦ ¦измере-¦ ¦ (млн.рублей) ¦ ¦ ¦ния ¦ +-----T-----------+ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000-+-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ 2000¦2001-¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ год ¦2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Издание и распространение массовых ¦ штук ¦ 1 ¦ 0,1 ¦0,07 ¦0,03 ¦ ¦брошюр и учебных пособий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Издание вкладыша, рубрики к газете ¦ -"- ¦ 1 ¦ 0,3 ¦0,22 ¦0,08 ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Издание научно-публицистических книг¦ -"- ¦ 1 ¦0,15 ¦0,05 ¦ 0,1 ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Создание и оснащение сети учебно- ¦ УКП ¦ 1 ¦ 0,2 ¦0,14 ¦0,06 ¦ ¦консультационных пунктов (УКП) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Содержание и оплата специалистов УКП¦человек¦ 8 ¦ 1 ¦0,86 ¦0,14 ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Переподготовка специалистов на ¦ -"- ¦ 90 ¦0,74 ¦0,22 ¦0,52 ¦ ¦курсах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Обучение руководящих работников на ¦ -"- ¦ 15 ¦0,04 ¦0,03 ¦0,01 ¦ ¦местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Организационные расходы ¦млн.ру-¦ - ¦0,02 ¦0,01 ¦0,01 ¦ ¦ ¦блей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Информационное обеспечение ¦ -"- ¦ - ¦0,15 ¦ 0,1 ¦0,05 ¦ ¦земельного рынка (пилотный проект) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+-----+-----+-----+-----+ ¦Всего (бюджет Республики Мордовия) ¦ -"- ¦ - ¦ 2,7 ¦ 1,7 ¦ 1,0 ¦ L------------------------------------+-------+-----+-----+-----+------ Приложение N 7 ресурсного обеспечения Программы ОРГАНИЗАЦИЯ управления и контроля за реализацией Программы (млн.рублей) ------------------------------------T---------T----------------------¬ ¦Затраты на управление программы ¦ Всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ +--------T-------------+ ¦ ¦ ¦2000 год¦2001-2002 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------+---------+--------+-------------+ ¦Всего (Бюджет Республики Мордовия) ¦ 1,89 ¦ 0,63 ¦ 1,26 ¦ L-----------------------------------+---------+--------+-------------- Приложение N 8.1 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансировании картографо-геодезического обеспечения Программы -----------------------------------T-------T------T------------------¬ ¦ Мероприятия ¦Единица¦Объемы¦ Затраты ¦ ¦ ¦измере-¦работ ¦ (млн.рублей) ¦ ¦ ¦ния ¦ +-----T------------+ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000-¦ по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 +-----T------+ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦2000 ¦2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 ¦ +----------------------------------+-------+------+-----+-----+------+ ¦Установление (восстановление) ¦ АТО ¦ 6 ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ ¦границ административно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных образований (АТО) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+------+-----+-----+------+ ¦Кадастровое картографирование ¦млн.га ¦ 0,3 ¦14,6 ¦ 4,9 ¦ 9,7 ¦ +----------------------------------+-------+------+-----+-----+------+ ¦Топографо-геодезическое ¦ АТО ¦ 6 ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ ¦обеспечение работ по разграничению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель по уровням собственности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрезе АТО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+------+-----+-----+------+ ¦Межевание земель ¦млн.га ¦ 0,05 ¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ +----------------------------------+-------+------+-----+-----+------+ ¦Всего (федеральный бюджет) ¦ ¦ ¦16,0 ¦ 5,5 ¦10,5 ¦ L----------------------------------+-------+------+-----+-----+------- Приложение N 8.2 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМЫ финансировании картографо-геодеэического обеспечения Программы -------------------------T---------T------T--------------------------¬ ¦Мероприятия ¦Единица ¦Объемы¦ Затраты ¦ ¦ ¦измерения¦работ ¦ (млн.рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ +--------T-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000- ¦ годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 гг.+--------T--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 год¦2001- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2002 гг.¦ +------------------------+---------+------+--------+--------+--------+ ¦Кадастровое ¦ млн.га ¦ 0,2 ¦ 5,0 ¦ 2,0 ¦ 3,0 ¦ ¦картографирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------+---------+------+--------+--------+--------+ ¦Всего (бюджет Республики¦ ¦ ¦ 5,0 ¦ 2,0 ¦ 3,0 ¦ ¦Мордовия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------+---------+------+--------+--------+--------- Приложение N 9 ресурсного обеспечения Программы ОБЪЕМ финансирования градостроительного обеспечения Программы (млн.рублей) ---------------------------------------T--------T--------------------¬ ¦ Мероприятия ¦Всего на¦В том числе по годам¦ ¦ ¦2000- +--------T-----------+ ¦ ¦2002 гг.¦2000 год¦2001-2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ +--------------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Корректировка градостроительной ¦ 0,46 ¦ 0,19 ¦ 0,27 ¦ ¦документации, регулирующая земельное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обращение и управление территориями ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Создание информационной системы ¦ 0,04 ¦ 0,01 ¦ 0,03 ¦ ¦технического учета сервитутов и других¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничений использования городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------+--------+--------+-----------+ ¦Всего (бюджет Республики Мордовия) ¦ 0,50 ¦ 0,20 ¦ 0,30 ¦ L--------------------------------------+--------+--------+------------ Приложение N 10 к ресурсному обеспечению Программы ОБЪЕМЫ финансирования кадрового обеспечения Программы (млн.рублей) -------------------------------------T-------------------------------¬ ¦ Мероприятия ¦Затраты на кадровое обеспечение¦ ¦ +-------T-----------------------+ ¦ ¦ Всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ на +---------T-------------+ ¦ ¦ 2000- ¦ 2000 ¦ 2001-2002 ¦ ¦ ¦ 2002 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+---------+-------------+ ¦Техническое оснащение лабораторий ¦ 1,11 ¦ 0,37 ¦ 0,74 ¦ ¦землеустроительного отделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Темниковского сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦колледжа Минсельхозпрода Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-------+---------+-------------+ ¦Всего (бюджет Республики Мордовия) ¦ 1,11 ¦ 0,37 ¦ 0,74 ¦ L------------------------------------+-------+---------+-------------- Приложение N 11 РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ (2000-2002 годы) 1. Дальнейшая приватизация земель государственных и муниципальных предприятий 1.1. Площадь земель промышленности, транспорта и связи в Республике Мордовия - 45.6 тыс. га. 1.2. Удельный вес предприятий, готовых к выкупу земель (экспертная оценка) - 0,5 %. 1.3. Общая площадь земель, ожидаемая к выкупу 45,6 х 0,005 = 0,23 тыс.га. 1.4. Нормативная цена 1 га (по данным 1998 г.) - 480000 рублей. 1.5. Минимальная выкупная цена: 480000 руб. х 5 = 2400000 руб./га. 1.6. Сумма поступлений за выкуп земли приватизированными предприятиями в 2000 году: 2400000 руб./га х 0,23 тыс. га = 552 тыс. руб. Тоже в 2001-2002 годы: 552 х 1,1 = 607,2 тыс. руб. 2001г. - 552 х 1,1 = 607,2 тыс. руб. 2002г. - 607,2 х 1.1 = 667.9 тыс. руб. Всего поступлений в 2000-2002 гг. - 1827,1 тыс. руб. 2. Обеспечение гражданам - собственникам земельных долей свободы распоряжения этими участками 2.1. Количество собственников земельных долей - 172,7 тыс. 2.2. Количество собственников, потенциальных участников сделок с земельными долями - 1 % в год или 172.7 тыс. х 0,01 = 1,7 тыс. сделок/год. 2.3. Площадь земельной доли (средняя) - 6 га. 2.4. Средняя нормативная цена земельной доли - 1318 рублей. 2.5. Регистрационные сборы за сделку - 1 МРОТ или 83,5 руб. 2.6. Общая сумма бюджетных поступлений от регистрации сделок с земельными долями: 1,7 тыс. сделок х 83,5 руб. = 141,95 тыс. руб./год 2.7 Госпошлины, взимаемые за юридически значимые действия: 1.7 тыс. сделок х 1318 рублей х 0.05 = 112,03 тыс.руб./год 2.8 Итого по п.п. 6 и 7 - 253,98 млрд. руб./год, 2.9 По годам: 2000 год - 254 тыс. рублей 2001 год. - 254 тыс. рублей 2002 год - 279.4 тыс. рублей. Всего в 2000-2002 гг. - 787,4 тыс. рублей. 2.10 Удельный вес сделок с земельными участками в Республике Мордовия в 1998 году: --------------T-----------T----------T-------------------------------¬ ¦ Действия ¦Количество ¦ % ¦ Размер госпошлины ¦ ¦ ¦ сделок ¦ ¦ ¦ +-------------+-----------+----------+-------------------------------+ ¦Купля-продажа¦ 953 ¦ 41,3 ¦1,5 % от 0 сделки или 10 МРОТ ¦ +-------------+-----------+----------+-------------------------------+ ¦Дарение ¦ 221 ¦ 9,6 ¦1,5 % от 0 сделки или О 4 МРОТ ¦ +-------------+-----------+----------+-------------------------------+ ¦Наследование ¦ 1135 ¦ 49,1 ¦1,5 % от 0 сделки ¦ +-------------+-----------+----------+-------------------------------+ ¦Залог ¦ - ¦ - ¦ ¦ +-------------+-----------+----------+-------------------------------+ ¦Итого ¦ 2309 ¦ 100 ¦ ¦ L-------------+-----------+----------+-------------------------------- 2.11 Расчет госпошлины по видам сделок с земельными долями: -------------------T-----------------T-----------------T-------------¬ ¦Вид сделки с ¦ Количество ¦Госпошлина за 1 ¦ Госпошлина ¦ ¦земельными долями ¦ сделок (тыс.) ¦сделку ¦ (млн.рублей)¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей) ¦ ¦ +------------------+-----------------+-----------------+-------------+ ¦Купля-продажа ¦ 0,9 ¦ 834,9 ¦ 751 ¦ +------------------+-----------------+-----------------+-------------+ ¦Дарение ¦ 0,2 ¦ 334,0 ¦ 67 ¦ +------------------+-----------------+-----------------+-------------+ ¦Наследование ¦ 0,6 ¦ 162,8 ¦ 98 ¦ +------------------+-----------------+-----------------+-------------+ ¦Итого ¦ 1,7 ¦ ¦ 916 ¦ L------------------+-----------------+-----------------+-------------- 3. Развитие ипотеки земельных участков, включая зоны сельскохозяйственных земель (на примере сельскохозяйственных предприятий) 3.1. Общая площадь сельскохозяйственных угодий - 1373 тыс. га. 3.2. Удельный вес приватизированных сельскохозяйственных предприятий составляет 64,0 % от их общего количества. Из них потенциальные получатели ипотечного кредита составляют 20,0 %. 3.3. Площадь сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных предприятий - получателей кредита - 1373 тыс. га х 0,64 х 0,2 = 176 тыс. га 3.4. Средняя нормативная цена 1 га сельхозугодий - 1160 руб. 3.5. Закладная цена 1 га сельхозугодий 1160 руб. х 0,6 =696 руб. 3.6. Общая сумма ипотечного кредита в 2000 году 176 тыс. га х 696 руб./га = 122,5 тыс. рублей 3.7 Сумма ипотечного кредита по годам: 2000 год - 122,5 тыс. рублей. 2001 год - 134,8 тыс. рублей 2002 год - 148,2 тыс. рублей Всего за 2000-2002 гг.: 405.5 тыс. рублей. Справочно: Ипотечный кредит на 1 сельхозпредприятие 122,5 тыс. руб.: (432 х 0,2) = 1,4 тыс. руб./ год в т.ч.: под сезонные запасы 1,1 тыс. руб. (экспортно) на цели инвестиции 0,3 тыс. рублей. 4. Переход на аукционный и конкурсный методы предоставления (продажи) земельных участков 4.1. Площадь земель, проданных с аукциона - 0,05 га. 4.2. Частота аукционов в городе - 2 раза в год. 4.3. Начальная (стартовая) цена продажи 1 га - 771 рубль. 4.4. Окончательная ( средняя продажная ) цена 1 га - 6516 руб./га 4.5. Выручка от проведения аукционов в 1 районе: 6516 руб./га х 0,10 = 651,6 руб.га. 4.6. Экономическая эффективность перехода в Республике Мордовия на аукционный и конкурсный методы продажи земельных участков в 2000 году: 651,6 руб./га х 25 районов = 16,3 тыс. руб. 4.7. По годам: 2000 г. - 16,3 млрд. рублей 2001 г. - 17,0 млрд. рублей 2002 г. - 18,0 млрд. рублей Всего за 2000-2002 гг. 51,3 млрд. рублей. 5. Дифференциация ставок земельного налога, установленного по законам в городских поселениях 5.1. Поступления земельных платежей в 1998 году по городским поселениям - 38,0 млн. рублей. 5.2. Увеличение земельных платежей, обусловленное введением дифференцированных ставок земельных платежей в городских поселениях (экспертная оценка) - 20 %. 5.3. То же, в денежном исполнении в 2002 году - (38,0 х 0,2)= 7,6 млн. руб. в год* 5.4. По годам: 2000 год - 2,5 млн. рублей 2001 год - 5,1 млн.рублей 2002 год - 7.6 млн. рублей Всего за 2000-2002гг. 15,2 млн. рублей. *Массовая инвентаризация земель начинается с 1999 года и поступление платежей в полном расчетном объеме планируется только с 2002 года. 6. Проведение массовой оценки земель и переход к определению нормативной цены земли на основе ее рыночной цены (экспертная оценка) ----------------------T--------------T-------------------T-----------¬ ¦Категории земель ¦Земельные пла-¦Рост земельных пла-¦То же ¦ ¦ ¦тежи 1998 года¦тежей, обусловлен- ¦(млн. ¦ ¦ ¦(млн.рублей) ¦ное проведением ¦рублей) ¦ ¦ ¦ ¦массовой оценки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель ¦ ¦ +---------------------+--------------+-------------------+-----------+ ¦Городские поселения ¦ 38,0 ¦ 5 раз ¦ 190,0 ¦ +---------------------+--------------+-------------------+-----------+ ¦Сельскохозяйственные ¦ 9,0 ¦ 1,5 раза ¦ 13,5 ¦ ¦угодья ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+--------------+-------------------+-----------+ ¦Прочие земли ¦ 4,2 ¦ 2 раза ¦ 8,4 ¦ +---------------------+--------------+-------------------+-----------+ ¦Всего ¦ 51,2 ¦ ¦ 211,9 ¦ L---------------------+--------------+-------------------+------------ в том числе по годам: 2001 год - 70,6 млн. рублей 2002 год - 141,3 млн. рублей. 7. Существенное сокращение льгот за пользование землями (по городским поселениям) 7.1. Земельные платежи в городских поселениях по итогам 1998 года - 38,0 млн. рублей. 7.2. Недобор земельных платежей по всем категориям льготников (в процентах от фактически собранных) - 20 %. 7.3. Удельный вес необоснованно установленных льгот - 75 %. 7.4. Недобор земельных платежей за счет необоснованно установленных льгот в 2000 году - (20% х 0,75) = 15% тоже (в млн. руб.) - (38,0 х 0,15) = 5,7 млн. рублей. 7.5. По годам: 2000 год - 5,7 млн. рублей 2001 год - 5,7 млн. рублей 2002 год - 5.7 млн. рублей Всего за 2000-2002 гг. - 17,1 млн. рублей. 8. Сводный расчет прямой экономической эффективности проведения земельной реформы в Республике Мордовия (2000-2002 гг.) ------------------------------------------------------T--------------¬ ¦ Наименование ¦ Экономический¦ ¦ ¦ эффект ¦ ¦ ¦ (тыс.рублей) ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Дальнейшая приватизация земель государственных и ¦ 1827,1 ¦ ¦муниципальных предприятий ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Обеспечение гражданам-собственникам свободы права ¦ 787,4 ¦ ¦распоряжения земельными долями ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Развитие ипотеки сельскохозяйственных земель ¦ 405,5 ¦ ¦(рассматривается как источник инвестиций) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Переход на аукционный и конкурсный методы ¦ 51,3 ¦ ¦предоставления (продажи) земельных участков ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Дифференциация ставок земельного налога в ¦ 15200,0 ¦ ¦городских поселениях ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Проведение массовой оценки земель и переход к ¦ 211900,0 ¦ ¦определению нормативной цены земли на основе ¦ ¦ ¦рыночной цены ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Существенное сокращение льгот за пользование ¦ 17100,0 ¦ ¦земельными участками в городских поселениях ¦ ¦ +-----------------------------------------------------+--------------+ ¦Всего ¦ 247271,3 ¦ L-----------------------------------------------------+--------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
