Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.05.2007 № 220

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 21 мая 2007 года N 220
                              г.Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 26.04.2010 г. N 177

              Об организации охраны лесов от пожаров на
              территории Республики Мордовия в 2007 году


     В соответствии  со  статьей   83   Лесного   кодекса   Российской
Федерации,  статьей  18  Федерального  закона  от  21  декабря 1994 г.
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",  статьей 11 Федерального закона  от
21  декабря  1994  г.  N 68-ФЗ  "О  защите  населения  и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и  в  целях
совершенствования  организации  работы  по  охране  лесов от пожаров в
пожароопасный  период  2007  года  Правительство  Республики  Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     план основных  мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду
на 2007 год;
     план взаимодействия сил,  привлекаемых для тушения крупных лесных
пожаров на 2007 год;
     порядок привлечения  дополнительных  сил  и  средств  для тушения
крупных лесных пожаров и пожаров на торфяных месторождениях.
     2. Министерству природных ресурсов Республики Мордовия:
     согласовать с   Главным   управлением   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий  стихийных  бедствий  по  Республике  Мордовия,
Министерством  внутренних  дел  по  Республике  Мордовия,  Управлением
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике
Мордовия порядок взаимодействия в области охраны лесов от пожаров;
     обеспечить проведение     контролируемых     выжиганий     сухого
напочвенного покрова с целью снижения горимости лесов;
     обеспечить ремонт   противопожарной   техники   и   оборудования,
укомплектовать   в   соответствии   с  нормативами  пожарно-химические
станции,  пункты  сосредоточения   противопожарного   оборудования   и
инвентаря,  создать  необходимый запас горюче-смазочных материалов для
обеспечения бесперебойной работы техники  по  профилактике  и  тушению
лесных пожаров;
     обеспечить найм  временных  пожарных  сторожей  на  пожароопасный
период;
     организовать проверку   подготовки   к   пожароопасному   периоду
подведомственных государственных учреждений в сфере лесного хозяйства;
     провести обучение должностных лиц и  работников  подведомственных
государственных   учреждений   в   сфере   лесного   хозяйства,  служб
пожарно-химических станций технике  безопасности  при  тушении  лесных
пожаров;
     разработать и  согласовать  с  органами  местного  самоуправления
оперативные (мобилизационные) планы тушения лесных пожаров;
     организовать наземные пункты наблюдения,  предусмотрев подготовку
необходимого количества наблюдателей,  обеспечить их средствами связи,
продуктами питания;
     повысить уровень противопожарной профилактики в лесах, включающий
комплекс мер  по  локализации  и  оперативной  ликвидации  возникающих
лесных пожаров в начальной стадии их развития;
     обеспечить согласование  и  координацию   действий   с   органами
местного   самоуправления   по  участию  муниципальных  образований  в
Республике  Мордовия  в  предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами;
     организовать освещение в средствах массовой  информации  вопросов
охраны  лесов  от  пожаров,  соблюдения Правил пожарной безопасности в
лесах  Российской   Федерации,   проведение   широкой   информационной
кампании, направленной на формирование бережного отношения населения к
лесу.
     3. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  по Республике Мордовия,  Министерством внутренних
дел по Республике Мордовия:
     создать на  пожароопасный период совместные оперативные группы из
работников  государственных  учреждений  в  сфере  лесного  хозяйства,
подведомственных  Министерству природных ресурсов Республики Мордовия,
и сотрудников районных (городских) органов Управления  государственной
противопожарной  службы  Министерства  Российской  Федерации  по делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  по Республике Мордовия,  Министерством внутренних
дел по  Республике  Мордовия  для  выявления  и  пресечения  нарушений
гражданами  и юридическими лицами Правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации и привлечения к ответственности лиц,  виновных  в
возникновении лесных пожаров;
     обеспечить осуществление контроля за соблюдением Правил  пожарной
безопасности  в лесах Российской Федерации,  в местах массового отдыха
населения;
     подготовить специальную   технику   для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, связанных с лесными пожарами;
     организовать оперативную  группу  для  координации  действий  при
тушении крупных лесных пожаров.
     4. Рекомендовать:
     филиалу в Республике  Мордовия  открытого  акционерного  общества
"ВолгаТелеком"  обеспечить  в  пожароопасный сезон устойчивую связь со
всеми  государственными  учреждениями  в  сфере   лесного   хозяйства,
подведомственными Министерству природных ресурсов Республики Мордовия,
а    также    предоставлять    работникам    лесной    службы    право
беспрепятственного   пользования   телефонной   связью   для  передачи
информации о лесных пожарах;
     Государственному учреждению  "Мордовский республиканский центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в период  повышенной
(4-й  и  5-й  классы)  пожарной  опасности  в лесах по условиям погоды
включать в радиобюллетени сводки погоды  предупреждения  об  опасности
возникновения лесных пожаров;
     физическим и юридическим  лицам,  ведущим  работы  на  территории
лесных   участков   и   имеющим   объекты  в  лесах,  содержать  их  в
противопожарном  состоянии  в  соответствии   с   Правилами   пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации;
     туристическим базам, лагерям, домам отдыха при проведении в лесах
культурно-массовых  и  оздоровительных мероприятий согласовывать места
их  проведения  с  государственными  учреждениями  в   сфере   лесного
хозяйства,    подведомственными    Министерству   природных   ресурсов
Республики  Мордовия,   федеральными   государственными   учреждениями
"Национальный  парк "Смольный" и "Мордовский государственный природный
заповедник  им.П.Г.Смидовича"  в  соответствии  с  Правилами  пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации.
     

     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 21 мая 2007 года N 220

                                 План
      основных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону
                             на 2007 год

|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
| N |     Содержание мероприятий |     Исполнители     |    Срок     |
|п/п|                            |                     | исполнения  |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
| 1 |               2            |          3          |     4       |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|1. |Проверка готовности к       |Министерство         |апрель       |
|   |пожароопасному сезону       |природных ресурсов   |             |
|   |государственных учреждений в|Республики Мордовия, |             |
|   |сфере лесного хозяйства,    |Управление           |             |
|   |подведомственных            |Федеральной службы по|             |
|   |Министерству природных      |надзору в сфере      |             |
|   |ресурсов Республики         |природопользования по|             |
|   |Мордовия, ФГУ "Национальный |Республике Мордовия  |             |
|   |парк "Смольный", ФГУ        |(по согласованию)    |             |
|   |"Мордовский государственный |                     |             |
|   |заповедник                  |                     |             |
|   |им.П.Г.Смидовича",          |                     |             |
|   |лесопользователей и других  |                     |             |
|   |учреждений, организаций и   |                     |             |
|   |предприятий, имеющих объекты|                     |             |
|   |на территории лесного фонда |                     |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|2. |Проведение                  |Министерство         |апрель-май   |
|   |тактико-технического учения |природных ресурсов   |             |
|   |с командами пожаротушения   |Республики Мордовия, |             |
|   |государственных учреждений в|Главное управление   |             |
|   |сфере лесного хозяйства,    |МЧС России по        |             |
|   |подведомственных            |Республике Мордовия  |             |
|   |Министерству природных      |(по согласованию)    |             |
|   |ресурсов Республики         |                     |             |
|   |Мордовия, ФГУ "Национальный |                     |             |
|   |парк "Смольный" и ФГУ       |                     |             |
|   |"Мордовский государственный |                     |             |
|   |природный заповедник        |                     |             |
|   |им.П.Г.Смидовича" во        |                     |             |
|   |взаимодействии с Главным    |                     |             |
|   |управлением МЧС России по   |                     |             |
|   |Республике Мордовия         |                     |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|3. |Разработка планов           |Министерство         |апрель-май   |
|   |противопожарных мероприятий |природных ресурсов   |             |
|   |по предупреждению и борьбе с|Республики Мордовия  |             |
|   |лесными пожарами.           |                     |             |
|   |Согласование планов         |                     |             |
|   |противопожарных мероприятий |                     |             |
|   |организаций с               |                     |             |
|   |государственными            |                     |             |
|   |учреждениями в сфере лесного|                     |             |
|   |хозяйства, подведомственными|                     |             |
|   |Министерству природных      |                     |             |
|   |ресурсов Республики         |                     |             |
|   |Мордовия, имеющими общие    |                     |             |
|   |границы                     |                     |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|4. |Систематическое проведение в|Министерство         |в течение    |
|   |средствах массовой          |природных ресурсов   |пожароопасно-|
|   |информации                  |Республики Мордовия  |го периода   |
|   |агитационно-разъяснительной |                     |             |
|   |работы по соблюдению правил |                     |             |
|   |пожарной безопасности       |                     |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|5. |Организация совместного     |Министерство         |в течение    |
|   |патрулирования работниками  |природных ресурсов   |пожароопасно-|
|   |государственных учреждений в|Республики Мордовия, |го периода   |
|   |сфере лесного хозяйства,    |Главное управление   |             |
|   |подведомственных            |МЧС России по        |             |
|   |Министерству природных      |Республике Мордовия  |             |
|   |ресурсов Республики         |(по согласованию)    |             |
|   |Мордовия, и территориальных |                     |             |
|   |органов Главного управления |                     |             |
|   |МЧС России по Республике    |                     |             |
|   |Мордовия в период высокой   |                     |             |
|   |пожарной опасности          |                     |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|6. |Разработка и утверждение    |государственные      |апрель-май   |
|   |оперативно-мобилизационных  |учреждения в сфере   |             |
|   |планов тушения лесных       |лесного хозяйства,   |             |
|   |пожаров                     |подведомственные     |             |
|   |                            |Министерству         |             |
|   |                            |природных ресурсов   |             |
|   |                            |Республики Мордовия, |             |
|   |                            |ФГУ "Национальный    |             |
|   |                            |парк "Смольный" и ФГУ|             |
|   |                            |"Мордовский          |             |
|   |                            |государственный      |             |
|   |                            |природный заповедник |             |
|   |                            |им.П.Г.Смидовича"    |             |
|   |                            |(по согласованию) и  |             |
|   |                            |администрации        |             |
|   |                            |муниципальных        |             |
|   |                            |образований в        |             |
|   |                            |Республике Мордовия  |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|7. |Содержание полос отвода     |Пензенское отделение |апрель-май   |
|   |дорог, линий газопроводов и |Куйбышевской железной|             |
|   |линий электропередач,       |дороги,              |             |
|   |проходящих через лесные     |ГП "Мордовавтодор",  |             |
|   |массивы, очищенными от      |ОАО "Мордовэнерго",  |             |
|   |легковоспламеняющих         |ОАО "Мордовгаз"      |             |
|   |материалов, и создание вдоль|(по договору)        |             |
|   |полос отвода                |                     |             |
|   |минерализованных полос      |                     |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|
|8. |Создание резерва            |государственные      |апрель-май   |
|   |горюче-смазочных материалов |учреждения в сфере   |             |
|   |на пожароопасный период     |лесного хозяйства,   |             |
|   |                            |подведомственные     |             |
|   |                            |Министерству         |             |
|   |                            |природных ресурсов   |             |
|   |                            |Республики Мордовия  |             |
|———|————————————————————————————|—————————————————————|—————————————|



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 21 мая 2007 года N 220

                                 План
         взаимодействия сил, привлекаемых для тушения крупных
                      лесных пожаров на 2007 год

|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
| N |    Наименование мероприятий   |   Исполнители   |     Срок     |
|   |                               |                 |              |
|п/п|                               |                 |  исполнения  |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
| 1 |                2              |        3        |      4       |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|1. |Организация наблюдения на      |Министерство     |апрель-октябрь|
|   |территории лесного фонда, особо|природных        |              |
|   |охраняемых природных           |ресурсов         |              |
|   |территориях Республики Мордовия|Республики       |              |
|   |с целью обнаружения лесных     |Мордовия, ФГУ    |              |
|   |пожаров. Информирование        |"Национальный    |              |
|   |Правительства Республики       |парк "Смольный" и|              |
|   |Мордовия о возникновении       |ФГУ "Мордовский  |              |
|   |крупных лесных пожаров и       |государственный  |              |
|   |необходимости привлечения      |природный        |              |
|   |дополнительных сил и средств.  |заповедник       |              |
|   |Организация штабов по тушению  |им.П.Г.Смидовича"|              |
|   |крупных лесных пожаров,        |(по согласованию)|              |
|   |назначение руководителем       |                 |              |
|   |пожаротушения ответственного   |                 |              |
|   |работника аппарата Министерства|                 |              |
|   |природных ресурсов Республики  |                 |              |
|   |Мордовия или руководителя      |                 |              |
|   |государственного учреждения в  |                 |              |
|   |сфере лесного хозяйства,       |                 |              |
|   |подведомственного Министерству |                 |              |
|   |природных ресурсов Республики  |                 |              |
|   |Мордовия. Организация          |                 |              |
|   |сопровождения формирований     |                 |              |
|   |предприятий и организаций для  |                 |              |
|   |борьбы с лесными пожарами от   |                 |              |
|   |районов сбора до места пожара. |                 |              |
|   |Обеспечение питанием лиц,      |                 |              |
|   |работающих на тушении лесных   |                 |              |
|   |пожаров, в соответствии с      |                 |              |
|   |действующими нормами           |                 |              |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|2. |Мобилизация отрядов            |Министерство     |              |
|   |численностью:                  |природных        |              |
|   |50 человек                     |ресурсов         |через 3 часа  |
|   |                               |Республики       |после         |
|   |                               |Мордовия         |получения     |
|   |                               |совместно с      |сигнала о     |
|   |                               |                 |возникновении |
|   |                               |                 |лесного пожара|
|   |                               |                 |              |
|   |100 человек                    |администрациями  |через 6 часов |
|   |                               |муниципальных    |после         |
|   |                               |образований в    |получения     |
|   |                               |Республике       |сигнала о     |
|   |                               |Мордовия         |возникновении |
|   |                               |                 |лесного пожара|
|   |———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|   |Мобилизация технических средств|Министерство     |              |
|   |(бульдозера на трейлерах):     |природных        |              |
|   |1 единица                      |ресурсов         |через 3 часа  |
|   |                               |Республики       |после         |
|   |                               |Мордовия         |получения     |
|   |                               |совместно с      |сигнала о     |
|   |                               |администрациями  |возникновении |
|   |                               |муниципальных    |лесного пожара|
|   |                               |образований в    |              |
|   |3 единицы                      |Республике       |через 6 часов |
|   |                               |Мордовия         |после         |
|   |                               |                 |получения     |
|   |                               |                 |сигнала о     |
|   |                               |                 |возникновении |
|   |                               |                 |лесного пожара|
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|   |Мобилизация транспорта для     |Министерство     |через 3 часа  |
|   |перевозки людей                |природных        |после         |
|   |                               |ресурсов         |получения     |
|   |                               |Республики       |сигнала о     |
|   |                               |Мордовия         |возникновении |
|   |                               |совместно с      |лесного пожара|
|   |                               |администрациями  |              |
|   |                               |муниципальных    |              |
|   |                               |образований в    |              |
|   |                               |Республике       |              |
|   |                               |Мордовия         |              |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|3. |Организация работы Комиссии по |Главное          |по мере       |
|   |предупреждению и ликвидации    |управление МЧС   |необходимости |
|   |чрезвычайных ситуаций и        |России по        |              |
|   |обеспечению пожарной           |Республике       |              |
|   |безопасности Правительства     |Мордовия (по     |              |
|   |Республики Мордовия. Подготовка|согласованию)    |              |
|   |решений Комиссии о привлечении |                 |              |
|   |к ликвидации крупных лесных    |                 |              |
|   |пожаров невоенизированных      |                 |              |
|   |формирований гражданской       |                 |              |
|   |обороны. Организация           |                 |              |
|   |расследования причин           |                 |              |
|   |возникновения лесных пожаров в |                 |              |
|   |соответствии с                 |                 |              |
|   |последовательностью            |                 |              |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|4. |Обеспечение специальной        |Минздрав         |через 3 часа  |
|   |бригадой медицинской помощи    |Республики       |после         |
|   |места тушения лесного пожара   |Мордовия         |получения     |
|   |                               |                 |сигнала       |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|5. |Обеспечение охраны             |МВД по Республике|через 1 час   |
|   |общественного порядка          |Мордовия (по     |после         |
|   |                               |согласованию)    |получения     |
|   |                               |                 |сигнала       |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|
|6. |Обеспечение прямой связи штаба |филиал в         |через 3 часа  |
|   |пожаротушения с местом пожара  |Республике       |после         |
|   |                               |Мордовия ОАО     |получения     |
|   |                               |"ВолгаТелеком"   |сигнала       |
|   |                               |(по согласованию)|              |
|———|———————————————————————————————|—————————————————|——————————————|

     Примечание: крупными считать лесные  пожары  в  средневозрастных,
приспевающих  и  спелых  насаждениях  I-II  классов природной пожарной
опасности площадью свыше 25 гектаров,  а в хвойных лесных культурах  и
молодняках естественного происхождения - свыше 10 гектаров.



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 21 мая 2007 года N 220

                               Порядок
     привлечения дополнительных сил и средств для тушения крупных
         лесных пожаров и пожаров на торфяных месторождениях

     1. Решение о привлечении дополнительных сил и средств для тушения
крупных  лесных  пожаров  принимается  руководителем  государственного
учреждения в сфере лесного хозяйства,  подведомственного  Министерству
природных   ресурсов  Республики  Мордовия,  или  Министром  природных
ресурсов  Республики  Мордовия,  директорами  ФГУ  "Национальный  парк
"Смольный"  и  ФГУ  "Мордовский  государственный  природный заповедник
им.П.Г.Смидовича",  для  тушения  торфяных  пожаров  -  руководителями
организаций, в ведении которых находятся торфяные месторождения.
     2. Распоряжение о привлечении  дополнительных  сил  и  средств  к
тушению  крупных  лесных  пожаров в чрезвычайных ситуациях принимается
Правительством Республики Мордовия.
     3. Количество  дополнительных  сил  и  средств,  необходимых  для
тушения крупных лесных пожаров и пожаров на  торфяных  месторождениях,
определяется на месте руководителем тушения пожара и сообщается в штаб
пожаротушения.
     4. При    получении    сигнала    о   необходимости   привлечения
дополнительных сил и средств для тушения крупного лесного  пожара  или
пожара    на   торфяных   месторождениях   руководители   организаций,
привлеченных    к    тушению     пожаров,     в     соответствии     с
оперативно-мобилизационными  планами  и графиками дежурства направляют
людей и технику к месту пожара согласно запросу.
     5. Руководители организаций,  выделяющих людей и технику, обязаны
назначить   старших    команд    пожаротушения,    обеспечить    людей
противопожарным  инвентарем.  Техника,  направляемая на пожар,  должна
быть заправлена горюче-смазочными материалами.
     6. Руководители организаций, находящиеся на дежурстве по графику,
обязаны организовать  обучение  формирований  технике  безопасности  и
способам тушения лесных пожаров.
     7. Старший команды пожаротушения  обязан  по  прибытии  на  место
развертывания   штаба  пожаротушения  или  на  место  пожара  доложить
руководителю пожаротушения о количестве прибывших, передать ему списки
команды  и  в  дальнейшем  выполнять его распоряжения.  Покидать место
пожара  старший  команды  пожаротушения   имеет   право   лишь   после
распоряжения руководителя тушения пожара.
     8. Руководитель  государственного  учреждения  в  сфере   лесного
хозяйства,    подведомственного    Министерству   природных   ресурсов
Республики Мордовия,  или руководитель тушения пожара обязан назначить
ответственных  лиц из числа членов штаба пожаротушения для обеспечения
приема прибывающих сил и  средств,  их  учета,  обеспечения  питанием,
питьевой водой, медицинским обслуживанием.