Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.12.1998 № 593

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 29.12.98 N 593
                              г.Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                         от 21.06.2010 г. N 267

            О ходе выполнения программы совершенствования
              и развития автомобильных дорог Республики
             Мордовия на 1996-2000 годы "Дороги Мордовии"

     Правительство Республики Мордовия отмечает, что за 1996-1998 годы
проделана    определенная    работа    по     выполнению     Программы
совершенствования  и  развития автомобильных дорог Республики Мордовия
на 1996-2000 годы "Дороги Мордовии".
     Принятые меры  позволили стабилизировать положение дел в дорожной
отрасли республики по  объемам  строительства,  ремонта  и  содержания
автодорог  общего  пользования.  Наметились  положительные тенденции в
улучшении качества дорожных работ,  более эффективном использовании  в
конструкциях дорожных одежд местных строительных материалов.
     Вместе с тем задания,  установленные Программой "Дороги Мордовии"
на период 1996-1998 годов, выполняются не в полном объеме.
     За три года вновь построено  и  реконструировано  только  214  км
дорог   из   намеченных  276  км,  или  77,5  процентов.  Значительное
отставание допущено по капитальному  ремонту  дорог,  строительству  и
ремонту мостов и мостовых переходов.
     В настоящее  время   дорожно-строительный   комплекс   республики
находится    в   сложном   положении.   Несвоевременное   и   неполное
финансирование   сдерживает   темпы   строительства,   не    позволяет
заготавливать  в требуемых количествах необходимые материалы,  создает
социальное напряжение в  рабочих  коллективах,  вызванное  постоянными
задержками заработной платы.
     Государственной налоговой инспекцией по  Республике  Мордовия  не
обеспечивается    необходимый   уровень   сбора   налогов   в   бюджет
территориального дорожного фонда,  действенных мер  к  недоимщикам  не
принимается.
     Государственное учреждение "Управление капитального строительства
и  дорожного хозяйства Республики Мордовия" не предъявляет достаточной
требовательности к  руководителям  подрядных  дорожно  -  строительных
организаций  в  отношении  сроков и качества выполняемых работ,  слабо
координирует и направляет  их  деятельность.  Заказчиком  недостаточно
целенаправленно  проводится  работа  по  выравниванию сети автодорог в
районах  республики.   В   результате   ряд   районов   (Ковылкинский,
Большеберезниковский,  Ичалковский)  значительно  отстают от других по
обеспеченности дорогам с твердым покрытием.
     Министерство строительства   и  архитектуры  Республики  Мордовия
слабо осуществляет единую техническую  политику  в  дорожной  отрасли.
Медленными  темпами решаются вопросы обеспечения подрядных организаций
дорожно - эксплуатационной техникой,  добычи и эффективного применения
нерудных материалов, песков требуемого качества.
     В целях более полного выполнения  Программы  совершенствования  и
развития  автомобильных  дорог  Республики  Мордовия на 1996-2000 годы
"Дороги Мордовии",  обеспечения эффективного использования инвестиций,
направляемых   на   содержание  и  приведение  автомобильных  дорог  в
надлежащее состояние, Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Работу,  проделанную Министерством строительства и архитектуры
Республики    Мордовия,    государственным   учреждением   "Управление
капитального строительства и дорожного хозяйства Республики  Мордовия"
совместно  с  дорожно - строительными организациями в части реализации
Программы "Дороги Мордовии", признать недостаточной.
     2. Министерству  строительства и архитектуры Республики Мордовия,
государственному учреждению "Управление капитального  строительства  и
дорожного хозяйства Республики Мордовия":
     принять исчерпывающие меры по устранению  имеющихся  недостатков;
выполнение  Программы  "Дороги  Мордовии" считать приоритетной в своей
деятельности;
     в срок  до 15 февраля 1999 года внести в Правительство Республики
Мордовия предложения по корректировке Программы  "Дороги  Мордовии"  с
учетом  концепции,  представленной Академией информатизации Республики
Мордовия и с  целью  приведения  ее  в  соответствие  с  изменившимися
экономическими условиями;
     обеспечить в 1999 году:
     строительство и  ввод  в эксплуатацию новых автомобильных дорог в
объеме не менее  50  км,  в  том  числе:  Краснослободск  -  Атюрьево,
Б.Березники  -  Дубенки,  Новотроицк  -  Мельцаны,  Инсар  - Усыскино,
Киржеманы  -  Лобаски,  Гуляево  -  Кендя,  обход   г.Саранск,   обход
п.Комсомольский и ряда других;
     создание надежных транспортных связей для  8  центральных  усадеб
сельхозпредприятий;
     направление максимального количества  средств  на  реконструкцию,
ремонт   и   содержание   существующей   дорожной  сети  и  капитально
отремонтировать не менее 200 км автодорог с ростом к уровню 1998  года
на 30 процентов.
     3. Утвердить  дополнительные  меры  на  1999  год  по   повышению
эффективности и качества работы по строительству, капитальному ремонту
и содержанию автодорог согласно приложению.
     4. Первому   заместителю  Председателя  Правительства  Республики
Мордовия  Акишеву   В.В.,   заместителю   Председателя   Правительства
Республики  Мордовия  Автаеву  П.И.  рассмотреть  вопрос о возможности
снижения тарифов  на  перевозку  инертных  материалов  железнодорожным
транспортом.
     Первому заместителю   Председателя    Правительства    Республики
Мордовия   Кольбову   А.В.,   заместителю  Председателя  Правительства
Республики Мордовия  Автаеву  П.И.,  Министру  сельского  хозяйства  и
продовольствия  Республики  Мордовия  Печаткину  В.Г.  решить вопрос о
принадлежности водоемов,  находящихся в непосредственной  близости  от
автодорог, и обеспечить их надлежащую эксплуатацию.
     5. Государственной налоговой  инспекции  по  Республике  Мордовия
активизировать   работу   по   сбору   налоговых   платежей  в  бюджет
Территориального  дорожного  фонда  Республики   Мордовия,   принимать
жесткие меры воздействия к неплательщикам.
     6. Руководителям дорожно-строительных организаций:
     обеспечить безусловное выполнение доведенных заданий 1999 года по
строительству, ремонту и содержанию автодорог;
     повысить эффективность    и   рентабельность   работы,   провести
необходимые    действия    по    реструктуризации     подведомственных
подразделений   в   соответствии  с  Программой,  сократив  количество
нерентабельных предприятий;
     создать в  районных ДРСУ,  ДСПМК и ПМК специализированные участки
по содержанию и ремонту путепроводов,  мостов, водопропускных и других
инженерных сооружений, находящихся в составе дорог.
     7. Руководителям проектной конторы  государственного  предприятия
"Мордовавтодор"  Лутьяновой  В.А.,  акционерного  общества  "Проектный
институт  "Мордовагропромпроект"  Шамову   В.П.   при   проектировании
автодорог проводить всесторонний экономический анализ целесообразности
применения конструкций  дорожных  одежд,  предусматривать  максимально
возможное использование строительных материалов местного производства,
новых технологий выполнения работ и на основе этого повысить  качество
технической документации и снизить стоимость проектируемых дорог.
     8. Министерству строительства и архитектуры Республики  Мордовия,
государственному  учреждению  "Управление капитального строительства и
дорожного хозяйства Республики Мордовия":
     повысить требовательность    ко    всем    участникам   дорожного
строительства,  активнее  проводить   единую   техническую   политику,
направленную   на  повышение  эффективности  вкладываемых  в  дорожную
отрасль капитальных вложений;
     осуществить комплекс   мер   по   повышению  уровня  квалификации
инженерно-технического  персонала,   обратить   особое   внимание   на
внедрение   хозрасчетных   отношений  в  дорожной  отрасли,  повышение
эффективности производства и качества работ;
     решить вопрос  о  закреплении  вновь  построенных автодорог по их
содержанию  и  эксплуатации  за  организациями,  которые  осуществляли
строительство этих дорог,  без выделения им в течении 5 лет средств на
проведение ремонтных работ на данных дорогах;
     ежеквартально представлять  в  Правительство  Республики Мордовия
информацию о ходе выполнения настоящего постановления.
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия  и  отдел
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Аппарата Правительства
Республики Мордовия.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ
.

                                                 Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Республики Мордовия
                                         от 29 декабря 1998 г. N 593

                         Дополнительные меры
    по повышению эффективности и качества работ по строительству,
             капитальному ремонту и содержанию автодорог

----T-------------------------------T-----------T--------------------¬
  N ¦         Наименование          ¦    Срок   ¦     Исполнители    ¦
 п/п¦                               ¦ исполнения¦                    ¦
----+-------------------------------+-----------+---------------------
  1. Ужесточить требования к качест-  в течение  Начальник
     ву  дорожно-строительных  и ре-    года     Республиканской
     монтных  работ,  не   допускать             инспекции ГАСН
     приемки в эксплуатацию и оплаты             Минстроя Республики
     дорог,  выполненных с отступле-             Мордовия Дурдаев
     ниями  от  строительных  норм и             П.Г.
     правил

  2. Провести сплошную проверку  ис- январь-май  Начальник
     полнения требований лицензий на   1999 г.   лицензионного центра
     производство дорожно-строитель-             Минстроя Республики
     ных работ. При выявленных нару-             Мордовия Прорехин
     шениях отзывать или приостанав-             В.А.
     ливать действие выданных лицен-
     зий

  3. При проведении экспертизы  про-  в течение  Начальник Управления
     ектно - сметной документации на    года     Государственной
     строительство автодорог ужесто-             вневедомственной
     чить  требования в части ее ка-             экспертизы
     чества и соответствия современ-             Республики Мордовия
     ным  условиям,  обратить особое             Строкин В.В.
     внимание  на  внедрение   новых
     технологий, энергоресурсосбере-
     жение, снижение стоимости работ

  4. Шире осуществлять практику  по-   II-III    Зам. начальника
     вышения качества и долговечнос-   квартал   ГОСУКС Республики
     ти дорожного покрытия с помощью   1999 г.   Мордовия Красноперов
     поверхностного  упрочнения  его             А.И.
     мелкофракционным щебнем. В 1999
     году провести эти работы на до-
     рогах протяженностью  не  менее
     100 км

  5. Организовать производство   би-    июль     Первый зам.
     тумных эмульсий для  проведения   1999 г.   начальника ГОСУКС
     поверхностной  обработки дорож-             Республики Мордовия
     ной одежды при низких  темпера-             Морозов А.А.,
     турах и влажной погоде                      Ген. директор АО
                                                 "Мордовавтомост"
                                                 Горин А.С.

     Провести реконструкцию   завода     май     Ген. директор АО
     по  переработке  гудрона  (пуск   1999 г.   "Мордовавтомост"
     3-ей установки)  с  последующим             Горин А.С.,
     доведением мощности до 400 тонн             Первый зам.
     битума в сутки                              начальника ГОСУКС
                                                 Республики Мордовия
                                                 Морозов А.А.

  6. С целью  производства битума на     май     Начальник ГОСУКС
     конкурсной  основе   обеспечить   1999 г.   Республики Мордовия
     ввод  в  действие  установки по             Екшов А.Н.,
     производству битума                         Ген. директор АО
                                                 "Мордовагропромдорс-
                                                 трой" Свитин А.Н.

  7. Организовать в необходимых объ- II квартал  Зам. министра
     емах изготовление сборных желе-   1999 г.   строительства и
     зобетонных конструкций и произ-             архитектуры РМ
     водство металлических пролетных             Сторожев Н.В.,
     строений для строительства мос-             Ген. директор АО
     тов, обустройства дорог и укре-             "ЖБК-1" Бурнайкин
     пительных работ                             Н.Ф.,
                                                 Ген. директор АО
                                                 "Железобетон"
                                                 Бормусов Ю.А.,
                                                 Ген. директор АО
                                                 "Рузхиммаш"
                                                 Бурмистров Н.В.,
                                                 Ген. директор АО
                                                 "Ремстроймаш"
                                                 Коновалов А.П.

  8. Обеспечить производство   песка   II-III    Зам. министра
     на   Парапинском  месторождении   квартал   строительства и
     (Ковылкинский район) в  объемах   1999 г.   архитектуры РМ
     не менее 50 тыс. куб. метров                Фролов Н.П.,
                                                 Начальник ГП
                                                 "Мордовавтодор"
                                                 Салихов Р.А.

  9. Организовать добычу  песка  для    II-IV    Зам. министра
     дорожного строительства на раз-   квартал   строительства и
     веданных месторождениях в Ичал-   1999 г.   архитектуры РМ
     ковском и Ардатовском районах               Фролов Н.П.,
                                                 Начальник ГП
                                                 "Мордовавтодор"
                                                 Салихов Р.А.

     Изучить возможность  разработки    II-IV    Зам. министра
     песчаных  карьеров  в Большебе-   квартал   строительства и
     резниковском,  Торбеевском, Зу-   1999 г.   архитектуры РМ
     бово - Полянском,  Темниковском             Фролов Н.П.,
     и Рузаевском районах и оформить             Начальник ГП
     необходимую  разрешительную до-             "Мордовавтодор"
     кументацию                                  Салихов Р.А.,
                                                 Ген. директор АО
                                                 "Мордовагропромдорс-
                                                 трой" Свитин А.Н.

 10. Приобрести дорожно-строительную    I-II     Начальник ГОСУКС РМ
     и  эксплуатационную технику для   квартал   Екшов А.Н.,
     подрядных организаций республи-   1999 г.   Министр
     ки  на  сумму  не менее 10 млн.             строительства и
     рублей                                      архитектуры РМ
                                                 Соловой А.С.

 11. С целью объективного  определе-  в течение  Зам. начальника
     ния  затрат на ремонт и реконс-  1999-2000  ГОСУКС РМ
     трукцию автодорог провести пол-     гг.     Красноперов А.И.
     ную  паспортизацию  сети  дорог
     общего пользования

 12. Создать в составе ГП "Мордовав-  I квартал  Начальник ГП
     тодор"  управление по обеспече-   1999 г.   "Мордовавтодор"
     нию дорожной отрасли республики             Салихов Р.А.,
     нерудными  материалами (щебень,             Зам. начальника
     песок,  минеральные  добавки  и             ГОСУКС РМ Соколов
     др.),  значительно повысить эф-             Ю.А.
     фективность работы  вновь  соз-
     данного  комбината строительных
     материалов

     Обеспечить производство не  ме-    I-IV     Начальник ГП
     нее 150 тыс.  куб. метров щебня   квартал   "Мордовавтодор"
     на Ельниковском месторождении     1999 г.   Салихов Р.А.,
                                                 Зам. начальника
                                                 ГОСУКС РМ Соколов
                                                 Ю.А.

 13. Апробировать на  опытных участ-   II-III    Зав. отделом
     ках устройство полотна дорог  с   квартал   строительства и
     использованием    пластмассовой   1999 г.   жилищно -
     георешетки                                  коммунального
                                                 хозяйства Аппарата
                                                 Правительства РМ
                                                 Шевляков А.А.,
                                                 Первый зам.
                                                 начальника ГОСУКС РМ
                                                 Морозов А.А.,
                                                 начальник ГП
                                                 "Мордовавтодор"
                                                 Салихов Р.А.

 14. Для проведения контроля качест- II квартал  Министр
     ва материалов и выполненных ра-   1999 г.   строительства и
     бот создать в ГОСУКСе Республи-             архитектуры РМ
     ки Мордовия строительную  лабо-             Соловой А.С.,
     раторию                                     начальник ГОСУКС РМ
                                                 Екшов А.Н.