Постановление Главы Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 17.01.2011 № 18

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК


                     от 17 января 2011 года N 18


                        О защите персональных
                         данных муниципальных
                        служащих Администрации
                      городского округа Саранск


     В соответствии  с   Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,
федеральными  законами  от  27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных",  от 2 марта 2007 года   N 25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в
Российской   Федерации",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 17.11.2007 N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении
безопасности  персональных  данных  при  их обработке в информационных
системах персональных данных", постановлением Правительства Российской
Федерации  от 15 сентября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об
особенностях  обработки  персональных   данных,   осуществляемых   без
использования средств автоматизации",

                             постановляю:

     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  об  организации  работы  с
персональными   данными   муниципального    служащего    Администрации
городского   округа  Саранск  и  ведении  его  личного  дела  согласно
приложению 1,  список должностей  муниципальной  службы  муниципальных
служащих в Администрации городского округа Саранск,  уполномоченных на
обработку персональных данных, согласно приложению 2.
     2. Начальнику  Управления информатизации Администрации городского
округа   Саранск   Ивашкову   А.В.   обеспечить   техническую   защиту
информационных  систем,  в  которых обрабатываются персональные данные
муниципальных служащих Администрации.
     3. Начальнику Административно-хозяйственного отдела Администрации
городского круга Саранск Левщанову В.А.  привести помещения, в которых
осуществляются  обработка и хранение персональных данных муниципальных
служащих Администрации городского округа  Саранск,  в  соответствие  с
требованиями по обеспечению их сохранности,  пожарной безопасности,  а
также защиты от несанкционированного проникновения посторонних лиц.
     4. И.о.  начальника Управления муниципальной службы Администрации
городского округа Саранск Конькову Е.С.,  главам администраций районов
городского округа Саранск:
     - обеспечить  сохранность  личных  дел   муниципальных   служащих
Администрации  городского  округа  Саранск  и  защиту  их персональных
данных от неправомерного использования или утраты;
     - включить   в  должностные  инструкции  муниципальных  служащих,
уполномоченных  на  обработку  персональных  данных,   соответствующие
положения  о  служебных обязанностях по обеспечению конфиденциальности
персональных данных.
     5. Контроль    за    выполнением   постановления   возложить   на
Руководителя  Аппарата   Администрации   городского   округа   Саранск
Цыганова В.В.
     

     Глава Администрации
     городского округа Саранск                             В.Ф. Сушков



     Приложение 1
     Утверждено
     постановлением Главы Администрации
     городского округа Саранск
     от 17 января 2011 года N 18

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
              ОКРУГА САРАНСК И ВЕДЕНИИ ЕГО ЛИЧНОГО ДЕЛА

     1. Настоящим Положением об  организации  работы  с  персональными
данными   муниципального  служащего  Администрации  городского  округа
Саранск и ведении его личного дела (далее  -  Положение)  определяется
порядок получения,  обработки,  хранения, комбинирования, передачи или
любого  другого  использования  персональных   данных   муниципального
служащего   Администрации   городского   округа   Саранск   (далее   -
муниципальный служащий), обработки персональных данных, осуществляемой
без  использования средств автоматизации,  а также ведения его личного
дела в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 марта  2007
года  "О  муниципальной  службе  в Российской Федерации",  Федеральным
законом от 27 июля 2006 года 152-ФЗ "О  персональных  данных",  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  30  мая  2005  года   N 609 "Об
утверждении   Положения   о   персональных   данных   государственного
гражданского   служащего   Российской   Федерации"   и  постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 687  "Об
утверждении  Положения  об особенностях обработки персональных данных,
осуществляемых без использования средств автоматизации".
     2. Персональные  данные  муниципального  служащего  - информация,
необходимая  представителю  нанимателя  (работодателю)   в   связи   с
исполнением   муниципальным   служащим   обязанностей   по  замещаемой
должности муниципальной службы и касающиеся конкретного муниципального
служащего.
     3. Персональные  данные  муниципального  служащего  содержатся  в
личном  деле  муниципального  служащего  либо подлежат включению в его
личное дело в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4. Представитель   нанимателя,   в   лице   Главы   Администрации
городского округа  Саранск  или  Руководитель  Аппарата  Администрации
городского  округа  Саранск,  руководителя  структурного подразделения
Администрации   городского   округа   Саранск,   обладающего   правами
юридического  лица,  осуществляющего  полномочия  нанимателя  от имени
Администрации  городского  округа  Саранск  (далее   -   представителя
нанимателя)  обеспечивают  защиту  персональных  данных  муниципальных
служащих,  содержащихся  в  их  личных  делах,  от  неправомерного  их
использования или утраты.
     5. Глава  Администрации  городского  округа  Саранск   определяет
уполномоченных на обработку,  получение,  хранение, передачу или любое
другое использование  персональных  данных  муниципальных  служащих  и
несущих  ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.
     6. В  целях  обеспечения  прав  и  свобод  человека  и гражданина
работодатель и его представители  при  обработке  персональных  данных
муниципального служащего обязаны соблюдать следующие требования:
     1) обработка персональных данных муниципального  служащего  может
осуществляться  исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и
иных нормативно-правовых актов,  содействия муниципальным  служащим  в
трудоустройстве,  обучении и продвижении по службе, обеспечения личной
безопасности муниципальных служащих,  контроля количества  и  качества
выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
     2) при   определении   объема   и    содержания    обрабатываемых
персональных   данных  муниципального  служащего  работодатель  должен
руководствоваться   Конституцией   Российской   Федерации,   настоящим
кодексом и иными федеральными законами;
     3) все  персональные  данные  муниципального  служащего   следует
получать  у  него  самого.  Если  персональные  данные  муниципального
служащего возможно получить только у третьей стороны, то муниципальный
служащий  должен  быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть
получено   письменное   согласие.   Работодатель    должен    сообщить
муниципальному служащему о целях, предполагаемых источниках и способах
получения  персональных  данных,  а  также  о   характере   подлежащих
получению  персональных  данных  и  последствиях отказа муниципального
служащего дать письменное согласие на их получение.
     4) работодатель   не   имеет   права   получать   и  обрабатывать
персональные  данные  муниципального  служащего  о  его  политических,
идеологических  религиозных  и  иных  убеждениях  и  частной жизни.  В
случаях,  непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений,  в
соответствии  со  ст.24  Конституции Российской Федерации работодатель
вправе получать и обрабатывать данные о частной  жизни  муниципального
служащего только с его письменного согласия;
     5) работодатель  не   имеет   права   получать   и   обрабатывать
персональные   данные   муниципального  служащего  о  его  членстве  в
общественных  объединениях  или  его  профсоюзной   деятельности,   за
исключением  случаев,  предусмотренных  Трудовым  кодексом  или  иными
федеральными законами.
     6) при  принятии  решений,  затрагивающих интересы муниципального
служащего,  работодатель не имеет права основываться  на  персональных
данных муниципального служащего, полученных исключительно в результате
их автоматизированной обработки или электронного получения.
     7) защита   персональных   данных   муниципального  служащего  от
неправомерного их использования  или  утраты  должна  быть  обеспечена
работодателем  за  счет его средств в порядке,  установленном Трудовым
кодексом или иными федеральными законами;
     8) муниципальные   служащие   и   их  представители  должны  быть
ознакомлены под роспись с документами  работодателя,  устанавливающими
порядок обработки персональных данных муниципальных служащих,  а также
об их правах и обязанностях в этой области;
     9) муниципальные служащие не должны отказываться от своих прав на
сохранение и защиту тайны;
     10) работодатели,   муниципальные  служащие  и  их  представители
должны  совместно  вырабатывать  меры   защиты   персональных   данных
муниципальных служащих.
     7. Порядок   хранения   и   использования   персональных   данных
работников  устанавливается  работодателем  с  соблюдением  требований
настоящего Кодекса и иных федеральных законов (ст.87 ТК РФ).
     8. При  передаче  персональных  данных  муниципального  служащего
работодатель должен соблюдать следующие требования:
     не сообщать  персональные данные муниципального служащего третьей
стороне  без  письменного  согласия   муниципального   служащего,   за
исключением  случаев,  когда  это  необходимо  в  целях предупреждения
угрозы жизни или здоровью муниципального служащего,  а также в  других
случаях,  предусмотренных  Трудовым  кодексом  или  иными федеральными
законами;
     предупредить лиц,  получающих  персональные данные муниципального
служащего, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях,
для которых они сообщены,  и требовать от этих лиц подтверждения того,
что  это  правило  соблюдено.  Лица,  получающие  персональные  данные
муниципального   служащего,   обязаны   соблюдать   режим  секретности
(конфиденциальности).  Данное положение не распространяется  на  обмен
персональными    данными    муниципальными    служащими   в   порядке,
установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами;
     осуществлять передачу    персональных    данных    муниципального
служащего в пределах одной организации,  в  соответствии  с  локальным
нормативным  актом,  с  которым  муниципальный  служащий  должен  быть
ознакомлен под роспись;
     разрешать доступ  к  персональным  данным  муниципальных служащих
только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны
иметь  право  получать  только  те  персональные данные муниципального
служащего, которые необходимы для выполнения конкретных функций;
     не запрашивать  информацию  о  состоянии  здоровья муниципального
служащего,  за  исключением  заключения  медицинского  учреждения   об
отсутствии  заболевания,  препятствующего поступлению на муниципальную
службу;
     передавать персональные     данные    муниципального    служащего
представителям  муниципальных  служащих   в   порядке,   установленном
Трудовым  кодексом  и иными федеральными законами,  и ограничивать эту
информацию только теми персональными данными муниципального служащего,
которые   необходимы   для  выполнения  указанным  представителями  их
функций.
     9. В целях защиты персональных данных, хранящихся у работодателя,
муниципальные служащие имеют право на:
     полную информацию  об  их  персональных  данных  и обработке этих
данных;
     свободный, бесплатный доступ к своим персональным данным, включая
право на получение копий любой записи,  содержащей персональные данные
муниципального  служащего,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
Федеральным законом;
     определение своих  представителей  для  защиты своих персональных
данных;
     доступ к   относящимся   к   ним  медицинским  данным  с  помощью
медицинского специалиста по их выбору;
     требование об  исключении  или  исправлении неверных или неполных
персональных  данных,  а  также  данных,  обработанных  с   нарушением
требований Трудового кодекса или иного федерального закона. При отказе
работодателя   исключить    или    исправить    персональные    данные
муниципального  служащего,  он  имеет право заявить в письменной форме
работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием  такого
несогласия.  Персональные  данные  оценочного  характера муниципальный
служащий имеет право дополнить заявлением,  выражающим его собственную
точку зрения;
     требование об извещении работодателем  всех  лиц,  которым  ранее
были сообщены неверные или неполные персональные данные муниципального
служащего,  обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или
дополнениях;
     обжалование в суд любых неправомерных  действий  или  бездействий
работодателя при обработке и защите его персональных данных.
     10. Лица,  виновные в  нарушении  норм,  регулирующих  получение,
обработку  и  защиту  персональных  данных  муниципального  служащего,
привлекаются  к  дисциплинарной  и  материальной   ответственности   в
порядке,   установленном   Трудовым   кодексом  и  иными  федеральными
законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной
и  уголовной  ответственности  в порядке,  установленными федеральными
законами.
     11. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому
приобщаются документы,  связанные с его поступлением на  муниципальную
службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
     12. Ведение личного дела муниципального служащего  осуществляется
в  порядке,  установленном  для  ведения личного дела государственного
гражданского служащего.
     13. В   личное   дело   муниципального   служащего  вносятся  его
персональные данные и  иные  сведения,  связанные  с  поступлением  на
муниципальную  службу  ее  прохождением  и увольнением с муниципальной
службы  и  необходимые  для  обеспечения  деятельности   Администрации
городского округа Саранск.
     14. Личное дело муниципального служащего ведется:
     в Администрации   городского   округа   Саранск   -   начальником
Управления  муниципальной  службы  Администрации   городского   округа
Саранск,   главным   специалистом   Управления   муниципальной  службы
Администрации городского  округа  Саранск  (по  кадровой  работе)  или
уполномоченным  Главой  Администрации  городского  округа Саранск иным
муниципальным служащим;
     в структурных   подразделениях  Администрации  городского  округа
Саранск,  обладающих  правами  юридического  лица   -   руководителями
соответствующих    структурных    подразделений   или   уполномоченным
руководителем     соответствующего     структурного      подразделения
Администрации городского округа Саранск иным муниципальным служащим;
     15. Персональные данные,  внесенные в личные  дела  муниципальных
служащих,  иные сведения,  конфиденциального характера (за исключением
сведений,  которые  в  установленных  законом   случаях   могут   быть
опубликованы   в   средствах   массовой   информации),   а  в  случаях
установленных  федеральными  законами  и  иными   нормативно-правовыми
актами    Российской    Федерации    -   к   сведениям,   составляющим
государственную тайну.
     16. Сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного  характера,  представляемые  муниципальным  служащим  в
порядке и по форме,  которые в соответствии со статьей 15 Федерального
закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" установлены для
представления  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера   государственных   гражданских    служащих
субъектов Российской Федерации,  являются сведениями конфиденциального
характера,  если федеральными законами они не  отнесены  к  сведениям,
составляющим государственную или иную охраняемую федеральными законами
тайну.
     17. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для
установления  или  определения  его  платежеспособности,  для  сбора в
прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных
и   других   общественных   объединений,  иных  организаций,  а  также
физических лиц.
     18. Муниципальный  служащий,  виновный  в  разглашении сведений о
доходах,  об имуществе  или  обязательствах  имущественного  характера
других  муниципальных  служащих  или  в  использовании этих сведений в
целях,  не  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,
несет  ответственность  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     19. К личному делу муниципального служащего приобщаются:
     а) письменное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную
службу и замещения должности муниципальной службы:
     б) собственноручно заполненная и  подписанная  анкета  по  форме,
установленной   уполномоченным   Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти:
     в) документы   о  прохождении  конкурса  на  замещение  вакантной
должности муниципальной службы (если гражданин назначен  на  должность
по результатам конкурса);
     г) копия  паспорта  или  копия  свидетельств  о   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     д) копия   трудовой   книжки   или   документа,   подтверждающего
прохождение военной или иной службы;
     е) копии    документов    о     профессиональном     образовании,
профессиональной переподготовке,  повышении квалификации,  стажировке,
присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
     ж) копии   решений   о  награждении  государственными  наградами,
присвоении  почетных,  воинских  и  специальных  званий,   присуждении
государственных премий (если таковые имеются);
     з) копия акта органа местного  самоуправления,  о  назначении  на
должность муниципальной службы;
     и) экземпляр трудового договора (контракта),  а также  экземпляры
письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и
дополнения, внесенные в трудовой договор (контракт);
     к) копии   актов   органа   местного  самоуправления  о  переводе
муниципального служащего на иную  должность  муниципальной  службы,  о
временном замещении им иной должности муниципальной службы;
     л) копии документов воинского учета (для военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу);
     м) копия акта  органа  местного  самоуправления  об  освобождении
муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы,
о прекращении трудового договора (контракта) или его приостановлении;
     н) аттестационный   лист   муниципального  служащего,  прошедшего
аттестацию,  и отзыв об  исполнении  им  должностных  обязанностей  за
аттестационный период;
     о) копии  документов  о  включении  муниципального  служащего   в
кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;
     п) копии решений о поощрении муниципального служащего,  а также о
наложении на него дисциплинарного взыскании до его снятия или отмены;
     р) копии документов  о  временном  (не  более  чем  на  1  месяц)
отстранении   муниципального  служащего,  допустившего  дисциплинарный
проступок, от исполнения должностных обязанностей;
     с) документы,   связанные  с  оформлением  допуска  к  сведениям,
составляющим государственную или иную охраняемую законом  тайну,  если
исполнение  обязанностей  по замещаемой должности муниципальной службы
связано с использованием таких сведений;
     т) сведения    о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера муниципального служащего;
     у) копия   страхового   свидетельства  обязательного  пенсионного
страхования;
     ф) копия  свидетельства  о  постановке на учет в налоговом органе
физического  лица  по  месту  жительства  на   территории   Российской
Федерации;
     х) копия    страхового    медицинского    полиса    обязательного
медицинского страхования граждан;
     ц) медицинское заключение установленной  формы  об  отсутствии  у
гражданина  заболевания,  препятствующего поступлению на муниципальную
службу или ее прохождению;
     ч) справка   о   результатах  проверки  достоверности  и  полноты
представленных муниципальным служащим сведений о доходах,  имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении
гражданским служащим ограничений, установленных федеральными законами;
     ш) иные документы, связанные с прохождением муниципальной службы.
     20. В  личное  дело  муниципального  служащего   вносятся   также
письменные объяснения муниципального служащего,  если такие объяснения
даны им после ознакомления им с документами своего личного дела.
     21. Документы,   приобщенные   к   личному   делу  муниципального
служащего,  брошюруются,   страницы   нумеруются,   к   личному   делу
прилагается опись.
     22. В  обязанности  лица,  осуществляющего  ведение  личных   дел
муниципальных служащих, входят:
     приобщение документов,  указанных в пунктах 19  и  20  настоящего
Положения, к личным делам муниципальных служащих;
     обеспечение сохранности личных дел муниципальных служащих;
     обеспечение конфиденциальности  сведений,  содержащихся  в личных
делах муниципальных служащих,  в соответствии с  Федеральным  законом,
другими   федеральными  законами,  иными  нормативно-правовыми  актами
Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Положением;
     ознакомление муниципального   служащего   с   документами  своего
личного  дела  не  реже  одного  раза  в  год,  а  также  по   просьбе
муниципального  служащего  и  во  всех  иных случаях,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     23. Муниципальные служащие,  уполномоченные на ведение и хранение
личных дел муниципальных служащих, могут привлекаться в соответствии с
законодательством     Российской     Федерации     к    дисциплинарной
ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся
в  указанных  личных делах,  а также за иные нарушения порядка ведения
личных   дел   муниципальных   служащих,   установленного    настоящим
Положением.
     24. Личное дело муниципального служащего хранится  в  течение  10
лет.  При  увольнении  муниципального служащего с муниципальной службы
его личное дело хранится в Архивной  службе  Администрации  городского
округа Саранск (по последнему месту службы).
     25. При  ликвидации  структурного   подразделения   Администрации
городского  округа Саранск,  обладающего правами юридического лица,  в
котором муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы,
его  личное  дело  передается  на  хранение в Администрацию городского
округа  Саранск,  либо  в  структурное   подразделение   Администрации
городского  округа  Саранск,  обладающее  правами  юридического  лица,
которому переданы функции ликвидированного структурного подразделения,
обладающего правами юридического лица, или правопреемникам.
     Если гражданин,  личное дело которого  хранится  в  Администрации
городского округа Саранск, поступил на муниципальную службу вновь, его
личное дело подлежит передаче в орган местного самоуправления по месту
замещения должности муниципальной службы.
     Личные дела   муниципальных   служащих,   содержащие    сведения,
составляющие   государственную   тайну,   хранятся  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о государственной тайне.



     Приложение 2
     Утверждено
     постановлением Главы Администрации
     городского округа Саранск
     от 17 января 2011 года N 18

                                СПИСОК
            ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
         СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК,
           УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

     Руководитель Аппарата Администрации городского округа Саранск
     Начальник Управления муниципальной службы
     Главный специалист Управления муниципальной службы
     Заведующий Отделом наград Управления муниципальной службы
     Глава Администрации Ленинского района городского округа Саранск
     Заместитель Главы   Администрации  Ленинского  района  городского
округа Саранск - начальник отдела по работе с населением
     Юрисконсульт отдела   по   работе   с   населением  Администрации
Ленинского района городского округа Саранск
     Глава Администрации Октябрьского района городского округа Саранск
     Заместитель Главы Администрации  Октябрьского  района  городского
округа Саранск - начальник отдела по работе с населением
     Юрисконсульт отдела  по   работе   с   населением   Администрации
Октябрьского района городского округа Саранск
     Глава Администрации  Пролетарского   района   городского   округа
Саранск
     Заместитель Главы Администрации Пролетарского  района  городского
округа Саранск - начальник отдела по работе с населением
     Юрисконсульт отдела  по   работе   с   населением   Администрации
Пролетарского района городского округа Саранск