Постановление Главы Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 18.02.2011 № 323

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК


                    от 18 февраля 2011 года N 323


                  Об утверждении порядка определения
              платы за оказание бюджетными учреждениями
             гражданам и юридическим лицам услуг (работ),
              относящихся к основным видам деятельности
                        бюджетного учреждения


     В соответствии  с  пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12
января   1996   года   N 7-ФЗ     "О   некоммерческих   организациях",
руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и Уставом городского округа Саранск,

                             постановляю:

     1. Утвердить  прилагаемый  порядок  определения платы за оказание
бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам  услуг  (работ),
относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     

     Глава Администрации
     городского округа Саранск                             В.Ф. Сушков



     Утвержден
     постановлением Главы Администрации
     городского округа Саранск
     от 18 февраля 2011 года N 323

                               ПОРЯДОК
               ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ БЮДЖЕТНЫМИ
           УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ УСЛУГ
          (РАБОТ), ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСНОВНЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                        БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

                          1. Общие положения
     
     1. Порядок определения платы за оказание бюджетными  учреждениями
гражданам  и  юридическим лицам услуг (работ),  относящихся к основным
видам деятельности бюджетного учреждения (далее - Порядок)  разработан
в соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января
1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в  целях  определения
методов (подходов) формирования цен на платные услуги (далее - цены).
     2. Порядок   распространяется    на    муниципальные    бюджетные
учреждения,  учредителем  которых  является  муниципальное образование
городской округ Саранск,  функции и полномочия  которого  осуществляет
Администрация   городского   округа  Саранск,  (далее  -  учреждения),
осуществляющие сверх установленного муниципального задания,  а также в
случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного
муниципального задания оказание услуг (выполнение работ),  относящихся
в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности,
для физических и юридических лиц на платной основе  (далее  -  платные
услуги).
     3. Порядок  не  распространяется  на   иные   виды   деятельности
учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
     4. Платные  услуги  оказываются  учреждением  по  ценам,  целиком
покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг.
     В случаях если  действующим  законодательством  предусматривается
оказание учреждением платной услуги в пределах муниципального задания,
в том числе для льготных категорий потребителей,  такая платная услуга
включается  в  перечень  муниципальных  услуг,  по которым формируется
муниципальное задание.
     5. Учреждение   самостоятельно  определяет  возможность  оказания
платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и
квалификации персонала, спроса на услугу, работу и т.д.
     6. Цены на платные услуги,  оказываемые учреждением, утверждаются
в  порядке,  определяемом  Положением  о  порядке установления тарифов
(цен)  на  продукцию  (работы,  услуги)  муниципальных  предприятий  и
муниципальных   учреждений  городского  округа  Саранск,  утвержденным
решением Саранского городского Совета депутатов  от  28  февраля  2005
года  N 117 в редакции от 31 октября 2006 года,  28 октября 2008 года,
26 февраля и 9 октября 2009 года.
     7. Стоимость   платных   услуг  определяется  на  основе  расчета
экономически обоснованных  затрат  материальных  и  трудовых  ресурсов
(далее - затраты) в соответствии с Методикой калькулирования стоимости
платных   услуг,    оказываемых    муниципальными    учреждениями    и
организациями,  получающими  ассигнования из бюджета городского округа
Саранск,  утвержденной постановлением Главы  Администрации  городского
округа  Саранск  от  7  декабря  2009  года   N 2856 (далее - Методика
калькулирования).
     8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и
в  доступном  месте  предоставлять  гражданам  и   юридическим   лицам
необходимую  и  достоверную  информацию  о  перечне платных услуг и их
стоимости.
     
                         II. Определение цены
     
     9. Цена формируется  на  основе  себестоимости  оказания  платной
услуги,  с  учетом  спроса  на  платную услугу,  требований к качеству
платной услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а
также  с  учетом  положений  отраслевых  и  ведомственных  нормативных
правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на  оказание
платной услуги.
     10. Для  структурного  подразделения   учреждением   может   быть
установлен   повышающий   или   понижающий   коэффициент,  учитывающий
объективные  различия  (место  нахождения,   количество   потребителей
платной  услуги)  в размерах нормативов затрат на оказание одной и той
же платной услуги. При использовании корректирующих коэффициентов цена
единицы  платной  услуги  для  конкретного  структурного подразделения
определяется  путем  умножения  среднего  значения  на  корректирующий
коэффициент.    При   этом   цена,   умноженная   на   соответствующий
корректирующий  коэффициент,  не  должна  превышать  предельную  цену,
установленную для данной платной услуги.
     11. Затраты  учреждения  делятся  на   затраты,   непосредственно
связанные  с  оказанием  платной  услуги  и потребляемые в процессе ее
предоставления  (прямые   затраты),   и   затраты,   необходимые   для
обеспечения  деятельности  учреждения  в  целом,  но  не  потребляемые
непосредственно  в  процессе  оказания   платной   услуги   (косвенные
затраты).
     Подробная структура  затрат,  относимых  на  прямые  и  косвенных
расходы, дана в разделе 2 Методики калькулирования.
     12. Для расчета затрат на  оказание  платной  услуги  может  быть
использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
     13. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях,  когда  в
оказании  платной  услуги  задействован в равной степени весь основной
персонал учреждения и все материальные ресурсы.
     14. Расчетно-аналитический  метод позволяет рассчитать затраты на
оказание  платной  услуги  на  основе   анализа   фактических   затрат
учреждения в предшествующие периоды.
     15. В основе расчетно-аналитического  метода  расчета  затрат  на
оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени
(человеко-дня,  человеко-часа)  и  оценка  количества  единиц  времени
(человеко-дней,  человеко-часов),  необходимых  для  оказания  платной
услуги:
     
     Примечание.
     В официальном   тексте   документа,  опубликованном  в  "Вечернем
Саранске", N 8, 23.02.2011, формула приведена с искажениями.
     

              SUM Зучр
      Зусл = _________ x Тусл, где
               Фр.вр

     Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;
     SUM Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;
     Фр.вр -  фонд  рабочего времени основного персонала учреждения за
тот же период времени;
     Тусл. -   норма   рабочего   времени,   затрачиваемого   основным
персоналом на оказание платной услуги.
     16. Метод  прямого  счета  применяется в случаях,  когда оказание
платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения
и  специфических материальных ресурсов,  включая материальные запасы и
оборудование.
     17. В  основе  метода  прямого расчета затрат на оказание платной
услуги лежит прямой  учет  всех  элементов  затрат,  предусматривающий
совокупность всех затрат, участвующих при оказании платной услуги:
     
     Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где:

     Зусл - затраты на оказание платной услуги;
     Зоп - затраты на основной персонал,  непосредственно  принимающий
участие в оказании платной услуги;
     Змз - затраты на приобретение материальных запасов,  потребляемых
в процессе оказания платной услуги;
     Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования,  используемого
при оказании платной услуги;
     Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.