Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.02.2012 № 49

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 20 февраля 2012 года N 49
                              г.Саранск


              Об аварийном резерве материальных ресурсов
              для предупреждения ситуаций, которые могут
             привести к нарушению функционирования систем
             жизнеобеспечения населения, и ликвидации их
            последствий на объектах жилищно-коммунального
                   хозяйства в Республике Мордовия


     Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок   формирования,   содержания,
использования  и  пополнения  аварийного резерва материальных ресурсов
для  предупреждения  ситуаций,  которые  могут  привести  к  нарушению
функционирования  систем  жизнеобеспечения населения,  и ликвидации их
последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства  в  Республике
Мордовия.
     2. Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской
защиты   населения   Республики   Мордовия   обеспечить  формирование,
пополнение и учет  материально-технических  ресурсов  республиканского
резерва в соответствии с утвержденным Порядком.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики Мордовия от 13 мая 2003 г.
N 208 "О формировании  обязательного  резерва  материально-технических
ресурсов для оперативного устранения неисправностей и возможных аварий
на объектах жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 14 апреля 2005
г.  N 140  "О   внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Республики Мордовия от 13 мая 2003 г. N 208".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Мордовия
Е.И. Дергунова.
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 20 февраля 2012 года N 49

                               Порядок
   формирования, содержания, использования и пополнения аварийного
      резерва материальных ресурсов для предупреждения ситуаций,
      которые могут привести к нарушению функционирования систем
      жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий на
    объектах жилищно-коммунального хозяйства в Республике Мордовия

                       Глава 1. Общие положения

     1. Аварийный  резерв  материальных  ресурсов  для  предупреждения
ситуаций,  которые  могут привести к нарушению функционирования систем
жизнеобеспечения населения,  и ликвидации их последствий  на  объектах
жилищно-коммунального   хозяйства   в  Республике  Мордовия  (далее  -
республиканский  резерв  МТР)  создается   заблаговременно   с   целью
экстренного привлечения необходимых материально-технических ресурсов в
случае возникновения аварийных ситуаций,  которые повлекли  или  могут
повлечь  нарушение функционирования систем жизнеобеспечения населения,
ликвидации их последствий,  а также для предотвращения  их  возможного
возникновения на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
     2. Под  нарушением  жизнедеятельности  населения  подразумевается
аварийная  ситуация  или  угроза  возникновения  аварийной ситуации на
объектах жилищно-коммунального хозяйства,  которая повлекла или  может
повлечь  нарушение благоприятных условий проживания пятидесяти и более
человек.
     Сведения, указанные в настоящем пункте, отражаются в распоряжении
комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению   пожарной   безопасности   администрации   муниципального
образования.
     3. Создание  республиканского  резерва  МТР обусловлено возможным
социальным,  экологическим и экономическим  ущербом  от  возникновения
аварийных  ситуаций  в  системах жизнеобеспечения городов и населенных
пунктов республики,  от несвоевременного устранения аварий на объектах
коммунального назначения.

      Глава 2. Порядок формирования республиканского резерва МТР

     4. Республиканский   резерв   МТР  формируется  согласно  перечню
материально-технических ресурсов,  разрабатываемому ежегодно в срок до
9  июля  Министерством  жилищно-коммунального  хозяйства и гражданской
защиты населения Республики Мордовия,  в зависимости  от  потребности,
определенной  исходя  из  прогнозируемых  видов  и масштабов аварийных
ситуаций,  с учетом остатков материальных ресурсов на 1 июня  текущего
года.
     Материально-технические ресурсы     по     мере      формирования
республиканского  резерва  МТР  передаются  в  оперативное  управление
Министерства  жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской  защиты
населения Республики Мордовия.
     5. Финансирование   расходов   по    формированию,    содержанию,
использованию  и  пополнению  материальных ресурсов для предупреждения
ситуаций,  которые могут привести к нарушению функционирования  систем
жизнеобеспечения  населения,  и  ликвидации их последствий на объектах
жилищно-коммунального хозяйства в Республике Мордовия  производится  в
пределах лимитов бюджетных ассигнований,  предусмотренных на указанные
цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете  Республики
Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.
     После принятия  закона  Республики  Мордовия  о   республиканском
бюджете  Республики Мордовия на очередной финансовый год согласованный
перечень уточняется в пределах выделенных лимитов.
     6. Формирование   и   пополнение   республиканского  резерва  МТР
проводится Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской
защиты  населения  Республики  Мордовия  в  течение  3  месяцев со дня
выделения   соответствующего   лимита   бюджетных    обязательств    в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о размещении
заказа для государственных нужд.
     7. По      результатам     размещения     заказа     Министерство
жилищно-коммунального  хозяйства  и   гражданской   защиты   населения
Республики   Мордовия   в   сроки,   установленные   законодательством
Российской   Федерации,   заключает   государственные   контракты    с
победителями  торгов  для  поставки материально-технических ресурсов в
республиканский резерв МТР.

           Глава 3. Размещение республиканского резерва МТР

     8. Материально-технические ресурсы республиканского  резерва  МТР
размещаются  в  закрытых складских помещениях и на открытых специально
приспособленных  площадках  отдельно  от  материально-производственных
запасов и резервов другого назначения.
     9. Организация,  осуществляющая хранение  материально-технических
ресурсов,   определяется   по   результатам   размещения   заказа  для
государственных нужд в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     10. Владелец складского комплекса,  определенного основным местом
хранения  республиканского  резерва  МТР,  осуществляет  все операции,
связанные   с   приемом,   складированием,   хранением   и    отпуском
материально-технических ресурсов из республиканского резерва МТР.

        Глава 4. Расходование материально-технических ресурсов
                   из республиканского резерва МТР

     11. Расходование  (отпуск)  материально-технических  ресурсов  из
республиканского  резерва МТР осуществляется согласно приказу Министра
жилищно-коммунального  хозяйства  и   гражданской   защиты   населения
Республики   Мордовия,   принятому   на   основании   обращения  главы
администрации городского поселения, главы сельского поселения.
     12. Для    получения    материально-технических    ресурсов    из
республиканского резерва МТР администрация муниципального  образования
представляет   в   Министерство   жилищно-коммунального   хозяйства  и
гражданской  защиты  населения  Республики  Мордовия  обращение  главы
администрации   городского  поселения,  главы  сельского  поселения  с
просьбой    об    оказании    материально-технической    помощи     из
республиканского  резерва  МТР,  акт  технического освидетельствования
аварийного объекта,  составленный по форме согласно  приложению  1,  и
заключение   комиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной    безопасности    администрации
муниципального образования о факте аварии.
     13. В обращении главы администрации городского  поселения,  главы
поселения указываются краткая информация о ситуации, на предотвращение
или ликвидацию которой запрашиваются материально-технические  ресурсы,
номенклатура и объем запрашиваемых ресурсов.
     14. Министерство жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской
защиты  населения Республики Мордовия в течение 2-х дней рассматривает
обращение главы администрации городского  поселения,  главы  сельского
поселения    об    оказании    материально-технической    помощи    из
республиканского резерва МТР и принимает соответствующее решение.
     15. В   приказе   Министра   жилищно-коммунального   хозяйства  и
гражданской   защиты   населения   Республики   Мордовия   указываются
муниципальное    образование,   номенклатура   и   объем   отпускаемых
материально-технических ресурсов.
     Приказ Министра  жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской
защиты населения  Республики  Мордовия  доводится  до  места  хранения
материально-технических  ресурсов  посредством  факсимильной  связи  с
последующим представлением в недельный срок оригинала.
     16. Материально-технические  ресурсы  из республиканского резерва
МТР  отпускаются  представителю   сельского,   городского   поселения,
обратившегося с просьбой о выделении материально-технических ресурсов,
при предъявлении доверенности на право получения  товарно-материальных
ценностей.
     17. В трехдневный срок после завершения работ  по  предотвращению
или  ликвидации  аварийной  или чрезвычайной ситуации и ее последствий
администрация   сельского,   городского   поселения   представляет   в
Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской  защиты
населения  Республики   Мордовия   отчет   о   целевом   использовании
материально-технических   ресурсов,   полученных  из  республиканского
резерва МТР:
     1) в  целях предотвращения аварийной или чрезвычайной ситуации на
объектах жилищно-коммунального хозяйства:
     акты приемки выполненных работ по форме КС-2;
     в случае  выполнения   подрядных   работ   (капитальный   ремонт,
строительство, аварийно-восстановительные работы, замена оборудования)
по предотвращению аварийной или чрезвычайной ситуации локальную смету;
     акт на списание материалов по форме согласно приложению 2;
     2) в целях ликвидации аварийной или чрезвычайной  ситуации  и  их
последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства:
     дефектную ведомость по каждому пострадавшему объекту;
     акты приемки выполненных работ по форме КС-2;
     в случае  выполнения   подрядных   работ   (капитальный   ремонт,
строительство, аварийно-восстановительные работы, замена оборудования)
локальную смету;
     акт на списание материалов по форме согласно приложению 2.
     18. Полученные     из      республиканского      резерва      МТР
материально-технические   ресурсы   должны   расходоваться  строго  по
назначению.
     19. Выделение       материально-технических      ресурсов      из
республиканского резерва МТР осуществляется на безвозмездной основе.
     20. В    случае    нецелевого,    неэффективного    использования
материально-технических  ресурсов,  выделенных   из   республиканского
резерва  МТР,  нарушения  положений  настоящего  Порядка администрация
муниципального образования осуществляет возврат финансовых средств  за
предоставленные   материально-технические   ресурсы  по  стоимости  их
закупки.
     21. Возврат  финансовых  средств  производится  на расчетный счет
Министерства  жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской  защиты
населения   Республики   Мордовия:   40101810900000010002  в  ГРКЦ  НБ
Республики Мордовия Банка России г.Саранска,  БИК 048952001 в  течение
пяти рабочих дней со дня получения требования о возврате.

            Глава 5. Учет материально-технических ресурсов
                     республиканского резерва МТР

     22. Министерство жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской
защиты населения Республики Мордовия:
     ведет установленную   бухгалтерскую,   статистическую   и    иную
отчетность,  связанную  с  формированием,  пополнением и расходованием
республиканского резерва МТР;
     ежегодно проводит    в   установленном   порядке   инвентаризацию
республиканского резерва МТР;
     ежегодно в  срок  до  1  февраля  года,  следующего  за отчетным,
представляет в Министерство финансов Республики Мордовия годовой отчет
о  движении  материально-технических ресурсов республиканского резерва
МТР и об остатках  материально-технических  ресурсов  республиканского
резерва МТР по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.



     Приложение 1
     к Порядку формирования, содержания,
     использования и пополнения аварийного
     резерва материальных ресурсов для
     предупреждения ситуаций, которые могут
     привести к нарушению функционирования
     систем жизнеобеспечения населения, и
     ликвидации их последствий на объектах
     жилищно-коммунального хозяйства в
     Республике Мордовия

     Форма

                                 Акт
         технического освидетельствования аварийного объекта

     (дата)                                             (место аварии)

     Комиссия по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению   пожарной   безопасности   администрации   муниципального
образования, утвержденная ____________________________________________
_____________________________________________________________________,
    (правовой акт об утверждении, наименование, дата, N документа)
     в составе:
     председателя ___________________________________________________,
                             (должность, фамилия, инициалы)
     членов комиссии: _______________________________________________,
                             (должность, фамилия, инициалы)
                      _______________________________________________,
                             (должность, фамилия, инициалы)

     составила настоящий    акт    технического    освидетельствования
аварийного объекта при обследовании места аварии, произошедшей на:
_____________________________________________________________________.
     (наименование объекта, его местонахождение и принадлежность)
     Краткое описание аварии с указанием даты и времени  суток,  общая
характеристика разрушений зданий,  элементов, конструкций, повреждений
технологического оборудования и т.п., количество пострадавших и другие
данные, характеризующие аварию:
     Состояние объекта  до  аварии  (срок  эксплуатации,   технические
характеристики    эксплуатируемого   оборудования,   дата   последнего
капитального ремонта  с  указанием  общей  характеристики  проведенных
работ,  квалификация  обслуживающего  персонала,  уровень  организации
производственного  и  технологического  процессов  и  другие   данные,
определяющие состояние объекта):
     Краткая характеристика  обстоятельств,  при   которых   произошла
авария  (погодные  условия,  техническое  состояние  объекта  в целом,
элементов, конструкций, рабочие режимы оборудования и др.):
     Перечень мероприятий,   направленных   на   устранение  аварийной
ситуации,  с указанием потребности материально-технических  средств  и
сроков их выполнения:
     Предполагаемые причины    аварии    (выявленные    конструктивные
недостатки,     недостатки     средств    обеспечения    безопасности,
несовершенство технологии или ее нарушение, низкий уровень организации
работ, недисциплинированность исполнителей и т.д.):
     Последствия аварии (экономический ущерб,  характер  экологических
последствий и т.д.):


     Председатель комиссии _________________/_______________/
                               (подпись)          (ФИО)
     Члены комиссии:       _________________/_______________/
                               (подпись)          (ФИО)
     "__"_______ 20__ г.



     Приложение 2
     к Порядку формирования, содержания,
     использования и пополнения аварийного
     резерва материальных ресурсов для
     предупреждения ситуаций, которые могут
     привести к нарушению функционирования
     систем жизнеобеспечения населения, и
     ликвидации их последствий на объектах
     жилищно-коммунального хозяйства в
     Республике Мордовия

     Форма

                                 Акт
                        о списании материалов

     Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению   пожарной   безопасности   администрации   муниципального
образования, утвержденная ____________________________________________
_____________________________________________________________________,
    (правовой акт об утверждении, наименование, дата, N документа)
     в составе:
     председателя ___________________________________________________,
                           (должность, фамилия, инициалы)
     членов комиссии: _______________________________________________,
                           (должность, фамилия, инициалы)
                      _______________________________________________,
                           (должность, фамилия, инициалы)
     произвела проверку  полученных  материалов  из   республиканского
резерва МТР на устранение аварии, произошедшей _______________________
______________________________________________________________________
                     (наименование, дата, время)
     на территории муниципального образования _______________________,
                            (наименование муниципального образования)
     и установила фактическое расходование следующих материалов:

|———|———————————————————————|—————————|——————|——————————|————————————|
| N |Наименование материалов| Единица |Кол-во|   Цена   |Сумма (руб.)|
|п/п|                       |измерения|      |  (руб.)  |            |
|———|———————————————————————|—————————|——————|——————————|————————————|
|   |                       |         |      |          |            |
|———|———————————————————————|—————————|——————|——————————|————————————|
|   |                       |         |      |          |            |
|———|———————————————————————|—————————|——————|——————————|————————————|

     Всего по настоящему акту списано материалов на общую сумму
     _________________________________________________________ рублей.
                        (сумма прописью)
     Заключение комиссии:
     Председатель комиссии _________________/_______________/
                               (подпись)          (ФИО)
     Члены комиссии:       _________________/_______________/
                               (подпись)          (ФИО)
     "__"_______ 20__ г.