Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.04.2012 № 143

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 23 апреля 2012 года N 143
                              г.Саранск


                 Об утверждении Порядка организации и
               осуществления Государственной инспекцией
                  Республики Мордовия по надзору за
               техническим состоянием самоходных машин
                 и других видов техники регионального
                  государственного надзора в области
               технического состояния самоходных машин
                        и других видов техники


     В соответствии со статьей 5 Федерального  закона  от  26  декабря
2008  г.   N 294-ФЗ  "О  защите  прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  организации  и  осуществления
Государственной  инспекцией  Республики   Мордовия   по   надзору   за
техническим   состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники
регионального  государственного   надзора   в   области   технического
состояния самоходных машин и других видов техники.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 23 апреля 2012 года N 143

                               Порядок
  организации и осуществления Государственной инспекцией Республики
   Мордовия по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
    других видов техники регионального государственного надзора в
    области технического состояния самоходных машин и других видов
                               техники

     1. Государственная  инспекция  Республики  Мордовия по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники  (далее
-  Инспекция)  осуществляет  в пределах своей компетенции региональный
государственный надзор в  области  технического  состояния  самоходных
машин и других видов техники, в том числе:
     надзор за   техническим    состоянием    тракторов,    самоходных
дорожностроительных   и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил  и  других  войск Российской Федерации,  а также параметров машин,
подконтрольных Федеральной службе по экологическому,  технологическому
и  атомному  надзору)  по нормативам,  обеспечивающим безопасность для
жизни,  здоровья людей  и  сохранность  имущества,  охрану  окружающей
среды;
     надзор в  агропромышленном  комплексе   за   соблюдением   правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны окружающей среды
(кроме    параметров,    подконтрольных    Федеральной    службе    по
экологическому,  технологическому и атомному надзору), а также правил,
регламентируемых   стандартами,  другими  нормативными  документами  и
документацией;
     надзор в  период  ответственности изготовителя и (или) поставщика
за  соответствием   поднадзорных   машин   и   оборудования   условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     надзор за   соблюдением   правил   эксплуатации   и   техническим
состоянием   аттракционной   техники,   используемой   на   территории
Республики Мордовия.
     2. Надзор осуществляется в целях обеспечения юридическими лицами,
индивидуальными  предпринимателями   исполнения   законодательства   в
области      технического      состояния     тракторов,     самоходных
дорожностроительных и иных машин и прицепов к ним в части  обеспечения
безопасности для жизни, здоровья людей и сохранности имущества, охраны
окружающей среды, в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил
эксплуатации   машин  и  оборудования,  регламентируемых  стандартами,
другими нормативными документами и документацией.
     3. При   осуществлении  надзора  проводится  оценка  соответствия
осуществляемой юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями
деятельности   обязательным   требованиям   действующего  федерального
законодательства и законодательства Республики Мордовия.
     4. Надзор  осуществляется в форме плановой и внеплановой проверки
(выездной) в порядке,  установленном Федеральным законом от 26 декабря
2008  г.   N 294-ФЗ  "О  защите  прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон).
     5. Плановые проверки проводятся  на  основании  ежегодного  плана
проверок, утверждаемого начальником Инспекции.
     В плане ежегодных проверок указываются следующие сведения:
     наименования юридических   лиц,  их  филиалов,  представительств,
обособленных  структурных  подразделений,  фамилии,  имена,   отчества
индивидуальных   предпринимателей,   деятельность   которых   подлежит
плановым  проверкам,  места  нахождения  юридических  лиц  или   места
жительства   индивидуальных   предпринимателей  и  места  фактического
осуществления ими своей деятельности;
     цель и основание проведения плановой проверки;
     дата начала и сроки проведения плановой проверки;
     наименование органа   государственного  надзора,  осуществляющего
плановую проверку.
     6. Утвержденный  начальником  Инспекции  ежегодный  план проверок
доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его  размещения
на   официальном   сайте  органов  государственной  власти  Республики
Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  и  иным
доступным способом.
     Инспекция в  срок  до  1  сентября  года,  предшествующего   году
проведения   плановых  проверок,  направляет  проект  плана  ежегодных
проверок в органы прокуратуры.
     Инспекция рассматривает   предложения   органов   прокуратуры   о
проведении совместных проверок,  внесенные начальнику Инспекции в срок
до 1 октября года,  предшествующего году проведения плановых проверок,
и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок  до
1  ноября  года,  предшествующего  году  проведения плановых проверок,
утвержденный план ежегодных проверок.
     7. Проверки  проводятся  на  основании  соответствующего  приказа
начальника   Инспекции   по   форме,   установленной    уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.
     8. В приказе начальника Инспекции указываются:
     1) наименование органа государственного надзора;
     2) фамилии,  имена,  отчества,  должности лиц,  уполномоченных на
проведение проверки (далее - уполномоченные должностные лица), а также
привлекаемых   к   проведению   проверки   экспертов,   представителей
экспертных организаций;
     3) наименования юридических  лиц  или  фамилии,  имена,  отчества
индивидуальных  предпринимателей,  проверка которых проводится,  места
нахождения   юридических   лиц   (их    филиалов,    представительств,
обособленных   структурных   подразделений)   или   места   жительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими
своей деятельности;
     4) цель, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие
проверке обязательные требования;
     6) сроки   проведения   и   перечень   мероприятий   по  надзору,
необходимых для достижения цели и задач проведения проверки;
     7) перечень  административных  регламентов проведения мероприятий
по надзору;
     8) перечень документов,  представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей  и
задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     9. Заверенная   печатью   копия   приказа   начальника  Инспекции
вручается под роспись уполномоченным должностным  лицом  руководителю,
иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического
лица,    индивидуальному    предпринимателю,    его    уполномоченному
представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По
требованию подлежащих проверке  лиц  уполномоченные  должностные  лица
Инспекции  обязаны  представить  информацию  об Инспекции,  а также об
экспертах,  экспертных  организациях  в  целях   подтверждения   своих
полномочий.
     10. Проверка    может    проводиться    только    уполномоченными
должностными лицами, которые указаны в приказе начальника Инспекции.
     Инспекция привлекает к проведению выездной проверки  юридического
лица,    индивидуального    предпринимателя    экспертов,   экспертные
организации,  не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях
с  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем,  в отношении
которых проводится проверка,  и не являющиеся  аффилированными  лицами
проверяемых  лиц.  Инспекция письменно извещает экспертов,  экспертные
организации,  исполнительные органы государственной власти  Республики
Мордовия о предстоящих мероприятиях по надзору.
     11. По  просьбе  руководителя,  иного   должностного   лица   или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  его уполномоченного представителя  должностные  лица
Инспекции    обязаны    ознакомить    подлежащих    проверке   лиц   с
административными регламентами проведения  мероприятий  по  надзору  и
порядком  их  проведения на объектах,  используемых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
     12. Срок  проведения  выездной  и документарной проверок не может
превышать двадцати рабочих дней.
     В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок
проведения  плановых  выездных  и  документарных  проверок  не   может
превышать  пятидесяти  часов для малого предприятия и пятнадцати часов
для микропредприятия в год.
     В исключительных  случаях,  связанных с необходимостью проведения
сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,   специальных
экспертиз  и  расследований  на  основании  мотивированных предложений
уполномоченных должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку,
срок   проведения   выездной  плановой  проверки  может  быть  продлен
начальником Инспекции,  но не более чем на двадцать  рабочих  дней,  в
отношении  малых  предприятий,  микропредприятий  -  не  более  чем на
пятнадцать часов.
     Срок проведения  проверок в отношении юридического лица,  которое
осуществляет свою деятельность  на  территориях  нескольких  субъектов
Российской  Федерации,  устанавливается  отдельно  по каждому филиалу,
представительству,    обособленному     структурному     подразделению
юридического  лица,  при  этом общий срок проведения проверки не может
превышать шестидесяти рабочих дней.
     13. Предметом    внеплановой    проверки    является   соблюдение
юридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем   в   процессе
осуществления   деятельности  обязательных  требований  и  требований,
установленных муниципальными правовыми актами,  выполнение предписаний
Инспекции,  проведение  мероприятий по предотвращению причинения вреда
жизни,  здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
по    обеспечению    безопасности   государства,   по   предупреждению
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного
характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
     Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
     1) истечение  срока исполнения юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного Инспекцией предписания об  устранении
выявленного  нарушения  обязательных  требований  и  (или) требований,
установленных муниципальными правовыми актами;
     2) поступление  в Инспекцию обращений и заявлений граждан,  в том
числе индивидуальных предпринимателей,  юридических лиц,  сведений  от
органов  государственной власти,  органов местного самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     возникновение угрозы  причинения  вреда жизни,  здоровью граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     причинение вреда  жизни,  здоровью   граждан,   вреда   животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     нарушение прав  потребителей  (в случае обращения граждан,  права
которых нарушены);
     3) приказ   начальника   Инспекции,  изданный  в  соответствии  с
поручениями Президента Российской Федерации,  Правительства Российской
Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за  исполнением  законов  по  поступившим  в
органы прокуратуры материалам и обращениям.
     14. По результатам проверок уполномоченными  должностными  лицами
составляется   акт   в   двух   экземплярах  по  форме,  установленной
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     Акты проверки  оформляются  в  порядке,  определенном  статьей 16
Федерального закона.
     15. В   случае   выявления   при  проведении  проверки  нарушений
юридическим  лицом,   индивидуальным   предпринимателем   обязательных
требований  уполномоченные  должностные лица выдают юридическому лицу,
индивидуальному предпринимателю предписание об  устранении  выявленных
нарушений  с  указанием  сроков  их  устранения  и  (или) о проведении
мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,  здоровью людей,
вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,
имуществу  физических  и   юридических   лиц,   государственному   или
муниципальному  имуществу,  предупреждению  возникновения чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,   а   также   других
мероприятий,     предусмотренных     федеральным    законодательством.
Уполномоченные   должностные   лица   также   принимают   иные   меры,
установленные статьей 17 Федерального закона.
     16. Инспекция    осуществляет     контроль     за     исполнением
уполномоченными должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет
случаев  ненадлежащего  исполнения   должностными   лицами   служебных
обязанностей,   проводит  соответствующие  служебные  расследования  и
принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры
в отношении таких должностных лиц.
     Инспекция сообщает о  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в
нарушении  законодательства  Российской  Федерации должностных лиц,  в
течение десяти дней со дня  принятия  таких  мер  в  письменной  форме
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  права  и (или)
законные интересы которых нарушены.
     Инспекция, уполномоченные должностные лица в случае ненадлежащего
исполнения соответственно функций,  служебных обязанностей, совершения
противоправных  действий  (бездействия)  при проведении проверки несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.