Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.09.1998 № 439

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 21.09.98 N 439
                              г.Саранск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Мордовия
                                          от 06.03.2013 г. N 70

           О ходе  выполнения  постановления Правительства
           Республики   Мордовия  от 18 мая 1998 г.  N 212
           "О программе  действий Правительства Республики
           Мордовия по реализации положений Послания Главы
           Республики  Мордовия  Государственному Собранию
           и выполнению  показателей  прогноза  социально-
           экономического   развития  Республики  Мордовия
                             на 1998 год"

     Правительство Республики  Мордовия  отмечает,  что  в  результате
реализации    положений    Послания    Главы    Республики    Мордовия
Государственному    Собранию    и   мероприятий   Программы   действий
Правительства Республики Мордовия  по  его  выполнению  и  показателей
прогноза социально-экономического развития Республики Мордовия на 1998
год:
     в республике   совершенствуется   бюджетный   процесс  и  система
межбюджетных   отношений,   отработан   механизм   движения   доходных
поступлений.  Источники  и  ответственность  за  формирование доходной
части местных бюджетов переданы муниципальным органам управления;
     продолжает действовать и совершенствоваться созданная в 1997 году
система заключения соглашений между органами государственной власти  и
местного   самоуправления   с   предприятиями.   Льготы  предприятиям,
выполняющим условия соглашений,  закреплены законодательно.  В текущем
году  эта  система  дополнена  трехсторонними  договорами  по поставке
товаров  в  торговую   сеть   между   предприятиями   перерабатывающей
промышленности,  торгующими  организациями,  администрациями районов и
городов;
     установлен порядок       оказания       финансовой      поддержки
сельскохозяйственным  товаропроизводителям,  что  позволило  несколько
стабилизировать положение в агропромышленном комплексе;
     развивается система внутрихозяйственного расчета на  предприятиях
промышленности и агропромышленного комплекса республики.
     Вместе с тем,  ряд положений Послания Главы  Республики  Мордовия
Государственному  Собранию  не выполняется или выполняется не в полном
объеме.
     Не стал    устоявшейся    цивилизованной   формой   экономических
взаимоотношений механизм заключения соглашений между уровнями власти и
хозяйствующими   субъектами.   Предприятия  не  проявляют  необходимой
активности во внедрении методов хозяйственного расчета.
     Серьезной проблемой     остается     выпуск     и     продвижение
конкурентоспособной  продукции  на  рынки  и  эффективный  ее  сбыт  в
условиях  жесткой конкуренции.  Одна из главных причин - неэффективный
менеджмент и маркетинг предприятий.
     Недостаточно проводилась   работа  по  улучшению  инвестиционного
климата в  республике.  На  недостаточном  уровне  ведется  работа  по
улучшению  финансового  состояния  предприятий,  продолжается  рост их
кредиторской и дебиторской задолженности, в том числе просроченной, не
сокращается   доля   убыточных   предприятий.   Напряженное  состояние
государственных  финансов  негативно  отражается   на   финансировании
отраслей социальной сферы, в том числе на выплате заработной платы. Не
сокращается задолженность по выплате пенсий, пособий, сложной остается
ситуация на рынке труда.
     Необходимо также   отметить,   что    до    настоящего    времени
Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Мордовия и
Министерством экономики Республики Мордовия не  разработана  Программа
привлечения инвестиций в республику.
     Медленными темпами    осуществляется    проведение    структурной
перестройки стройиндустрии.
     Министерством сельского  хозяйства  и  продовольствия  Республики
Мордовия  не  принято  достаточно  эффективных  мер по сбыту продукции
перерабатывающих предприятий,  не созданы потребительские  кооперативы
по обслуживанию подсобных хозяйств граждан.

     Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить недостаточную работу:
     Министерства финансов  Республики  Мордовия   (Петрушкин   Н.В.),
Государственной  налоговой  инспекции по Республике Мордовия (Аверясов
А.А.),  Управления Федеральной  Службы  налоговой  полиции  России  по
Республике  Мордовия  (Миточкин  В.И.)  по  решению проблемы повышения
собираемости налогов;
     Министерства торговли    и    бытового   обслуживания   населения
Республики  Мордовия  (Дружков   В.А.),   администраций   Ардатовского
(Елизаров  В.А.),  Атюрьевского  (Сергушкин Г.И.),  Большеигнатовского
(Горячев В.И.),  Лямбирского (Альмяшев К.А.),  Кочкуровского (Максимов
С.В.)  районов по инкассации торговой выручки предприятиями торговли и
общественного питания;
     Министерства торговли    и    бытового   обслуживания   населения
Республики  Мордовия  (Дружков  В.А.),   администраций   Ковылкинского
(Кирдяшкин   В.А.),   Краснослободского  (Поляков  С.В.),  Рузаевского
(Догоров В.А.),  Торбеевского  (Кусков  М.А.),  Темниковского  (Козлов
А.П.)  районов  по  выполнению  прогнозного  объема реализации водки и
ликеро-водочных изделий производства открытого  акционерного  общества
"Мордовспирт";
     Министерства строительства  и  архитектуры  Республики   Мордовия
(Соловой А.С.) по осуществлению жилищного строительства, строительства
объектов   муниципального   хозяйства,   народного    образования    и
здравоохранения,  снижению  в  строительстве  задолженности по выплате
заработной платы;
     Министерства жилищно-коммунального  хозяйства Республики Мордовия
(Замотаев А.И.) по проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства,
развитию  конкуренции  и  снижению затрат на производство услуг в этой
сфере,  организации  аудиторских   проверок   деятельности   локальных
монополистов.
     2. Обратить внимание Министерства  промышленности,  транспорта  и
связи Республики Мордовия (Громов Г.А.),  Министерства строительства и
архитектуры Республики Мордовия (Соловой А.С.), Министерства экономики
Республики   Мордовия   (Гришин   В.И.),   руководителей  промышленных
предприятий на снижение достигнутых в  1  квартале  1998  года  темпов
роста объемов промышленного производства.
     3. Министерству  финансов  Республики  Мордовия,   администрациям
районов  и  городов  своевременно  осуществлять  перечисление  средств
нижестоящим бюджетам на выплаты,  начисленные за  выполнение  основных
показателей социально-экономического развития.
     4. Министерствам и ведомствам  Республики  Мордовия  в  недельный
срок   внести   предложения  для  разработки  Антикризисной  программы
Правительства Республики Мордовия.  Министерству  финансов  Республики
Мордовия  и Министерству экономики Республики Мордовия в двухнедельный
срок обобщить предложения и внести проект вышеназванной  программы  на
рассмотрение Правительства Республики Мордовия.
     5. Потребовать   от    руководителей    министерств,    ведомств,
хозяйствующих субъектов,  глав районов и городов принять исчерпывающие
меры по обеспечению выполнения  положений  Послания  Главы  Республики
Мордовия  Государственному  Собранию  Республики Мордовия,  доведенных
показателей  прогноза  социально-экономического  развития   Республики
Мордовия на 1998 год, улучшению финансового состояния предприятий.
     6. Министерству промышленности,  транспорта  и  связи  Республики
Мордовия   организовать   изучение   и  распространение  опыта  работы
акционерного общества "Сарансккабель", открытого акционерного общества
"Резинотехника"    по   организации   производства,   внутризаводского
планирования и учета, стимулирования коллективов на достижение высоких
экономических показателей.
     7. Министерству промышленности,  транспорта  и  связи  Республики
Мордовия,   Министерству   строительства   и   архитектуры  Республики
Мордовия, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики
Мордовия  совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Мордовия
в   срок   до   1   января   1999   г.    провести    анализ    уровня
конкурентоспособности     продукции     основных     бюджетообразующих
предприятий.
     8. Открытому акционерному обществу "Мордовэнерго" принять меры по
привлечению средств РАО "ЕЭС России"  на  финансирование  4-й  очереди
Саранской ТЭЦ-2 в сумме 30 млн. рублей.
     9. Руководству   открытого   акционерного    общества    "Концерн
"Мордовская ГРЭС" произвести корректировку смет технико-экономического
обоснования,  внести  предложения  по  изменению  состава  учредителей
концерна и разработать мероприятия по привлечению инвесторов.
     10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия  Республики
Мордовия,  главам  районов  усилить работу по восстановлению поголовья
скота,  особенно  маточного,  в  сельхозпредприятиях  различных   форм
собственности, личных подворьях граждан, обеспечить до конца 1998 года
его рост к уровню 1997 года.
     Принять необходимые   меры   по   обеспечению  скота  достаточным
количеством полноценных кормов на зимовку 1998-1999 годов.
     11. Министерству  сельского хозяйства и продовольствия Республики
Мордовия,  Министерству экономики Республики Мордовия в месячный  срок
внести  предложения  о  порядке  ведения  лесного  хозяйства  в  лесах
сельскохозяйственных  предприятий   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     12. Отраслевым министерствам, ведомствам в срок до 1 октября 1998
г. внести в Правительство Республики Мордовия предложения по включению
в разрабатываемые программы  реформирования  отраслей  мероприятий  по
совершенствованию системы управления предприятиями.
     13. Министерству  торговли  и  бытового  обслуживания   населения
Республики Мордовия:
     активизировать работу оптового рынка  потребительских  товаров  и
принять меры по совершенствованию управляемости мелкооптовыми рынками;
     совместно с Министерством внешних экономических связей Республики
Мордовия,    открытым    акционерным   обществом   "Мордовоптторг"   и
Государственным комитетом Республики Мордовия по статистике в срок  до
1  ноября  1998  г.  подготовить  и  внести в Правительство Республики
Мордовия предложения о создании системы мониторинга  движения  оптовых
товаропотоков на основные потребительские товары республики.
     14. В целях увеличения выборки лесосечного фонда и  его  глубокой
переработки  Государственному  комитету  Республики Мордовия по лесу и
государственному предприятию "Мордовлеспром" в срок до 1  ноября  1998
г.   внести   в   Правительство  Республики  Мордовия  предложения  по
реализации Программы развития лесного комплекса Республики Мордовия  и
углублению переработки древесины.
     15. Министерству  финансов  Республики   Мордовия,   Министерству
экономики  Республики Мордовия,  руководителям министерств,  ведомств,
главам районов и городов:
     ускорить разработку программы экономии государственных расходов и
мероприятий по ее реализации;
     обратить особое  внимание  на развитие и расширение платных услуг
населению в целях частичного выполнения недофинансирования  учреждений
социальной сферы;
     принять неотложные меры по погашению  задолженности  предприятий,
организаций,  учреждений  в государственный фонд занятости,  используя
погашение задолженности продуктами и товарами народного потребления.
     16. Министерству внешних экономических связей Республики Мордовия
в  целях  повышения  эффективности  работы  торговых  представительств
республики  в регионах Российской Федерации в срок до 1 ноября 1998 г.
определить  и  разработать  приоритетные  направления  взаимовыгодного
сотрудничества и увеличения объемов межрегионального и внешнеторгового
товарооборота.
     17. Утвердить  прилагаемые  изменения  и  дополнения  в Программу
действий Правительства Республики  Мордовия  по  реализации  положений
Послания   Главы   Республики  Мордовия  Государственному  Собранию  и
выполнению  показателей  прогноза  социально-экономического   развития
Республики Мордовия на 1998 год.
     18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
отраслевые   отделы   Аппарата  Правительства  Республики  Мордовия  и
Министерство экономики Республики Мордовия.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ



                                                   УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 21 сентября 1998 г. N 439

           Изменения  и  дополнения,  вносимые в Программу
           действий  Правительства  Республики Мордовия по
           реализации  положений Послания Главы Республики
           Мордовия Государственному Собранию и выполнению
           показателей  прогноза  социально-экономического
           развития   Республики   Мордовия  на  1998 год,
           утвержденную     постановлением   Правительства
           Республики Мордовия от 18 мая 1998 года N 212

     1. В разделе 1:
     в пункте  1.4.1.  подраздела  1.4.  слова:  "II квартал" заменить
словами: "IV квартал";
     дополнить подраздел 1.5. пунктом 1.5.9. следующего содержания:
     "1.5.9. С целью поддержки  малого  предпринимательства  заключить
Соглашения  по  стабилизации  и  развитию производства товаров (работ,
услуг) между Госкомитетом Республики Мордовия по поддержке и  развитию
малого предпринимательства и 13-ю малыми предприятиями,  закрепленными
за ним постановлением Правительства Республики Мордовия от 20.05.98  N
220  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  приложения  N  1 и 2 к
постановлению Правительства Республики Мордовия от 13 ноября 1996 г. N
556."
     Срок:
     IV квартал.
     Исполнитель:
     Госкомитет Республики  Мордовия  по  поддержке  и развитию малого
предпринимательства.
     Ответственный исполнитель:
     Заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия  Якуба
В.В.";
     в подразделе 1.6. исключить пункты 1.6.2 , 1.6.6 , 1.6.13 .
     2. В разделе II:
     в абзаце втором пункта 2.1.9.  слова: "первое полугодие" заменить
словами: "второе полугодие";
     дополнить пунктом 2.1.14. следующего содержания:
     "2.1.14. Провести  анализ  использования  средств государственной
финансовой поддержки организаций негосударственного сектора экономики,
осуществляемой  путем  предоставления  средств  на возвратной основе и
разработать мероприятия по сокращению бюджетных расходов на эти цели и
по ускорению возврата ранее предоставленных ссуд.
     Срок:
     IV квартал.
     Исполнитель:
     Минфин Республики Мордовия, Минэкономики Республики Мордовия.
     Ответственный исполнитель:
     Заместитель Председателя   Правительства   -   Министр   финансов
Республики Мордовия Петрушкин Н.В.".
     3. Исключить  абзац два  пункта 4.1.2. раздела IV.
     4. В пункте  5.1.1.  раздела  V  слова:  "III  квартал"  заменить
словами: "IV квартал".
     5. В разделе VI исключить  пункт 6.1.16.
     6. В разделе VII:
     пункт 7.1.1.  изложить в следующей редакции:
     "7.1.1. Разработать порядок выделения средств из республиканского
бюджета    Республики    Мордовия    негосударственным    коммерческим
организациям  при условии обеспечения участия Республики Мордовия либо
увеличения  доли  Республики  Мордовия  в  уставных   капиталах   этих
организаций.
     Срок:
     IV квартал.
     Исполнитель:
     Госкомимущество Республики Мордовия.
     Ответственный исполнитель:
     Первый заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия
Акишев В.В.";
     дополнить пунктом 7.1.4. следующего содержания:
     "7.1.4. Принять  меры  по  перечислению  дивидендов  по   акциям,
принадлежащим Республике Мордовия, начисленным по итогам работы в 1997
году.
     Срок:
     IV квартал.
     Исполнители:
     Фонд имущества Республики  Мордовия,  Госкомимущество  Республики
Мордовия (по закрепленным пакетам акций),  представители государства в
органах  управления  акционерных  обществ,  Государственная  налоговая
инспекция по Республике Мордовия.
     Ответственный исполнитель:
     Первый заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия
Акишев В.В.".
     7. В  пункте  8.1.1.  раздела VIII слова:  "III квартал" заменить
словами: "IV квартал".
     8. Абзац  пятый  пункта  12.1.  раздела  XII изложить в следующей
редакции:
     "Об утверждении  Временного  положения  о  приватизации (продаже)
земельных участков, занятых приватизированными предприятиями, отдельно
стоящими   зданиями,   строениями  и  сооружениями  нежилого  фонда  в
Республике Мордовия.
     Срок:
     IV квартал.
     Исполнитель:
     Госкомимущество Республики Мордовия.
     Ответственный исполнитель:
     Первый заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия
Акишев В.В.".