ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5.12.96 N 591
г.Саранск
Утратило силу - Постановление
Правительства Республики Мордовия
от 06.03.2013 № 70
О Республиканской целевой Программе по предупреждению
распространения в Республике Мордовия заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), на 1997 год и на период
до 2000 года "АНТИ-ВИЧ/СПИД"
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 мая 1996 г. N 540 "О федеральной целевой программе
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), на 1996-1997 годы и на период до 2000 года "Анти -
ВИЧ/СПИД) Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по
предупреждению распространения в Республике Мордовия заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 1997
год и на период до 2000 года "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее именуется -
Программа).
2. Определить Министерство здравоохранения Республики Мордовия
государственным заказчиком Программы.
3. Министерству финансов Республики Мордовия, Министерству
экономики Республики Мордовия, Министерству здравоохранения Республики
Мордовия предусматривать при разработке проектов республиканского
бюджета Республики Мордовия выделение необходимых средств для
реализации Программы.
4. Министерству здравоохранения Республики Мордовия совместно с
заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти
обеспечить реализацию Программы.
5. Рекомендовать органам самоуправления районов и городов
республики разработать и утвердить соответствующие территориальные
Программы.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел социальной политики Аппарата Правительства Республики Мордовия.
Председатель Правительства
Республики Мордовия В.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 5 декабря 1996 г. N 591
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по предупреждению распространения в Республике Мордовия
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции), на 1997 год и на период до 2000 года
"АНТИ-ВИЧ/СПИД"
(Действие продлено до 2001 года - Постановление Правительства
Республики Мордовия от 19.12.2000 г. N 615)
ВВЕДЕНИЕ
Республиканская целевая программа по предупреждению
распространения в Республике Мордовия заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции), на 1997 год и на период до
2000 года "АНТИ - ВИЧ/СПИД" (далее именуется - Программа) разработана
в целях реализации статьи 15 Федерального закона "О предупреждении
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)" и в соответствии с
протоколом заседания Санитарно - противоэпидемической комиссии
Правительства Российской Федерации от 23 октября 1995 года N 5.
Программа сформирована во исполнение постановления Правительства
Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 540 "О федеральной целевой
программе по предупреждению распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ -
инфекции) на 1996 - 1997 годы и на период до 2000 года "Анти -
ВИЧ/СПИД".
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Стремительность нарастания масштабов пандемии ВИЧ - инфекции в
мире, отсутствие надежных средств профилактики и лечения дают право
отнести эту проблему к самым острым вопросам современности.
Актуальность этой проблемы для всего человечества определена
Декларацией Парижской встречи на высшем уровне 1 декабря 1994 года.
С начала регистрации ВИЧ - инфицированных в мире (1981 г.) и по
состоянию на 1 января 1995 г. по оценке экспертов Всемирной
организации здравоохранения инфицировано 20 млн. человек, из них 1,5
млн. детей. Общее число ВИЧ - инфицированных, у которых болезнь уже
достигла поздней стадии (то есть СПИДа), составляет 4,5 млн. человек.
С начала регистрации ВИЧ - инфекции в России (1987 год) и по
состоянию на 31 декабря 1995 г. зарегистрировано 1060 ВИЧ -
инфицированных. Диагноз СПИДа установлен 192 - м из них. Из общего
числа зарегистрированных умерли 166 человек, в том числе 74 ребенка.
Около одной трети зарегистрированных ВИЧ - инфицированных
составляют дети (277), что связано с возникновением в 1989 - 1990
годах внутрибольничных очагов ВИЧ - инфекции в Калмыкии, Ростовской,
Волгоградской областях и Ставропольском крае. Кроме того, 16 детей
рождены от ВИЧ - инфицированных матерей.
Меры по пресечению распространения инфекции при медицинских
манипуляциях дали положительные результаты, и с 1991 года такой путь
передачи вируса иммунодефицита человека не зарегистрирован.
С этого времени ВИЧ - инфекция передается в России в основном
половым путем, 80 % среди вновь выявленных ВИЧ - инфицированных за
последние 5 лет составляют лица от 20 до 40 лет. Темпы роста
заболеваемости среди взрослого населения с каждым годом увеличиваются,
и в 1991 году по сравнению с предыдущим они составили 11,4 %, в 1992
году - 14,7 %, в 1993 году - 26,9 %, в 1994 году - 48,4 процента.
Следствием распространения ВИЧ - инфекции является не только
урон, наносимый здоровью граждан, но и значительные экономические
потери, связанные с лечением больных, утратой ими трудоспособности,
воспитанием сирот умерших от СПИДа родителей.
С целью предупреждения распространения ВИЧ - инфекции в
Республике Мордовия и снижения социально - экономических последствий
от СПИДа Советом Министров - Правительством Мордовской ССР в 1993 г.
была принята Территориальная целевая Программа на 1993 - 1995 годы по
предупреждению распространения заболевания СПИДом в Республике
Мордовия (Анти - СПИД). За это время в Республике Мордовия проделана
большая работа по реализации данной Программы: проводилось
лабораторное обследование населения (обследовано по Республике
Мордовия 938 тыс. человек), внедрены новые методики по диагностике
оппортунистических инфекций, маркеров гепатитов. Внедрен иммуноблот.
Проводилась большая организационно - методическая работа в
лечебно - профилактических учреждениях республики и просветительская
работа среди населения. Случаев ВИЧ - инфекции не выявлено.
Однако эта программа была реализована не полностью из - за
неудовлетворительного финансирования.
Вместе с тем, несмотря на угрозу возникновения ВИЧ - инфекции в
Мордовии не создана единая система целенаправленного информирования
населения через средства массовой информации о доступных мерах
профилактики ВИЧ - инфекции, недостаточно проводится индивидуальная
работа с населением.
Материально - техническое состояние всех лабораторий,
осуществляющих диагностику ВИЧ - инфекции в Республике Мордовия, не
отвечает современным требованиям.
В республике не создана единая компьютерная информационная сеть,
обеспечивающая закрытые информационные потоки по проблеме СПИДа, а
также гарантирующая преемственность в лечении больных и полное
сохранение врачебной тайны.
Лечение ВИЧ - инфицированных осложняется отсутствием эффективных
препаратов.
Проблема распространения ВИЧ - инфекции требует участия в ее
разрешении органов исполнительной власти и должна решаться в рамках
Программы обеспеченной финансовыми и материальными ресурсами.
Основная цель и задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Основной целью Программы является предупреждение распространения
в Республике Мордовия заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ - инфекции).
Для достижения поставленной цели предусматривается решение
следующих задач:
правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ -
инфекцией;
развитие системы информирования населения о доступных мерах
профилактики ВИЧ - инфекции;
совершенствование эпидемиологического надзора за распространением
ВИЧ - инфекции, государственного контроля за проведением
профилактических и противоэпидемических мероприятий;
обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской
крови, медицинских иммунобиологических препаратов, биологических
жидкостей, органов, тканей;
совершенствование диагностики и лечение ВИЧ - инфекции;
подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения,
эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции;
социальная защита ВИЧ - инфицированных, членов их семей и лиц,
подвергающихся риску заражения при исполнении ими служебных
обязанностей.
Мероприятия, предусмотренные Программой, будут осуществляться в
течение 1997 - 2000 годов.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Правовое обеспечение мероприятий по профилактике
и борьбе с ВИЧ - инфекцией
Вопросы профилактики ВИЧ - инфекции регулируются Федеральным
законом "О предупреждении распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ -
инфекции)", а также Законом РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом
благополучии населения", Основами законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан и другими нормативными правовыми
актами в области здравоохранения. Однако выполнение указанных актов в
ряде случаев затруднено в связи с отсутствием эффективных механизмов
их реализации.
В Программе предусматриваются:
развитие системы нормирования, предусматривающей пересмотр
действующих и разработку новых правил и норм, методических указаний и
инструкций;
своевременно доведение до лечебно - профилактических учреждений
новых организационно - распорядительных документов Министерства
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации и
Государственного комитета санитарно - эпидемиологического надзора
Российской Федерации по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и
профилактики ВИЧ - инфекции и осуществление контроля за их
исполнением;
проведение необходимых организационных и практических мероприятий
по внедрению Федерального закона "О предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ - инфекции);
разработка и принятие в установленном порядке нормативных
правовых актов, необходимых для реализации Программы.
Развитие системы информирования населения о доступных
мерах профилактики ВИЧ - инфекции
Основным путем распространения ВИЧ - инфекции является заражение
при половых контактах. В связи с этим самыми доступными и эффективными
мерами профилактики заболевания являются повышение уровня
нравственного и полового воспитания населения, особенно молодежи,
применение средств индивидуальной защиты и информирование населения о
доступных мерах профилактики.
В Программе предусматриваются:
трансляция по каналам телевидения и радиовещания тематических
радио- и телепередач;
подготовка пресс - ремизов, публикаций в печати, выступлений по
телевидению и радио ведущих ученых и работников здравоохранения,
санитарно - эпидемиологической службы, представителей общественных
организаций по вопросам профилактики ВИЧ - инфекции;
подготовка, издание и распространение санитарно - просветительных
материалов для различных групп населения;
разработка и внедрение дифференцированных учебных программ,
пособий по нравственному и половому воспитанию подростков и молодежи;
разработка и внедрение в практику совместно с
неправительственными организациями, занимающимися вопросами
профилактики ВИЧ - инфекции, информационно - пропагандистских
материалов для лиц и групп повышенного риска заражения (шоферов
дальних перевозок, представителей сексуальных меньшинств, наркоманов,
проституток);
систематическое проведение социологических исследований по
проблеме ВИЧ - инфекции.
Совершенствование эпидемиологического надзора за
распространением ВИЧ - инфекции и государственного
контроля за поведение профилактических и
противоэпидемических мероприятий
В Республике Мордовия разработана и внедрена система
эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ - инфекции,
комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий.
Однако развитие социально - экономических процессов в обществе и
особенности эпидемии ВИЧ - инфекции в России требует пересмотра и
совершенствования системы эпидемиологического надзора, усиления
государственного контроля за выполнением профилактических и
противоэпидемических мероприятий.
В Программе предусматриваются:
внедрение методических указаний по организации
эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ - инфекции,
обеспечение контроля за проведение профилактических и
противоэпидемических мероприятий;
подготовка и распространение оперативной эпидемиологической
информации, информационных бюллетеней, аналитических обзоров
эпидемиологической обстановки;
разработка и внедрение единой компьютерной информационно -
аналитической системы эпидемиологического надзора за распространением
ВИЧ - инфекции;
оснащение Республиканского центра Государственного санитарно -
эпидемиологического надзора и Республиканского центра по профилактике
и борьбе со СПИДом компьютерной и множительной техникой, средствами
телекоммуникаций для обеспечения работы единой компьютерной системы.
Обеспечение безопасности медицинских манипуляций,
донорской крови, медицинский иммунобиологических
препаратов, биологических жидкостей, органов и тканей
В результате проведенных мероприятий в Республике Мордовия не
было случаев заражения ВИЧ - инфекцией, в том числе в лечебно -
профилактических учреждениях при переливании крови, применении
медицинских иммунобиологических препаратов, биологических жидкостей,
органов и тканей.
Однако из - за возможности парентерального заражения ВИЧ -
инфекцией при несоблюдении правил дезинфекции и стерилизации
медицинского инструментария, обследовании доноров и заготовки крови
эта проблема остается актуальной для органов и учреждений
здравоохранения и санитарно - эпидемиологической службы Республики
Мордовия.
В Программе предусматриваются:
внедрение нового ОСТа "Стерилизация и дезинфекция изделий
медицинского назначения";
разработка и внедрение системы тестового контроля знаний
медицинских работников по вопросам стерилизации и дезинфекции изделий
медицинского назначения;
внедрение современных методов дезинфекции и стерилизации
стоматологического инструментария, наркозно - дыхательной аппаратуры,
аппаратов искусственного кровообращения, аппаратов "искусственная
почка";
внедрение новых санитарно - эпидемиологических правил и
технологий по вопросам профилактики ВИЧ - инфекции при заготовке и
использовании крови, биологических жидкостей, органов и тканей,
приготовлении медицинских иммунобиологических препаратов.
Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ - инфекции
Первичная лабораторная диагностика ВИЧ - инфекции, а также
референс - исследования осуществляются в Республиканском центре по
профилактике и борьбе со СПИДом. В лаборатории по диагностике ВИЧ -
инфекции Республиканской станции переливания крови, в межрайонных
лабораториях Рузаевского, Чамзинского, Краснослободского,
Ковылкинского, Зубово - Полянского районов и п. Барашево Зубово -
Полянского района осуществляется ИФА - диагностика ВИЧ - инфекции.
Стационарное обследование и лечение больных проводится в основном
в двух специализированных учреждениях в г. Москве и г. Усть - Ижоре
Ленинградской области и в Республиканской клинической инфекционной
больнице (г. Саранск).
Для совершенствования диагностики и лечения ВИЧ - инфекции и
СПИДа - ассоциированных заболеваний требуется улучшить материально -
техническую базу Республиканского центра по профилактике и борьбе со
СПИДом и межрайонные лаборатории по диагностике СПИДа, обеспечить их
качественными тест - системами, диагностическим оборудованием и
лекарственными препаратами, создать систему медико - психологической
поддержки ВИЧ - инфицированных.
В Программе предусматриваются:
открытие кабинета добровольного обследования и консультирования
по вопросам профилактики ВИЧ - инфекции при Республиканском центре по
профилактике и борьбе со СПИДом Республиканском кожно -
венерологическом диспансере и Республиканском наркологическом
диспансере;
обеспечение учреждений здравоохранения и санитарно -
эпидемиологической службы, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ -
инфекции, современным оборудованием, тест - системами для диагностики
ВИЧ - инфекции и СПИД - ассоциированных заболеваний, средствами
индивидуальной защиты персонала;
создание и развитие системы внешнего контроля качества
лабораторной диагностики ВИЧ - инфекции;
создание и нормативно - методическое обеспечение кабинета медико
- психологической поддержки ВИЧ - инфицированных и членов их семей при
Республиканском центре по профилактике и борьбе со СПИДом;
обеспечение Республиканского центра по профилактике и борьбе со
СПИДом препаратами для лечения ВИЧ - инфекции и СПИД - ассоциированных
заболеваний.
Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники,
лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции
Подготовка кадров в Республике Мордовия по проблеме ВИЧ -
инфекции проводится в федеральном и региональном центрах
эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ - инфекции,
расположенных на базе профильных научно - исследовательских
институтов, в институтах повышения квалификации врачей и
Республиканском центре по профилактике и борьбе со СПИДом.
Однако внедрение в практику новых методов диагностики, лечения,
профилактики и эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ -
инфекции требует совершенствования системы подготовки врачей и
среднего медицинского персонала по этим вопросам.
В Программе предусматриваются:
адаптация и внедрение программ Всемирной организации
здравоохранения для обучения медицинских кадров по вопросам ВИЧ -
инфекции;
организация конференций, семинаров, совещаний по проблеме ВИЧ -
инфекции;
составление и издание информационно - методических материалов по
вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии и профилактики
ВИЧ - инфекции.
Социальная защита ВИЧ - инфицированных, членов их семей
и лиц, подвергающихся риску заражению при исполнении
ими служебных обязанностей
Несмотря на то, что ВИЧ - инфекция зарегистрирована в России с
1987 года, вопросы социальной защиты ВИЧ - инфицированных, членов их
семей, а также лиц, работающих с больными ВИЧ - инфекцией или
инфицированным материалом, не решались должным образом.
Федеральный закон "О предупреждении распространения в Российской
Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ - инфекции) определяет меры по защите прав и свобод ВИЧ -
инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами,
содержащими вирус иммунодефицита человека, и требует их внедрения.
В Программе предусматриваются:
обеспечение пребывания с детьми в возрасте до 15 лет в стационаре
учреждения, оказывающего медицинскую помощь, одного из родителей или
иного законного представителя ВИЧ - инфицированного
несовершеннолетнего;
оплата листа временной нетрудоспособности одному из родителей или
иному законному представителю ВИЧ - инфицированного
несовершеннолетнего на время совместного пребывания с ним в стационаре
учреждения, оказывающего медицинскую помощь;
оплата проезда одного из родителей или иного законного
представителя ВИЧ - инфицированного несовершеннолетнего в возрасте до
16 лет при его сопровождении к месту лечения и обратно;
обеспечение обязательного государственного страхования работников
предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной
систем здравоохранения, обеспечивающих диагностику и лечение ВИЧ -
инфицированных, а также лиц, работа которых связана с материалами,
содержащими вирус иммунодефицита человека;
выплата надбавок к должностному окладу, установление сокращенного
рабочего дня и дополнительного отпуска работникам предприятий,
учреждений и организаций государственной и муниципальной систем
здравоохранения, осуществляющим диагностику ВИЧ - инфекции и лечение
ВИЧ - инфицированных, а также лицам, работа которых связана с
материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.
Механизм реализации и организация управления Программой
В Программе предусматриваются назначение руководителей Программы,
организация консультативных Советов при них, проведение
систематического мониторинга независимой комплексной оценки выполнения
Программы и при необходимости ее корректировки, разработка
соответствующих критериев и методик.
Основные направления и отдельные разделы Программы ежегодно будут
корректироваться с учетом эпидемиологической обстановки, результатов
научных исследований, проводимых в этой области, а также социально -
экономического положения республики.
Формы и методы организации управления реализацией Программы
определяются Министерством здравоохранения Республики Мордовия и
Мордовским республиканским центром Государственного санитарно -
эпидемиологического надзора.
Оценка социально - экономической эффективности
реализации Программы
Выполнение мероприятий по созданию единой системы санитарно -
просветительной работы среди широких масс населения и групп риска по
профилактике данного заболевания, совершенствованию
эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ - инфекции,
обеспечению безопасности медицинских манипуляций и донорской крови
приведет к ограничению распространения ВИЧ - инфекции.
Своевременная диагностика и квалифицированное лечение ВИЧ -
инфицированных позволят отдалить наступление стадии СПИДа, что
приведет к сохранению трудоспособности больных и экономии средств,
затрачиваемых на их лечение, даст экономию по выплатам пособий по
инвалидности, воспитанию детей - сирот умерших от СПИДа родителей.
Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе со
СПИДом позволит решить проблему защиты прав ВИЧ - инфицированных и
членов их семей и снизить смертность в результате суицидов. Таким
образом, экономический эффект от реализации Программы ожидается в виде
снижения прямых и косвенных экономических потерь и приведет к
улучшению состояния здоровья населения.
МЕРОПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИЯ), НА 1997 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2000 ГОДА
"АНТИ-ВИЧ/СПИД"
----T-----------------------------------T------------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ I. Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе ¦
¦ с ВИЧ - инфекцией ¦
+---T-----------------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Разработать методические рекоменда-¦Минздрав Республики ¦
¦ ¦ции по реализации Республиканской ¦Мордовия ¦
¦ ¦целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД" ¦ ¦
¦ 2.¦Довести программу "Анти-ВИЧ/СПИД" и¦Минздрав Республики ¦
¦ ¦методические указания до заинтере- ¦Мордовия ¦
¦ ¦сованных министерств и ведомств, ¦ ¦
¦ ¦лечебно-профилактических учрежде- ¦ ¦
¦ ¦ний, учреждений госсанэпиднадзора ¦Минздрав Республики ¦
¦ 3.¦Обеспечить своевременное доведение ¦Мордовия ¦
¦ ¦до лечебно-профилактических учреж- ¦ ¦
¦ ¦дений новых организационно-норма- ¦ ¦
¦ ¦тивных и правовых документов, необ-¦ ¦
¦ ¦ходимых для реализации Программы. ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ II. Развитие системы информирования населения о мерах ¦
¦ профилактики ВИЧ-инфекции ¦
+---T-----------------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Обеспечить информирование населения¦Минздрав РМ, Мининформ- ¦
¦ ¦по вопросам профилактики ВИЧ-инфек-¦печати РМ, Мордовский ¦
¦ ¦ции по каналам массовой информации ¦республиканский центр ¦
¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора, теле-¦
¦ ¦ ¦радиовещательная компа- ¦
¦ ¦ ¦ния "Мордовия" ¦
¦ 2.¦Подготовить, издать и распростра- ¦Минздрав РМ, Министерст-¦
¦ ¦нить санитарно-просветительные ма- ¦во печати РМ ¦
¦ ¦териалы для различных населения ¦ ¦
¦ 3.¦Внедрить дифференцированные прог- ¦Минздрав РМ, Минобразо- ¦
¦ ¦раммы по нравственному и половому ¦вание РМ, Мордовский ¦
¦ ¦воспитанию в учебные программы со- ¦республиканский центр ¦
¦ ¦ответствующих учреждений ¦госсанэпиднадзора, МГУ ¦
¦ ¦ ¦им.Н.П.Огарева, МГПИ им.¦
¦ ¦ ¦М.Е.Евсевьева, Саранский¦
¦ ¦ ¦филиал Московского уни- ¦
¦ ¦ ¦верситета потребительс- ¦
¦ ¦ ¦кой кооперации ¦
¦ 4.¦Привлекать молодежные, религиозные,¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦общественные организации, лидеров и¦республиканский комитет ¦
¦ ¦активистов из групп высокого риска ¦общества Красного Креста¦
¦ ¦заражения ВИЧ-инфекцией по вопросам¦ ¦
¦ ¦ее профилактики ¦ ¦
¦ 5.¦Организовать работу "телефон дове- ¦Минздрав РМ ¦
¦ ¦рия" по вопросам профилактики ВИЧ- ¦ ¦
¦ ¦инфекции на базе Республиканского ¦ ¦
¦ ¦центра по профилактике и борьбе со ¦ ¦
¦ ¦СПИДом ¦ ¦
¦ 6.¦Организовать и провести социологи- ¦Минздрав РМ, Минобразо- ¦
¦ ¦ческие исследования по проблеме ¦вание РМ, МГУ им.Н.П. ¦
¦ ¦ВИЧ-инфекции среди учащихся обще- ¦Огарева, МГПИ им.М.Е. ¦
¦ ¦образовательных школ, профтехучилищ¦Евсевьева, Саранский фи-¦
¦ ¦и медучилищ, студентов высших учеб-¦лиал Московского универ-¦
¦ ¦ных заведений ¦ситета потребительской ¦
¦ ¦ ¦кооперации ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ III. Совершенствование эпидемиологического надзора за ¦
¦ распространением ВИЧ-инфекции и государственного контроля ¦
¦ за проведением профилактических противоэпидемических ¦
¦ мероприятий ¦
+---T-----------------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Внедрить методические указания по ¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦организации эпидемиологического ¦республиканский центр ¦
¦ ¦надзора за распространением ВИЧ-ин-¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦фекции и контроля за проведением ¦ ¦
¦ ¦профилактических и противоэпидеми- ¦ ¦
¦ ¦ческих мероприятий ¦ ¦
¦ 2.¦Систематически проводить анализ ¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦эпидемиологической ситуации в Рес- ¦республиканский центр ¦
¦ ¦публике Мордовия и информировать ¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦население по ВИЧ - инфекции ¦ ¦
¦ 3.¦Внедрить единую компьютерную инфор-¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦мационно-аналитическую систему над-¦республиканский центр ¦
¦ ¦зора за распространением ВИЧ-инфек-¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦ции ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ IV. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, ¦
¦ донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, ¦
¦ биологических жидкостей, органов и тканей ¦
+---T-----------------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Внедрить новый ОСТ "Стерилизация и ¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦дезинфекция изделий медицинского ¦республиканский центр ¦
¦ ¦назначения" для создания стандар- ¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦тов, отвечающих современным требо- ¦ ¦
¦ ¦ваниям ¦ ¦
¦ 2.¦Внедрить современные методы дезин- ¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦фекции и стерилизации, в т.ч. ана- ¦республиканский центр ¦
¦ ¦литные установки в лечебно-профи- ¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦лактических учреждениях для дезин- ¦ ¦
¦ ¦фекции и стерилизации стоматологи- ¦ ¦
¦ ¦ческого инструментария, наркозно- ¦ ¦
¦ ¦дыхательной и эндоскопической аппа-¦ ¦
¦ ¦ратуры, кювезов для новорожденных, ¦ ¦
¦ ¦аппарата искусственного кровообра- ¦ ¦
¦ ¦щения, аппарата "искусственная ¦ ¦
¦ ¦почка" ¦ ¦
¦ 3.¦Внедрить санитарно-эпидемиологичес-¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦кие правила по вопросам ВИЧ-инфек- ¦республиканский центр ¦
¦ ¦ции при заготовке и использовании ¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦крови, биологических жидкостей, ор-¦ ¦
¦ ¦ганов и тканей ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ V. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ - инфекции ¦
+---T-----------------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Обеспечить лечебно-профилактические¦Минздрав РМ ¦
¦ ¦учреждения тест-системами для диаг-¦ ¦
¦ ¦ностики ВИЧ - инфекции и СПИЧ-ассо-¦ ¦
¦ ¦циированных заболеваний ¦ ¦
¦ 2.¦Изучить эффективность использования¦Минздрав РМ ¦
¦ ¦диагностических тест-систем лабора-¦ ¦
¦ ¦ториями с целью повышения качества ¦ ¦
¦ ¦лабораторной диагностики и рацио- ¦ ¦
¦ ¦нального использования диагностику-¦ ¦
¦ ¦ма ¦ ¦
¦ 3.¦Провести капитальный ремонт: ¦Минздрав РМ ¦
¦ ¦Республиканского центра по профи- ¦ ¦
¦ ¦лактике и борьбе со СПИДом ¦ ¦
¦ ¦Зубово - Полянский межрайонной ла- ¦Администрация Зубово - ¦
¦ ¦боратории ¦Полянского района ¦
¦ ¦Краснослободской межрайонной лабо- ¦Администрация Красно- ¦
¦ ¦ратории ¦слободского района ¦
¦ 4.¦Провести лицензирование лабораторий¦Минздрав РМ, Республи- ¦
¦ ¦диагностики ВИЧ - инфекции ¦канский центр по профи- ¦
¦ ¦ ¦лактике и борьбе со ¦
¦ ¦ ¦СПИДом, Мордовский рес- ¦
¦ ¦ ¦публиканский центр гос- ¦
¦ ¦ ¦санэпиднадзора ¦
¦ 5.¦Открыть при Республиканском центре ¦Минздрав РМ ¦
¦ ¦по профилактике и борьбе со СПИДом ¦ ¦
¦ ¦кабинет медико-психологической под-¦ ¦
¦ ¦держки для обеспечения обеспечения ¦ ¦
¦ ¦медико-психологической помощи ВИЧ- ¦ ¦
¦ ¦инфицированным и членам их семей ¦ ¦
¦ 6.¦Открыть при Республиканском центре ¦Минздрав РМ ¦
¦ ¦по профилактике и борьбе со СПИДом ¦ ¦
¦ ¦Республиканском кожно-венерологи- ¦ ¦
¦ ¦ческом диспансере и Республиканском¦ ¦
¦ ¦наркологическом диспансере кабинеты¦ ¦
¦ ¦добровольного обследования и кон- ¦ ¦
¦ ¦сультирования по вопросам профилак-¦ ¦
¦ ¦тики ВИЧ - инфекции ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ VI. Подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения, ¦
¦ эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции ¦
+---T-----------------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Организовать подготовку специалис- ¦Минздрав РМ, Мордовский ¦
¦ ¦тов учреждений здравоохранения и ¦республиканский центр ¦
¦ ¦госсанэпиднадзора на базе специали-¦госсанэпиднадзора ¦
¦ ¦зированных НИИ, институтов повыше- ¦ ¦
¦ ¦ния квалификации и академий пост- ¦ ¦
¦ ¦дипломного образования ¦ ¦
¦ 2.¦Организовать подготовку специалис- ¦Минобразование РМ ¦
¦ ¦тов системы образования по психо- ¦ ¦
¦ ¦социальной поддержке ВИЧ-инфициро- ¦ ¦
¦ ¦ванных и больных СПИДом в институ- ¦ ¦
¦ ¦тах повышения квалификации работни-¦ ¦
¦ ¦ков образования ¦ ¦
+---+-----------------------------------+------------------------+
¦ VII. Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей, ¦
¦ лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими ¦
¦ служебных обязанностей ¦
+---T-----------------------------------T------------------------+
¦ 1.¦Осуществлять правовую и социальную ¦Минздрав РМ, Минсоцзащи-¦
¦ ¦защиту ВИЧ-инфицированных в соот- ¦ты РМ ¦
¦ ¦ветствии с Федеральным законом "О ¦ ¦
¦ ¦предупреждении распространения в РФ¦ ¦
¦ ¦заболевания, вызываемого вирусом ¦ ¦
¦ ¦иммунодефицита человека (ВИЧ-инфек-¦ ¦
¦ ¦ция) от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ ¦ ¦
¦ 2.¦Обеспечить обязательное государст- ¦Минздрав РМ ¦
¦ ¦венное страхование работников уч- ¦ ¦
¦ ¦реждений государственной и муници- ¦ ¦
¦ ¦пальной систем здравоохранения, ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающих диагностику, лечение¦ ¦
¦ ¦ВИЧ-инфицированных, а также лиц, ¦ ¦
¦ ¦работа которых связана с материала-¦ ¦
¦ ¦ми, содержащими вирус иммунодефици-¦ ¦
¦ ¦та человека ¦ ¦
¦ 3.¦Обеспечить бесплатный проезд одного¦Администрации районов и ¦
¦ ¦из родителей или иного законного ¦городов ¦
¦ ¦представителя ВИЧ-инфицированного- ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетнего в возрасте до ¦ ¦
¦ ¦16 лет при его сопровождении к мес-¦ ¦
¦ ¦ту лечения и обратно ¦ ¦
L---+-----------------------------------+-------------------------
----T----------------T-------------------------------------------¬
¦ N ¦ Срок ¦Объем и источник финансирования (млн.руб.) ¦
¦п/п¦ исполнения +-------------T-------------T---------------+
¦ ¦ ¦ Всего ¦ 1997 г. ¦ 1998-2000 гг. ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ 1 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+----------------+-------------+-------------+---------------+
¦ I. Правовое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе ¦
¦ с ВИЧ - инфекцией ¦
+---T----------------T-------------------------------------------+
¦ 1.¦ 1997 год ¦ ¦
¦ 2.¦ 1997 год ¦ 0,7 0,7 - ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 3.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 0,95 0,3 0,65 ¦
+---+----------------+-------------------------------------------+
¦ II. Развитие системы информирования населения о мерах ¦
¦ профилактики ВИЧ - инфекции ¦
+---T----------------T-------------------------------------------+
¦ 1.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 136,56 34,14 102,42 ¦
¦ ¦ ¦ Республиканский бюджет Республики Мордовия¦
¦ 2.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 96,0 19,0 77,0 ¦
¦ ¦ ¦ Республиканский бюджет Республики Мордовия¦
¦ 3.¦ 1998 год ¦ 5,0 5,0 ¦
¦ ¦ ¦ Средства указанных министерств в пределах,¦
¦ ¦ ¦ утвержденных бюджетом ¦
¦ 4.¦ 1997 - 2000 гг.¦ ¦
¦ 5.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 31,2 9,3 21,7 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 6.¦ ¦ 30,0 10,0 20,0 ¦
¦ ¦ ¦ Средства указанных министерств в пределах,¦
¦ ¦ ¦ утвержденных бюджетом ¦
+---+----------------+-------------------------------------------+
¦ III. Совершенствование эпидемиологического надзора за ¦
¦ распространением ВИЧ-инфекции и государственного конороля ¦
¦ за проведением профилактических противоэпидемических ¦
¦ мероприятий ¦
+---T----------------T-------------------------------------------+
¦ 1.¦ 1997 год ¦ 1,65 1,65 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 2.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 2,4 0,6 1,8 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 3.¦ 1997 год ¦ 54,95 54,95 ¦
¦ ¦ ¦ Республиканский бюджет Республики Мордовия¦
+---+----------------+-------------------------------------------+
¦ IV. Обеспечение безопасности медицинских манипуляций, ¦
¦ донорской крови, медицинских иммунологических препаратов, ¦
¦ биологических жидкостей, органов и тканей ¦
+---T----------------T-------------------------------------------+
¦ 1.¦ 1997 год ¦ 7,5 7,5 ¦
¦ ¦ ¦ Республиканский бюджет Республики Мордовия¦
¦ 2.¦ 1997 - 1998 гг.¦ 234,0 90,0 114,0 ¦
¦ ¦ ¦ Республиканский бюджет Республики Мордовия¦
¦ 3.¦ 1997 год ¦ 0,1 0,1 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
+---+----------------+-------------------------------------------+
¦ V. Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ - инфекции ¦
+---T----------------T-------------------------------------------+
¦ 1.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 2624,8 656,2 1968,6 ¦
¦ ¦ ¦ в том числе: ¦
¦ ¦ ¦ из Федерального бюджета: ¦
¦ ¦ ¦ 1704,0 426,0 1278,0 ¦
¦ ¦ ¦ из Республиканского бюджета ¦
¦ ¦ ¦ Республики Мордовия: ¦
¦ ¦ ¦ 460,4 115,1 345,3 ¦
¦ ¦ ¦ из бюджета Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ ¦ ¦ 460,4 115,1 345,3 ¦
¦ 2.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 1,5 0,5 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 3.¦ 1997 год ¦ 130,0 130,0 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ ¦ 1997 год ¦ 40,0 40,0 ¦
¦ ¦ ¦ Местный бюджет ¦
¦ ¦ 1997 год ¦ 40,0 40,0 ¦
¦ ¦ ¦ Местный бюджет ¦
¦ 4.¦ 1997 год ¦ 8,4 8,4 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 5.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 84,6 12,2 72,4 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 6.¦ 1997 - 1998 гг.¦ 122,4 24,0 98,4 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
+---+----------------+-------------------------------------------+
¦ VI. Подготовка кадров по вопросам диагностики, лечения, ¦
¦ эпидемиологии и профилактики ВИЧ - инфекции ¦
+---T----------------T-------------------------------------------+
¦ 1.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 180,0 4,0 135,0 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минздрава Республики Мордовия ¦
¦ 2.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 24,0 6,0 18,0 ¦
¦ ¦ ¦ Бюджет Минобразования Республики Мордовия ¦
+---+----------------+-------------------------------------------+
¦ VII. Социальная защита ВИЧ-инфицированных, членов их семей, ¦
¦ лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими ¦
¦ служебных обязанностей ¦
+---T----------------T-------------------------------------------+
¦ 1.¦ 1997 - 2000 гг.¦ ¦
¦ 2.¦ 1997 - 2000 гг.¦ 7,2 1,8 5,4 ¦
¦ ¦ ¦Республиканский бюджет Республики Мордовия ¦
¦ 3.¦ 1997 - 2000 гг.¦ ¦
L---+----------------+--------------------------------------------
Итого по Программе: 3863,91 1192,34 2671,57
в том числе:
из Федерального бюджета 1704,0 426,0 1278,0
из Республиканского бюджета
Республики Мордовия 996,61 322,49 674,12
средства министерств и
ведомств Республики
Мордовия 1163,3 443,85 719,45
