Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 18.07.2013 № 1802

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЯ

               АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК


                     от 18 июля 2013 года N 1802


            О планировании мероприятий гражданской обороны
               на территории городского округа Саранск


     Во исполнение Закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N
28-ФЗ "О гражданской обороне" и с целью организации  целенаправленного
планирования  и  осуществления  мероприятий  гражданской  обороны   на
территории городского округа  Саранск Администрация городского  округа
Саранск

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  положение о  планировании  мероприятий
гражданской   обороны   на  территории   городского   округа   Саранск
(приложение N 1).
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Первого заместителя  Главы Администрации городского  округа Саранск  -
Директора Департамента городского хозяйства.
     3. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Глава Администрации
     городского округа Саранск                            П.Н. ТУЛТАЕВ



     Приложение N 1
     Утверждено
     Постановлением Администрации
     городского округа Саранск
     от 18 июля 2013 года N 1802

                              Положение
            о планировании мероприятий гражданской обороны
               на территории городского округа Саранск

     1. Настоящее положение разработано  в соответствии с  Федеральным
законом "О гражданской  обороне" и  определяет порядок планирования  и
осуществления мероприятий  гражданской обороны в  период подготовки  и
ведения ГО на территории города.
     2. Основной   целью   планирования   мероприятий   ГО    является
определение объема и порядка  предстоящих задач по обеспечению  защиты
населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении  военных
действий или вследствие этих действий.
     3 Планирование мероприятий ГО в органах управления и организациях
осуществляется заблаговременно     для     обеспечения     руководства
организацией и ведением  гражданской обороны, контроля за  выполнением
мероприятий  по   подготовке  к  защите   населения,  материальных   и
культурных ценностей на  территории города  от опасностей при  ведении
военных действий или вследствие этих действий.
     4 Планирование мероприятий ГО, работа органов управления и сил ГО
по их  выполнению  осуществляются   на  основе  федеральных   законов,
постановлений Правительства РФ,  приказов Министра МЧС,  постановлений
Главы Администрации городского округа Саранск.
     5. Планирование, организация и  ведение ГО является  обязательной
функцией всех предприятий, организаций  и учреждений независимо от  их
организационно-правовых форм и форм собственности.
     Мероприятия ГО  планируются  и  реализуются  с  учетом   разумной
достаточности,  их  объемов  и  сроков,  оперативно-стратегической   и
экономической обоснованности.
     6. Планирование  направлено  на  обеспечение  готовности  органов
управления, организаций, учреждений, объектов экономики и населения  к
действиям в особый период и включает комплекс мероприятий ГО:
     - разработку   перспективных   и  годовых   планов   развития   и
совершенствования ГО;
     - разработку и ежегодную корректировку планов ГО;
     - разработку годовых  планов основных мероприятий  в области  ГО,
предупреждения и ликвидации ЧС;
     - накопление  фонда   защитных  сооружений  и   контроль  за   их
содержанием и эксплуатацией;
     - оборудование и  поддержание в готовности  к применению  пунктов
управления, систем связи и оповещения;
     - накопление  индивидуальных   средств  защиты,  средств   связи,
медицинского, химического и других видов имущества;
     - создание   гражданских   организаций  гражданской   обороны   и
поддержание их в постоянной готовности к действиям;
     - подготовка  к  организованному  проведению  рассредоточения   и
эвакуации населения;
     - оборудование загородной  зоны  и ее  подготовка для  размещения
эваконаселения;
     - разработка  и   осуществление   мероприятий,  направленных   на
поддержание в военное время устойчивого функционирования  организаций,
расположенных на территориях города;
     - планирование    и    подготовку    всестороннего    обеспечения
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     - подготовка руководящего состава  органов управления, служб  ГО.
гражданских организаций ГО и обучение населения по ГО;
     - подготовка  и  осуществление мероприятий  по  защите  растений,
продуктов питания, пищевого сырья, водоисточников;
     - создание  системы  наблюдения   и  лабораторного  контроля   за
состоянием объектов окружающей среды.
     Выполнение вышеперечисленных мероприятий должно обеспечить:
     - устойчивое управление гражданской обороной в особый период;
     - максимально  возможное  снижение  потерь  среди  населения   от
средств поражения;
     - готовность  сил  и  средств   ГО  к  действиям  по   ликвидации
последствий нападения противника;
     - организационное   и   быстрое  проведение   рассредоточения   и
эвакуации населения;
     - поддержание устойчивого  функционирования организаций города  и
систем жизнеобеспечения населения;
     - всестороннее обеспечение эвакуированного населения в загородной
зоне.
     7. К основным документам по планированию мероприятий ГО города  и
организаций относятся:
     - перспективные и годовые планы развития и совершенствования ГО;
     - планы гражданской обороны;
     - планы основных  мероприятий  по вопросам  ГО, предупреждения  и
ликвидации ЧС;
     - планы обеспечения мероприятий ГО соответствующих служб ГО;
     - планы рассредоточения эвакуации населения;
     - годовые планы работы эвакокомиссии и комиссии ПУФ;
     - планы распределения  и выдачи имущества  ГО из  мобилизационных
резервов;
     - перспективные планы комплексных проверок защитных сооружений;
     - планирующие  документы  по  обучению  руководящего  состава   и
населения;
     - планы совершенствования учебно-материальной базы;
     - планы организации наблюдения и лабораторного контроля;
     - планы взаимодействия с органами военного командования;
     - планы по пропаганде ГО.
     Кроме того  в   мирное   время  разрабатываются   формализованные
документы:
     - распоряжения по всем видам обеспечения.
     8. Переработка Плана  ГО,  плана эвакуации  и планов  обеспечения
осуществляется  раз  в  пять  лет  в  соответствии  с   рекомендациями
территориальных органов специально  уполномоченных на решение задач  а
области ГО.
     Планы ГО и  планы  обеспечения мероприятий  ГО разрабатываются  в
трех экземплярах (первый экземпляр хранится в органе управления  ГОЧС,
второй  экземпляр  -  в вышестоящем  органе  управления  ГОЧС,  третий
экземпляр - в документах оперативной группы органа управления ГОЧС).
     Планы ГО  и  планы   обеспечения  мероприятий  ГО  уточняются   и
корректируются ежегодно по состоянию на 1.02. текущего года.
     Планы основных  мероприятий  по  вопросам  ГО,  предупреждения  и
ликвидации ЧС, планы  по обучению и  пропаганде, планы работ  комиссий
разрабатываются  органами,   специально  уполномоченными  на   решение
вопросов  ГО,  утверждаются  их  начальниками  гражданской  обороны  и
согласовываются с вышестоящим органом по делам ГО и ЧС.
     9. Реальность  разработанных   планов  ГО   проверяется  в   ходе
проведения  комплексных  проверок,  учений  и  тренировок  с  органами
управления и силами ГО  в соответствии с планами основных  мероприятий
по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС.
     10. Ответственность за организацию планирования мероприятий ГО,
определение их достаточности и своевременное выполнение несет
начальник гражданской обороны и начальник соответствующего органа
специально уполномоченного на решение задач ГО.