ПОСТАНОВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК
от 31 июля 2013 года N 1916
Утратило силу - Постановление
Администрации городского округа Саранск
Республики Мордовия от 08.12.2016 № 3404
О создании оперативной группы комиссии по чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
при Администрации городского округа Саранск
С целью оперативного реагирования на возможные чрезвычайные
ситуации природного и техногенного характера на территории городского
округа Саранск, руководствуясь Федеральным законом N 68-ФЗ от
21.12.1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера", п. 21 ст. 15
Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ" Администрация городского
округа Саранск
постановляет:
1. Создать оперативную группу комиссии по чрезвычайным ситуациям
и обеспечению пожарной безопасностью при Администрации городского
округа Саранск.
2. Утвердить положение об оперативной группе комиссии по
чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при
Администрации городского округа Саранск (приложение 1).
3. Утвердить состав оперативной группы комиссии по чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при Администрации
городского округа Саранск (приложение 2).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск -
Директора Департамента городского хозяйства.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня после его
официального опубликования.
Глава Администрации
городского округа Саранск П.Н. ТУЛТАЕВ
Приложение 1
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от 31 июля 2013 года N 1916
ПОЛОЖЕНИЕ
об оперативной группе комиссии по чрезвычайным ситуациям
и обеспечению пожарной безопасности при Администрации
городского округа Саранск
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, состав и
порядок функционирования оперативной группы комиссии по чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при Администрации
городского округа Саранск (далее - ОГ КЧС и ОПБ).
2. ОГ КЧС и ОПБ предназначена для выявления причин ухудшения
обстановки, выработки предложений и организации работ по
предотвращению чрезвычайных ситуаций, оценки их характера, а в случае
возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий, их реализации
непосредственно в зоне чрезвычайной ситуации.
3. В состав ОГ КЧС и ОПБ на постоянной основе входят сотрудники:
- Управления по делам ГО и ЧС КУ г.о. Саранск "Дирекция
коммунального хозяйства и благоустройства";
- Мордовского филиала ОАО "ТГК-6" (по согласованию);
- МП г.о. Саранск "Саранское водопроводно - канализационное
хозяйство";
- КУ г.о. Саранск "Транспортное управление городского округа
Саранск";
- Технического центра телекоммуникации филиала в РМ ОАО
"Ростелеком" (по согласованию);
- 000 "Газпром межрегионгаз Саранск" (по согласованию);
- МП г.о. Саранск "Горремдорстрой";
- УВД МВД РФ по городу Саранск (по согласованию).
II. Основные задачи
Основными задачами ОГ КЧС и ОПБ в районе чрезвычайной ситуации
(далее - ЧС) являются:
а) при функционировании в режиме повышенной готовности:
- выявление причин, оценка характера возможной ЧС,
прогнозирование развития обстановки и подготовки предложений по
предотвращению ЧС;
- координация действий организаций или непосредственное
руководство осуществлением разработанных мер по предотвращению
возникновения ЧС.
б) при функционировании в режиме чрезвычайной ситуации:
- организация оценки масштабов ЧС и прогнозирование развития
обстановки;
- принятие предварительных мер по защите населения;
- подготовка предложений по корректировке запланированных
мероприятий плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и
обеспечению пожарной безопасности городского округа с учетом
складывающейся обстановки;
- определение объема предстоящих аварийно-спасательных и других
неотложных работ (далее - АСДНР);
- подготовка предложений по использованию сил и средств в районе
ЧС;
- непосредственное руководство работами по ликвидации ЧС во
взаимодействии с организациями в зоне бедствия.
III. Функциональные обязанности членов ОГ КЧС и ОПБ
3.1. Начальник оперативной группы:
- поддерживает устойчивую связь с вышестоящими и подчиненными
органами управления, в том числе с оперативными группами, развернутыми
в районе ЧС;
- постоянно осуществляет сбор данных, анализ и оценку обстановки,
своевременно докладывает начальникам расчеты, выводы и предложения;
- осуществляет оценку объема и характера предстоящих
аварийно-спасательных и других неотложных работ, ведет учет их
выполнения;
- вносит уточнения в разработанные планы и своевременно доводит
задачи до сведения подчиненных и взаимодействующих органов управления,
контролирует правильность их выполнения;
- обеспечивает повседневную деятельность председателя КЧС и ОПБ
по организации и руководству проводимыми мероприятиями, готовит
необходимые данные и расчеты для уточнения им решения или принятия
нового;
- обеспечивает поддержание непрерывного взаимодействия между
органами управления, силами РСЧС;
- своевременно докладывает в вышестоящий орган управления (КЧС и
ОПБ) о принятых решениях, поставленных подчиненным задачах и их
выполнении;
- постоянно информирует об обстановке председателя КЧС и ОПБ;
- принимает меры для повышения устойчивости и непрерывности
управления;
- после ликвидации ЧС готовит отчет о проделанной работе.
3.2. Члены оперативной группы обязаны:
3.2.1. До выезда в район ЧС:
- проверить экипировку оперативной группы;
- убедиться в наличии комплекта документов, карт, средств
радиационной, химической и биологической защиты (далее РХБЗ) и связи,
медицинских средств, постельных принадлежностей, сухих пайков для
членов оперативной группы;
- организовать и поддерживать связь с единой
дежурной-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) городского округа
Саранск по действующим каналам связи.
3.2.2. В районе ЧС:
- доложить председателю КЧС и ОПБ о прибытии в район ЧС;
- установить ответственных должностных лиц администрации
(объекта) - руководителей мероприятий по ликвидации ЧС;
- уточнить время место, причину и характер ЧС;
- уточнить, какие мероприятия выполнены для организации и
проведения АСДНР;
- проинформировать диспетчера ЕДДС городского округа Саранск об
обстановке в районе ЧС;
- определить место размещения (развертывания) пунктов управления
руководителя АСДНР и ОГ, организовать дежурство членов оперативной
группы;
- уточнить место питания и отдыха членов оперативной группы.
3.2.3. При наводнениях, авариях на гидротехнических сооружениях
(далее - ГТС), угрозе подтопления и затопления:
- проанализировать, какую угрозу и для кого (вниз по течению)
представляет данная авария;
- определить характер угрозы (наличия) подтопления, затопления в
районе ЧС (сколько и каких строений пострадало, количество
пострадавших людей, количество пострадавших животных);
- установить необходимость проведения эвакомероприятий;
- уточнить (при необходимости) способы, время, порядок и места
эвакуации людей и животных;
- уточнить способы доведения до сведения населения (при
проведении звакомероприятий) порядка действий и правил осуществления
эвакуации;
- проверить организацию мероприятии по обеспечению жизненно
важных потребностей эваконаселения;
- определить наличие и возможность смыва (загрязнения) горюче -
смазочных материалов (далее - ГСМ), удобрений и т.п.;
- организовать мероприятия по предотвращению смыва (зачистку
территории, обвалование емкостей с ГСМ, перемещение сыпучих материалов
на незатапливаемые территории, выявление мест свалок,
скотомогильников, кладбищ);
- уточнить организацию и проведение (при необходимости)
противоэпидемических мероприятий;
- организовать проведение мероприятий по обследованию
транспортных коммуникаций, кабельных линий, дорог, мостов, дюкеров,
шлюзов, закрытых водоемов, шламоотстойников, водопропускных труб,
попадающих в зону возможного затопления;
- уточнить достаточность мер (при необходимости), принятых по
ограничению использования объектов, попадающих в зону затопления;
- уточнить наличие и готовность медицинских сил и средств;
- уточнить наличие и готовность сил и средств спасения;
- определить карьеры выемки грунта, материалов для сооружения
дамб;
- уточнить проведение мероприятий (при необходимости) по защите
сельхозугодий, кормов;
- уточнить принятие мер по охране общественного порядка в пунктах
проведения эвакуации;
- уточнить наличие вертолетных площадок, необходимость их
сооружения;
- определить, какие силы и средства необходимо привлечь
дополнительно;
- проинформировать диспетчера ЕДДС городского округа Саранск об
обстановке в районе ЧС.
3.2.4. При авариях на химически опасных объектах:
- до выезда в район ЧС уточнить вид аварийно - химически опасных
веществ (далее АХОВ) на объекте;
- уточнить метеоданные (направление и скорость ветра) в районе ЧС
с специализированной лаборатории Мордовского ЦГМС - филиала ФГБОУ
"Верхне-Волжского УГМС";
- уточнить время, место, вид и количество выброса (разлива) АХОВ
на месте ЧС;
- уточнить достаточность мероприятий, проведенных руководителем
АСДНР (оповещение работающего персонала и населения; время и место
укрытия персонала объекта; наличие у руководства, персонала СИЗ и
время их защитного действия);
- уточнить зоны загрязнения и заражения;
- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;
- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий
(количество эваконаселения; способы эвакуации; наличие транспорта;
оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил
эвакуации; обеспечение зваконаселения Предметами первой необходимости;
места и условия расселения эваконаселения);
- уточнить наличие медицинских подразделений и порядок оказания
медицинской помощи пораженным;
- уточнить наличие и готовность средств и материалов для
ликвидации ЧС (авторазливочные станции, машины, мотопомпы,
нейтрализаторы, пены, песок, абсорбенты и т.п.);
- определить, какие дополнительно силы и средства необходимо
привлечь;
- проинформировать диспетчера ЕДДС городского округа Саранск об
обстановке в районе ЧС.
3.2.5 При авариях на пожаро- и взрывоопасных объектах:
- уточнить время, место и характер аварии;
- проверить проведение мероприятий по защите персонала и
населения (оповещение о возникновении ЧС; обеспечение персонала
средствами индивидуальной защиты (далее -СИЗ);
- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;
- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий
(количество эваконаселения; способы эвакуации; наличие транспорта;
оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил
эвакуации; обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости;
места и условия расселения эваконаселения);
- определить необходимость привлечения дополнительных сил и
средств;
- проинформировать диспетчера ЕДДС городского округа Саранск об
обстановке в районе ЧС.
3.2.6. При крупномасштабных пожарах в населенных пунктах:
- уточнить место и время пожара;
- уточнить метеоданные (направление и скорость ветра) в районе ЧС
в специализированной лаборатории Мордовского ЦГМС - филиала ФГБОУ
"Верхне-Волжского УГМС";
- уточнить направление распространения пожара и зоны
задымленности;
- уточнить организацию оповещения и эвакуации населения (при
необходимости);
- уточнить организацию спасения материальных ценностей;
- определить необходимость привлечения дополнительных сил и
средств;
- уточнить необходимость проведения эвакомероприятий;
- проверить организацию (при необходимости) эвакомероприятий
(количество эваконаселения; способы эвакуации; наличие транспорта;
оповещение эваконаселения и доведение до него порядка и правил
эвакуации; обеспечение эваконаселения предметами первой необходимости;
места и условия расселения эваконаселения);
- проинформировать диспетчера ЕДДС городского округа Саранск об
обстановке в районе ЧС.
3.2.7. Лесные пожары:
- уточнить метеоданные (направление и скорость ветра) в районе ЧС
в специализированной лаборатории Мордовского ЦГМС - филиала ФГБОУ
"Верхне-Волжского УГМС";
- уточнить организацию контроля за направлением распространения
пожара, задымленности;
- уточнить, представляет ли пожар угрозу населению;
- уточнить организацию эвакомероприятий;
- уточнить наличие всех видов водоисточников, их емкость и
возможность использования для тушения пожара;
- выяснить меры, принимаемые руководителем АСДНР по локализации и
ликвидации пожара;
- определить необходимость привлечения дополнительных сил и
средств;
- проинформировать диспетчера ЕДДС городского округа Саранск об
обстановке в районе ЧС.
