Постановление Правительства Республики Мордовия от 16.09.2013 № 395

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 сентября 2013 года № 395

г.Саранск

О порядке осуществления регионального государственного надзора

за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального

и межмуниципального значения на территории Республики Мордовия»

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 31.07.2017 № 430; от 21.08.2017 № 467; от 27.10.2017 № 569;

от 26.12.2017 № 686)

В соответствии со статьями 12, 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Республики Мордовия от 13 октября 2012 г. № 75-З «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Республике Мордовия» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.10.2017 № 569)

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Мордовия; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2017 № 686)

Перечень должностных лиц Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2017 № 686)

3. Установить, что должностные лица Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, уполномоченные на осуществление регионального и межмуниципального значения за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (далее - региональный государственный надзор), наделяются полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, регулирующим вопросы в области организации и осуществления регионального государственного надзора. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2017 № 686)

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства

Республики Мордовия В. СИДОРОВ

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 16 сентября 2013 года № 395

Порядок

осуществления регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности автомобильных

дорог регионального и межмуниципального значения

на территории Республики Мордовия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 31.07.2017 № 430; от 26.12.2017 № 686)

1. Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее - Порядок) устанавливает процедуру осуществления уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Мордовия (далее - автомобильные дороги).

2. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, является Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (далее - Министерство). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2017 № 686)

3. Целью регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог является реализация требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия в области обеспечения сохранности автомобильных дорог.

4. Под региональным государственным надзором за обеспечением сохранности автомобильных дорог понимаются действия должностных лиц Министерства, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее – субъекты надзора) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

4.1. Предметом регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог является соблюдение субъектами надзора обязательных требований, установленных действующим законодательством в области использования автомобильных дорог, а именно:

требований к соблюдению порядка использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, технических требований и условий размещения объектов временного и капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, а также объектов дорожного сервиса и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;

требований в отношении присоединения объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

4.2. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог проводится в отношении следующих объектов:

объекты дорожного сервиса, рекламные конструкции, информационные щиты;

инженерные коммуникации, размещаемые в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

объекты капитального строительства, размещаемые в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

земельные участки в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

5. При осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог Министерство вправе взаимодействовать с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

6. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях осуществления регионального государственного надзора осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон).

7. В целях осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог должностные лица Министерства имеют право:

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Министерства о проведении проверки посещать и обследовать используемые субъектами надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения;

в пределах своей компетенции проводить проверки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия;

составлять акты проверок;

выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;

запрашивать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, а также у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей необходимые документы, материалы и сведения, относящиеся к предмету проверки;

получать объяснения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Мордовия в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

фиксировать (в том числе с применением фотофиксирующих и видеозаписывающих устройств) факты выявленных нарушений субъектами надзора действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений, в том числе для привлечения к ответственности, установленной действующим законодательством.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

8. При проведении проверки должностные лица Министерства обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Министра строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия (далее - Министра) о проведении проверки в соответствии с ее назначением; (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430; от 26.12.2017 № 686)

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона, копии документа о согласовании проведения проверки; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные сроки проведения проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

при проведении плановых проверок использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.07.2017 № 430)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 16 сентября 2013 года № 395

Перечень

должностных лиц Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства

Республики Мордовия, уполномоченных на осуществление регионального

государственного надзора за обеспечением сохранности

автомобильных дорог регионального и межмуниципального

значения на территории Республики Мордовия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 21.08.2017 № 467; от 26.12.2017 № 686)

1. Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2017 № 686)

2. Первый заместитель Министра строительства, транспорта и дорожного хозяйства. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2017 № 686)

3. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.08.2017 № 467)