Расширенный поиск
Указ Главы Республики Мордовия от 22.03.2013 № 68-УГ
УКАЗ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Республике Мордовия В
целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №
607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов" и в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля
2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта
"и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №
601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления" постановляю: 1.
Утвердить прилагаемые: Порядок
выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики
Мордовия грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике
Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в
Республике Мордовия; Порядок
организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки
населением эффективности деятельности органов местного самоуправления
городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия; Положение о текстовой части докладов глав городского округа Саранск
и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях
показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период; (В редакции
Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 №
94-З) Регламент
подготовки сводного доклада Республики Мордовия о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа
Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия. 2.
Для реализации настоящего Указа Правительству Республики Мордовия
предусматривать необходимые финансовые средства при формировании
республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной финансовый год и
плановый период. 3.
Признать утратившим силу Указ Главы Республики Мордовия от 29 апреля 2011 г. №
76-УГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от
28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в
Республике Мордовия". 4.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Республики
Мордовия В.Д.ВОЛКОВ г.Саранск 22
марта 2013 года №
68-УГ УТВЕРЖДЕН Указом
Главы Республики Мордовия от 22 марта 2013
года № 68-УГ ПОРЯДОК выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия 1. Общие положения 1.
Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета
Республики Мордовия грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в
Республике Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения
наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике
Мордовия (далее - Порядок) устанавливает процедуру определения размера и
выделения грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в
Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) в целях содействия
достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа
Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия. 2.
Гранты предоставляются в форме межбюджетных трансфертов бюджетам городского
округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия из
республиканского бюджета Республики Мордовия путем перечисления в бюджет
соответствующего муниципального образования. 3.
Объем средств на предоставление грантов определяется законом о республиканском
бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период. 4.
При выделении грантов оцениваются значения показателей, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов", дополнительных показателей, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля
2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта
"и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №
601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления". Размер
грантов определяется на основе показателей согласно приложению к настоящему
Порядку. 5.
Выделение грантов за отчетный год осуществляется за достижение и (или)
поощрение достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных
районов в Республике Мордовия по значению комплексной оценки показателей
эффективности деятельности органов местного самоуправления. 2. Определение получателей и размера гранта 6.
Муниципальные образования в Республике Мордовия в соответствии со значениями
комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления распределяются по категориям, при этом муниципальному
образованию, имеющему наибольшую оценку, присваивается категория 1. 7.
Гранты выделяются ежегодно 10 муниципальным образованиям в Республике Мордовия,
достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления (далее - получатели грантов), которым с учетом значений
комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления присвоены категории с 1 по 10. 8.
Муниципальное образование в Республике Мордовия исключается из перечня
получателей грантов в случае установления факта представления недостоверных
данных. 9.
Размер гранта для муниципального образования в Республике Мордовия - получателя
гранта не должен превышать 15 процентов от общей суммы денежных средств,
предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной
финансовый год, для выделения грантов городскому округу Саранск и муниципальным
районам в Республике Мордовия и должен определяться по формуле:
N E Ki i=1 Кi- --------- N Гi = _________________ * Г0,где: N E Ki M i=1 E (Ki - --------) i=1 N
Гi
-размер гранта i-му муниципальному образованию в Республике Мордовия,
получателю гранта; Ki
- значение комплексной оценки i-гo муниципального образования в Республике
Мордовия - претендента на получение гранта, при этом муниципальные образования
ранжируются в зависимости от полученных результатов в порядке убывания; №
- общее количество муниципальных образований в Республике Мордовия; М - число муниципальных образований - получателей грантов в Республике Мордовия; Г0 - общий объем денежных средств, предусмотренный в республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год, для выделения грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия. 3. Алгоритм расчета значений комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления 10. Расчет значений комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия осуществляется Министерством экономики Республики Мордовия на основе показателей согласно приложению к настоящему Порядку. 11. Значения комплексной оценки показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и
муниципальных районов в Республике Мордовия определяются по формуле: , где: Ип1 – сводный индекс значения показателя
– доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,
не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных
дорог общего пользования местного значения; Ип2 – сводный индекс значения показателя
– числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.
человек населения; Ип3 – сводный индекс значения показателя
– объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в
расчете на 1 жителя; Ип4 – сводный индекс значения показателя
– доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем
объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета
субвенций); Ип5 – сводный индекс значения показателя
– доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности,
находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной
формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости); Ип6 – сводный индекс значения показателя
– доли детей в возрасте 16- лет, стоящих на учете для определения в
муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей
в возрасте 16- лет; Ип7 – сводный индекс значения показателя
– общей площади жилых помещений, введенных в действие за один год в среднем на
1 жителя; Ип8 – сводный индекс значения показателя
– доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в
отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве
нуждающегося в жилых помещениях; Ип9 – сводный индекс значения показателя
– доли многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении
которых осуществлен государственный кадастровый учет; Ип10 – сводный индекс значения
показателя – удовлетворенности населения деятельностью органов местного
самоуправления. (Пункт в редакции Указа Главы Республики
Мордовия от 25.04.2017 №
94-З) 12. Сводный индекс (Ип) показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления определяется по формуле: Ип = 0,6 * Ист + 0,4 * Исо, где: Ист - индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления; Исо - индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления. 13. Индекс среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Ист) определяется: 1) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле: Ист = (Т - Тмин) / (Тмакс - Тмин), где: Т - значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному; Тмин - минимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному; Тмакс - максимальное значение среднего темпа роста показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному; 2) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле: Ист = (Тмакс - Т) / (Тмакс - Тмин). 14. Индекс среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления (Исо) определяется: 1) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле: Исо = (О - Омин)/(Омакс - Омин), где: О - значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному; Омии - минимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному; Омакс - максимальное значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному; 2) в отношении индекса показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, - по формуле: ИСО = (Омакс - О)/(Омакс - Омин). 15. Средний темп роста показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле: Тi = корень в 3 степени из Пj/Пj-1*Пj-1/Пj-2*Пj-2/Пj-3, где Пj - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период; Пj-1- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному; Пj-2 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 2 года отчетному; Пj-3 - значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий на 3 года отчетному. 16. Значение среднего объема показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и 2 года, предшествующие отчетному, определяется по формуле: Пj+Пj-1+Пj-2 О = _____________ 3 17. В случае отсутствия одного или нескольких показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год соответствующему сводному индексу показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления присваивается нулевое значение. 18. Значение показателя удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления определяются на основе данных социологических опросов, проводимых в соответствии с настоящим Указом. 4. Порядок и критерии проведения анализа результатов комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления 19. Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, представляет результаты комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия и обоснование результатов в Экспертную комиссию по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Мордовия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Мордовия, образованную в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 28 октября 2013 г. № 251-УГ (далее - Комиссия). (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 20. Комиссия проводит анализ результатов комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия и в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, вносит предложение Главе Республики Мордовия о выделении грантов муниципальным образованиям в Республике Мордовия, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, в виде соответствующего проекта распоряжения Главы Республики Мордовия. 21. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции: установление наличия или отсутствия фактов, препятствующих предоставлению грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия, в соответствии с настоящим Порядком; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) рассмотрение значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Мордовия; уточнение в установленном порядке результатов комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия; проведение экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия; утверждение предложений по распределению грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия, достигшим наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления. 22. Для экспертной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия, в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", используются следующие показатели: 1) доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет; 2) расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях; 3) расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования; 4) наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района). 23. По результатам проведения анализа значения комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления могут быть изменены, но не более чем на 20 процентов от рассчитанных значений. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку выделения за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия грантов городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для определения размера грантов, выделяемых городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов). 2. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц). 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей). 4. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов). 5. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов). 6. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (процентов). 7. (Утратил силу - Указ Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 8. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем на 1 жителя (кв. метров). 9. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов). 10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов). 11. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных). УТВЕРЖДЕН Указом Главы Республики Мордовия от 22марта 2013 года № 68-УГ ПОРЯДОК организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает единые методологические подходы к организации и проведению социологических опросов населения в муниципальных образованиях в Республике Мордовия для определения уровня оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия. 2. Под опросом населения о результатах деятельности органов местного самоуправления (далее - опрос населения) понимается выявление мнения населения, проживающего на территории муниципального образования, о качестве предоставляемых муниципальных услуг, непосредственно затрагивающих интересы жителей городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (далее -муниципальные образования). 3. Опрос населения проводится в границах муниципального образования, при этом он может проводиться одновременно на всей территории муниципального образования, а также на части его территории (улица, дом, группа домов) либо в организациях, расположенных на территории муниципального образования. 4. Жители муниципального образования участвуют в опросе на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно. 5. Проведение опросов населения осуществляет государственное учреждение на основании доведенного государственного задания либо организация, определяемая на конкурсной основе (далее - организатор проведения опроса). 6. Организатор проведения опроса: организует проведение опроса в соответствии с настоящим Порядком; проводит опрос населения муниципального образования в соответствии с настоящим Порядком; обеспечивает объективность и профессионализм проведения опросов; анализирует и обобщает результаты социологических опросов. 2. Основные задачи и направления социологических опросов населения 7. Основными задачами при проведении социологического опроса населения являются: определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия, в том числе качеством оказания муниципальных услуг; формирование базы данных фактических и планируемых значений показателей уровня удовлетворенности населения; формирование информации, необходимой для подготовки сводного доклада Республики Мордовия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия; формирование материалов о динамике социально-экономической ситуации в городском округе Саранск и муниципальных районах в Республике Мордовия; разработка мероприятий, направленных на обеспечение полноты, качества и доступности муниципальных услуг в установленных сферах деятельности органов местного самоуправления муниципального образования; формирование эффективного механизма взаимодействия органов местного самоуправления и населения городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия. 8. Основными направлениями социологических опросов являются: удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления (процентов от числа опрошенных); удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных); удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных); удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (процентов от числа опрошенных). 9. Уровень удовлетворенности населения качеством услуг по каждому направлению социологических опросов исчисляется в процентах и рассчитывается как отношение респондентов, давших положительный ответ, к общему количеству опрошенных. 3. Виды социологических опросов населения 10. Основным видом социологических опросов населения городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия является очное формализованное интервьюирование жителей Республики Мордовия по месту их проживания. По одному адресу может быть опрошен только один респондент. 4. Проведение социологических опросов населения 11. Социологические опросы населения проводятся ежегодно до 1 октября отчетного периода. 12. Для проведения социологических опросов населения выборка по каждому муниципальному району, городскому округу Саранск должна формироваться: 1) по следующим возрастным группам населения: от 18 до 30 лет; от 30 до 50 лет; старше 50 лет. Количество опрашиваемых в каждой возрастной группе должно быть пропорционально численности населения каждой возрастной группы с учетом пола опрашиваемых; 2) по уровню образования; 3) по территориальной структуре населения (городское население -сельское население). В каждом муниципальном районе, городском округе Саранск опрос должен проводиться не менее чем в пяти населенных пунктах, включая административный центр (с сохранением его доли в составе населения муниципального района, городского округа). В выборку включаются исключительно лица, постоянно проживающие в соответствующих муниципальных образованиях в возрасте от 18 лет и старше. Погрешность измерения в отношении каждой услуги не должна превышать 5% в 95% случаев. 5. Представление и использование результатов социологических опросов населения 13. По результатам проведения социологических опросов населения составляется аналитический отчет в двух экземплярах и подписывается организатором проведения опроса. Первый экземпляр отчета о результатах опроса представляется в срок до 1 декабря отчетного года в Администрацию Главы Республики Мордовия, второй экземпляр представляется в Министерство экономики Республики Мордовия на бумажном и электронном носителях. Кроме аналитического отчета по результатам проведения каждого социологического опроса населения, организатором проведения социологического опроса населения представляются в Министерство экономики Республики Мордовия первичные данные социологического опроса в формате сводной таблицы MS Office Excel (полученные ответы, пол и возраст респондента, населенный пункт, где проживает респондент, а также при наличии согласия респондента фамилию, имя, отчество, контактную информацию). 14. Информация о значениях показателей по каждому направлению социологических опросов не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляется организатором проведения опроса в администрации городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия. 15. Результаты опросов населения отражаются в докладах глав городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 16. Организатор несет ответственность за репрезентативность и своевременность проведения, а также соблюдение сроков представления результатов опроса. Администрация Главы Республики Мордовия и Министерство экономики Республики Мордовия осуществляют контроль за проведением социологических опросов. УТВЕРЖДЕНО Указом Главы Республики Мордовия от 22 марта 2013 года № 68-УГ ПОЛОЖЕНИЕ о текстовой части докладов глав городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 1. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает наименование, структуру и содержание текстовой части докладов глав городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - текстовая часть доклада). (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 2. Текстовая часть доклада оформляется шрифтом Times New Roman размером № 14. Допускается наличие в текстовой части графиков, схем, диаграмм, таблиц. Общий объем текстовой части доклада не должен превышать 40 страниц печатного текста, за исключением приложений. 3. Текстовая часть доклада представляется в Министерство экономики Республики Мордовия в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, в электронном виде в формате MS Office Word и на бумажном носителе в одном экземпляре вместе с типовой формой доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", и размещается на официальном сайте соответственно городского округа Саранск или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 2. Наименование и структура текстовой части доклада 4. Устанавливается следующее наименование текстовой части докладов глав муниципальных образований: "Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск (муниципального района) по решению вопросов местного значения и обеспечению социально-экономического развития городского округа Саранск (муниципального района)". (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 5. Структура текстовой части доклада должна включать в себя следующие разделы: раздел 1. Общие сведения о муниципальном образовании; раздел 2. Экономическое развитие; раздел 3. Дошкольное образование; раздел 4. Общее и дополнительное образование; раздел 5. Культура; раздел 6. Физическая культура и спорт; раздел 7. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; раздел 8. Жилищно-коммунальное хозяйство; раздел 9. Организация муниципального управления; раздел 10. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 3. Содержание текстовой части доклада 6. Раздел 1 "Общие сведения о муниципальном образовании" должен содержать краткое описание городского округа (муниципального района): площадь муниципального образования и численность населения (с разделением в процентах на городское и сельское население); административно-территориальное устройство (деление) и его особенности, влияющие на эффективность муниципального управления (например, расположение в границах муниципального района нескольких городских поселений и т.п.); особенности структуры экономики, развития экономической и социальной сферы; описание перспективных возможностей исходя из особенностей территории, кадрового, ресурсного, налогового и иного потенциала (анализ конкурентных преимуществ и недостатков муниципального образования в сравнении с другими муниципальными образованиями). 7. Анализ по разделам 2-10 целесообразно приводить в отдельности по каждому показателю, обозначенному в типовой форме доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". При этом по каждому показателю должны приводиться: фактические значения за год, предшествующий отчетному году; фактические значения за год, предшествующий на 2 года отчетному году; фактические значения за отчетный год; планируемые значения на трехлетний период. 8. Содержание текстовой части доклада по разделам 2-10 должно включать: краткий анализ достигнутых в отчетном году значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) со сведениями о динамике значений показателей, ее характере (положительная или отрицательная), темпах изменения; характеристику причин негативных или позитивных тенденций динамики значений показателей, при этом отдельно следует описать меры, предпринятые органами местного самоуправления, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей, либо полностью или частично преодолеть имеющуюся негативную динамику; перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации, для достижения запланированных на последующие годы значений показателей с указанием сроков исполнения, исполнителей, объемов финансовых ресурсов, предполагаемых к выделению, и источников финансирования. УТВЕРЖДЕН Указом Главы Республики Мордовия от 22 марта 2013 года № 68-УГ РЕГЛАМЕНТ подготовки сводного доклада Республики Мордовия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 1. Общие положения 1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия при подготовке сводного доклада Республики Мордовия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (далее соответственно - органы местного самоуправления, сводный доклад). 2. Сводный доклад - аналитическая информация об эффективности деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 3. Исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, ответственным за подготовку и представление сводного доклада, является Министерство экономики Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган). 4. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада): Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство культуры и национальной политики Республики Мордовия; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) Министерство образования Республики Мордовия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту; организатор проведения опросов населения. 5. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". 6. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются: доклады глав городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее – доклады глав муниципальных образований); (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) официальная статистическая информация; информация, представляемая участниками подготовки сводного доклада. 2. Формирование докладов глав муниципальных образований 7. Доклады глав муниципальных образований составляются и представляются в соответствии с типовой формой доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 8. В качестве исходных данных при формировании доклада главы муниципального образования используются: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) официальные статистические данные; данные ведомственной отчетности; отчет об исполнении бюджета муниципального образования в Республике Мордовия; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) значения показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования в Республике Мордовия; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) данные социологических опросов населения об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. 9. Доклады глав муниципальных образований должны содержать аналитическую информацию по достигнутым значениям показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, проблемным вопросам, мерам, предпринимаемым для достижения планируемых значений показателей, в соответствии с Положением о текстовой части докладов глав местных администраций городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденным настоящим Указом. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 10. Участники подготовки сводного доклада в целях обеспечения достоверности информации, представляемой в докладах глав муниципальных образований, ежегодно: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган список должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные телефоны в электронном виде и на бумажных носителях. в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляют в администрации городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия (далее - муниципальные образования) данные ведомственной статистики за отчетный год для расчета значений показателей докладов глав местных администраций; в период с 1 по 15 апреля года, следующего за отчетным, оказывают органам местного самоуправления методическую помощь в определении расчетных значений показателей, проводят согласование значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия за отчетный год и их планируемых значений на трехлетний период в соответствии с распределением показателей за участниками подготовки сводного доклада, представленным в приложении к настоящему Регламенту, а также оказывают содействие в подготовке текстовой части докладов по курируемым направлениям; в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, направляют в уполномоченный орган свод значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия за отчетный год и их планируемых значений на трехлетний период, согласованные с органами местного самоуправления и аналитическую записку по значениям показателей в электронном виде и на бумажных носителях. 11. Доклады глав муниципальных образований представляются в уполномоченный орган в срок до 1 мая в электронном виде в формате MS Office Excel и на бумажных носителях и размещаются на официальном сайте соответственно городского округа Саранск или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 3. Представление участниками подготовки сводного доклада сведений для формирования сводного доклада 12. Уполномоченный орган ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня представления докладов глав муниципальных образований осуществляет их проверку на предмет выявления несоответствия представленных в них отчетных значений показателей данным статистической, ведомственной отчетности, по результатам которой проводит работу с органами местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия по устранению выявленных несоответствий и вносит соответствующие изменения. (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) 13. Участники подготовки сводного доклада в соответствии с приложением к настоящему Регламенту ежегодно осуществляют анализ значений показателей по городскому округу Саранск и муниципальным районам в Республике Мордовия на основании Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". 14. В срок до 1 мая года, следующего за отчетным, участники подготовки сводного доклада направляют в уполномоченный орган для формирования сводного доклада результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере, содержащие: (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) анализ достигнутых значений показателей в разрезе муниципальных образований в Республике Мордовия (по показателям, закрепленным за участником подготовки сводного доклада в соответствии с приложением к настоящему Регламенту); анализ динамики изменения значений показателей, характеристику причин негативных или позитивных тенденций изменения значений показателей; оценку обоснованности прогнозных значений показателей на трехлетний период и перечень мер планируемых к реализации для достижения этих значений; выводы об эффективности деятельности органов местного самоуправления с выделением проблем; рекомендации органам местного самоуправления по повышению эффективности деятельности по подведомственной сфере; меры, необходимые для принятия на уровне Республики Мордовия по оказанию содействия органам местного самоуправления в работе для повышения эффективности их деятельности. 15. Уполномоченный орган ежегодно: проводит анализ и обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада; осуществляет подготовку сводного доклада; направляет в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным, сводный доклад в Правительство Республики Мордовия и в Экспертную комиссию по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Мордовия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Мордовия, образованную в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 28 октября 2013 г. № 251-УГ; (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) обеспечивает в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, размещение сводного доклада на официальном портале органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З) ПРИЛОЖЕНИЕ к Регламенту подготовки сводного доклада Республики Мордовия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия ПЕРЕЧЕНЬ исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и учреждений, ответственных за представление и согласование значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Саранск и муниципальных районов в Республике Мордовия за отчетный год и их планируемых значений на трехлетний период (В редакции Указа Главы Республики Мордовия от 25.04.2017 № 94-З)
* Значение указанных показателей с участниками подготовки сводного доклада не согласовываются.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|