Постановление Правительства Республики Мордовия от 18.02.2013 № 38

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 18 февраля 2013 года N 38
                              г.Саранск


             Об утверждении Порядка определения объема и
          предоставления субсидий социально ориентированным
             некоммерческим организациям, осуществляющим
             деятельность в области культуры, искусства и
          содействия духовному развитию личности, сохранения
          национальной самобытности, развития национального
         (родного) языка и национальной культуры, укрепления
            и развития межнационального, межэтнического и
                 межконфессионального сотрудничества


     В соответствии  со  статьей  78.1  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 28 августа
2012  г.  N 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения    объема    и
предоставления   субсидий   социально  ориентированным  некоммерческим
организациям,  осуществляющим   деятельность   в   области   культуры,
искусства   и   содействия  духовному  развитию  личности,  сохранения
национальной самобытности,  развития национального (родного)  языка  и
национальной   культуры,   укрепления   и  развития  межнационального,
межэтнического и межконфессионального сотрудничества.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Сушков



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 18 февраля 2013 года N 38

                               Порядок
        определения объема и предоставления субсидий социально
     ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим
  деятельность в области культуры, искусства и содействия духовному
  развитию личности, сохранения национальной самобытности, развития
  национального (родного) языка и национальной культуры, укрепления
  и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального
                            сотрудничества

     1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям,  осуществляющим
деятельность в области  культуры,  искусства  и  содействия  духовному
развитию  личности,  сохранения  национальной  самобытности,  развития
национального (родного) языка и национальной  культуры,  укрепления  и
развития   межнационального,   межэтнического  и  межконфессионального
сотрудничества (далее - Порядок), определяет цели, условия и процедуру
предоставления  и  определения  объема  субсидий  из  республиканского
бюджета Республики Мордовия социально  ориентированным  некоммерческим
организациям,   осуществляющим   деятельность   в   области  культуры,
искусства  и  содействия  духовному  развитию   личности,   сохранения
национальной  самобытности,  развития  национального (родного) языка и
национальной  культуры,  укрепления   и   развития   межнационального,
межэтнического   и   межконфессионального   сотрудничества   (далее  -
субсидии).
     Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
     2. Субсидии  предоставляются   в   целях   финансовой   поддержки
социально   ориентированных   некоммерческих   организаций   (далее  -
организации),  осуществляющих  на   территории   Республики   Мордовия
деятельность  в  области  культуры,  искусства  и содействия духовному
развитию  личности,  сохранения  национальной  самобытности,  развития
национального  (родного)  языка и национальной культуры,  укрепления и
развития  межнационального,  межэтнического   и   межконфессионального
сотрудничества, в том числе деятельность:
     по охране  и  в  соответствии   с   установленными   требованиями
содержание  объектов  (в  том числе зданий,  сооружений) и территорий,
имеющих историческое, культовое, культурное значение;
     по сохранению  национальной самобытности,  развитию национального
(родного) языка и национальной культуры;
     по укреплению   и  развитию  межнационального,  межэтнического  и
межконфессионального сотрудничества;
     по духовно-нравственному воспитанию;
     по развитию  и  пропаганде  музыкальной  культуры  на  территории
Республики Мордовия,  проведение мероприятий, направленных на духовное
развитие человека в сфере музыкальной культуры;
     по развитию   театрального  искусства  на  территории  Республики
Мордовия,  проведение мероприятий,  направленных на духовное  развитие
человека в сфере театральной культуры;
     по развитию лучших традиций художественной культуры и самобытного
искусства  народов,  проживающих на территории Республики Мордовия,  в
том  числе  путем  создания  необходимых  условий  для   осуществления
творческой и выставочной деятельности;
     по сохранению и возрождению  духовных  и  нравственных  традиций,
национальной культуры мордовского народа, развитие мордовских (мокша и
эрзя) языков,  а также языков  других  национальностей  проживающих  в
Республике Мордовия,  участие в этнокультурных мероприятиях мордовской
диаспоры в местах компактного проживания мордовского народа;
     по сохранению и развитию культуры,  языков, национальных традиций
финно-угорских   народов,   содействие   проведению    государственной
политики,  направленной  на  укрепление дружбы и взаимопонимания между
финно-угорскими народами.
     3. Уполномоченным  исполнительным  органом государственной власти
Республики Мордовия по отбору организаций  и  предоставлению  субсидий
является  Министерство культуры и туризма Республики Мордовия (далее -
Министерство).
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее
учредительном  документе,  виду  деятельности,  указанному  в пункте 2
настоящего Порядка;
     решение конкурсной   комиссии  (далее  -  Комиссия)  о  включении
организации в перечень получателей субсидии;
     осуществление деятельности на территории Республики Мордовия;
     представление документов,  подтверждающих  фактически  понесенные
затраты   на  реализацию  проекта  в  области  культуры,  искусства  и
содействия  духовному  развитию  личности,   сохранения   национальной
самобытности,  развития  национального  (родного) языка и национальной
культуры,  укрепления и развития  межнационального,  межэтнического  и
межконфессионального сотрудничества (далее - проект).
     5. В  целях   проведения   конкурсного   отбора   организаций   -
получателей субсидий Министерство:
     1) объявляет  конкурс  на   получение   субсидий.   Сообщение   о
проведении  конкурса  публикуется  на официальном сайте Министерства и
(или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня
до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:
     сроки приема документов на участие в конкурсе;
     время и место приема документов на участие в конкурсе;
     почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсе;
     контактные телефоны   для   получения  консультаций  по  вопросам
подготовки документов на участие в конкурсе;
     2) создает  Комиссию  в  составе  не  менее  пяти  человек.  Срок
полномочий Комиссии 1 год со дня ее формирования.
     Комиссия:
     обеспечивает оказание  методической   помощи   организациям   при
подготовке документов для участия в конкурсе;
     проводит отбор организаций - получателей субсидий.
     Комиссия имеет право приглашать:
     представителей организаций  с  целью   уточнения   вопросов   для
принятия объективного решения;
     экспертов-специалистов из других организаций.
     7. Для  участия  в  конкурсе  организации  подают  в Министерство
следующие документы:
     заявку на    участие    в   конкурсе   по   форме,   утверждаемой
Министерством;
     копию учредительного   документа   организации,   заверенную   ее
руководителем, скрепленную печатью организации;
     проект-презентацию по  осуществлению  деятельности,  указанной  в
пункте 2 настоящего Порядка, включающий в себя:
     титульный лист,   содержащий   полное  наименование  организации,
подписанный руководителем и заверенный печатью организации;
     описание направлений (мероприятий) проекта,  разбивку планируемых
к выпуску материалов по социально значимым темам;
     смету расходов на реализацию проекта;
     документы, подтверждающие  фактически   понесенные   затраты   на
реализацию проекта;
     сведения о  квалификации  сотрудников  организации,  стабильности
состава  трудового коллектива,  состоянии материально-технической базы
организации, опыте работы.
     Министерство запрашивает   выписку  из  Единого  государственного
реестра юридических лиц в  порядке  межведомственного  информационного
взаимодействия.    Организация   вправе   представить   дополнительные
документы самостоятельно.
     8. Комиссия  в  течение  3  рабочих  дней со дня подачи заявки на
участие в конкурсе осуществляет проверку представленных  документов  и
принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов.
     Основанием для отказа в приеме документов является  представление
не  в  полном  объеме или оформленных ненадлежащим образом документов,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
     В случае   отказа   в  приеме  документов  Министерство  извещает
организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение  3
рабочих дней со дня принятия решения.
     9. Организация имеет право отозвать свои документы до  проведения
заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.
     10. Заседание  Комиссии  по  отбору  организаций  -   получателей
субсидий  проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема
заявок на участие в конкурсе.
     11. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия
не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
     12. Анализ  и  оценка  представленных  организациями  материалов,
указанных  в   пункте   7   настоящего   Порядка,   осуществляются   с
использованием балльного метода на основании следующих критериев:
     социальная значимость проекта;
     уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект.
     13. В  целях  максимального   учета   особенностей   предложений,
поступивших  от организаций,  для критериев предусмотрены подкритерии,
оценка каждого из которых производится по пятибалльной шкале.
     Подкритерии имеет  оценку  в  баллах  от  1 до 5.  Члены Комиссии
ставят оценки по подкритериям,  секретарь  Комиссии  определяет  сумму
баллов по критериям и подкритериям.
     14. Критерий  "Социальная  значимость  проекта"  оценивается   по
следующим подкритериям:
     улучшение социального климата в обществе в результате  реализации
проекта, размер планируемой аудитории;
     актуальность проекта, перспективы его реализации;
     методологический подход к реализации проекта и его эффективность.
     15. Критерий   "Уровень   ресурсного   потенциала    организации,
реализующей проект" оценивается по следующим подкритериям:
     административная готовность  организации  к  реализации   проекта
(квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);
     наличие и состояние материально-технической базы,  обеспечивающей
реализацию проекта;
     опыт работы в сфере выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных
по содержанию и объему заявляемым в проекте;
     соотношение затрат  на  осуществление  проекта   и   планируемого
результата от его реализации.
     16. Организации,  набравшие  по  результатам  конкурса  более  20
баллов, включаются в перечень организаций на получение субсидий.
     17. По результатам конкурса (в течение  3  рабочих  дней  со  дня
заседания Комиссии) составляется протокол, подписываемый председателем
(в случае его отсутствия - заместителем  председателя),  секретарем  и
членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
     18. Объем бюджетных средств,  предусмотренных  в  республиканском
бюджете  Республики  Мордовия Министерству на предоставление субсидий,
распределяется Комиссией  между  организациями,  выигравшими  конкурс,
согласно  сметам  расходов  на  реализацию  проектов,  но  в  пределах
доведенных   до   Министерства   лимитов    бюджетных    обязательств,
предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  Мордовия  на
соответствующий финансовый год на указанные цели.
     19. Министерство  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия
Комиссией решения о предоставлении субсидии заключает  с  организацией
соглашение. Соглашение должно содержать:
     цель предоставления субсидии;
     размер, порядок и сроки предоставления субсидии;
     объем и направления (мероприятия) проекта;
     форму и    порядок   представления   документов,   подтверждающих
фактически понесенные затраты на реализацию проекта;
     согласие организации   на  осуществление  Министерством  проверок
соблюдения  организацией  условий,  целей  и  порядка   предоставления
субсидии;
     обязательства организации о  возврате  в  республиканский  бюджет
Республики   Мордовия  суммы  субсидии  в;  случае  нарушения  условий
предоставления субсидии.
     20. Для  перечисления  субсидии организация по мере необходимости
представляет  в  Министерство   заявку   с   приложением   документов,
подтверждающих фактически понесенные затраты на реализацию проекта.
     Субсидии выплачиваются  в  размере  произведенных  затрат,  но  в
пределах суммы, указанной в соглашении.
     21. Министерство в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  получения
заявки,  указанной  в  пункте  20  настоящего  Порядка,  направляет  в
Министерство финансов  Республики  Мордовия  платежное  поручение  для
перечисления  субсидии  на  расчетный  счет  организации  в  целях его
санкционирования в соответствии  со  статьей  219  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     22. Министерство  проводит   проверки   соблюдения   организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
     23. Министерство отказывает организации в предоставлении субсидии
в случаях:
     если по результатам заседания Комиссии организация набрала  менее
20 баллов;
     несоответствия видов деятельности организации,  предусмотренных в
ее учредительном документе,  виду деятельности,  указанному в пункте 2
настоящего Порядка;
     непредставления документов,  подтверждающих фактически понесенные
затраты на реализацию проекта.
     В случае  отказа  в предоставлении субсидии Министерство извещает
организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение  3
рабочих дней со дня принятия решения.
     24. В   случае   выявления   нарушений   организациями   условий,
установленных  при предоставлении субсидий,  Министерство в течение 10
рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет  письменное
требование  получателю  субсидии  о  возврате в республиканский бюджет
Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.
     Получатель субсидии  в  течение  20 рабочих дней со дня получения
письменного требования обязан  перечислить  в  республиканский  бюджет
Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.