Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.03.2014 № 100

 
 
 
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 13 марта 2014 года № 100
г.Саранск
 
 
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в области укрепления и развития
межнационального, межэтнического и межконфессионального
сотрудничества, содействия духовному развитию личности
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 14.06.2016 № 300)
 

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. № 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" и во исполнение статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство Республики Мордовия

 
постановляет:
 

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 13 марта 2014 года № 100

 
Порядок
определения объема и предоставления
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим деятельность в области
укрепления и развития межнационального, межэтнического
и межконфессионального сотрудничества, содействия
духовному развитию личности
 
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 14.06.2016 № 300)
 

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности (далее - Порядок), определяет цели, условия и процедуру предоставления и определения объема субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - организации), осуществляющим на территории Республики Мордовия деятельность в области укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности с целью упрочения общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Мордовия.

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидий является Министерство по национальной политике Республики Мордовия (далее - Министерство).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, видам деятельности, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

решение конкурсной комиссии (далее - Комиссия) о включении организации в перечень получателей субсидии;

осуществление деятельности на территории Республики Мордовия.

5. В целях проведения конкурсного отбора организаций - получателей субсидий Министерство:

1) объявляет конкурс на получение субсидий. Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Министерства и (или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:

сроки приема документов на участие в конкурсе;

время и место приема документов на участие в конкурсе;

почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе;

2) создает Комиссию в составе не менее пяти человек. Срок полномочий Комиссии 1 год со дня ее формирования.

6. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе;

проводит отбор организаций - получателей субсидий.

Комиссия имеет право приглашать:

представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;

экспертов-специалистов из других организаций.

7. Для участия в конкурсе организации подают в Министерство следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе по форме, утверждаемой Министерством;

2) проект-презентация по осуществлению деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Порядка (далее - проект), включающая в себя:

титульный лист, содержащий полное наименование организации и опись прилагаемых документов (с указанием страниц), подписанный руководителем и заверенный печатью (при ее наличии);

описание проблемы и потребности в предлагаемых социально значимых мероприятиях, механизм их реализации, обоснование необходимости достижения поставленных целей и задач;

сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных целей и задач: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);

календарный план, содержащий социально значимые мероприятия, и график их проведения на очередной финансовый год (календарный план реализации проекта должен содержать четкое описание этапов реализации проекта с достижением промежуточных результатов);

смету расходов на реализацию проекта с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств;

ожидаемые результаты реализации социально значимых мероприятий;

планируемые показатели результативности согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) копия учредительного документа организации, заверенная ее руководителем и скрепленная печатью организации (при ее наличии);

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия, организация вправе представить указанный документ по собственной инициативе).

Дополнительно организация может представить иную информацию (благодарственные письма, отзывы).

Документы на участие в конкурсе должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок, страницы пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью организации и подписаны руководителем. Документы должны быть подшиты в порядке их перечисления в части первой пункта 7 настоящего Порядка. При предоставлении в составе заявки нескольких папок указываются номера папок и количество страниц в каждой папке соответственно. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц подшивается организацией по собственной инициативе, отсутствие ее в составе сброшюрованных документов не является основанием для отказа в их приеме.

Документы на участие в конкурсе представляются в Министерство непосредственно или направляются почтовым отправлением. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2016 № 300)

8. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявки на участие в конкурсе осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов.

Основанием для отказа в приеме документов является представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в приеме документов Министерство извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

9. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.

10. Заседание Комиссии по отбору организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

11. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

12. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода на основании следующих критериев:

социальная значимость проекта;

уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект.

13. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится по пятибалльной шкале.

Подкритерий имеет оценку в баллах от 1 до 5. Члены Комиссии ставят оценки по подкритериям, секретарь Комиссии определяет сумму баллов по критериям и подкритериям.

14. Критерий "Социальная значимость проекта" оценивается по следующим подкритериям:

улучшение социального климата в обществе в результате реализации проекта, размер планируемой аудитории;

актуальность проекта, перспективы его реализации;

методологический подход к реализации проекта и его эффективность.

15. Критерий "Уровень ресурсного потенциала организации, реализующей проект" оценивается по следующим подкритериям:

административная готовность организации к реализации проекта (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей реализацию проекта;

опыт работы в сфере выполнения в прошлом мероприятий, аналогичных по содержанию и объему заявляемым в проекте;

соотношение затрат на осуществление проекта и планируемого результата от его реализации.

16. Организации, набравшие по результатам конкурса более 20 баллов, включаются в перечень организаций на получение субсидий.

17. По результатам конкурса (в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии) составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.

18. Объем бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия Министерству на предоставление субсидий, распределяется между организациями, выигравшими конкурс, согласно сметам расходов на реализацию проектов, но в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетные средства распределяются пропорционально финансовому обеспечению затрат, предусмотренных представленными проектами.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии заключает с организацией соглашение. Соглашение должно содержать:

цель предоставления субсидии;

размер, порядок и сроки предоставления субсидии;

объем и направления (мероприятия) проекта;

форму и порядок представления документов, подтверждающих финансовое обеспечение затрат на реализацию проекта;

случаи возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие организации на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательства организации о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования, не использования в установленные сроки, нарушения иных условий предоставления субсидии;

порядок и сроки предоставления отчетности организацией о расходовании выделенных в виде субсидии денежных средств на реализацию мероприятий проекта;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

значения показателей результативности использования субсидий в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Форма соглашения утверждается приказом Министра. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2016 № 300)

20. Для перечисления субсидии организация представляет в Министерство заявку согласно приложению 1. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.06.2016 № 300)

21. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение для перечисления субсидии на расчетный счет организации в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. В соответствии с требованиями статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство и органы государственного финансового контроля Республики Мордовия проводят обязательную проверку соблюдения условий, цели (предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка) и порядка предоставления субсидий.

23. Министерство отказывает организации в предоставлении субсидии в случаях:

если по результатам заседания Комиссии организация набрала менее 20 баллов;

несоответствия видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, видам деятельности, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство извещает организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

23.1. Организация до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет о расходовании выделенных в виде субсидии денежных средств с приложением первичных документов (заключенные договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, расходные кассовые ордера, иные бухгалтерские документы) или их надлежаще заверенных копий, которые подтверждают реализацию предусмотренных проектом мероприятий, а также отчет по показателям результативности использования субсидии.

Формы отчета социально ориентированной некоммерческой организации о расходовании выделенных в виде субсидии денежных средств на реализацию мероприятий проекта и о достижении показателей результативности утверждается приказом Министра и включаются в приложение к Соглашению.

Непредставление отчетов является нарушением организацией условий предоставления субсидии и основанием для возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной организацией субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.06.2016 № 300)

24. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.

25. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.

26. В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке в установленный срок взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку определения объема и

предоставления субсидий социально

ориентированным некоммерческим

организациям, осуществляющим

деятельность в области укрепления

и развития межнационального,

межэтнического и межконфессионального

сотрудничества, содействия духовному

развитию личности

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 14.06.2016 № 300)

 
Заявка
на предоставление субсидии из республиканского
бюджета Республики Мордовия
 

1. Наименование организации-заявителя:

_________________________________________________________________

Адрес:

_________________________________________________________________

E-mail (при наличии):

_________________________________________________________________

Телефон/факс:

_________________________________________________________________

2. Ф.И.О. руководителя организации:

_________________________________________________________________

Тел.:

_________________________________________________________________

3. Ф.И.О. (полностью), e-mail

_________________________________________________________________

4. Названия мероприятий (мероприятия):

_________________________________________________________________

Направления мероприятий (мероприятия):

_________________________________________________________________

5. Краткая аннотация к мероприятиям (мероприятию) (в данном разделе кратко излагается содержание основных разделов заявки).

_________________________________________________________________

6. Описание мероприятий (мероприятия) (текст необходимо представить отдельно, но не более чем на 10 листах).

Описание проблемы:

_________________________________________________________________

Цели и задачи мероприятий (мероприятия):

_________________________________________________________________

Методы решения задач:

_________________________________________________________________

План проведения мероприятий (мероприятия):

_________________________________________________________________

Ожидаемые результаты:

_________________________________________________________________

Расчет затрат на проведение мероприятий (мероприятия) с указанием размера софинансирования:

_________________________________________________________________

Обоснование необходимости проведения мероприятий (мероприятия):

_________________________________________________________________

Платежные реквизиты:

_________________________________________________________________

Наименование банка:

_________________________________________________________________

Адрес:

_________________________________________________________________

Р/с _________________________________ ИНН _______________________

Настоящим подтверждаю, что вся информация, представленная в заявке, а также дополнительные материалы являются достоверными.

С порядком определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям ознакомлен и согласен.

Руководитель некоммерческой организации:

_____________________________ ___________________________________

                    (подпись)                                               (Ф.И.О.)

М.П.

"___"________________ 20___ г.

Приложение 2

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий социально ориентированным

некоммерческим организациям, осуществляющим

деятельность в области укрепления и развития

межнационального, межэтнического и

межконфессионального сотрудничества,

содействия духовному развитию личности

Показатели результативности

(Введено - Постановление Правительства Республики Мордовия

от 14.06.2016 № 300)

Наименование показателя	Единица измерения	Количество	Сроки
Количество межрегиональных, республиканских, городских, районных, сельских мероприятий в области укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности	штук
Количество участников межрегиональных, республиканских, городских, районных, сельских мероприятий в области укрепления и развития межнационального, межэтнического и межконфессионального сотрудничества, содействия духовному развитию личности	человек