Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.05.2013 № 157

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 6 мая 2013 года N 157
                              г.Саранск


           О мерах по реализации Закона Республики Мордовия
       от 26 марта 2013 г. N 24-З "Об обеспечении детей-сирот и
       детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
                         жилыми помещениями"


     Во исполнение Закона Республики  Мордовия от 26  марта 2013 г.  N
24-3 "Об  обеспечении детей-сирот  и детей,  оставшихся без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, жилыми помещениями" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления    специализированных   жилых    помещений
детям-сиротам и детям,  оставшимся без  попечения родителей, лицам  из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения родителей,  в ранее занимаемых  жилых
помещениях, нанимателями  или членами семьи  нанимателей по  договорам
социального найма либо собственниками которых они являются;
     Порядок выявления     обстоятельств,     свидетельствующих      о
необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей,  содействия  в  преодолении  трудной   жизненной
ситуации;
     Порядок предоставления жилых помещений для временного  проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения  родителей, в  случае
отсутствия свободных специализированных  жилых помещений на период  до
их предоставления.
     2. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Сушков


     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 6 мая 2013 года N 157

                               Порядок
          предоставления специализированных жилых помещений
      детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
          лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
                         попечения родителей

     1. Настоящий  Порядок  определяет механизм  предоставления  жилых
помещений  специализированного  жилищного  фонда  Республики  Мордовия
(далее - специализированные жилые помещения) для детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты, лица из числа
детей-сирот), по договорам найма специализированных жилых помещений.
     2. Специализированные   жилые   помещения  по   договорам   найма
специализированных жилых помещений предоставляются:
     1) детям-сиротам,  лицам  из  числа  детей-сирот,  не  являющимся
нанимателями  жилых  помещений  по  договорам  социального  найма  или
членами  семьи нанимателя  жилого  помещения по  договору  социального
найма либо собственниками жилых помещений;
     2) детям-сиротам, лицам  из числа  детей-сирот, которые  являются
нанимателями  жилых  помещений  по  договорам  социального  найма  или
членами  семьи нанимателя  жилого  помещения по  договору  социального
найма  либо  собственниками  жилых   помещений,  в  случае,  если   их
проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным;
     3) лицам,  которые относились  к  категории детей-сирот,  лиц  из
числа  детей-сирот  и  достигли  возраста  23  лет,  до   фактического
обеспечения их жилыми  помещениями, если их  право на получение  жилых
помещений не было своевременно реализовано.
     3. Специализированные   жилые   помещения  по   договорам   найма
специализированных жилых  помещений предоставляются  в соответствии  с
заявлением детей-сирот,  лиц  из числа  детей-сирот, которые  подлежат
обеспечению специализированными жилыми  помещениями по достижении  ими
возраста  18   лет,  а   также  в  случае   приобретения  ими   полной
дееспособности до достижения совершеннолетия.
     Жилые помещения вышеуказанным  лицам могут  быть предоставлены  в
возрасте 16 лет в случаях:
     смерти родителей  или попечителя,  с  которыми проживал  ребенок,
после достижения им 16-летнего возраста;
     окончания общеобразовательного учреждения.
     4. Решение   о    предоставлении   (отказе   в    предоставлении)
специализированного   жилого   помещения   принимается   Министерством
образования  Республики  Мордовия  (далее -  уполномоченный  орган)  в
течение 15  дней со  дня регистрации заявления.  Дети-сироты, лица  из
числа детей-сирот уведомляются о принятом решении письменно в  течение
5   дней  со   дня   принятия   решения.  Решение   о   предоставлении
специализированного   жилого   помещения   является   основанием   для
заключения договора найма специализированного жилого помещения.
     5. Решение об отказе в предоставлении специализированного  жилого
помещения принимается уполномоченным органом в случаях:
     1) утраты лицом статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося  без
попечения  родителей  (в  результате  усыновления,  восстановления   в
родительских правах, в иных случаях);
     2) наличия  у  детей-сирот,  лиц  из  числа  детей-сирот   жилого
помещения в собственности, превышающего  по площади учетную норму,  за
исключением  случаев установления  фактов  невозможности проживания  в
данных жилых помещениях;
     3) проживания детей-сирот  и  лиц из  числа  детей-сирот в  жилых
помещениях  на  условиях  социального найма,  превышающих  по  площади
учетную   норму,   за   исключением   случаев   установления    фактов
невозможности проживания в данных жилых помещениях.
     6. Срок  действия   договора  найма  специализированного   жилого
помещения составляет пять лет.
     7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается
на новый  пятилетний   срок  при   выявлении  уполномоченным   органом
обстоятельств,    свидетельствующих    о    необходимости     оказания
детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
     8. В  случае  принятия   решения  о  заключении  договора   найма
специализированного  жилого   помещения  на   новый  пятилетний   срок
соответствующие  уведомления  о  дате  явки  для  заключения  договора
направляются  детям-сиротам,  лицам  из числа  детей-сирот.  В  случае
неявки  для  заключения  договора  и  несообщения  о  причинах  неявки
уполномоченный  орган  обращается  в суд  о  понуждении  к  заключению
договора найма специализированного жилого помещения.
     9. В случае  отсутствия оснований для  заключения договора  найма
специализированного жилого помещения уполномоченный орган в течение 15
дней   со   дня   принятия  решения   об   отсутствии   обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия  в
преодолении   трудной  жизненной   ситуации,   принимает  решение   об
исключении жилого помещения  из специализированного жилищного фонда  и
заключении договора социального найма жилого помещения.
     Решение об  исключении  жилого помещения  из  специализированного
жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию  прав
на недвижимое имущество и  сделок с ним, в  течение 3 рабочих дней  со
дня принятия такого решения.
     10. Уполномоченный  орган  не  позднее  15  дней  со дня принятия
решения  об  исключении  жилого   помещения   из   специализированного
жилищного  фонда  заключает  с  гражданином  договор социального найма
жилого помещения.



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 6 мая 2013 года N 157

                               Порядок
       установления факта невозможности проживания детей-сирот
         и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
         числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
           родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях,
       нанимателями или членами семьи нанимателей по договорам
      социального найма либо собственниками которых они являются

     1. Настоящий Порядок определяет установление факта  невозможности
проживания детей-сирот  и детей, оставшихся  без попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
в ранее занимаемых жилых  помещениях, нанимателями или членами  семьей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых
они являются (далее - невозможность проживания в жилом помещении).
     2. Документами, подтверждающими невозможность проживания в  жилом
помещении, являются:
     1) вступившее  в  законную   силу  решение   суда  об  отказе   в
принудительном обмене жилого  помещения, предоставленного по  договору
социального найма, в случае проживания в жилом помещении лиц, лишенных
родительских прав,  в отношении гражданина,  относящегося к  категории
детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения родителей  (далее  -
гражданин), невозможность проживания которого в ранее занимаемом жилом
помещении устанавливается,  или в  выселении иных  лиц, не  являющихся
членами семьи указанного гражданина;
     2) вступившее в  законную  силу решение  суда  о признании  лица,
проживающего  в   жилом  помещении,  нанимателем   или  членом   семьи
нанимателя по договору  социального найма либо собственником  которого
является   гражданин,   недееспособным    или   ограничении   его    в
дееспособности (при наличии);
     3) справка  организации,   входящей  в  государственную   систему
здравоохранения,  о том,  что  лицо,  проживающее в  жилом  помещении,
нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального  найма
либо  собственником  которого  является  гражданин,  страдает  тяжелой
формой   хронического   заболевания,  хроническим   алкоголизмом   или
наркоманией (при наличии);
     4) заключение   межведомственной    комиссии,   образованной    в
соответствии  с Положением  о  признании помещения  жилым  помещением,
жилого помещения  непригодным для проживания  и многоквартирного  дома
аварийным   и  подлежащим   сносу   или  реконструкции,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.
N  47, о  признании  в  порядке, установленном  указанным  Положением,
жилого помещения непригодным для постоянного проживания;
     5) справка органа внутренних дел о наличии у лица, проживающего в
жилом помещении, нанимателем или  членом семьи нанимателя по  договору
социального  найма  либо собственником  которого  является  гражданин,
невозможность проживания которого  в ранее занимаемом жилом  помещении
устанавливается, судимости или  факта уголовного преследования либо  о
прекращении уголовного  преследования в отношении  указанного лица  по
нереабилитирующим основаниям за преступления против жизни и  здоровья,
половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних,  здоровья
населения и общественной  нравственности, а также против  общественной
безопасности;
     6) выписка из  домовой  (поквартирной) книги  или иной  документ,
содержащий   сведения   о   проживающих   совместно   с    гражданином
совершеннолетних  и  несовершеннолетних  лицах в  случае,  если  общая
площадь жилого  помещения, приходящаяся  на одно  лицо, проживающее  в
данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения;
     7) документы, подтверждающие право пользования жилым  помещением,
невозможность  проживания в  котором  подлежит установлению  (договор,
ордер, решение о предоставлении жилого помещения и другие);
     8) документы,  подтверждающие   состав  семьи:  свидетельство   о
рождении ребенка (детей), свидетельство о заключении брака, решение об
усыновлении (удочерении), решение суда о признании членом семьи;
     9) выписка   из    технического    паспорта   бюро    технической
инвентаризации с поэтажным планом и экспликацией;
     10) справка органа,  осуществляющего государственную  регистрацию
прав на недвижимое имущество, о наличии или отсутствии жилых помещений
на праве собственности.
     Документы, указанные  в  подпунктах   3,  8  настоящего   пункта,
представляются гражданином  или законным  представителем гражданина  в
копиях с предъявлением  оригиналов, документы, указанные в  подпунктах
1,  2, 4-7,  9,  10  настоящего пункта,  запрашиваются  уполномоченным
органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
     3. Уполномоченный  орган  в  течение  15  рабочих  дней  со   дня
представления всех прилагаемых к заявлению документов на их  основании
принимает решение о возможности  или невозможности проживания в  жилом
помещении.
     Решение оформляется   в   форме  приказа   Министра   образования
Республики  Мордовия. Копия  приказа  Министра образования  Республики
Мордовия в течение 5 рабочих дней направляется заявителю.
     4. Приказ  Министра образования  Республики  Мордовия может  быть
обжалован в судебном порядке.



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 6 мая 2013 года N 157

                               Порядок
      выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости
       оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
      родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся
      без попечения родителей, содействия в преодолении трудной
                          жизненной ситуации

     1. Настоящий Порядок определяет  организацию работы по  выявлению
обстоятельств,    свидетельствующих    о    необходимости     оказания
детям-сиротам и детям,  оставшимся без  попечения родителей, лицам  из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,
содействия  в   преодолении  трудной  жизненной   ситуации  (далее   -
обстоятельства), установленных Законом Республики Мордовия от 26 марта
2013 г.  N 24-3 "Об  обеспечении детей-сирот  и детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, жилыми помещениями", и принятию решения о наличии
или отсутствии обстоятельств.
     2. К обстоятельствам относятся:
     1) неудовлетворительная  адаптация нанимателя  к  самостоятельной
жизни, в  том числе  отсутствие постоянного  заработка, иного  дохода,
наличие отрицательной  социальной среды,  совершение правонарушений  и
антиобщественных деяний;
     2) длительная      болезнь,     инвалидность,      препятствующие
добросовестному  исполнению обязанностей  нанимателя,  в том  числе  в
связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.
     3. Министерство   образования   Республики  Мордовия   (далее   -
уполномоченный орган) за 3 месяца до окончания срока действия договора
найма специализированного  жилого помещения для  детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения  родителей (далее - специализированное  жилое
помещение),   создает    комиссию    для   выявления    обстоятельств,
свидетельствующих  о  необходимости оказания  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся  без попечения  родителей,  лицам  из числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся  без попечения родителей,  содействия в  преодолении
трудной  жизненной ситуации  (далее  -  комиссия). Состав  комиссии  и
порядок   ее  работы   утверждаются   приказом  Министра   образования
Республики  Мордовия.   Комиссия  проводит   проверку  условий   жизни
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей   (далее
- наниматель),  и  готовит   заключение  о   наличии  или   отсутствии
обстоятельств в течение 15 дней со дня проведения проверки.
     4. В ходе проведения проверки условий жизни нанимателя комиссия:
     проводит обследование  по  месту фактического  нахождения  жилого
помещения,  предоставленного  по  договору  найма  специализированного
жилого помещения;
     проводит беседы с нанимателем и членами его семьи (при  наличии),
опрос  лиц,  располагающих  данными  об  уровне  социальной  адаптации
нанимателя   к   самостоятельной  жизни   либо   об   обстоятельствах,
препятствующих добросовестному исполнению им обязанностей нанимателя;
     запрашивает необходимую    информацию    в    правоохранительных,
налоговых органах, медицинских и других организациях.
     5. Заключение основывается на комплексной оценке  жилищно-бытовых
условий  нанимателя,  исполнения  им обязанностей  по  договору  найма
специализированного   жилого   помещения,  состояния   его   здоровья,
эмоционального  и  физического  развития,  навыков   самообслуживания,
отношений в  семье. Заключение  должно содержать вывод  о наличии  или
отсутствии    обстоятельств    для    заключения    договора     найма
специализированного  жилого помещения  на  новый пятилетний  срок  или
заключения договора социального  найма занимаемого нанимателем  жилого
помещения.
     6. Основанием  для  вынесения  заключения,  содержащего  вывод  о
наличии     обстоятельств     для    заключения     договора     найма
специализированного  жилого  помещения   на  новый  пятилетний   срок,
является  невозможность  преодоления  обстоятельств   самостоятельными
усилиями нанимателя и (или) угроза прекращения права пользования жилым
помещением  (расторжения  договора  найма  специализированного  жилого
помещения).
     7. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие
наличие или отсутствие обстоятельств, перечень которых устанавливается
Министерством образования Республики Мордовия.
     8. За  один месяц  до  окончания  срока действия  договора  найма
специализированного жилого помещения комиссия направляет заключение  в
Министерство образования Республики Мордовия.
     9. Министерство  образования  Республики  Мордовия  на  основании
заключения  комиссии в  течение  5 рабочих  дней  принимает решение  о
наличии или  отсутствии  обстоятельств для  заключения договора  найма
специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
     10. Решение  оформляется  в форме  приказа  Министра  образования
Республики  Мордовия. Копия  приказа  Министра образования  Республики
Мордовия в течение пяти рабочих дней направляется нанимателю.
     Принятое решение  о наличии  или  отсутствии обстоятельств  может
быть обжаловано в судебном порядке.
     11. Министерство  образования  Республики Мордовия  в  течение  5
рабочих дней направляет копию  приказа в уполномоченный орган в  сфере
земельных и имущественных отношений Республики Мордовия.



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 6 мая 2013 г. N 157

                               Порядок
       предоставления жилых помещений для временного проживания
       детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
      лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
     родителей, в случае отсутствия свободных специализированных
            жилых помещений на период до их предоставления

     1. Настоящий  Порядок  определяет механизм  предоставления  жилых
помещений для  временного проживания детей-сирот  и детей,  оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей   (далее  -   дети-сироты,  лица  из   числа
детей-сирот), в случае  отсутствия свободных специализированных  жилых
помещений на период до их предоставления (далее - жилые помещения).
     2. Жилые  помещения  предоставляются  для  временного  проживания
детям-сиротам,  лицам  из   числа  детей-сирот  в  случае   отсутствия
свободных специализированных жилых помещений в течение 30 дней со  дня
принятия решения Министерством образования Республики Мордовия  (далее
- уполномоченный  орган) о  предоставлении специализированного  жилого
помещения на период до их предоставления.
     3. Временное размещение  детей-сирот и лиц  из числа  детей-сирот
осуществляется в жилых помещениях, арендуемых уполномоченным органом в
целях предоставления их для временного проживания детей-сирот и лиц из
числа детей-сирот.
     4. Временное проживание  детей-сирот и лиц  из числа  детей-сирот
обеспечивается в благоустроенных жилых помещениях.
     5. Жилые  помещения не  подлежат  обмену, разделу,  бронированию,
приватизации.
     6. Жилые помещения предоставляются  только детям-сиротам и  лицам
из числа детей-сирот не зависимо от их семейного положения.