Постановление Главы Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 13.10.2009 № 2337

 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
 
от 13 октября 2009 года № 2337
 
 
Об организации работ по согласованию
совершения крупных сделок муниципальным предприятиям
городского округа Саранск
 
(В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск
Республики Мордовия от 26.06.2014 № 1658)
 

Во исполнение Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и в целях организации работ по подготовке решений о согласовании совершения сделок муниципальными предприятиями городского округа Саранск,

 
постановляю:
 

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по согласованию совершения крупных сделок муниципальным предприятиям городского округа Саранск, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских и муниципальных гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствовании; сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия; сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также акциями, принадлежащими муниципальным предприятиям городского округа Саранск (далее - Порядок).

2. Руководителям муниципальных предприятий обеспечить своевременное представление в Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск информации о согласовании совершения сделок, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами В.В. Семенчикова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 
 
Глава Администрации
городского округа Саранск В.Ф. СУШКОВ 
 
 
 
Приложение
к постановлению Главы Администрации
городского округа Саранск
от 13 октября 2009 года № 2337 
 
Порядок
организации работ по согласованию совершения
крупных сделок муниципальным предприятиям
городского округа саранск, а также сделок, связанных с
предоставлением займов, поручительств, получением
банковских гарантий, иными обременениями, уступкой
требований, переводом долга, осуществлением заимствовании;
сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя
предприятия; сделок, связанных с распоряжением
вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных обществ или товариществ, а также акциями,
принадлежащими муниципальным предприятиям
городского округа Саранск
 
(В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск
Республики Мордовия от 26.06.2014 № 1658)
 
1. Общие положения
 
1. Настоящее Положение устанавливает порядок согласования совершения: крупных сделок муниципальными предприятиями городского округа Саранск; сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствовании; сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия; сделок, связанных с распоряжением вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также акциями, принадлежащими муниципальным предприятиям городского округа Саранск (далее - Сделки).
2. Для получения согласования Сделок муниципальное предприятие городского округа Саранск (далее - Предприятие), направляет в адрес Администрации городского округа Саранск (далее - Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами) письменное обращение (заявление), оформленное на фирменном бланке Предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Предприятия.
3. В заявлении указываются:
а) полное наименование Предприятия, его ИНН, КПП, ОКПО;
б) вид Сделки;
в) предмет Сделки, сумма Сделки (в рублях, в валюте) и срок ее исполнения (дата и/или период).
г) (Исключен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
д) (Исключен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
е) (Исключен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
ж) (Исключен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
4. Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами при непосредственном участии уполномоченных подразделений, в соответствии с функциональными обязанностями: Финансового управления, Управления по вопросам городского хозяйства, Управления экономики, муниципального заказа, цен и тарифов, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, Юридического управления, Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск, Комитета по земельным отношениям, муниципального учреждения «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и муниципального учреждения «Транспортное управление Администрации городского округа Саранск» (далее - уполномоченные подразделения) рассматривает письменные обращения руководителей предприятий при решении вопросов согласования и целесообразности:
а) создания филиалов и представительств;
б) совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований;
в) совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
г) совершения сделок, связанных с распоряжением вкладов (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
д) участия предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключении договора простого товарищества;
е) совершение сделок, связанных с недвижимым имуществом;
ж) совершения сделок, связанных с отчуждением (косвенным отчуждением) или возможностью отчуждения движимого имущества предприятия, в случаях;
з) увеличения или уменьшения размера уставного фонда предприятия;
и) предложений о реорганизации предприятия, а также его ликвидации в установленном законодательством порядке.
5. Руководитель предприятия представляет:
5.1. При согласовании решения о создании филиалов (представительств) следующий пакет документов:
а) предложение руководителя предприятия о создании филиала (представительства);
б) обоснование целесообразности создания филиала (представительства) (В редакции Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
в) проект положения о филиале (представительстве).
5.2. При согласовании привлечения заимствований:
а) заявление руководителя предприятия о согласовании привлечения заимствования;
б) цель заимствования;
в) форма заимствования;
г) объем привлекаемых средств;
д) полное наименование заимодавца;
е) срок возврата привлекаемых средств;
ж) процентная ставка, выплачиваемая кредитору;
з) способ обеспечения предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
и) сумма общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной кредиторской задолженности;
к) сумма общей задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумма общей просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
л) сумма просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
м) стоимость чистых активов за отчетный год и на последнюю отчетную дату;
н) стоимость чистых активов на последнюю отчетную дату, скорректированная на сумму предполагаемого заимствования.
К заявке в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:
- бизнес-план (программа) обеспечения возвратности заемных (кредитных) средств;
- экспертное заключение по бизнес-плану (программе), выполненное независимой экспертной организацией;
- сведения о планируемых направлениях использования заемных средств;
- технико-экономическое обоснование (бизнес-план) возврата привлекаемых средств;
- копии форм бухгалтерской отчетности предприятия за последний год и последний отчетный период с отметкой территориальной инспекции Федеральной налоговой службы, заверенные руководителем предприятия;
- расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности, с выделением задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (просроченная/текущая);
- расшифровки краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
- расшифровка задолженности по кредитам банков с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения кредита, даты погашения, процентной ставки, периодичности погашения, суммы просроченных процентов, обеспечения;
- справка об оборотах и остатках на расчетных и иных (валютных) счетах и наличии претензий к счетам;
- расшифровка полученных и выданных обеспечений с указанием наименований организаций, в пользу которых выдано обеспечение, и наименований принципалов или организаций, по обязательствам которых выдано обеспечение, а также дат возникновения и исполнения обязательств по выданным обеспечениям;
- проект договора о привлечении заимствования, договора залога имущества;
- перечень имущества, представляемого в залог под обеспечение возврата денежных средств;
- отчет независимого оценщика о рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог;
- копия лицензии кредитной организации;
- письменное согласие кредитора (предресурсное письмо) на предоставление предприятию кредита с перечнем условий кредитования (проект кредитного договора).
5.3. При согласовании решения о совершении крупных сделок и (или) сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия:
а) предложение руководителя предприятия о согласовании совершения соответствующей сделки;
б) Экономическое обоснование сделки, включающее содержание сделки, расчеты основных экономических показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки; (В редакции Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
в) (Исключен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
г) (Исключен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
д) проекты соответствующих договоров;
е) анализ рынка по заявленным предложениям;
ж) (Исключен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
5.4. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, в случае согласования совершения сделок в отношении принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах находящихся на территории Российской Федерации хозяйственных обществ и товариществ руководитель предприятия дополнительно представляет следующие документы:
а) выписки из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);
б) копии учредительных документов хозяйственного общества или товарищества, заверенные руководителем хозяйственного общества или товарищества.
5.5. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, в случае согласования решения предприятия об участии в коммерческих и некоммерческих организациях руководитель предприятия дополнительно представляет следующие документы:
а) заверенные руководителем организации, в которой предполагается участие, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), протокола и документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером организации копии годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих организациях);
б) проекты устава, учредительного договора (решения об учреждении) организации, протокола, а также заверенные руководителями организаций копии их учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (для участия во вновь создаваемых организациях);
в) предложение о размере и форме участия.
5.6. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, в случае согласования решения предприятия о заключении инвестиционного договора (договора простого товарищества) руководитель предприятия дополнительно представляет предложения по существенным условиям инвестиционного договора (договора простого товарищества), включая требования:
а) к объемам финансирования на достройку объекта незавершенного строительства, поступающим от инвестора;
б) к объему прав на достроенный объект или его часть, переходящих к инвестору после ввода объекта в эксплуатацию;
в) к сроку действия договора.
5.7. Помимо документов, указанных в пункте 5.3, при подготовке заключения о целесообразности совершения сделок, связанных с недвижимым имуществом, представляются:
а) заверенные руководителем предприятия копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости (выписка из реестра муниципального имущества, иные документы);
б) справка о балансовой стоимости недвижимого имущества, подписанная руководителем предприятия;
в) сведения об обременении недвижимого имущества с приложением копий соответствующих документов;
г) ведомость, составленная по результатам проведенной инвентаризации;
д) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до его представления. (Дополнен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
5.8. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения, при подготовке заключения о целесообразности заключения договоров лизинга представляются:
а) стратегию развития парка транспортных средств (обновления движимого имущества, основных средств);
б) анализ рынка по предложениям к покупке транспортных средств (движимого имущества);
в) подтверждение финансовых возможностей приобретения транспортных средств (движимого имущества);
г) расчет окупаемости приобретаемых транспортных средств (движимого имущества).
5.9. Представляемые документы, указанные в пунктах 5.1-5.8 настоящего Положения, должны быть подписаны руководителем и заверены печатью предприятия.
6. Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами в течение 20 (двадцать) рабочих дней изучает и анализирует поступившие от руководителей предприятий документы.
Уполномоченные подразделения, в соответствии с функциональными обязанностями, имеют право запросить от предприятия дополнительные документы, не указанные в пунктах 5.1-5.8 настоящего Положения, а также вернуть документы, в случае их не соответствия требованиям настоящего Положения, на доработку, о чем письменно уведомляют руководителя предприятия в течение 10 (десять) рабочих дней, с даты представления документов.
7. Аналитические выводы уполномоченных подразделений оформляются на бланке подразделений за подписью руководителя и исполнителя. (В редакции Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
8. В течение двух рабочих дней, на основании аналитических выводов уполномоченных подразделений, формируется заключение и проект соответствующего решения:
8.1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск:
- при согласовании решения о создании филиалов (представительств);
- при согласовании решения предприятия об участии в коммерческих и некоммерческих организациях;
- при согласовании совершения сделок, связанных с недвижимым имуществом;
- при согласовании решения о заключении инвестиционного договора (договора простого товарищества).
8.2. Финансовым управлением Администрации городского округа Саранск:
- при согласовании решения о привлечении заимствований (кредитов);
- при согласовании совершения сделок в отношении принадлежащих предприятию акций, вкладов (долей) в уставных (складочных) капиталах находящихся на территории Российской Федерации хозяйственных обществ и товариществ;
- при согласовании совершения сделок, связанных с заключением договоров лизинга. (Пункт 8 в редакции Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
9. Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами в течение 5 (пяти) рабочих дней изучает и анализирует поступившие от руководителей предприятий документы. (В редакции Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
10. Решения о согласовании совершения крупных сделок и (или) сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, заключаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности, оформляются письмом Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами.
11. За предоставление недостоверных или искаженных сведений (в том числе мониторинга цен) руководитель предприятия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.06.2014 г. № 1658)
 
 
Перечень имущества (оборудования, ТМЦ),
передаваемого муниципальным предприятием
(наименование) ___________________ в качестве
залога по ________________________________ договору

(указать наименование)	Наименование имущества	Балансовая стоимость (на последнюю отчетную дату)	Дата ввода в эксплуатацию	Залоговая стоимость имущества (при необходимости)	Рыночная стоимость имущества (при необходимости)	Прочая информация об имуществе, участвующем в сделке
1.
2.
3.
4.

Руководитель _______________________ (ФИО)
Главный бухгалтер __________________ (ФИО) 
М.п. 
__________________________
<*> Перечень визируется в Комитете по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск. 
 

Существенные условия сделки Существенные условия сделки	Описание
Наименование предприятия
Вид сделки
Направление использования средств (цель сделки)
Сроки
Сумма
Проценты
Обеспечение по сделке
Иные условия сделки

 
Руководитель ______________________________ (ФИО) 
М.п. 
 
Справка о согласованиях, полученных
в текущем и предшествующем году, с указанием условий
совершения соответствующих сделок за период
с _________ 200__ г. по _________ 200__ г.

Дата и номер обращения о согласовании сделки (указывается входящий номер Минпромторга России)	Предмет сделки	Сумма (в руб., долларах США или иной валюте)	дата и номер договора по сделке	Срок действия согласуемой сделки	Номер и дата письма Минпромторга России, согласовываю- щего сделку	Дата получения (кредита, векселя, кредитной линии, изменения условий сделки и др.)	Дата исполнения обязательств по сделке

 
Руководитель __________ _____________ (ФИО)
Главный бухгалтер ___________________ (ФИО) 
М.п.