Постановление Правительства Республики Мордовия от 08.12.2014 № 595

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2014 года № 595

г.Саранск

О межведомственном взаимодействии органов государственной власти

Республики Мордовия в сфере социального обслуживания

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 05.07.2017 № 392)

В соответствии с пунктами 4 и 23 статьи 8 и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", пунктами 4 и 16 Закона Республики Мордовия от 10 сентября 2014 г. № 68-З "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан" Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 8 декабря 2014 года № 595

Порядок

межведомственного взаимодействия органов государственной власти

Республики Мордовия при предоставлении социальных услуг

и социального сопровождения

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 05.07.2017 № 392)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 23 статьи 8 и статьей 22 Федерального закона от от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и направлен на обеспечение межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия при направлении межведомственных запросов и представлении документов и информации, необходимых для предоставления социальных услуг, а также оказания при необходимости содействия получателям социальных услуг в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение) (далее – межведомственное взаимодействие).

2. Примерный перечень мероприятий при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), определен приложением к настоящему Порядку.

3. Задачей межведомственного взаимодействия является повышение эффективности и скоординированности действий органов государственной власти Республики Мордовия в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления социальных услуг и социального сопровождения граждан, проживающих в Республике Мордовия.

4. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания и социального сопровождения осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан, утверждаемого Правительством Республики Мордовия (далее – регламент межведомственного взаимодействия).

5. Организационно-технические условия межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Мордовия определяются регламентом межведомственного взаимодействия.

Приложение

к Порядку межведомственного взаимодействия

органов государственной власти Республики

Мордовия при предоставлении социальных

услуг и социального сопровождения

Примерный перечень

мероприятий при предоставлении социальных услуг, а также при

содействии в предоставлении медицинской, психологической,

педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся

к социальным услугам (социальное сопровождение)

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 05.07.2017 № 392)

1. В стационарной форме социального обслуживания:

создание условий для отправления религиозных обрядов;

содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;

содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение;

содействия в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;

содействие в получении стоматологической, зубопротезной, протезно-ортопедической и слухопротезной помощи;

содействие в обеспечении по заключению врача медицинской организации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

создание условий для дошкольного образования детей и получения образования по специальным программам;

создание условий для получения общего образования по специальным программам;

содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат), установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

содействие в получении бесплатной помощи адвоката получателям социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. В стационарной форме социального обслуживания в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:

перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа и иных детских организаций;

содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;

создание условий для дошкольного образования детей и получения образования по специальным программам;

создание условий для получения общего образования по специальным программам;

социально-педагогическая диагностика и обследование интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного возраста, изучение их склонностей и способностей для определения степени готовности к общему образованию;

разработка и реализация индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей.

3. В полустационарной форме социального обслуживания:

1) в отделениях дневного пребывания по работе с несовершеннолетними и детьми-инвалидами:

консультирование родителей по социально-бытовой и социально-средовой реабилитации детей;

содействие в развитии творческих способностей детей к различным видам деятельности: игре, познанию, труду, общению;

2) в отделениях дневного пребывания по работе с гражданами пожилого возраста и инвалидами, а также в форме социального обслуживания на дому:

содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения;

содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;

содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат), установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

содействие в вопросах пенсионного обеспечения;

содействие в получении зубопротезной, слухопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;

содействие в получении медико-психологической помощи;

содействие в оформлении у врача рецептов на получение лекарственных препаратов для медицинского применения;

содействие в оказании получателям социальных услуг бесплатной медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;

3) в отделениях ночного пребывания:

содействие в госпитализации получателей социальных услуг в медицинские организации государственной системы здравоохранения;

содействие в оказании получателям социальных услуг медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения;

содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

содействие в оформлении регистрации по месту пребывания в территориальных органах Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Мордовия и (или) в органы местного самоуправления; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

содействие в поиске родственников и в восстановлении утраченных связей с ними;

содействие в подготовке запросов, заявлений;

содействие в решении вопросов пенсионного обеспечения.

4. В отделениях социальной помощи семье и детям:

содействие в получении юридической помощи по вопросам оказания мер социальной поддержки (выплат) семьям, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;

выявление детей, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в экстренной социальной помощи;

содействие помещению ребенка (при необходимости) в специализированную организацию для детей, нуждающихся в социальной реабилитации, на временное пребывание;

консультирование по вопросам, связанным с правом семей (несовершеннолетних) на социальное обслуживание и защиту их интересов;

содействие в организации летнего отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

оказание психологической помощи семьям с детьми (беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса);

содействие семьям, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, в оформлении представлений на родителей в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

социально-экономический патронаж семей (несовершеннолетних) для выявления нуждаемости в тех или иных видах социально-экономической помощи.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 8  декабря 2014 года № 595

Регламент

межведомственного взаимодействия органов государственной власти

Республики Мордовия в связи с реализацией полномочий

Республики Мордовия в сфере социального

обслуживания граждан

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 05.07.2017 № 392)

1. Общие положения

1.          Настоящий Регламент в соответствии с пунктом 4 статьи 8 и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) определяет перечень органов государственной власти Республики Мордовия, осуществляющих межведомственное взаимодействие в связи с реализацией полномочий Республики Мордовия в сфере социального обслуживания граждан, виды деятельности, осуществляемые органами государственной власти Республики Мордовия, порядок и формы межведомственного взаимодействия, требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме, механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

2.          Межведомственное взаимодействие осуществляется в целях предоставления социальных услуг гражданам и оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей.

3.          В рамках настоящего Регламента межведомственное взаимодействие строится на принципах соблюдения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Мордовия, прав и законных интересов граждан и организаций, безвозмездности и конфиденциальности.

2. Перечень органов государственной власти Республики Мордовия,

осуществляющих межведомственное взаимодействие

4.          При организации социального обслуживания граждан и социального сопровождения Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия осуществляют межведомственное взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и подведомственными организациями:

Министерством здравоохранения Республики Мордовия и подведомственными ему медицинскими организациями;

Министерством образования Республики Мордовия и подведомственными ему образовательными организациями;

Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения и подведомственными ему центрами занятости;

Государственным комитетом Республики Мордовия по делам юстиции;

органом записи актов гражданского состояния по месту регистрации акта гражданского состояния.

3. Виды деятельности, осуществляемые органами

государственной власти Республики Мордовия

5.          Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия:

выявляют граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, и определяют необходимые им формы социального обслуживания исходя из индивидуальной потребности в социальных услугах;

организуют обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывают помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание;

выдают бланки заключений и справок гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, для дальнейшего заполнения в медицинских организациях;

обеспечивают методическими материалами (буклетами, листовками) медицинские организации, информирующие пациентов об услугах, оказываемых государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;

запрашивают в рамках межведомственного взаимодействия сведения в органах, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия;

при необходимости оказывают получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении психологической, социальной помощи;

осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

6.          Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации:

информируют пациентов, нуждающихся в социальном обслуживании, о социальных услугах, оказываемых государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;

проводят в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами обследование граждан, направляемых из государственных организаций социального обслуживания Республики Мордовия, с целью определения наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;

обеспечивают получение получателями социальных услуг медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, в установленном законодательством порядке;

оформляют заключение врачебных комиссий по результатам психиатрического освидетельствования для лиц, помещаемых в стационарные организации социального обслуживания психоневрологического типа;

осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

7.          Министерство образования Республики Мордовия и подведомственные ему образовательные организации:

обеспечивают в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предоставление начального общего, основного общего и среднего общего образования воспитанникам государственных специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также воспитанникам государственной стационарной организации для детей с физическими недостатками;

ежеквартально представляют в Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия информацию о деятельности детского телефона доверия с единым общероссийским номером в соответствии с соглашением о взаимодействии по обеспечению деятельности на территории Республики Мордовия детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером;

при необходимости оказывают получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении педагогической помощи;

осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

8.          Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения и подведомственные ему центры занятости:

представляют по запросам сведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу и признанного безработным, о назначенных безработному гражданину социальных выплатах, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства;

осуществляют иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

9.          Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции:

при необходимости оказывает получателям социальных услуг, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, содействие в предоставлении юридической помощи;

осуществляет иные виды деятельности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.

10.      Орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации акта гражданского состояния представляет сведения о государственной регистрации рождения и смерти в форме:

электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом органа записи актов гражданского состояния усиленной квалифицированной электронной подписью;

электронного документа с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

документа на бумажном носителе.

4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

11.      Межведомственное взаимодействие осуществляется в следующих формах:

обмен документами и (или) информацией, в том числе в электронной форме, необходимыми для предоставления социальных услуг гражданам и социального сопровождения, которые находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия в распоряжении органов и организаций, указанных в пункте 4 настоящего Регламента (далее - документы и (или) информация);

осуществление совместных действий (мероприятий) в рамках реализации индивидуальной программы социального сопровождения семьи.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

12.       Межведомственное взаимодействие при предоставлении социальных услуг и социальном сопровождении с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и подведомственными организациями, расположенными на территории Республики Мордовия, органами местного самоуправления в Республике Мордовия, а также с иными организациями, предоставляющими помощь, не относящуюся к социальным услугам, осуществляется на основе межведомственных соглашений о сотрудничестве, соглашений (договоров) о взаимодействии в данной сфере. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

13.      В целях получения документов и (или) информации Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственные ему государственные организации социального обслуживания Республики Мордовия направляют межведомственный запрос в органы и организации, указанные в пункте 4 настоящего Регламента, на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований, предусмотренных федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных". (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

14.      Представление органами и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Регламента, документов и (или) информации, запрашиваемых Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия, осуществляется на бумажном носителе или в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

15.      Требования к межведомственному запросу о представлении документов и (или) информации, а также к сроку подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации установлены статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Требования к содержанию, формам и условиям обмена

информацией, в том числе в электронной форме

16.      Направление межведомственного запроса Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия и представление органами и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Регламента, документов и (или) информации осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса через систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемые к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия направление межведомственного запроса и представление документов и (или) информации осуществляется на бумажном носителе.

17.      Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией в электронной форме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 210 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также размещены на техническом портале системы межведомственного электронного взаимодействия (http://smev.gosuslugi.ru). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

6. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению,

в том числе порядок привлечения организаций

к его осуществлению

18.      Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социального сопровождения), оказывается гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, при необходимости.

19.      Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения органов и организаций, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, и находящихся в их ведомственном подчинении организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом, а также иных организаций. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

20.      Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.

7. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки

результатов межведомственного взаимодействия

21.      Контроль за осуществлением должностными лицами межведомственного взаимодействия в соответствии с настоящим Регламентом осуществляют руководители (заместители руководителей) либо уполномоченные ими должностные лица органов и организаций, указанных в пункте 4 настоящего Регламента. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

22.      Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:

соблюдение срока и порядка подготовки межведомственного запроса Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия и (или) подведомственными ему государственными организациями социального обслуживания Республики Мордовия;

соблюдение срока подготовки и направления ответа на межведомственный запрос органами и организациями, указанными в пункте 4 настоящего Регламента; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

наличие в ответе органа и организации, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, на межведомственный запрос информации, необходимой для предоставления социальных услуг и социального сопровождения. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 05.07.2017 № 392)

23.      Участники межведомственного взаимодействия несут ответственность за содержание и достоверность предоставляемой информации, за разглашение и несанкционированную модификацию (искажение, фальсификацию) данных, а также неправомерное вмешательство в процессы их автоматизированной обработки.