Постановление Правительства Республики Мордовия от 02.02.2015 № 64

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 февраля 2015 года N 64

г.Саранск

О внесении изменений

в некоторые постановления

Правительства Республики Мордовия

В целях приведения законодательства Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Внести в подпункт 22 пункта 8 Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 "Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 29 марта 2010 г. N 103, от 25 октября 2010 г. N 410, от 1 ноября 2010 г. N 424, от 3 октября 2011 г. N 361, от 16 апреля 2012 г. N 137, от 17 сентября 2012 г. N 342, от 28 октября 2013 г. N 485, от 14 апреля 2014 г. N 142, от 21 июля 2014 г. N 333), следующие изменения:

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"разрабатывает порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;";

после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:

"предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;";

абзацы двадцать пятый – тридцать восьмой считать соответственно абзацами двадцать шестым – тридцать девятым;

абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"разрабатывает порядок осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;".

2. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 16 апреля 2012 г. N 137 "О регулировании недропользования в Республике Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 17 сентября 2012 г. N 342, от 28 октября 2013 г. N 485, от 17 февраля 2014 г. N 62, от 7 июля 2014 г. N 313) следующие изменения:

1) Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Республики Мордовия, изложить в следующей редакции:

"Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 16 апреля 2012 года N 137

(изложен в редакции

постановления Правительства

Республики Мордовия

от 2 февраля 2015 года N 64)

Порядок

предоставления права пользования участками недр местного значения

на территории Республики Мордовия

1. Настоящий Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".

2. Право пользования участками недр местного значения в Республике Мордовия предоставляется на основании решения Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство):

1) по результатам аукциона о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный Министерством Перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2) без проведения аукциона:

в случае предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный Министерством Перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

в случае представления права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный Министерством Перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

в случае перехода права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными действующим федеральным законодательством;

в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

3. Аукционы на право пользования участками недр местного значения, а также оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование указанными участками недр в Республике Мордовия проводятся Министерством в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Республики Мордовия.

4. Для получения права пользования участком недр заявитель предоставляет заявку, в которой указываются:

1) наименование, организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета;

2) цели и виды пользования недрами, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в отношении которых заявитель просит предоставить право пользования недрами;

3) перечень прилагаемых документов и материалов;

4) подпись уполномоченного должностного лица заявителя, а также печать организации или индивидуального предпринимателя.

5. В зависимости от различных целей и вида предоставления права пользования участком недр к заявке на предоставление права пользования участком недр заявителем прикладываются:

1) заверенная заявителем копия устава - для юридических лиц;

2) копия паспорта - для индивидуального предпринимателя;

3) документ, подтверждающий полномочия заявителя на подписание заявки на предоставление права пользования участком недр - в случае, если она подписана лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности;

4) в случае предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых:

копия проекта на строительство подземных сооружений местного и регионального значения, прошедшего в установленном законодательством порядке необходимые экспертизы и согласования;

копия государственного (муниципального) контракта (договора) на строительство подземных сооружений местного и регионального значения;

5) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом:

документы, подтверждающие проведение заявителем работ по поиску и оценке месторождения общераспространенных полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр местного значения за счет собственных средств;

предложения заявителя по условиям пользования недрами, которые включают в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;

6) в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено - технико-экономические предложения по осуществлению деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, включая предполагаемые уровни добычи полезного ископаемого, способы отработки месторождения и мероприятия по охране недр и окружающей среды;

7) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых - технико-экономические предложения по осуществлению деятельности на участке недр местного значения, включающие:

целевое назначение работ и задачу, которая должна быть решена в процессе геологического изучения;

сроки начала и окончания работ;

сроки предоставления геологических материалов на государственную экспертизу запасов в Министерство;

8) в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи:

расчет водопотребления и водоотведения, подготовленный в соответствии с действующими санитарными правилами (по форме, установленной приказом Министерством);

схема расположения водозаборных скважин в масштабе 1:25000 с указанием географических координат каждой водозаборной скважины, а также географических координат угловых точек первого пояса зон санитарной охраны каждой водозаборной скважины (форма схемы устанавливается Министерством);

копии паспортов водозаборных скважин (либо их дубликаты), содержащие сведения о номерах скважин, годах бурения, их глубинах и местоположении;

проекты округов и зон санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения с указанием реквизитов санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам (в случае если данные проекты ранее не утверждались Министерством);

копии правоустанавливающих документов на земельные участки, необходимые для эксплуатации каждой водозаборной скважины, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

сведения о правоустанавливающих и правоподтверждающих документах на земельные участки, необходимые для эксплуатации каждой водозаборной скважины, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на приобретение каждой водозаборной скважины и оборудования, необходимого для их эксплуатации (в том числе передаточные документы), содержащие сведения, указанные в паспортах водозаборных скважин.

6. Министерство по межведомственному запросу запрашивает у уполномоченных федеральных органов исполнительной власти:

сведения о заявителе, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

сведения о правах на земельные участки, необходимые для эксплуатации водозаборных скважин, внесенные в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сведения о содержании правоустанавливающих документов на данные земельные участки (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи);

сведения о содержании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи);

сведения о содержании санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения (в случае предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи).

Заявитель вправе представить документы, содержание данные сведения, в Министерство по собственной инициативе.

В таком случае заявитель представляет в Министерство полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки выписку из единого государственного реестра юридических лиц или заверенную заявителем копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную заявителем копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя.

Все документы, представленные заявителем в составе заявки на предоставление права пользования недрами, должны быть заверены заявителем. Подчистки и исправления не допускаются. Документы, содержащие более 1 листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены заявителем.

7. Заявка на получение права пользования участком недр местного значения и прилагаемые материалы подаются в Министерство в трех экземплярах. Форма заявки устанавливается приказом Министерства.

Данная заявка рассматривается Министерством на предмет соответствия ее требованиям действующего законодательства и принимается решение об удовлетворении заявки и предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в приеме заявки. О принятом решении заявитель извещается Министерством в течение 30 дней с даты поступления заявки.

Предоставление права пользования участком недр местного значения по результатам аукциона осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Республики Мордовия.

8. Процедура рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов включает рассмотрение представленных заявочных материалов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, настоящего Порядка, а также рассмотрение предложений заявителя по условиям пользования недрами на предмет их соответствия существующим требованиям по рациональному использованию и охране недр.

9. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона следует в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".

10. В соответствии со статьей 21.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" право краткосрочного пользования участком недр местного значения предоставляется юридическому лицу (оператору) с оформлением в установленном порядке соответствующей лицензии в случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, нецелесообразно или невозможно.

11. Заявка на предоставление права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, подается в Министерство не позднее трех лет со дня получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на соответствующем участке недр.

12. В случае нарушения пользователем недр срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, Министерство вправе выставить участок недр, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, на аукцион.

13. После включения в установленном порядке участков недр в Перечень участков недр местного значения в Республике Мордовия (далее – Перечень) Министерство подготавливает основные условия пользования данными участками недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и размещает данные основные условия на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Указанные основные условия подготавливаются исходя из целевых задач и объемов работ, установленных для соответствующих участков недр местного значения при включении их в Перечень, и должны содержать:

целевое назначение работ и задачу, которая должна быть решена в процессе геологического изучения;

сроки начала и окончания работ;

сроки предоставления геологических материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых;

сроки представления заявок на предоставление данных участков недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.";

2) в Порядке проведения аукционов о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный Перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых:

в пункте 9 слово "объявление" заменить словом "извещение";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Одновременно с размещением извещения о проведении аукциона Министерство размещает документацию об аукционе на официальном сайте.";

в пункте 38 слова "в день" заменить словами "в течение 3-х рабочих дней";

пункт 41 дополнить частью следующего содержания:

"Уплата разовых платежей может быть произведена частями в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.";

3) в Порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Республики Мордовия:

в пункте 36 слова "5 календарных дней" заменить словами "7 рабочих дней";

дополнить главой 6 следующего содержания:

"6. Исправление технических ошибок

в лицензии на пользование недрами

38. Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр, исправляются в течение 15 календарных дней после обнаружения ими технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанными органами наличия таких ошибок.

Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии на пользование недрами подается владельцем лицензии на пользование недрами.

Министерство информирует владельца лицензии на пользование недрами об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение семи календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.

Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии на пользование недрами, подлежат разрешению в судебном порядке.".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В.Сушков