ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2004 г. N 344
г. Саранск
О создании сети наблюдения и
лабораторного контроля
Республики Мордовия
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 01.04.2013 г. N 99; от 16.03.2015 № 139)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики
Мордовия;
Перечень учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля
Республики Мордовия.
2. Руководство и координацию деятельности сети наблюдения и
лабораторного контроля Республики Мордовия возложить на Министерство
жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения
Республики Мордовия и Главное управление Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия. (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.04.2013
г. N 99)
3. Содержание бюджетных учреждений сети наблюдения и
лабораторного контроля Республики Мордовия осуществлять за счет
средств соответствующих бюджетов, а организаций иных
организационно-правовых форм - за счет собственных средств.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел агропромышленного комплекса и природных ресурсов Аппарата
Правительства Республики Мордовия и отдел социальной политики Аппарата
Правительства Республики Мордовия.
Председатель Правительства
Республики Мордовия В. ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 7 сентября 2004 г. N 344
ПОЛОЖЕНИЕ
о сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Мордовия
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 01.04.2013 г. N 99)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и
порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля
Республики Мордовия (далее - СНЛК Республики Мордовия).
2. СНЛК Республики Мордовия является составной частью сил и
средств республиканской подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
3. Наблюдение и лабораторный контроль в Республике Мордовия
организуются и проводятся в целях:
своевременного обнаружения и индикации радиоактивного,
химического, биологического (бактериологического) заражения
(загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья,
продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды
открытых водоёмов, растительности и пр.) при чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени;
принятия экстренных мер по защите населения,
сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих,
аварийно химически опасных веществ, биологических (бактериологических)
средств-возбудителей инфекционных заболеваний. Выполнение поставленных
СНЛК Республики Мордовия задач является обязательным для всех
исполнительных органов государственной власти и организаций,
включенных в структуру СНЛК Республики Мордовия.
4. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
5. Непосредственное руководство учреждениями СНЛК Республики
Мордовия осуществляют соответствующие исполнительные органы
государственной власти и организации.
6. В военное время СНЛК Республики Мордовия функционирует в
составе подсистемы Единой системы выявления и оценки масштабов и
последствий применения противником оружия массового поражения (далее -
ЕСВОП) при возникновении, развитии и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. СТРУКТУРА СНЛК РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
7. Основу СНЛК Республики Мордовия составляют учреждения, которые
отвечают требованиям функционирования в режиме повышенной готовности и
в режиме чрезвычайных ситуаций. При эвакуации учреждения
рассредоточиваются в загородной зоне в соответствии с планом их
перевода с условий мирного на условия военного времени.
8. СНЛК Республики Мордовия имеет три уровня: региональный,
муниципальный и объектовый. (В редакции Постановления Правительства
Республики Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
Региональный уровень формируется на основе головных учреждений
лабораторного контроля, функционирующих на территории Республики
Мордовия, решающих задачи в интересах республики. Координацию
деятельности СНЛК Республики Мордовия на региональном уровне
осуществляют Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве
Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и
гражданской защиты населения Республики Мордовия и Главное управление
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Республике Мордовия. (В редакции Постановления Правительства
Республики Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
Муниципальный уровень формируется на основе ведомственных
лабораторий и организаций, решающих задачи в интересах городов и
районов республики. Координацию СНЛК Республики Мордовия на
муниципальном уровне осуществляют соответствующие комиссии по
чрезвычайным ситуациям администраций муниципальных образований. (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.04.2013
г. N 99)
Объектовый уровень СНЛК Республики Мордовия состоит из
производственных лабораторий и постов наблюдения организаций
Республики Мордовия. Координацию деятельности СНЛК Республики Мордовия
на объектовом уровне осуществляют объектовые комиссии по чрезвычайным
ситуациям и со ответствующие органы управления по делам ГОЧС района,
города.
9. Общую координацию информационно-аналитической деятельности, а
также организационно-методическое руководство СНЛК Республики Мордовия
осуществляет территориальный центр мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Управление
гражданской защиты. (В редакции Постановления Правительства Республики
Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СНЛК РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
10. Основными задачами СНЛК Республики Мордовия являются:
прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической
(РХБ) обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций;
своевременное выявление и оценка радиационной, химической и
бактериологической обстановки (РХБО) методом наблюдения и
лабораторного контроля;
участие в определении зон радиоактивного, химического загрязнения
и биологического заражения по степени опасности для населения и
сельскохозяйственного производства;
обобщение и передача данных о радиационной, химической и
биологической обстановке в соответствующие инстанции по установленным
формам и выработка предложений для принятия экстренных мер по защите
населения и территорий.
4. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СНЛК РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
11. Функционирование СНЛК Республики Мордовия осуществляется в
трех режимах:
в режиме повседневной деятельности (при отсутствии признаков и
условий, свидетельствующих о возникновении чрезвычайной ситуации)
наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач,
установленных для данного учреждения вышестоящим органом. Информация о
результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по
установленному регламенту в территориальный центр мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера Государственного казенного учреждения Республики Мордовия
"Управление гражданской защиты и вышестоящую организацию по
подчиненности; (В редакции Постановления Правительства Республики
Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
в режиме повышенной готовности (ухудшение
производственно-промышленной, радиационной, химической,
микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки,
прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе
начала войны) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме
основных задач СНЛК Республики Мордовия, предусмотренных настоящим
Положением. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в объектах
окружающей среды (вода, воздух, почва, растительность, продовольствие,
пищевое и фуражное сырье и т.д.) радиоактивных веществ, аварийно
химически опасных веществ в концентрациях (уровнях радиации),
превышающих фоновые значения или предельно допустимые нормы, предельно
допустимые уровни, а также отравляющих веществ и бактериальных
средств, о случаях, опасных для жизни и здоровья, инфекционных
заболеваниях людей, животных и растений, о случаях высокого
загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК Республики
Мордовия в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в
соответствующее территориальное управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям;
в режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником
современных средств поражения в военное время) наблюдение и
лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных
настоящим Положением. Экстренная информация об обнаружении в
возвратных водах, промышленных выбросах, отходах производства и
почвах, объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах
питания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных веществ, аварийно
химически опасных веществ в количествах, значительно превышающих
фоновые значения или предельно-допустимые уровни, а также отравляющих
веществ и бактериальных средств, о массовых вспышках особо опасных
инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений, о
случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями
СНЛК Республики Мордовия в вышестоящую организацию по подчиненности и
одновременно в соответствующие территориальные управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
12. Передача информации осуществляется немедленно с момента
угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций с последующим письменным
подтверждением не позднее двух часов. Последующая информация о
развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов
в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам
связи.
13. Состав и конкретные формы представления информации по
подчиненности устанавливаются для каждого учреждения СНЛК Республики
Мордовия вышестоящей организацией по согласованию с головным
учреждением и закрепляются соответствующей инструкцией.
14. Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется
немедленно в формализованном и неформализованном виде по имеющимся
каналам связи с последующим письменным подтверждением (донесением) не
позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной
ситуации.
Последующая информация о развитии обстановки передается с
периодичностью не более 4 часов.
15. Передача информации во всех режимах функционирования СНЛК
Республики Мордовия осуществляется головными учреждениями СНЛК
Республики Мордовия в территориальный центр мониторинга и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера Государственного казенного учреждения Республики Мордовия
"Управление гражданской защиты. (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ
СНЛК РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
16. Оснащение лабораторий СНЛК Республики Мордовия техническими
средствами для выполнения задач в мирное время производится за счет
средств соответствующих бюджетов.
17. Штаты и табели оснащения лабораторий СНЛК Республики Мордовия
разрабатываются исполнительными органами государственной власти
Республики Мордовия, организациями и согласовываются с Министерством
жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения
Республики Мордовия и Главным управлением Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия. (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.04.2013
г. N 99)
18. Имущество, которое требуется для решения задач на военное
время или в условиях чрезвычайной ситуации мирного времени, хранится
непосредственно в учреждениях СНЛК Республики Мордовия, используется
только по прямому назначению и обновляется в установленном порядке.
19. Лабораторный контроль и другие исследования проводятся по
аттестованным методикам, утвержденным соответствующими
государственными органами Российской Федерации.
20. Готовность учреждений СНЛК Республики Мордовия к решению
возложенных на нее задач обеспечивается соответствующими
исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия
путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения
лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием, приборами и
методиками.
21. Учреждения и лаборатории СНЛК Республики Мордовия
представляют в территориальный центр мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Управление
гражданской защиты сведения о работе и состоянии готовности, который,
в свою очередь, формирует годовой отчет о деятельности СНЛК Республики
Мордовия и представляет его в центр "Антистихия" МЧС Российской
Федерации в установленном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
22. Учреждения СНЛК в зависимости от профиля деятельности должны
иметь следующие документы:
положение (инструкцию) о работе учреждения СНЛК;
штатное расписание и табель оснащения;
план перевода учреждения с мирного на военное положение;
план подготовки и развития учреждения СНЛК на перспективу;
схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и
нерабочее время;
инструкцию о функциональных обязанностях специалистов учреждения;
перечень особо опасных инфекций и поражений людей,
сельскохозяйственных животных и растений;
перечень химически опасных объектов в радиационном, химическом и
микробиологическом отношении;
инструкцию о порядке ведения радиационного, химического,
биологического наблюдения (разведки) и порядок оповещения о
загрязнении объектов окружающей среды;
инструкция о порядке передачи информации о загрязнении объектов
окружающей среды со схемой связи;
методики отбора проб и проведения исследований на загрязнение
радиационными, химически опасными веществами и биологическими
средствами, определенных перечнем особо опасных инфекций и поражений
людей, сельскохозяйственных животных и растений;
перечень нормативов допустимых уровней радиоактивного
загрязнения, предельно допустимых концентраций химически опасных
веществ в воздухе, питьевой и речной воде, продовольствии, пищевом и
фуражном сырье на мирное и военное время;
карту (схему) контролируемого района для отображения
радиационной, химической и биологической обстановки;
журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета
результатов анализов;
журнал радиационного, химического и биологического наблюдения;
инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами,
загрязненными радиоактивными, химически опасными веществами и
биологическими средствами;
переговорные таблицы, табели срочных донесений для передачи
информации по подчиненности и в Государственное казенное учреждение
Республики Мордовия "Управление гражданской защиты. (В редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.04.2013 г. N 99)
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ СНЛК РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
23. Содержание бюджетных учреждений СНЛК Республики Мордовия
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а организаций
иных организационно-правовых форм - за счет собственных средств.
24. Финансирование мероприятий, связанных с участием учреждений
СНЛК Республики Мордовия в ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется за счет средств,
выделяемых на ликвидацию чрезвычайных ситуаций из соответствующих
бюджетов.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 7 сентября 2004 г. N 344
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 01.04.2013 г. N 99; от 16.03.2015 № 139)
1. Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия", в том числе:
филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Краснослободском
районе";
филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Чамзинском районе";
филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Ковылкинском районе";
филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр
гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Рузаевском районе.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 16.03.2015 № 139)
2. Государственное бюджетное учреждение "Мордовская
республиканская ветеринарная лаборатория".
3. Государственное бюджетное учреждение "Ардатовская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
4. Государственное бюджетное учреждение "Атюрьевская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
5. Государственное бюджетное учреждение "Атяшевская межрайонная
ветеринарная лаборатория".
6. Государственное бюджетное учреждение "Большеберезниковский
районная станция по борьбе с болезнями животных".
7. Государственное бюджетное учреждение "Болынеигнатовская
районная станция по борьбе с болезнями животных".
8. Государственное бюджетное учреждение "Дубенская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
9. Государственное бюджетное учреждение "Ельниковская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
10. Государственное бюджетное учреждение "Зубово-Полянская
районная станция по борьбе с болезнями животных".
11. Государственное бюджетное учреждение "Ичалковская межрайонная
ветеринарная лаборатория".
12. Государственное бюджетное учреждение "Ковылкинская
межрайонная ветеринарная лаборатория".
13. Государственное бюджетное учреждение "Краснослободская
межрайонная ветеринарная лаборатория".
14. Государственное бюджетное учреждение "Ромодановская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
15. Государственное бюджетное учреждение "Рузаевская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
16. Государственное бюджетное учреждение "Темниковская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
17. Государственное бюджетное учреждение "Торбеевская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
18. Государственное бюджетное учреждение "Чамзинская районная
станция по борьбе с болезнями животных".
19. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения
"Россельхозцентр" по Республике Мордовия (по согласованию), в том
числе:
Ардатовский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Атюрьевский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Атяшевский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Большеберезниковский районный отдел филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике
Мордовия;
Большеигнатовский районный отдел филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике
Мордовия;
Дубенский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Ельниковский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Зубово-Полянский районный отдел филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике
Мордовия;
Ичалковский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Инсарский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Кадошкинский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Кочкуровский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Ковылкинский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Краснослободский районный отдел филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике
Мордовия;
Лямбирский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Ромодановский районный отдел филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике
Мордовия;
Рузаевский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Старошайговский районный отдел филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике
Мордовия;
Темниковский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Теньгушевский районный отдел филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике
Мордовия;
Торбеевский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия;
Чамзинский районный отдел филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Россельхозцентр" по Республике Мордовия.
20. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Мордовский
ЦГМС", в том числе:
Комплексная лаборатория по мониторингу окружающей среды;
Авиаметеорологическая станция гражданская Саранск;
Метеостанция Большие Березники;
Метеостанция Инсар;
Метеостанция Краснослободск;
Метеостанция Темников;
Метеостанция Торбеево.
21. Филиал "Центр лабораторного анализа и технических измерений
по Республике Мордовия" федерального бюджетного учреждения "Центр
лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому
федеральному округу" (по согласованию).
22. Федеральное государственное учреждение "Государственный центр
агрохимической службы "Мордовский" (по согласованию).
23. Химико-радиометрическая лаборатория Государственного
казенного учреждения Республики Мордовия "Управление гражданской
защиты".
24. Объектовые лаборатории:
закрытого акционерного общества "Мясоперерабатывающий комплекс
"Саранский";
общества с ограниченной ответственностью "Мясоперерабатывающий
комплекс "Атяшевский";
открытого акционерного общества "Мясокомбинат "Оброченский";
закрытого акционерного общества "Мясоперерабатывающий комплекс
"Торбеевский";
открытого акционерного общества "Биохимик";
открытого акционерного общества "Молочный комбинат "Саранский";
открытого акционерного общества "Молоко", г. Рузаевка;
открытого акционерного общества "Маслодельный завод "Атяшевский";
общества с ограниченной ответственностью "Сыроваренный завод
"Сармич";
открытого акционерного общества "Сыродельный комбинат
Ичалковский";
открытого акционерного общества "Надежда", г.Ковылкино;
муниципального предприятия "Маслодельный завод
"Краснослободский";
общества с ограниченной ответственностью "Саранский элеватор";
открытого акционерного общества "Агропромышленное объединение
"Элеком";
открытого акционерного общества "Саранский хлебокомбинат";
абзац; (Исключен- Постановление Правительства Республики Мордовия
от 16.03.2015 № 139)
общества с ограниченной ответственностью "Хлебозавод", г.Ардатов;
общества с ограниченной ответственностью "Большеберезниковский
хлебозавод";
общества с ограниченной ответственностью "Хлебозавод",
г.Краснослободск;
общества с ограниченной ответственностью "Потребительское", г.
Темников;
абзац; (Исключен- Постановление Правительства Республики Мордовия
от 16.03.2015 № 139)
Саранского филиала открытого акционерного общества "Сан-ИнБев".
