Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 № 242

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2014 года № 242

г.Саранск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию

мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения» Государственной программы

Республики Мордовия развития сельского хозяйства и

регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 22.06.2015 № 384; от 26.12.2016 № 649; от 03.07.2017 № 384)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404 «О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 26 мая 2014 года № 242

Порядок

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Республики Мордовия на реализацию мероприятий

подпрограммы «Развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения» Государственной

программы Республики Мордовия развития

сельского хозяйства и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья

и продовольствия на

2013-2020 годы

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 22.06.2015 № 384; от 26.12.2016 № 649; от 03.07.2017 № 384)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат по следующим мероприятиям:

1) гидромелиоративные мероприятия.

Под гидромелиоративными мероприятиями в настоящем Порядке понимается строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.01.2018 № 12)

2) культуртехнические мероприятия на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.01.2018 № 12)

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.01.2018 № 12)

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат по расходам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.01.2018 № 12)

Финансовое обеспечение части затрат не осуществляется на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.01.2018 № 12)

3. Размер финансового обеспечения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям составляет 40 процентов стоимости выполненных работ, подтвержденных актами выполненных работ по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка. Министерство перечисляет субсидии на счета получателей субсидий - юридических лиц, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений) или на счета индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

4. Целью предоставления субсидий являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

5. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).

5.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Мордовия от 26 декабря 2016 г. № 228 «Об утверждении типовых форм договоров (соглашений) между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом –производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия» (далее – соглашение), которое предусматривает: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

цели, размер и условия предоставления субсидии;

согласие претендента (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления;

порядок представления сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;

выполнение показателей результативности:

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.01.2018 № 12)

- вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.01.2018 № 12)

ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий соглашения в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия;

порядок возврата и сроки возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий в случае нарушения условий ее предоставления, в том числе возврат в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий в случае невыполнения достижения показателя результативности, установленного соглашением, пропорционально невыполнению показателя результативности;

случаи возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок, сроки и формы предоставления претендентом отчетности о достижении показателей результативности;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;

реквизиты лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства - для юридических лиц;

реквизиты претендента, с указанием реквизитов расчетных счетов, открытых претендентом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях - для индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств;

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

обязательство получателя субсидии соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

6. Для получения субсидий претенденты на получение субсидии (далее - претенденты) представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на получение субсидий, которое регистрируется Министерством в порядке поступления в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства, в котором претенденты подтверждают, что соответствуют на день подачи заявления на получение субсидий следующим требованиям:

у претендента отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у претендента отсутствует просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

в отношении претендента отсутствует решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент – юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, а претендент – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

претендент не является (не являлся) получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

2) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК за год, предшествующий году обращения за субсидией, кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и потребительских кооперативах;

3) отчет о производстве, затратах, себестоимости реализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК год, предшествующий году получения субсидий; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

5) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6) копии сводного сметного расчета;

7) копии договоров с подрядной организацией на выполнение работ и (или) копии договоров купли-продажи оборудования;

8) копии актов выполненных работ и (или) накладных;

9) обязательство претендента не приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Претендент (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) представляет письменное согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления.

Все представляемые копии документов заверяются претендентом.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство в срок до 1 декабря текущего года.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

6.1. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения о том, что претендент – юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или сведения о том, что претендент – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сведения, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

Претендент вправе представить по собственной инициативе перечисленные в части первой настоящего пункта документы.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление претендентом полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) соответствие претендента статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя;

3) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

4) наличие объема выручки от реализации продукции растениеводства в стоимостном выражении в году, предшествующем году получения субсидий;

5) согласие претендента (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления; (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

6) претендент должен соответствовать на день подачи заявления на получение субсидий следующим требованиям:

у претендента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у претендента должна отсутствовать просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

в отношении претендента должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства, претендент – юридическое лицо не должен находиться в процессе ликвидации, а претендент – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

претендент не должен являться получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;  (Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

7) обязательство претендента не приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

8) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

8. Министерство в течение пяти дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, проверяет их правильность и полноту оформления, а также соответствие претендентов условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка. Министерство ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем предоставления документов, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидий, о чем в течение двух дней со дня принятия решения письменно уведомляет претендентов.

В течение двух дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии претендентом заключается соглашение.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

8.1. В течение пяти дней со дня заключения соглашения Министерство представляет по каждому получателю средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 03.07.2017 № 384)

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

неполный комплект и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период;

представление претендентом документов после 1 декабря текущего года; (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

недостоверность представленной получателем субсидий информации, указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

10. Министерство представляет ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

11. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

12. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год.

В случае если при принятии решения, указанного в части первой пункта 8 настоящего Порядка, выяснится, что претендентами представлено расчетов в сумме, превышающей лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между ними пропорционально сумме представленных расчетов. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

13. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.

В случае невозврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 дней со дня получения получателем субсидий письменного требования Министерство обращается в суд с целью ее принудительного взыскания. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

14. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из республиканского бюджета Республики

Мордовия на реализацию мероприятий

подпрограммы «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения»

Государственной программы Республики

Мордовия развития сельского хозяйства

и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

 
Справка-расчет ________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за ______________ 20__ г.

№ п/п	Наименование мероприятий	Сметная стоимость мероприятия	Стоимость выполненных работ (в рублях)	Расчетный размер субсидий (в рублях)	Размер субсидий к перечислению* (в рублях)
	Итого:

<*> Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Руководитель организации __________________ _____________________

                                                         (Ф.И.О.)                          (подпись)

Главный бухгалтер ___________________ _____________________

                                              (Ф.И.О.)                        (подпись)

«__» ___________ 20__ г.

Исполнитель __________________________ тел. __________

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

из республиканского бюджета Республики

Мордовия на реализацию мероприятий

подпрограммы «Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения»

Государственной программы Республики

Мордовия развития сельского хозяйства

и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

Отчет об использовании субсидий 
за __________________ 20__ г.

№ п/п	Наименование получателя субсидий	Направление использования субсидий	Сметная стоимость мероприятия	Сумма начисленных субсидий (в рублях)	Кол-во милиорируемых земель (в га)	Перечислено субсидий получателям бюджетных средств (в рублях)	Задолженность на конец отчетного периода (в рублях)
	Итого:

Первый заместитель Председателя Правительства Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ______________ __________

                                                             (Ф.И.О.)           (подпись)

Главный бухгалтер ____________________ _________________

                                             (Ф.И.О.)                       (подпись)

«___» _____________ 20__ г.

М.П.