ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
18 ноября 2013 года № 505
г.Саранск
Утратило силу - Постановление
Правительства Республики Мордовия
от 11.10.2017 № 551
Об утверждении
Положения о Республиканской
архивной
службе Республики Мордовия
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 24.02.2014 г. № 79; от
27.01.2016 № 27)
Правительство
Республики Мордовия
постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о Республиканской архивной службе Республики Мордовия.
2. Признать
утратившими силу:
постановление Правительства Республики Мордовия от 22
мая 2006 г. № 200 "Об утверждении Положения о Республиканской архивной
службе Республики Мордовия";
пункт 19 постановления Правительства Республики Мордовия от 28
сентября 2007 г. № 439 "О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Республики Мордовия";
пункт 8 постановления Правительства Республики Мордовия от 1 ноября 2010 г. № 424
"О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства
Республики Мордовия, связанные с управлением государственной собственностью
Республики Мордовия";
постановление Правительства Республики Мордовия от 11
ноября 2011 г. № 428 "О внесении изменения в Положение о
Республиканской архивной службе Республики Мордовия".
3. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Республики
Мордовия В. Сушков
Утверждено
постановлением Правительства
Республики
Мордовия
от 18 ноября 2013 года № 505
Положение
о республиканской архивной службе
Республики
Мордовия
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 24.02.2014 г. № 79; от
27.01.2016 № 27)
Глава
1. Общие положения
1.
Республиканская архивная служба Республики Мордовия (далее - Архивная служба)
является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по
управлению архивным делом в Республике Мордовия.
2. Архивная
служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Республики Мордовия, законодательными и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим
Положением.
3. Архивная
служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные
ей Государственное казенное архивное учреждение «Центральный государственный
архив Республики Мордовия», Государственное казенное архивное учреждение
«Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия»
(далее - государственные архивы) во взаимодействии с другими исполнительными
органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Архивная
служба осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении
унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ее ведении,
за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики
Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений
Республики Мордовия.
4. Имущество
Архивной службы является государственной собственностью Республики Мордовия и
закрепляется за ней на праве оперативного управления.
5. Архивная
служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с
изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим полным
наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Финансирование
расходов на содержание аппарата Архивной службы осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на
государственное управление.
6.
Местонахождение Архивной службы - Российская Федерация, Республика Мордовия, г.
Саранск, ул. Московская, д. 31, корп. 4.
Полное
наименование - Республиканская архивная служба Республики Мордовия.
Сокращенное
наименование - Архивная служба Республики Мордовия.
7. Архивная
служба является главным распорядителем средств республиканского бюджета
Республики Мордовия для государственных архивов.
Глава 2. Полномочия
8. Архивная
служба осуществляет следующие полномочия:
1) в области
управления архивным делом Республики Мордовия:
обеспечивает подготовку и внесение на рассмотрение в
Правительство Республики Мордовия проектов законов Республики Мордовия и иных
нормативных правовых актов по архивному делу и организации документов в
делопроизводстве, предложений по развитию Архивной службы;
обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и Республики Мордовия и вносит предложения о совершенствовании
нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основных
направлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных государственных
архивов;
вносит предложения в Правительство Республики Мордовия о
передаче архивных документов, находящихся в собственности Республики Мордовия,
в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований;
организовывает предоставление государственных услуг в сфере
архивного дела, в том числе в электронном виде, в соответствии с
административными регламентами;
оказывает гражданам бесплатную консультативную помощь в
области архивного дела;
рассматривает обращения граждан, общественных объединений,
юридических лиц, принимает по ним решения, направляет ответы в установленный
законодательством срок, а также организовывает личный прием граждан по
вопросам, относящимся к сфере архивного дела;
обеспечивает мобилизационную подготовку Архивной службы, а
также контролирует и координирует деятельность государственных архивов
Республики Мордовия по мобилизационной подготовке;
организовывает в пределах своей компетенции проведение
мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы
гражданской обороны и защиты населения;
участвует в пределах своей компетенции в противодействии
экстремистской деятельности и терроризму;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну, конфиденциальную информацию, организовывает
работу государственных архивов по рассекречиванию в установленном порядке
носителей сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет контроль за обеспечением государственными
архивами открытости и доступности информации о своей деятельности, за
соответствием деятельности государственных архивов целям, предусмотренным
учредительными документами;
осуществляет контроль в пределах своей компетенции за соблюдением
законодательства об архивном деле Республики Мордовия государственными
архивами, музеями, библиотеками Республики Мордовия, органами государственной
власти и иными государственными органами Республики Мордовия (далее -
государственные органы), государственными унитарными предприятиями, включая
казенные предприятия, и государственными учреждениями Республики Мордовия
(далее - организации Республики Мордовия);
формирует сеть государственных архивов;
осуществляет международное и межрегиональное сотрудничество
и организовывает работу по выявлению, приобретению документов по истории
Республики Мордовия в федеральных архивах, государственных архивах субъектов
Российской Федерации, за рубежом, обмену копиями документов в целях пополнения
Архивного фонда Республики Мордовия;
анализирует состояние и развитие архивного дела в Республике
Мордовия;
заключает договоры с территориальными органами федеральных
органов государственной власти и федеральными организациями, иными
государственными органами Российской Федерации, расположенными в Республике
Мордовия, о передаче документов Архивного фонда Российской Федерации,
образовавшихся в процессе их деятельности, в государственные архивы Республики
Мордовия;
разрабатывает и заключает соглашения о взаимодействии и сотрудничестве
в области архивного дела с органами местного самоуправления;
осуществляет контроль в пределах своей компетенции за
осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по
хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов,
находящихся в собственности Республики Мордовия и хранящихся в муниципальных
архивах (далее - государственные полномочия в области архивного дела), а также
за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных
им для осуществления государственных полномочий;
согласовывает условия и место дальнейшего хранения
документов Архивного фонда Республики Мордовия при реорганизации
государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из
их состава одной или нескольких организаций;
обеспечивает соблюдение правил хранения, комплектования,
учета и использования архивных документов;
2) в области
формирования Архивного фонда Российской Федерации и Архивного фонда Республики
Мордовия, организационно-методического руководства архивами государственных
органов, организаций Республики Мордовия и организацией документов в
делопроизводстве:
определяет категории юридических и физических лиц, документы
которых в силу их научной, информационной и практической значимости подлежат
включению в состав Архивного фонда Республики Мордовия, принимает решения о
включении их в список источников формирования Архивного фонда Республики
Мордовия;
решает в пределах своей компетенции вопросы о включении на
основании экспертизы ценности в состав Архивного фонда Российской Федерации
конкретных документов, находящихся в федеральной собственности, собственности
Республики Мордовия, муниципальной и частной собственности;
согласовывает номенклатуры дел, инструкции по
делопроизводству, положения об архивах, положения об экспертных комиссиях
юридических лиц - источников формирования Архивного фонда Республики Мордовия,
а также территориальных органов федеральных органов государственной власти и
федеральных организаций, заключивших договоры о передаче документов Архивного
фонда Российской Федерации в государственные архивы Республики Мордовия;
организовывает в установленном порядке работу по пополнению
Архивного фонда Республики Мордовия исторически значимыми личными архивами,
документальными собраниями, коллекциями;
осуществляет меры по обеспечению преимущественного права
Республики Мордовия на покупку архивных документов, находящихся в частной
собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;
оказывает методическую помощь, проводит консультации для
сотрудников государственных органов и организаций Республики Мордовия по
вопросам работы с документами в делопроизводстве, обеспечения их сохранности,
упорядочения и использования;
3) в области
обеспечения сохранности и государственного учета документов Архивного фонда
Российской Федерации:
ведет централизованный государственный учет документов
Архивного фонда Российской Федерации в порядке, установленном федеральным
законодательством;
организовывает внедрение в практику работы архивных
учреждений Республики Мордовия наиболее рациональных систем и методов хранения,
реставрации, консервации, копирования, использования и обеспечения сохранности
документов;
осуществляет контроль за соблюдением нормативных требований
режима хранения документов Архивного фонда Республики Мордовия;
определяет в соответствии с действующим законодательством
порядок отнесения документов Архивного фонда Республики Мордовия к особо ценным
и уникальным, порядок их учета, а также создания и хранения их страховых копий,
ведет Республиканский реестр уникальных документов Архивного фонда Республики
Мордовия;
4) в области
научной информации, использования документов, создания информационно-поисковых
систем:
организовывает информационное обеспечение государственных
органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных
объединений, граждан на основе документов Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных
систем по архивным документам;
организовывает
по документам Архивного фонда Республики Мордовия и другим архивным документам
исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без
гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформляет в
установленном порядке, в том числе с проставлением «апостиля»,
архивные справки, направляемые в иностранные государства, осуществляет контроль
за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб и организацией приема граждан в
подведомственных государственных архивах;
организовывает работу по подготовке документальных
публикаций, литературы историко-краеведческого характера, документальных
экспозиций, архивных справочников о составе и содержании документов Архивного
фонда Республики Мордовия, а также информационных, методических пособий по
вопросам архивного дела;
организовывает работу, координирует, осуществляет контроль
за реализацией государственными архивами Республики Мордовия федеральных и
республиканских программ, планов мероприятий, связанных с празднованием
юбилейных и памятных дат истории Российской Федерации и Республики Мордовия;
устанавливает в соответствии с федеральным законодательством
порядок использования архивных документов, хранящихся в государственных
архивах, музеях, библиотеках Республики Мордовия;
осуществляет техническую политику в области разработки,
внедрения и использования в архивном деле автоматизированных информационных
технологий;
5) в области
финансово-хозяйственной деятельности:
осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на
реализацию возложенных на Архивную службу полномочий;
разрабатывает и представляет в установленном порядке
предложения к проекту республиканского бюджета Республики Мордовия о расходах
на содержание аппарата Архивной службы и подведомственных ей государственных
архивов, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на
соответствующий период;
организовывает и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы
расходов, составляет бухгалтерскую отчетность и статистическую отчетность,
представляет ее в установленном порядке и в установленные сроки в Министерство
финансов Республики Мордовия и определенные законодательством уполномоченные
органы;
обеспечивает в пределах своей компетенции финансовые,
материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования,
хранения, учета и использования архивных документов, находящихся в
государственной собственности Республики Мордовия, предоставляет архивам здания
и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям;
осуществляет контроль за деятельностью подведомственных
государственных архивов по оказанию услуг и выполнению работ на платной основе,
утверждает порядок определения платы за выполненные работы, услуги, оказываемые
государственными архивами юридическим и физическим лицам;
содействует в пределах своей компетенции решению вопросов
улучшения условий труда работников государственных архивов Республики Мордовия,
их социальной защиты;
6) в области
научно-исследовательской и методической работы, повышения квалификации кадров:
координирует и направляет научно-исследовательскую и
методическую работу государственных архивов, участвует в работе
Научно-методического совета архивных учреждений Приволжского федерального
округа, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам
архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела
Республики Мордовия;
изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы
государственных, муниципальных архивов, архивов организаций, созывает
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и
организации документов в делопроизводстве;
организовывает профессиональную подготовку, переподготовку,
повышение квалификации работников Архивной службы, подведомственных
государственных архивов, оказывает содействие органам местного самоуправления в
повышении квалификации работников муниципальных архивов;
определяет порядок и сроки проведения аттестации работников
государственных архивов;
оказывает методическую помощь органам местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий в области
архивного дела;
осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету,
использованию архивных документов, образовавшихся в деятельности Архивной
службы.
7) в сфере обеспечения условий доступности для инвалидов:
координирует в пределах компетенции работу государственных архивов по
обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них
услуг;
обеспечивает достижение и повышение значений показателей доступности для
инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг в сфере установленной
деятельности. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики
Мордовия от
27.01.2016 № 27)
9. Архивная
служба в пределах своей компетенции имеет право:
разрабатывать нормативно-методические документы по вопросам,
отнесенным к ее компетенции, осуществлять внутриведомственный контроль;
запрашивать и получать от государственных архивов
учредительные документы;
запрашивать в установленном порядке информацию о
финансово-хозяйственной деятельности государственных архивов у органов
статистики, органов, уполномоченных по контролю и надзору в области налогов и
сборов, и иных органов надзора и контроля, иных организаций;
направлять своих представителей для участия в проводимых
государственными архивами мероприятиях;
проводить проверки соответствия деятельности государственных
архивов, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного
имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, в порядке,
установленном законодательством;
получать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Архивной службы, в том
числе от органов местного самоуправления, информации об использовании
материальных ресурсов и финансовых средств на осуществление государственных
полномочий в области архивного дела;
создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, в том числе для
определения степени секретности и рассекречивания документов;
объявлять конкурсы, смотры по вопросам архивного дела, утверждать
в соответствии с действующим законодательством условия их проведения;
составлять в соответствии с федеральным законодательством
протоколы о нарушении правил хранения, комплектования, учета и использования
архивных документов;
проводить в установленном порядке совещания и иные
мероприятия по вопросам, связанным с улучшением деятельности Архивной службы и
подведомственных ей учреждений.
Глава 3. Организация
деятельности
10. Архивную
службу возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается
от должности Главой Республики Мордовия.
Начальник
Архивной службы имеет одного заместителя, который назначается на должность и
освобождается от должности Главой Республики Мордовия.
Начальник
Архивной службы:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Архивную
службу полномочий, а также состояние антикоррупционной работы в Архивной
службе; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 79)
руководит деятельностью Архивной службы на принципах
единоначалия;
распределяет обязанности между работниками Архивной службы и
определяет их полномочия;
утверждает штатное расписание Архивной службы в пределах
установленных Главой Республики Мордовия численности работников и структуры,
положения о структурных подразделениях;
действует без доверенности от имени Архивной службы,
представляет ее интересы во всех организациях, в установленном порядке
распоряжается средствами и имуществом Архивной службы, заключает договоры,
выдает доверенности работникам аппарата Архивной службы;
издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными государственными
архивами;
назначает на должность и освобождает от должности работников
аппарата Архивной службы, директоров государственных архивов Республики
Мордовия, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты, трудовые
договоры;
утверждает в установленном порядке уставы подведомственных
государственных архивов;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников к награждению государственными и ведомственными наградами;
выполняет другие полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
11. В случае
отсутствия начальника Архивной службы его обязанности исполняет заместитель
начальника Архивной службы.
12. При
Архивной службе действует Научный совет (далее - Совет) для рассмотрения
основных направлений и итогов научной и публикационной работы.
Состав Совета
и положение о нем утверждаются начальником Архивной службы.
13. При
Архивной службе действует экспертно-проверочная комиссия (далее - Комиссия) для
рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного
фонда, отбором их на хранение в государственные и муниципальные архивы
Республики Мордовия и экспертизой ценности документов.
Положение о
Комиссии и ее состав утверждаются начальником Архивной службы.
14.
Реорганизация и ликвидация Архивной службы осуществляется Главой Республики
Мордовия.
