Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.10.2014 № 485
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2014 года № 485 г.Саранск
О порядке оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в целях определения результативности реализации региональной налоговой политики и налоговых преимуществ, полученных налогоплательщиками на территории Республики Мордовия,
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209; от 25.05.2015 № 300; от 28.03.2016 № 151; от 15.05.2017 № 286; от 29.01.2018 № 44)
Правительство Республики Мордовия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Мордовия от 30 июня 2006 г. № 289 "Об оценке бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра финансов Республики Мордовия А.Ю. Симонова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Мордовия В. Сушков
Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 октября 2014 года № 485
Порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209; от 25.05.2015 № 300; от 28.03.2016 № 151; от 15.05.2017 № 286; от 29.01.2018 № 44)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Порядок) определяет правила проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот по региональным налогам, пониженных ставок налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Мордовия, дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения (далее - налоговые преимущества). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 2. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ проводится в целях оптимизации налоговых преимуществ, а также определения степени достижения задач, решение которых предполагалось при их предоставлении (планируемых к предоставлению), в том числе : (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) стимулирование роста налогооблагаемой базы и обеспечение прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Мордовия; стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков для расширения и обновления производств и технологий; государственная поддержка отраслей экономики и социальной сферы, в том числе инвестиционной деятельности. 3. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ производится по видам налогов в отношении каждого налогового преимущества, а также категории налогоплательщиков. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 4. Оценка эффективности предоставленных налоговых преимуществ проводится ежегодно за прошедший финансовый год (далее - отчетный период). Оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых преимуществ проводится в процессе разработки законопроектов, предусматривающих введение новых налоговых преимуществ, до их принятия в установленном законодательством порядке. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 5. Оценка эффективности предоставленных налоговых преимуществ не производится в случае отмены в отчетном году налогового преимущества (категории налоговой льготы). 6. Оценка эффективности предоставленных налоговых преимуществ проводится исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия согласно приложению 1 (далее - органы исполнительной власти Республики Мордовия). Оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых преимуществ проводится органом исполнительной власти Республики Мордовия - разработчиком проекта закона о введении налоговой льготы. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 7. Результаты оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ являются основанием для принятия решений по установлению, отмене или корректировке неэффективных налоговых преимуществ. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286)
Глава 2. Оценка эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ
8. Показателями оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ являются: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) бюджетная эффективность - влияние налогового преимущества на увеличение доходов консолидированного бюджета Республики Мордовия; экономическая эффективность - влияние налогового преимущества на финансово-экономические результаты деятельности налогоплательщиков, применяющих налоговые преимущества; социальная эффективность - влияние налогового преимущества на сохранение численности работников и повышение их благосостояния. 9. Оценка бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ осуществляется на основании расчета коэффициента бюджетной эффективности по следующей формуле:
КБ.эф - коэффициент бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ; Hi - сумма уплаченных налогов в консолидированный бюджет Республики Мордовия за отчетный период по категории налогоплательщиков, получивших налоговые преимущества (планируемая к уплате сумма налогов в консолидированный бюджет Республики Мордовия в планируемом году по категории налогоплательщиков, в отношении которых планируется предоставление налоговых преимуществ); Hi-1 - сумма уплаченных налогов в консолидированный бюджет Республики Мордовия за год, предшествующий отчетному периоду, по категории налогоплательщиков, получивших налоговые преимущества (сумма уплаченных налогов в консолидированный бюджет Республики Мордовия за отчетный период по категории налогоплательщиков, в отношении которых планируется предоставление налоговых преимуществ). При значении коэффициента меньше единицы налоговые преимущества не имеют бюджетной эффективности. При значении коэффициента, равном или больше единицы, налоговые преимущества имеют бюджетный эффект. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 10. Оценка экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ осуществляется на основании следующих показателей: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (статистическая форма № П-1, стр. 01); выручка от продажи товаров (работ, услуг) (отчет о финансовых результатах, стр. 2110); прибыль (убыток) от продаж (отчет о финансовых результатах, стр. 2200); среднегодовая стоимость основных средств (бухгалтерский баланс, стр. 1150 (показатель на начало года + показатель на конец года)/2); объем инвестиций в основной капитал (статистическая форма № П-2); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.05.2015 № 300) Коэффициент экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ рассчитывается по каждой категории налогоплательщиков по следующей формуле:
КЭ.эф - коэффициент экономической эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ; Пi - показатель деятельности категории налогоплательщиков, получивших налоговые преимущества, за отчетный период (показатель деятельности категории налогоплательщиков, в отношении которых планируется предоставление налоговых преимуществ на планируемый период); Пi-1 - показатель деятельности категории налогоплательщиков, получивших налоговые преимущества за год, предшествующий отчетному периоду (показатель деятельности категории налогоплательщиков, в отношении которых планируется предоставление налоговых преимуществ за отчетный период). (Часть 2 в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) В случае получения убытка налогоплательщиком в отчетном периоде и в году, предшествующем отчетному периоду, или только в отчетном периоде, коэффициент эффективности по показателю "прибыль от продаж" приравнивается к 0. В случае получения убытка налогоплательщиком в году предшествующем отчетному периоду, и получения прибыли в отчетном периоде, коэффициент эффективности по показателю "прибыль от продаж" приравнивается к 1. Сводный коэффициент экономической эффективности предоставленных «(планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ рассчитывается как среднеарифметическая сумма коэффициентов по каждому показателю. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) Экономическая эффективность предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ признается достаточной при значении сводного коэффициента экономической эффективности предоставленных налоговых преимуществ больше или равном единице. При значении сводного коэффициента экономической эффективности предоставленных налоговых преимуществ меньше единицы экономическая эффективность предоставленных налоговых преимуществ признается недостаточной (низкой). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 11. Оценка социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ осуществляется на основании динамики следующих показателей по категориям налогоплательщиков: фонд заработной платы за отчетный период (планируемый период) и за год, предшествующий отчетному периоду (отчетный период); среднесписочная численность работников за отчетный период (планируемый период) и за год, предшествующий отчетному периоду (отчетный период); среднемесячная заработная плата на одного работника за отчетный период (планируемый период) и за год, предшествующий отчетному периоду (отчетный период). (Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) Налоговые преимущества имеют положительную социальную эффективность, если достигнуто улучшение значения по сравнению с предыдущим отчетным периодом (отчетным периодом) по двум из указанных показателей. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209) 12. При отсутствии информации, необходимой для проведения оценки экономической и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ по категории налогоплательщиков, проводится только оценка бюджетной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 13. Налоговое преимущество признается эффективным при выполнении одной из следующих групп показателей: бюджетной и экономической эффективности; экономической и социальной эффективности; бюджетной и социальной эффективности.
Глава 3. Организация проведения оценки эффективности
предоставленных налоговых преимуществ
14. Проведение оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ осуществляется поэтапно. 15. На первом этапе орган исполнительной власти Республики Мордовия осуществляет сбор информации о количестве организаций, воспользовавшихся налоговыми преимуществами, с указанием объемов фактически предоставленных налоговых преимуществ. Орган исполнительной власти Республики Мордовия заключает соглашения с налогоплательщиками (получателями налоговых преимуществ) и ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ по предоставлению информации о расчете оценки эффективности предоставляемых налоговых преимуществ по форме согласно приложению 2. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209) В срок до 1 июня текущего финансового года налогоплательщики представляют в ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ информацию для оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ по форме согласно приложению 3. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209) В срок до 10 июня текущего финансового года ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ представляет в орган исполнительной власти Республики Мордовия для оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ собранную информацию от налогоплательщиков. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209) 16. На втором этапе органом исполнительной власти Республики Мордовия проводится оценка эффективности предоставленных налоговых преимуществ в соответствии с главой 2 настоящего Порядка. Результаты оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ, оформленные согласно приложениям 3-4 по каждой категории налоговых преимуществ и в разрезе налогоплательщиков, направляются в срок до 1 июля текущего финансового года в Министерство финансов Республики Мордовия с приложением аналитической записки. Аналитическая записка должна содержать перечень предоставленных налоговых преимуществ по соответствующим категориям налогоплательщиков, информацию о недополученных доходах консолидированного бюджета Республики Мордовия в связи с предоставлением налоговых преимуществ, о результатах оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности предоставленных налоговых преимуществ, а также предложения о необходимости предоставления, пролонгации либо отмены неэффективных налоговых преимуществ. Органы исполнительной власти Республики Мордовия в срок до 1 июля текущего года направляют реестр налогоплательщиков, представивших информацию для оценки эффективности налоговых льгот согласно приложению 5, в Министерство финансов Республики Мордовия. В срок до 10 июля текущего года Министерство финансов Республики Мордовия вносит на утверждение в Правительство Республики Мордовия реестр налогоплательщиков, представивших информацию для оценки эффективности налоговых льгот. Министерство финансов Республики Мордовия направляет Утвержденный Правительством Республики Мордовия реестр налогоплательщиков, представивших информацию для оценки эффективности налоговых льгот, в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия в целях предоставления им налоговых преимуществ в текущем финансовом году. 17. На третьем этапе Министерство финансов Республики Мордовия осуществляет проверку и обобщение результатов оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ в разрезе видов налогов, категорий налогоплательщиков и отдельных налогоплательщиков, предоставленных органами исполнительной власти Республики Мордовия. 18. На четвертом этапе Министерство финансов Республики Мордовия в срок до 1 августа текущего финансового года осуществляет подготовку аналитической записки Главе Республики Мордовия, Председателю Правительства Республики Мордовия, Государственному Собранию Республики Мордовия о результатах оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ за отчетный период, которая должна содержать: перечень и сведения о суммах предоставленных налоговых преимуществ, действующих в период, за который проводится оценка; результаты оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ согласно приложению 6; выводы и предложения о целесообразности сохранения, корректировки либо отмены предоставленных налоговых преимуществ. 19. Осуществляемые при проведении оценки расчеты эффективности предоставленных налоговых преимуществ должны базироваться на данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной достоверной информации. При отборе данных для проведения оценки приоритет отдается налоговой и финансовой отчетности, а при отсутствии необходимых данных (или их недоступности) используется статистическая отчетность. Источниками информации являются: территориальные органы Федеральной налоговой службы и Федеральной службы государственной статистики; органы исполнительной власти Республики Мордовия; налогоплательщики - получатели налоговых преимуществ. 20. Информация о результатах оценки эффективности установленных налоговых преимуществ размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Мордовия в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 1 сентября текущего года. Глава 4. Организация проведения оценки эффективности планируемых к представлению налоговых преимуществ (Введена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.05.2017 № 286) 21. Проведение оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых преимуществ осуществляется в два этапа. На первом этапе орган исполнительной власти Республики Мордовия - разработчик проекта закона о введении налоговой льготы осуществляет сбор информации о количестве организаций, планирующих воспользоваться налоговыми преимуществами, с указанием объемов планируемых к предоставлению налоговых преимуществ. На втором этапе органом исполнительной власти Республики Мордовия проводится оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых преимуществ в соответствии с главой 2 настоящего Порядка. 22. Результаты оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых преимуществ, оформленные в соответствии с приложениями 3-4 к настоящему Порядку в разрезе налогоплательщиков и по каждой категории налоговых преимуществ, а также проект закона Республики Мордовия направляются на согласование в Министерство финансов Республики Мордовия, Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия и заинтересованные исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия с приложением аналитической записки. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 29.01.2018 № 44) Аналитическая записка должна содержать информацию о планируемых недополученных доходах консолидированного бюджета Республики Мордовия в связи с планируемым к предоставлению налоговых преимуществ, о результатах оценки бюджетной, экономической и социальной эффективности в связи с планируемым к предоставлению налоговых преимуществ, а также обоснования для необходимости предоставления налоговых преимуществ.
Приложение 1 к Порядку оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 29.01.2018 № 44)
Перечень исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, осуществляющих проведение оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ
Приложение 2 к Порядку оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
СОГЛАШЕНИЕ по предоставлению информации о расчете оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209; от 15.05.2017 № 286)
г. Саранск "__" ________ 201_ г. _________________________________________________________________________, (наименование исполнительного органа государственной власти) в лице ________________________________________________, действующего на основании ________________________________________________________________, с одной стороны, _______________________________________________________________________________, (наименование налогоплательщика) именуемый в дальнейшем получатель налоговых преимуществ, в лице ______________________________________________________, действующего на основании _____________________________________, и "ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ", в лице ______________________________________________________, действующего на основании _________________________________________, исходя из взаимной заинтересованности в совместной деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Общие положения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является информационное взаимодействие для оценки эффективности предоставляемых налоговых преимуществ. 1.2. Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Мордовия, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия. 2. Взаимные обязанности сторон В целях обеспечения эффективного сотрудничества: 2.1. Получатель налоговых преимуществ обязуется в срок до 1 июня текущего финансового года представить информацию о расчете эффективности предоставленных налоговых преимуществ в "ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ". 2.2. ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ" обязуется в срок до 10 июня текущего финансового года представить информацию о расчете эффективности предоставленных налоговых преимуществ в ______________________________________________. 2.3. Получатель налоговых преимуществ по запросу ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ" и ______________________________________ обязуется представить формы федерального статистического наблюдения об объемах отгруженных товаров собственного производства, фонде заработной платы, выполненных работ и услуг, среднегодовой стоимости основных средств, среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной плате. 2.4. ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ" и __________________________________ обязуются использовать информацию, полученную в результате сотрудничества, в целях, предусмотренных настоящим Соглашением. 2.5. Все споры и разногласия между Сторонами, связанные с настоящим Соглашением, разрешаются путем консультаций и переговоров. 3. Срок действия Соглашения 3.1. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто по письменному уведомлению любой из Сторон не менее чем за один месяц до предполагаемой даты расторжения Соглашения. 3.2. Соглашение составлено в трех экземплярах для каждой из Сторон, имеющих одинаковую юридическую силу. 4. Реквизиты сторон ________________________ ______________________________ ________________________ ______________________________ ________________________ ______________________________ ________________________ ______________________________ ________________________ ______________________________ М. П. М. П. Приложение 3 к Порядку оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот ____________________________________ (В ГКУ Республики Мордовия "НЦСЭМ")
Информация для оценки эффективности предоставленных налоговых преимуществ
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209; от 25.05.2015 № 300; от 15.05.2017 № 286)
коды
Полное наименование налогоплательщика _____________________________________ Ответственное лицо __________________________________________, тел.__________ Наименование налога _______________________________________________________ Содержание налогового преимущества ________________________________________ (размер налоговой ставки в % или освобождение) Категория налогового преимущества _______________________________ Отчетный период ________ год
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209; от 25.05.2015 № 300)
Руководитель организации __________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ___________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО
__________________________________________________ В части налогов - УФНС России по Республике Мордовия
М.П.
Приложение: 1. Бухгалтерский баланс на _______20___г., форма по ОКУД 0710001. (отчетный год) 2. Отчет о финансовых результатах за _______20__г., форма по ОКУД 0710002. (отчетный год)
Приложение 4 к Порядку оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
В Министерство финансов Республики Мордовия Расчет оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых преимуществ по категориям налогоплательщиков
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 20.04.2015 № 209; от 15.05.2017 № 286)
Орган исполнительной власти Республики Мордовия ___________________________ Ответственное лицо ____________________________________, тел._______________ Наименование налога ______________________________________________________ Содержание налогового преимущества _______________________________________ (размер налоговой ставки в % или освобождение) Категория налогового преимущества ________________________________________ Отчетный период ________ год
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|