Постановление Правительства Республики Мордовия от 09.08.2010 № 324

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 августа 2010 года № 324

г.Саранск

О предоставлении финансовой поддержки

научно-технической деятельности и разработке

инновационных проектов в Республике Мордовия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 12.11.2012 г. № 403; от 30.12.2014 № 674; от 06.07.2015 № 403;

от 02.03.2017 № 140; от 23.08.2017 № 475; от 22.11.2017 № 609)

В целях поддержки инновационного развития Республики Мордовия, стимулирования разработки научно-технических и инновационных проектов, внедрения высокоэффективных результатов научных исследований и экспериментальных достижений в экономическую и социальную сферу деятельности Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия;

Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства - Министра промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия А.И. Седова. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 12.11.2012 г. № 403)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 марта 2010 года.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Волков

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 9 августа 2010 года № 324

Положение

о предоставлении финансовой поддержки научно-технической

деятельности и разработке инновационных проектов

в Республике Мордовия

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 12.11.2012 г. № 403; от 30.12.2014 № 674; от 23.08.2017 № 475)

1. Настоящее Положение устанавливает расходные обязательства по предоставлению финансовой поддержки из республиканского бюджета Республики Мордовия на осуществление научно-технической и инновационной деятельности (далее - финансовая поддержка).

2. Финансовая поддержка оказывается в целях решения приоритетных задач социально-экономического развития, обеспечения развития научно-технической и инновационной сферы Республики Мордовия.

3. Финансовая поддержка осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на эти цели по статьям Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия (далее - Министерство), и предоставляется в виде: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 12.11.2012 г. № 403)

государственного заказа Республики Мордовия;

субсидий юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов.

4. Формирование государственного заказа осуществляет Министерство в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2014 № 674)

5. Министерство не реже одного раза в год проводит сбор предложений для формирования предмета конкурса на право заключения государственных контрактов на разработку научно-технических и инновационных проектов, проведение научных и научно-практических мероприятий и издание научных трудов по форме согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 12.11.2012 г. № 403)

6. Поступившие предложения для формирования предмета конкурса оцениваются Научно-техническим советом при Правительстве Республики Мордовия по следующим основным критериям по пятибалльной шкале:

актуальность проекта для научно-технического и технологического развития отраслей экономики Республики Мордовия и социальной сферы;

социально-экономический эффект от реализации проекта.

Предложения по темам разработки научно-технических и инновационных проектов дополнительно оцениваются по следующим критериям:

возможность доведения проекта в максимально короткие сроки до внедрения в производство;

замещение продукции, поступающей из-за пределов Республики Мордовия;

предлагаемая стоимость разработки проекта.

7. Перечень тем для формирования предмета конкурса формируется из предложений, набравших наивысшую сумму баллов, и ограничивается лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных по Министерству бюджетных средств на указанные цели. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 12.11.2012 г. № 403)

Предложения для формирования предмета конкурса, набравшие наименьшее количество баллов и не включенные в сформированный список тем в силу ограничения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, отклоняются.

8. По сформированной тематике и в соответствии с объемом финансирования, предложенными Научно-техническим советом при Правительстве Республики Мордовия, Министерство размещает государственные заказы путем проведения торгов в форме конкурса. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 12.11.2012 г. № 403)

9. Перечень субсидий определяется законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год в установленном порядке.

Приложение

к Положению о предоставлении

финансовой поддержки научно-

технической деятельности и

разработке инновационных проектов

в Республике Мордовия

Предложение

для формирования предмета конкурса на право заключения

государственных контрактов на разработку научно-технических

и инновационных проектов, проведение научных и научно-

практических мероприятий и издание научных трудов

Данные об инициаторе предложения для формирования предмета конкурса:

Полное наименование организации (в соответствии с учредительными документами)__________________________________________________________

Юридический адрес________________________________________________

Контактное лицо (ФИО, должность)_________________________________

Телефон / факс / e-mail _________________________________________

Приоритетное направление: (выбирается из Перечня приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Республики Мордовия, утвержденного распоряжением Правительства Республики Мордовия от 5 апреля 2004 г. № 340-р)

Тема проекта: (наименование предлагаемой темы)

Цель проекта: (цель проведения предлагаемых научно-технических и инновационных проектов и научных мероприятий)

1. Обоснование темы проекта (с новой страницы):

1.1. Актуальность проекта ('обоснование проблемы, на решение которой направлена заявляемая тема, ее значимость для Республики Мордовия).

1.2. Описание планируемых результатов (наименование, краткое описание и область применения результата).

1.3. Характеристика ожидаемого социально-экономического эффекта от реализации проекта.

2. Возможность (целесообразность) проведения предлагаемого проекта в рамках межрегионального и (или) международного научного сотрудничества.

3. Оценка и обоснование сроков выполнения данного проекта в полном объёме.

4. Оценка объема финансирования, необходимого для реализации проекта:

всего _______ тыс. рублей,

в том числе: капитальные вложения, НИОКР, прочие затраты.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 9 августа 2010 года № 324

Порядок

предоставления субсидии юридическим лицам на финансовую

поддержку научно-технических и инновационных проектов

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 12.11.2012 г. № 403; от 30.12.2014 № 674; от 06.07.2015 № 403;

от 02.03.2017 № 140; от 22.11.2017 № 609)

1. Общие положения

1. Субсидия юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов предоставляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидия предоставляется организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на возмещение затрат, связанных с разработкой научно-технических и инновационных проектов, реализуемых на территории Республики Мордовия, а также затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию благоприятных условий их формирования и развития (далее - субсидия). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

3. Целью предоставления субсидии является активизация научно-технической и инновационной деятельности организаций Республики Мордовия.

 
2. Условия и порядок предоставления субсидии
 

4. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидии является Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия (далее - Министерство).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

рекомендация Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия о включении организации в перечень получателей субсидии; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.11.2017 № 609)

представление документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на разработку научно-технических и инновационных проектов, реализуемых на территории Республики Мордовия, и (или) затраты на реализацию мероприятий по созданию благоприятных условий формирования и развития научно-технических и (или) инновационных проектов (далее - выполнение работ). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

6. В целях определения организаций-получателей субсидии Министерство объявляет о проведении сбора заявок на получение субсидии. Сообщение о проведении сбора заявок на получение субсидии размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в разделе Министерства и (или) публикуется в газете "Известия Мордовии".

7. Научно-технический совет при Правительстве Республики Мордовия проводит экспертизу научно-технических и инновационных проектов, на основании которой формируется рекомендация Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия о включении организации в перечень получателей субсидии. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.11.2017 № 609)

8. Для участия в конкурсном отборе организаций - получателей субсидии претенденты подают в Министерство следующие документы:

заявку на участие в конкурсном отборе на печатном и электронном носителях, в том числе содержащую информацию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурсный отбор, о том, что:

- организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получала / не получает средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, аналогичные проводимому конкурсному отбору;

- у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

справку-расчет причитающейся суммы субсидии юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов и (или) реализации мероприятий по созданию благоприятных условий формирования и развития научно-технических и (или) инновационных проектов (далее – мероприятие) согласно приложению;

документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на выполненные работы (затраты, непосредственно связанные с разработкой научно-технических и инновационных проектов, реализацией мероприятий: копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, привлеченных к участию в проекте (реализации мероприятии), копии платежных поручений с отметкой банка, реестры платежных поручений, в том числе в части доли коммунальных и арендных платежей, отнесенных по управленческому учету на проект (на реализацию мероприятия), договор на реализацию мероприятия), заверенные организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени организации;

копию учредительного документа организации.

Комплект документов должен быть сшит, страницы пронумерованы.

Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о наличии или об отсутствии задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Организации могут представлять указанные сведения по собственной инициативе.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

9. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о допуске на рассмотрение Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия.

Основанием для отказа в допуске на рассмотрение Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия является: несоответствие представленных получателем субсидии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации.

(Пункт 9 в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

10. Заседание Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия по экспертизе научно-технических и инновационных проектов организаций - получателей субсидии проводится очно или заочно не позднее 25 рабочих дней со дня принятия решения о допуске организаций на рассмотрение Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия, указанного в пункте 9 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.11.2017 № 609)

11. Очное заседание Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия считается правомочным в случае присутствия не менее 1/2 от общего числа его членов. Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Научно-технического Совета при Правительстве Республики Мордовия. Бюллетени для голосования и иная информация (материалы) высылаются членам Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия на электронный адрес члена Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия, либо вручаются членам Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия под роспись.

Заполненные и подписанные бюллетени направляются не позднее указанного срока для предоставления заполненного бюллетеня путем доставки оригинала бюллетеня, либо по электронной почте (в формате .pdf) на электронный адрес, указанный в уведомлении о проведении заседания Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия в форме заочного голосования, с последующим предоставлением оригиналов по почтовому адресу, указанному в уведомлении о проведении заседания Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия в форме заочного голосования. Принявшими участие в заочном голосовании считаются члены Научно- технического совета при Правительстве Республики Мордовия, чьи бюллетени были получены на электронный адрес, указанный в уведомлении о проведении заочного голосования не позднее установленной даты окончания приема бюллетеней. Заочное заседание Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия считается правомочным в случае проголосовавших не менее 1/2 от общего числа его членов. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2014 № 674)

12. Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется с использованием балльного метода (по пятибалльной шкале) на основании следующих критериев (при возмещении затрат, связанных с разработкой научно-технических и инновационных проектов, реализуемых на территории Республики Мордовия):

актуальность проекта для научно-технического и технологического развития отраслей экономики Республики Мордовия и социальной сферы;

социально-экономический эффект от реализации проекта;

возможность доведения проекта в максимально короткие сроки до внедрения в производство;

замещение продукции, поступающей из-за пределов Республики Мордовия или Российской Федерации.

Анализ и оценка представленных организациями материалов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется с использованием балльного метода (по пятибалльной шкале) на основании следующих критериев (при возмещении затрат, связанных с реализацией мероприятий):

актуальность мероприятия для научно-технического и технологического развития отраслей экономики Республики Мордовия и социальной сферы;

социально-экономический эффект от реализации мероприятия;

привлечение наибольшего количества участников при реализации мероприятия.

(Пункт 12 в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

13. Заявки, не соответствующие одному или нескольким критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, отклоняются.

Выделение субсидии осуществляется по заявкам, набравшим наивысшую сумму баллов по критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, включенным в перечень получателей субсидии, и ограничивается лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели.

Заявки, набравшие наименьшее количество баллов и не включенные в перечень получателей субсидии, отклоняются. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 06.07.2015 № 403)

14. По результатам заседания Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия (в течение 3 рабочих дней со дня заседания либо в течение 3 рабочих дней с установленной даты окончания приема бюллетеней) составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя) и ответственным секретарем. Рекомендации, данные Научно-техническим советом при Правительстве Республики Мордовия путем заочного голосования, и итоги заочного голосования доводятся до всех членов Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента подписания протокола об итогах заочного голосования путем направления им копий указанного протокола на электронные адреса членов Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.11.2017 № 609)

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола на основании рекомендации Научно-технического совета при Правительстве Республики Мордовия о включении организации в перечень получателей субсидии принимает решение о предоставлении субсидии и заключает с организацией договор по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Мордовия. Договор должен содержать: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.11.2017 № 609)

цель предоставления субсидии;

порядок и сроки предоставления субсидии;

размер субсидии;

показатели результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

обязательство организации о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии или в случае недостижения показателей результативности;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

16. Субсидии выплачиваются в размере до 90% от произведенных затрат на разработку научно-технических и инновационных проектов, в размере 100 % от произведенных затрат на реализацию мероприятия, но в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

За счет лимитов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на текущий финансовый год, в том числе, погашается задолженность по субсидии в соответствии соглашениями, заключенными в предыдущие финансовые годы. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

17. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, представляет по каждому получателю средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Средства субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

неполный комплект и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период;

пропуск претендентом срока представления документов;

недостоверность представленной претендентом на получение субсидии информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

18. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.

В случае невозвращения субсидии по истечении указанного срока Министерство не позднее 30 рабочих дней обращается в суд с целью ее принудительного взыскания. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.08.2017 № 475)

19. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2014 № 674)

20. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2014 № 674)

Приложение 1 (Утратило силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 02.03.2017 № 140)

Приложение

к Порядку предоставления субсидии

юридическим лицам на финансовую

поддержку научно-технических

и инновационных проектов

 
Справка-расчет
причитающейся суммы субсидии юридическим лицам на финансовую поддержку
научно-технических и инновационных проектов и (или) реализации мероприятий
по созданию благоприятных условий формирования и развития научно-технических
и (или) инновационных проектов
 

N п/п	Вид выполненных работ	Стоимость произведенных затрат, тыс. руб.*	Сумма к возмещению за счет средств республиканского бюджета  Республики Мордовия, тыс. руб.
	Всего

* Фактическая стоимость работ подтверждается соответствующими документами.

Руководитель организации - получателя субсидии ____________/_____________/

Главный бухгалтер организации - получателя субсидии __________/____________/

"__"_________ 20__ г.

М.П.