Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 20.05.2016 № 1728

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК

от 20 мая 2016 года № 1728

Об обеспечении безопасности людей на водных объектах

в городском округе Саранск, охраны их жизни и здоровья

(В редакции Постановления Администрации городского округа

Саранск Республики Мордовия от 25.10.2016 № 3081)

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2006 года № 588 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Мордовия и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Мордовия», руководствуясь Уставом городского округа Саранск, в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья Администрация городского округа Саранск

постановляет:

1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах в городском округе Саранск (приложение 1).

2. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах в городском округе Саранск, охраны их жизни и здоровья (приложение 2).

3. Утвердить водные объекты в городском округе Саранск, запрещенные для купания и выхода на лед (приложение 3).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Администрации

городского округа Саранск П.Н. Тултаев

Приложение 1

к постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 20 мая 2016 года № 1728

Правила

охраны жизни людей на водных объектах

в городском округе Саранск

(В редакции Постановления Администрации городского округа

Саранск Республики Мордовия от 25.10.2016 № 3081)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах в городском округе Саранск (далее - Правила) разработаны на основании Водного кодекса РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей в местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее - места массового отдыха), и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории городского округа Саранск. Под организованными местами купания и отдыха людей на воде понимаются места, где Администрация городского округа Саранск установила места (территории) для массового отдыха населения.

Сроки купального сезона, а также запрета выхода на лед в период ледостава с выставлением запрещающих знаков, аншлагов, шлагбаумов устанавливаются Администрацией городского округа Саранск с доведением своего решения до населения через средства массовой информации.

1.3. При проведении соревнований, праздников, экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий в местах массового отдыха организации независимо от форм собственности назначают ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

1.4. Виновные в нарушении настоящих Правил несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования к зонам рекреации водных объектов

2.1. Места на водных объектах, используемые для массового отдыха, купания, туризма и спорта, устанавливаются Администрацией городского округа Саранск по согласованию с соответствующими органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Республике Мордовия и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия с соблюдением настоящих Правил.

2.2. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, туризма, спорта или других рекреационных целей производится с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальные информационные знаки или иными способами.

2.3. Организации, ответственные за благоустройство и содержание зон рекреации водного объекта, обеспечивают наличие стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами купания и поведения на пляже, данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа.

2.4. Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска сточных вод. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещаются стирка белья и купание животных.

2.5. Перед началом купального сезона в целях профилактики травматизма и обеспечения безопасности людей на воде проводятся водолазные работы по обследованию и очистке дна акватории пляжей, осуществляется поиск и подъем из воды обломков железобетонных, металлических, деревянных конструкций, затонувших бревен, корней деревьев, камней, стекла и других предметов, очистка дна купален от ила, водорослей и наносов.

На глубине до 2 метров обязательному водолазному обследованию и очистке подлежат: дно акватории пляжей и других мест массового купания людей, дно купален и мест, отведенных для купания детей и лиц, не умеющих плавать.

2.6. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 15-20 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.

2.7. В зоне рекреации водного объекта отводятся участки для купания не умеющих плавать с глубиной не более 1,2 метра. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются штакетным забором.

2.9. Продажа и распитие спиртных напитков, пива, а также прохладительных напитков в стеклянной таре в местах массового отдыха на водных объектах категорически запрещены.

3. Меры по обеспечению безопасности населения при

пользовании зонами рекреации водных объектов

3.1. Запрещается:

купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими надписями;

заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

подплывать к моторным, весельным лодкам и другим плавсредствам;

прыгать в воду с сооружений, не приспособленных для этих целей;

загрязнять и засорять водоемы;

распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;

приводить собак и других животных в отведенные для купания места;

оставлять бумагу, стекло и другой мусор на берегу, в кабинах, предназначенных для переодевания;

играть с мячом и в спортивные игры вне отведенных для этих целей мест;

подавать крики ложной тревоги;

плавать на досках, бревнах, лежаках.

3.2. Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь терпящему бедствие на воде.

3.3. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, плавания на неприспособленных средствах (предметах) и других нарушений правил безопасности на воде.

3.4. Выполнение вышеуказанных требований по обеспечению безопасности людей и поддержанию порядка на пляжах, а также в иных местах массового отдыха населения на воде является обязательным для всех граждан и юридических лиц.

4. Знаки безопасности на воде

4.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах водоемов с целью информирования населения.

4.2. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в землю.

4.3. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.

5. Требования к оборудованию крещенской купели для обеспечения

безопасности граждан на водоемах во время проведения

праздника Крещение Господне

5. 1. Купель оборудуется в месте организованного массового купания, определенном Администрацией городского округа Саранск, и размещается на открытых участках водоемов с пологим, чистым от посторонних предметов дном.

5. 2. Глубина купели не должна превышать 1, 3 метра, толщина льда вокруг купели должна быть не менее 25 сантиметров, ближе 100 метров от купели не должно быть промоин, спусков воды.

5. 3. Купель с трех сторон по периметру оборудуется турникетным ограждением, подо льдом огораживается с четырех сторон в целях предотвращения затягивания человека течением под лед. В ночное время купель и маршруты подхода к ней и отхода должны быть освещены.

5. 4. Купель должна иметь два спуска, оборудованных лестницами: спуск в воду осуществляется с одной стороны, выход из воды - с противоположной стороны купели.

5. 5. Вблизи выхода из купели оборудуются кабины для переодевания, возможна организация раздачи горячих напитков.

5. 6. Место соприкосновения льда с берегом, путь от купели до кабин для переодевания оборудуются деревянными настилами или выкладываются соломой.

5. 7. Для обеспечения безопасности граждан организуется дежурство спасателей, которые находятся у кромки купели и оказывают первую помощь.

5. 8. В месте массового купания осуществляется дежурство наряда полиции для обеспечения общественного порядка (недопущения скопления людей на ограниченном участке льда, выхода на лед лиц, не участвующих в купании, а также лиц, находящихся в состоянии опьянения, контроля допуска купающихся к купели по очереди).

5. 9. Оказание медицинской помощи гражданам осуществляется медицинскими организациями.

5. 10. Запрещается подъезжать к купели на автотранспорте.

5. 11. В зависимости от места расположения купели могут быть приняты другие дополнительные меры по обеспечению безопасности людей на водном объекте.

5. 12. Обустройство и содержание купели осуществляют организующие ее физические и юридические лица, общественные и религиозные объединения за счет собственных средств. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.10.2016 № 3081)

Приложение 2

к постановлению

Администрации городского округа Саранск

от 20 мая 2016 года № 1728

План

мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах

в городском округе Саранск, охраны их жизни и здоровья

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель, соисполнитель
В течение года
1.	Подготовка проектов нормативных правовых актов по обеспечению безопасности людей на воде, охраны их жизни и здоровья: - в период купального сезона; - в осенне-зимний период.	В течение года	Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск
2.	Внесение изменений в перечень водоемов запрещенных для купания	Ежегодно до 30 мая	Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск
3.	Информирование населения через средства массовой информации о правилах поведения на водных объектах	В течение года	КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» Управление информатизации Администрации г.о. Саранск
Купальный сезон
4.	Установка и согласование мест массового отдыха	апрель	КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства»
5.	Установка запрещающих знаков в местах, запрещенных для купания	Ежегодно до 25 мая	Администрации районов г.о. Саранск
6.	Подготовка договоров на водолазные работы по обследованию и очистке дна водоемов и на обследование воды и песка с уполномоченными на проведение таких работ организациями	Ежегодно перед открытием купального сезона	КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства»
7.	Подготовка проекта постановления Администрации г.о. Саранск о местах отдыха и сроках купального сезона	Ежегодно до открытия купального сезона	Департамент городского хозяйства Администрации г.о. Саранск
8.	Проведение в образовательных учреждениях занятий на тему: «Правила поведения на воде в летний период»	Ежегодно до 31 мая	Департамент по социальной политике Администрации г.о. Саранск
Осенне-зимний период
9.	Разъяснительная работа с населением по недопущению пребывания на льду	Весь осенне-зимний период	Администрации районов г.о. Саранск
10.	Установка запрещающих знаков на водоемах в г. о. Саранск с текстом «Выход на лед запрещен»	В течение сезона с учетом ледовой обстановки	Администрации районов г.о. Саранск
11.	Проведение в образовательных учреждениях занятий на тему: «Безопасность на водных объектах в осенне-зимний период»	Ежегодно в IV кв.	Департамент по социальной политике Администрации г.о. Саранск
12.	Информирование населения через средства массовой информации об опасностях, связанных с пребыванием на льду	Весь осенне-зимний период	КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства». Управление информатизации Администрации г.о. Саранск

Приложение 3

к постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 20 мая 2016 года № 1728

Водные объекты

в городском округе Саранск, запрещенные

для купания и выхода на лед

№ п/п	Водный объект	Местонахождение
1.	Пруд 1 у Фонтанного спуска	Советская площадь, справа от Фонтанного спуска
2.	Пруд 2 у Фонтанного спуска	Советская площадь, слева от Фонтанного спуска
3.	Пруд Луховский	П. Луховка, левый приток р. Тавлы
4.	Пруд п. Луховка	П. Луховка, в районе ул. Мичурина
5.	Пруд с. Макаровка	Овраг Каменный, правый приток р. Тавлы
6.	Пруд 1 с. Куликовка	С. Куликовка, в районе МТФ
7.	Пруд 2 с. Куликовка	С. Куликовка, в районе МТФ
8.	Пруд 3 с. Куликовка	С. Куликовка, в районе МТФ
9.	Пруд Малый с. Куликовка	Балка Сухой дуб, левый приток р. Тавлы
10.	Куликовское водохранилище	Балка Сухой дуб, левый приток р. Тавлы
11.	Пруд 1 с. Куликовка	Балка Сухой дуб, левый приток р. Тавлы
12.	Пруд 2 с. Куликовка	Балка Сухой дуб, левый приток р. Тавлы
13.	Пруд 1 п. Пушкино	П. Пушкино, балка Безымянная, правый приток р. Инсар
14.	Пруд 3 п. Пушкино	П. Пушкино, балка Безымянная, правый приток р. Инсар
15.	Пруд п. Пушкино	П. Пушкино, Куликовский овраг, правый приток р. Инсар
16.	Пруд рп. Николаевка	Р. Чернейка, левый приток р. Инсар, район бывшей МТФ
17.	Пруд по ул. Чернышевского	Ул. Чернышевского
18.	Пруд по ул. Фурманова	Ул. Фурманова - ул. М. Расковой, ручей, левый приток р. Саранки
19.	Пруд 1 п. Озерного	П. Озерный, овраг Красный, правый приток р. Инсар
20.	Пруд 2 п. Озерного	П. Озерный, овраг Красный, правый приток р. Инсар
21.	Пруд 1 п. Добровольного	Овраг Лепелейка, левый приток р. Инсар, район пивзавода
22.	Пруд 2 п. Добровольного	Овраг Лепелейка, район пивзавода, левый приток р. Инсар
23.	Пруд 3 п. Добровольного	Овраг Лепелейка, район пивзавода, левый приток р. Инсар
24.	Пруд в Детском парке	Территория Детского парка, ул. Грузинская, правый приток р. Саранка
25.	Пруд по ул. Гончарова	Ул. Гончарова, район МП г.о. Саранск «Зеленое хозяйство», ручей, правый приток р. Саранки
26.	Пруд 1 д. Ивановка	Овраг Корнайка, правый приток р. Тавлы
27.	Пруд 1 на автодороге с. Горяйновка	С. Горяйновка, кочкуровская автодорога, бассейн р. Тавлы, овраг Грачевка
28.	Пруд 2 на автодороге с. Горяйновка	С. Горяйновка, кочкуровская автодорога, бассейн р. Тавлы, овраг Грачевка
29.	Пруд 1 юго-западнее с. Горяйновка	Д. Ивановка, кочкуровская автодорога, бассейн ручья Гремячего
30.	Пруд 2 юго-западнее с. Горяйновка	Д. Ивановка, кочкуровская автодорога, бассейн ручья Гремячего
31.	Пруд с. Напольная Тавла	с. Напольная Тавла
32.	Пруд «Зеленая роща»	Турбаза «Зеленая роща», р. Чернейка, левый приток р. Инсар
33.	Пруд по ул. Р. Люксембург	Дачный массив возле ОАО «Молочный комбинат «Саранский», правый приток р. Саранки
34.	Пруд 2 по ул. 2-я Набережная	Ул. 2-я Набережная - ул. Энгельса
35.	Пруд 1 по ул. 2-я Набережная	Ул. 2-я Набережная, за гаражным массивом
36.	Пруд справа от ресторана «Огни Саранска»	Справа от ресторана «Огни Саранска»
37.	Пруд слева от ресторана «Огни Саранска»	Слева от ресторана «Огни Саранска»
38.	Пруд 1 северо-восточнее с. Монастырское	Между с. Монастырским и животноводческим комплексом, левый приток р. Инсар
39.	Пруд северо-западнее с. Николаевка	Район Биатлонного центра, левый приток р. Чернейки, левый приток р. Инсар
40.	Пруд 1 в районе р. п. Ялга	Район животноводческого комплекса, правый приток р. Инсар
41.	Пруд 2 в районе р. п. Ялга	Район животноводческого комплекса, правый приток р. Инсар
42.	Дамба с. Монастырское	С. Монастырское, водозащитная дамба, правый берег р. Инсар
43.	Пруд в районе ПАО «Саранский ДСК»	Никитинский овраг, левый приток р. Инсар
44.	Пруд в районе ДРСУ-2 ОАО «Мордовавтодор»	Никитинский овраг, около моста в дачном массиве
45.	Пруд «Лесное озеро»	Около кладбища с. Берсеневка, верхняя часть Блохинского ручья
46.	Пруд на окраине дачного массива напротив с. Берсеневка	Окраина дачного массива на границе с Лямбирским районом, верхняя часть Блохинского ручья
47.	Пруд 1 южнее старого кладбища	Дачный кооператив «Охотник», ручей, левый приток р. Саранки
48.	Пруд 2 южнее старого кладбища	Дачный кооператив «Охотник», ручей, левый приток р. Саранки
49.	Пруд 3 южнее старого кладбища	Дачный кооператив «Охотник», ручей, левый приток р. Саранки